Организационно-экономические факторы развития кластеров в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Вардапетян, Вилен Викторович

• Вардапетян, Вилен Викторович
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Вардапетян, Вилен Викторович

Введение.

1. Экономические процессы на базе кластеров: концепции и ключевые элементы

1.1. Предпосылки теории кластеров в литературе.

1.2. Основные агенты и характерные признаки кластера.

1.3. Классификация кластеров.

1.4. Классические модели развития кластеров.

2. Основы управления кластерами.

2.1. Образование кластеров.

2.2. Формы участия агентов в развитии кластеров.

2.3. Условия, влияющие на кластерную политику.

3. Управление развитием кластеров в условиях российской экономики.

3.1. Предпосылки развития кластеров в Российской экономике.

3.2. Экономико-правовые аспекты развития кластеров в России.

3.3. Основы реализации кластерной политики Российской Федерации.

3.4. Оценка применимости международной практики для России.

3.5. Признаки кластерных инициатив России.

3.6. Степень участия агентов в кластерных инициативах России.

3.7. Калужский автомобильный кластер как пример развития кластерной инициативы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические факторы развития кластеров в России»

Кластеры представляют собой группу взаимосвязанных компаний и объединенных учреждений определенной отрасли промышленности, расположенных в географической близости и связанных общностью и взаимодополняемостью. Кластеры охватывают ряд взаимосвязанных отраслей промышленности и других субъектов, которые важны для конкуренции., включая правительственные и другие учреждения, такие как университеты, стандартные регулирующие органы, исследовательские центры, профессиональные торговые ассоциации и ассоциации повышения квалификации1.

Развитие кластеров в России - одно из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики и интенсификации механизмов государственно-частного партнерства.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития России, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, предусмотрено создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской частях России.

Замечено, что в большинстве случаев развитие кластеров происходит как реакция на наступление кризиса. Основным движущим фактором создания предпосылок для развития кластеров может быть действие правительства, реагирующего на кризис изменением политики, направленной на конкретный регион или сектор.

Развитие кластеров занимает ключевые позиции в стратегиях социально-экономического развития ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Множество проектов развития территориальных кластеров реализуется в инициативном порядке. На федеральном уровне сформированы механизмы, позволяющие обеспечить гибкое финансирование мероприятий по

1 Porter, М. Е. (1998), On Competition, Harvard Business School, Boston. 3 развитию кластеров. Однако стадии практической реализации достигли лишь некоторые проекты развития кластеров. Это связано с бессистемностью предпринимаемых действий со стороны органов государственной власти и крупных частных инвесторов по отношению к потенциальным зонам развития кластеров.

В данной работе определены основные подходы к развитию кластеров в зависимости от их характерных признаков, выявлены потенциальные зоны развития кластеров на территории России, проанализированы их основные характерные особенности, проведена оценка наиболее проблемных участков каждой из кластерных инициатив в России в целом.

В качестве основных критериев оценки кластерных инициатив России были выбраны их вклад в развитие российского промышленного производства и достижение ими внутренней динамики.

Состояние изученности проблемы. Актуальные вопросы, связанные с изучением отдельных сторон исследуемой проблемы, нашли свое отражение в научных трудах известных отечественных и зарубежных экономистов А.Г. Аганбегяна, М.К. Бандмана, П. Бишопа, А.Г. Гранберга, М. Портера, А.Н. Праздничных, О. Солвела, М. Сторпера и многих других.

Возрастающая роль кластеров для развития отечественного производства обусловила необходимость расширения масштабов научных исследований, обосновывающих пути решения задач, стоящих перед экономистами и управленцами страны. Изложенные обстоятельства обуславливают тему диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации являются систематизация организационно-экономических особенностей, влияющих на развитие кластерных инициатив в Российской Федерации, разработка методики оценки наиболее значимых проблем российских кластерных инициатив.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- проведение анализа ключевых проблем в теории кластеров и международного опыта кластерной политики;

- формулировка основных определений и необходимых понятий, выявление основных участников кластеров и их компетенций;

- систематизация общих мер и подходов кластерной политики в зависимости от социально-экономических предпосылок и условий;

- анализ предпосылок реализации кластерной политики в Российской Федерации;

- выявление мероприятий по развитию кластеров, проводимых в Российской Федерации;

- обоснование развития кластеров России;

- разработка методики оценки характерных особенностей и наиболее проблемных участков российских кластерных инициатив;

- разработка предложений по классификации потенциальных зон развития кластеров в России по характерным признакам, жизненным циклам и активности агентов.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются потенциальные зоны развития кластеров и кластерные инициативы России. Предметом исследования являются проблемные участки для развития кластеров в России и методика их оценки.

Методологической и теоретической основой исследования являются научные труды российских и зарубежных ученых по проблемам конкурентоспособности и предпринимательской деятельности, регионального развития и государственного и муниципального управления.

