Организационно-педагогические условия профессионального обучения незанятого населения: На примере Свердловской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.08, кандидат педагогических наук Шишкина, Надежда Ивановна

• Шишкина, Надежда Ивановна
• кандидат педагогических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Шишкина, Надежда Ивановна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ: СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ В ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ НАУКЕ И ПРАКТИКЕ.

1.1. Сущность организационно-педагогических условий профессионального обучения незанятого населения и критерии их отбора.

1.2. Виды и содержание организационно-педагогических условий профессионального обучения незанятого населения.

1.3. Организационно-педагогические условия в региональной практике.

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ОДНО ИЗ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ' ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ.

2.1. Социально-педагогическое партнерство: понятие, сущность, предпосылки формирования.

2.2. Состояние социально-педагогического партнерства при организации профессионального обучения незанятого населения в Свердловской области.

2.3. Научно-методические рекомендации по совершенствованию социально-педагогического партнерства и технологии организации профессионального обучения незанятого населения.

2.3.1. Социально-педагогическое партнерство и технология организации профессионального обучения незанятого населения.

2.3.2. Подходы к развитию социально- педагогического партнерства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-педагогические условия профессионального обучения незанятого населения: На примере Свердловской области»

Современное экономическое состояние в России, положение на рынке труда и образовательных услуг вызывают настоятельную необходимость в изменении содержания профессионального образования незанятого населения. Появление новых профессий, повышение требований к профессионализму при высоком уровне безработицы создают особую обстановку на рынке труда, которая требует от человека новых знаний, умений и навыков. Становится необходимым обучение поведению и особому складу мышления, характерным для рыночных отношений, воспитание у человека качеств, обеспечивающих его профессиональную успешность: ответственности, активности, предприимчивости, самостоятельности в принятии решения.

Сегодня многие безработные имеют профессиональное образование, не удовлетворяющее потребности рынка труда. По этой причине остаются свободными более 3,5 миллионов рабочих мест и около 30% безработных могут занять эти вакансии только после профессиональной подготовки или повышения квалификации [86]. Одним из основных способов обеспечения занятости на рынке труда является профессиональное обучение незанятого населения. От того, насколько соответствует профессиональное образование гражданина требованиям рынка, зависит его конкурентоспособность, профессиональная мобильность, социальная защищенность, а также свободно избранная занятость.

В связи с этим особую актуальность приобретает выявление организационно-педагогических условий, позволяющих оперативно изменять содержание профессионального обучения в соответствии со спросом на него и, таким образом, обеспечивать трудоустройство, социально-профессиональную адаптацию безработного.

Отставание рынка услуг в сфере профессионального образования от потребностей рынка труда, неспособность многих учебных заведений адаптироваться к работе в новых условиях, своевременно вносить изменения в образовательный процесс приводят к различию между спросом на содержание профессионального образования и его предложением, то есть к профессионально-квалификационному несоответствию на рынке труда.

Выделенное противоречие определило проблему исследования: выявление организационно-педагогических условий, обеспечивающих соответствие содержания профессионального образования незанятого населения профессионально - квалификационному спросу на рынке труда.

В отечественном и зарубежном научно-педагогическом знании имеются предпосылки к решению данной проблемы. Определены педагогические аспекты системы профессионального обучения незанятого населения [84, 86, 89, 114, 214]. Исследованы некоторые организационно-педагогические условия, повышающие эффективность системы профессионального обучения незанятого населения и отдельных ее элементов [36, 138, 208, 209]. Однако в связи с тем, что система профессионального обучения незанятого населения находится еще в стадии становления, малые временные сроки и недостаточный опыт не позволили раскрыть все необходимые организационно-педагогические условия, обеспечивающие решение проблемы повышения качества обучения незанятого населения и приведение предложения профессионального образования в соответствие спросу на него.

Актуальность, практическая значимость согласования профессионально-квалификационного спроса и предложения на рынке труда для человека, общества, экономики, а также недостаточная теоретическая и методическая разработанность этой проблемы обусловили выбор темы диссертационного исследования — "Организационно-педагогические условия профессионального обучения незанятого населения

Цель исследования - выявить организационно-педагогические условия, обеспечивающие соответствие содержания профессионального образования незанятого населения профессионально - квалификационному спросу на рынке труда, и на этой основе подготовить научно-методические рекомендации для специалистов службы занятости, педагогических работников.

Объект исследования — система профессионального обучения незанятого населения Свердловской области.

Предмет исследования - организационно-педагогические условия профессионального обучения незанятого населения в Свердловской области.

Гипотеза исследования. Содержание профессионального образования незанятого населения будет соответствовать профессионально-квалификационному спросу на рынке труда, если для этого созданы организационно-педагогические условия, интегрирующие усилия субъектов рынков труда и образовательных услуг на основе социально-педагогического партнерства.

В соответствии с целью и гипотезой определены следующие задачи исследования:

1. Изучить ситуацию в педагогической науке и практике в свете данной проблемы, выявить организационно-педагогические условия, повышающие эффективность профессионального обучения незанятого населения, провести их классификацию.

2. Установить сущность социально-педагогического партнерства как одного из организационно-педагогических условий, обеспечивающих согласование интересов субъектов рынка труда и образовательных услуг. На этой основе разработать технологию повышения эффективности профессионального обучения незанятого населения и приведения содержания образования в соответствие с потребностями рынка труда.