Эмпирическая база исследования включает: данные Росстата, статистических органов субъектов Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минрегиона России, официальные документы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, статистические материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, а также материалы собственных исследований автора.

Методы исследования. Для обработки первичной информации использовались общенаучные приемы анализа и синтеза экономических систем, а также абстрактно-логический, экономико-статистический и экономико-математический методы исследования.

Научная новизна исследования состоит в разработке ряда методических положений по определению ключевых проблем и характерных особенностей развития кластеров в целях системной реализации мер по их развитию и включает в себя:

1) проведение разграничения полномочий участников кластерных инициатив, включающее разделение возможных действий участников на разных циклах развития кластеров;

2) систематизацию управленческих инициатив в отношении кластеров, исходящих от основных агентов: компаний, государства, научных организаций, финансовых институтов, организаций сотрудничества и гражданского общества;

3) обоснование основных принципов и путей развития кластеров, а именно: уточнение основных характерных особенностей кластеров и соответствующих им подходов управления со стороны агентов кластера;

4) выявление зон потенциального развития кластеров и кластерных инициатив в федеральных округах и регионах России;

5) разработку системы показателей, позволяющих оценить характерные признаки и текущий уровень развития кластерных инициатив и кластеров.

Практическая значимость результатов. Теоретические выводы и практические результаты выполненного исследования, изложенные в работе, могут быть использованы федеральными, региональными и местными органами власти, представителями бизнеса, научными организациями и международными организациями сотрудничества в сфере экономики, а также в деятельности институциональных инвесторов. Реализация результатов исследования на практике способна обеспечить:

1) проведение более обоснованной, взвешенной и целенаправленной государственной политики в развитии кластеров, определение тактических и стратегических приоритетов при использовании различных подходов и мер развития кластеров.

2) повышение результативности сотрудничества с международными организациями развития кластеров, а значит, и производства;

3) повышение объективности в процессе принятия инвестиционных решений региональными органами власти, а также частными инвесторами.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях в Минэкономразвития России (2007 - 2008 гг.), Высшей школе корпоративного управления Академии народного хозяйства при

Правительстве Российской Федерации, также докладывались на

III Межрегиональном экономическом форуме «Самарская инициатива: кластерная политика - основа инновационного развития национальной экономики».

Основные выводы диссертационного исследования доведены до сведения и предложены к внедрению в Минэкономразвития России.

Публикации. Результаты диссертационного исследования опубликованы в двух статьях в рецензируемых ВАК журналах и одной монографии в общем объеме 10 пл.

Структура и объем диссертации. Диссертация изложена на 165 страницах машинописного текста; состоит из введения, трех глав, выводов, библиографического списка и приложений; содержит 2 таблицы, 13 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Вардапетян, Вилен Викторович

Заключение

Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие основные выводы и рекомендации:

1. Кластерное управление должно пытаться использовать и стимулировать разделение труда с учетом естественных ролей (включая их соответствующие возможности) участников. Кроме того, возможности участников не следует рассматривать как данность. Большое значение имеет процесс обучения, а также развитие взаимодействия, благодаря которому участники совершенствуют свои способности и оптимизируется разделение труда.

2. Необходимо обеспечивать разумный баланс между участниками кластерной инициативы, в том числе посредством системы издержек и противовесов, способствующих поддержанию равновесия в системе.

3. В современной экономике России существует множество проектов, баз и площадок, которые при успешном развитии могут преобразоваться в кластерные инициативы, а затем возможно и полноценные кластеры.

4. Ввиду отсутствия статистических данных по отдельным кластерным инициативам Российской Федерации, а также бессистемности существующей информации по ним, весьма сложно определить экономические эффекты от кластеров. В связи с этим автор считает целесообразным ведение статистической базы органами статистики и государственными органами исполнительной власти.

5. В соответствии с полученными результатами проведенного автором анализа российской промышленности в целом можно говорить о высоком уровне связи между географической концентрацией промышленного производства и вкладом в общий рост в российской экономике. Это является одним из признаков того, что в целях повышения темпов развития промышленного производства в России необходимо развивать кластеры и кластерные инициативы.

6. Анализ критической массы кластерной инициативы позволяет нам сделать вывод о том, насколько достигнута внутренняя динамика кластера. Степень достижения критической массы по отдельным агентам позволяет оценить уровень насыщенности кластерной инициативы данным агентом. Это в свою очередь даст

118 возможность разрабатывать планы мероприятий в отношении той или иной кластерной инициативы, которые будут способствовать повышению роли агентов с низким уровнем насыщенности. Повышение степени достижения критической массы для всех агентов позволит достичь высоких показателей критической массы для кластерной инициативы в целом, а значит, повысит результативность.

7. Наиболее активным участником российских кластерных инициатив является государство. В 94% кластерных инициатив государство играет значимую роль. Вторым по значимости агентом являются компании. Они в 52,2% кластерных инициативах являются активными участниками. Наименее активным участником развития кластеров в России являются институты сотрудничества. Они присутствуют лишь в 9,6% кластерных инициативах. В связи с этим автор считает крайне необходимым развитие как внутрикластерных институтов сотрудничества, в роли которых могут выступать различные некоммерческие организации, так и развитие отношений с международными организациями развития кластеров.

8. При рассмотрении влияния конкретного кластера на экономику региона было выяснено, что, несмотря на незавершенность запуска новых производств автомобильного кластера Калужской области, в макроэкономических показателях региона наблюдаются положительные тенденции. Например, по темпам роста инвестиций в основной капитал Калужская область заняла 1 место в Центральном федеральном округе в 2008 году.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Вардапетян, Вилен Викторович, 2010 год

1. Бакланов П.Я. Пространственные системы производства (микроструктурный уровень анализа и управления). -М. : Наука, 1986.

2. Бандман М.К. Исходные позиции методических положений по использованию моделей ТПК в предплановых исследованиях. Методы и модели регионального анализа/Под ред. B.C. Зверева. Новосибирск : ИЭиОПП, 1977.

3. Бандман М.К., Ионова В.Д., Малов В.Ю. и др. Территориально-производственные комплексы: Нижнее Приангарье. Новосибирск : ВО Наука, 1992.

4. Горячева A.M., Липец Ю.Г. Статистические подходы к выделению территориально-производственных сочетаний: доклад на 40-ю сессию Мелсдународного статистического института. М.: ЦЭМИ, 1975.

5. Гранберг А.Г. Соотношение точечных и пространственных моделей народного хозяйства. Новосибирск : ИЭиОПП, 1977. - Методы и модели регионального анализа.

6. Евтюхин Д.В. Совершенствование механизма развития промышленных кластеров в России : автореферат дис. канд. эконом, наук; Моск. акад. экономики и права. М., 2008.

7. Казанский Н.Н., Степанов П.Н. В.И. Ленин и территориальная организация производительных сил СССР. М. : «Мысль», 1970.

8. Колошин А., Разгуляев К., Тимофеева Ю., Русинов В. Анализ зарубежного опыта повышения отраслевой, региональной и национальной конкурентоспособности на основе развития кластеров // Институт Региональных Инновационных Систем, 2008.

9. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. // Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

10. Ю.Кофанова О.Г. Формирование и государственное регулирование развития кластеров в экономике регионов : на примере Краснодарского края: дисс. канд.эконом, наук; Кубан. гос. технол. ун-т. Краснодар, 2008.120

11. Лейзерович Е.Е. Экономический подрайон как первичный территориально-производственный комплекс и его элементы (на примере Ивановской области). -М. : Территориальные производственные комплексы, 1970.

12. Малиновская М.А., Малов В.Ю. Оптимизация пространственной структуры Саянского ТПК. Методы и модели регионального анализа /Под ред. B.C. Зверева. Новосибирск :ИЭиОПП, 1977 .

13. Малые предприятия в системе кластеров. М.: НП «Московский центр развития предпринимательства», 2006.

14. Новицкий М.Н. Развитие инновационно-инвестиционных кластеров в обрабатывающей промышленности России : дисс. канд. эконом, наук; Ин-т экономики РАН. М., 2008.

15. Осипова О.В. Особенности и перспективы кластерной модели экономического развития : автореферат дис. канд. эконом, наук ; Юж.-Ур. гос. ун-т. -Челябинск, 2006.

16. Пилипенко И. «Каковы плюсы и минусы кластерного развития регионов РФ?» // Доклад круглого стола на тему: «Совершенствование методов программирования регионального развития». М.: Институт Региональных Инновационных Систем, 2005.

17. Поволжский автомобильный кластер как перспективный инструмент развития экономики Самарской области// http://www.poria.ru/proiect/proiect5 1 .html

18. Пянинкин С.Ф. Развитие кластеров: сущность, актуальные подходы, зарубежный опыт. Минск: Тесей, 2008.

19. Слипенчук М.В. Формирование финансово-промышленных кластеров: региональный фактор кластеризации. -М.: Экономика, 2009.

20. Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 г. //Распоряжение Губернатора Калужской области от 19 апреля 2007 г. № 47-р.

21. Яровая В.В. Развитие малого и среднего предпринимательства на основе формирования инновационных кластеров : дисс канд. эконом, наук; Орлов, гос. техн. ун-т. Орел, 2008.

22. Asheim В.Т., Isaksen A., Nauwelaers С. and Todtling F. Regional innovation policy for small-medium enterprises. Celtenham : Edward Elgar, 2003.

23. Beccatini G. The Re-emergence of Small Enterprises in Italy. Geneva : ILO, 1990.

24. Boosting Innovation: The Cluster Approach. Paris : OECD, 1999.

25. Carlsson B. Technological Systems and Industrial Dynamics. Boston : Kluwer Academic Publishers, 1997.

26. Cooke P., Uranga M. G. and Extebarria G. Regional innovation systems: Institutional and organisational dimensions // Research Policy, 1997.

27. Duncan C. Worlds Apart: Why Poverty Persists in Rural America. New Haven : Yale University Press, 1999.

28. Dunning J.H. Regions, Globalization, and the Knowledge-Based Economy. -Oxford : Oxford University Press, 2000.

29. External Supports for SMEs and Collective Approaches to Enhance Competitiveness, Korean Case Study // Korea Institute of Industry and Technology Information, 1996.

30. Ffowcs-Williams I. Local Clusters and Local Expert Growth// New Zealand Strategic Management. 1997. № 2(4).

31. Friedman D. Misunderstood Miracle: Industrial Development and Political Change in Japan. Ithaca : Cornell University Press, 1988.

32. Fritz O.M., Mahringer H., Valderrama M.T., Steiner M. A Risk-Oriented Analysis of Regional Clusters. London : Pion Ltd, 1998.

33. Harrison B. and Glasmeier A. Response: Why Business Alone Won't Redevelop the Inner City: a Friendly Critique of Michael Porter's Approach to Urban Revitalization// Economic Development Quarterly. 1997 . № 11(1).

34. Henton D., Melville J., and Walesh K. Grassroot Leaders. San Fransisco : Jossey-Bass Inc Publishers, 1997.

35. Humphrey J. and Schmitz H. Principles for Promoting Clusters and Networks of SMEs. Vienna : UNIDO Discussion Papers, 1995. http://www.unido.org/doc/Publications.htmls

36. Industrial Clusters in India: Evidence from Automobile Clusters in Chennai and the National Capital region // Institute of Developing Economies. 2007.

37. Jarillo J.C. On Strategic Networks // Strategic Management Journal. 1988. № 9(1).

38. Loveman G. and Sengenberger W. The Re-emergence of Small-scale Production; an International Comparison // Small Business Economics. 1991. № 3.

39. Lyons T. S. Policies for Creating an Entrepreneurial Region. From Main Streets of Tomorrow: Growing and Financing Rural Entrepreneurs // Federal Reserve Bank of Kansas City. 2003.

40. Maddision A. Dynamic Forces in Capitalist Development: A Long-Run Comparative View . Oxford : Oxford University Press, 1991.

41. Maskell P. and Malmberg A. Localised Learning and Industrial Competitiveness // Cambridge Journal of Economics. 1999. № 23.

42. Murray E.P. Cluster-based Development strategies: Lessons from the Plastic Industry in North Central Massachussetts // Economic Development Quarterly. 1999. № 13(3), August.

43. Nash J.F. Non-Cooperative Games // Annals of Mathematics . 1951. № 54.

44. Nelson R. and Rosenberg N. Technical Innovation and National Systems: A Comparative Analysis. — Oxford : Oxford University Press, 1993.

45. Porter M. E. Clusters of Innovation: Regional Foundations of U.S. Competitiveness. Washington, DC. : Council on Competitiveness, 2001.

46. Porter M. E. On Competition. Boston : Harvard Business School, 1998.

47. Porter M. E. The competitive advantage of nations. New York : The Free Press, 1990.

48. Porter M.E. and Emmons W. Institutions for Collaboration, Overview // Harvard Business On-Line. 2003.

49. Руке F., Becattini G. and Sengenberger W. Industrial Districts and Local Economic Regeneration. -Geneva : International Institute for Labour Studies, 1992.

50. Roelandt T.J.A. and den Hertog P. Cluster Analysis and Cluster-Based Policy Making: The State of The Art. Paris : OECD, 1999.

51. Saxenian A. Regional Advantage. Culture and Competition in Silicon Valley and Route. Cambridge, MA. : Harvard University Press, 1994.

52. Saxenian A. The Cheshier Cat's Grin: Innovation and Regional Development in England//Technology Review. 1988. February/March.

53. Sengenberger W. and Руке F. Small Firm Industrial Districts and Local Economic Regeneration: Research and Policy Issues // Labour and Society. 1991. № 16(1).

54. Solvell O., Ketels C. and Lindqvist G. The Cluster Initiative Greenbook. -Stockholm : Ivory Tower AB, 2003.58. von Hippel E. Sticky information" and the locus of problem solving: Implications for innovation // Management Science. 1994. № 40(4).

55. White J.E., Gorton M.J. and Chaston I. Facilitating Cooperative Networks of High-Technology Small Firms: Problems and Strategies // Small Business and Enterprise Development. 1996. № 3.