3. Исследовать состояние социально-педагогического партнерства при профессиональном обучении незанятого населения в Свердловской области и определить порядок внедрения разработанной технологии в практику.

4. Подготовить научно-методические рекомендации по профессиональному обучению незанятого населения в условиях социально-педагогического партнерства для специалистов профессионального обучения службы занятости и педагогических работников.

Методологической основой исследования явились: концептуальные положения непрерывного образования [168] и профессионального обучения незанятого населения [76, 84, 86, 90]; идеи развития профессионально-педагогического образования [11, 12, 144, 146, 172]; предложения по адаптации общей и профессиональной педагогики к профессиональному обучению безработных [36, 208]; разработки социологических и психологических аспектов профессионального образования взрослых [55, 56, 57, 62, 82]; труды по психологическим особенностям взрослых [2, 161]; общая теория управления, теория управления профессиональной подготовкой кадров [143, 145, 150, 151]; исследования эффективности образования [8, 48, 79, 121, 134, 168], работы по моделированию, методам измерения и обработки статистических данных в педагогике и психологии [32,105,126].

Методы исследования. В диссертации использовались общенаучные (анализ, обобщение, классификация), теоретические (анализ литературы) и эмпирические (анкетирование, эксперимент) методы исследования. Применялись методы статистической обработки данных.

Эмпирическая база исследования. Исследования проводились в 20 территориальных отделах Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, в профессиональных учебных заведениях и на предприятиях Свердловской области. В исследовании приняли участие 631 человек, в том числе: специалисты профессионального обучения и профессиональной ориентации службы занятости - 42 чел.; педагогические работники учебных центров службы занятости, профессиональных учебных заведений разных уровней — 95 чел; безработные, проходившие профессиональное обучение по направлению службы занятости, - 305 чел.; руководители и работники отделов кадров крупных, средних и малых предприятий различных форм собственности — 189 чел.

Этапы исследования. Исследование проводилось с 1994 по 1999 год в три этапа.

На первом, поисково-теоретическом этапе (1994-1997) проведен комплексный анализ разработок по данной проблеме в педагогической науке, определены цели и задачи, составлена программа исследования.

Второй, поисково-эмпирический этап (1997-1998) был посвящен проблемному исследованию образовательного пространства Свердловской области, определению классификации организационно-педагогических условий профессионального обучения незанятого населения, формулированию гипотезы исследования.

На третьем, заключительном этапе (1998-1999) разработана и экспериментально испытана технология социально-педагогического партнерства как одного из организационно-педагогических условий профессионального обучения незанятого населения. В ходе эксперимента исследованы предпосылки к социально-педагогическому партнерству на территории Свердловской области. По результатам эксперимента определен порядок его развития, разработаны научно-методические рекомендации по профессиональному обучению незанятого населения.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоят в следующем.

1. Выявлены организационно-педагогические условия, обеспечивающие соответствие содержания профессионального образования незанятого населения профессионально-квалификационному спросу на рынке труда, проведена их классификация.

2. Определена сущность социально-педагогического партнерства как одного из основных организационно-педагогических условий, повышающих эффективность профессионального обучения незанятого населения.

Практическая значимость исследования:

1. Организация и проведение профессионального обучения незанятого населения на основе технологии социально-педагогического партнерства обеспечивает подготовку специалистов, востребованных рынком труда, позволяет работодателям, службам занятости, учебным заведениям, безработным удовлетворять потребности в профессиональном образовании с меньшими усилиям и финансовыми затратами.

2. Использование разработанных рекомендаций дает возможность готовить специалистов службы занятости, педагогических работников к практической деятельности по профессиональному обучению незанятого населения в условиях социально-педагогического партнерства.

3. Материалы исследования могут применяться в деятельности предприятий различных форм собственности при формировании заказа на профессиональное обучение и совместной работе с территориальными отделами Департамента занятости населения, а также профессиональными учебными заведениями.

Апробация результатов исследования

Основные результаты исследования использованы в практической деятельности отдела профессионального обучения незанятого населения Департамента и территориальных отделов занятости населения по Свердловской области:

• при создании целевых программ профессионального обучения незанятого населения;

• формировании программ содействия занятости населения Свердловской области на 1997,1998,1999 гг.;

• организации обучения незанятого населения в учебных заведениях, работающих по договорам со службой занятости;

• взаимодействии с работодателями;

• повышении квалификации специалистов профессионального обучения незанятого населения.

Результаты исследования были доложены:

• на региональной научно-практической конференции по взаимодействию и роли партнеров на рынке труда и образовательных услуг при организации профессионального обучения безработных граждан (Екатеринбург, 1998);

• на межрегиональном целевом совещании-семинаре по вопросам повышения эффективности профессионального обучения в территориальных органах службы занятости населения (Екатеринбург,1999);

• на Российской научно-практической конференции по проблемам социального диалога на рынке труда (Омск, 1999).

По проблеме исследования автором опубликовано 15 работ.

Достоверность полученных результатов обеспечена: методологической обоснованностью концептуальной схемы исследования; выверенностью использованных в работе научных методов теоретического и эмпирического исследования; количественным и качественным анализом исследуемого материала.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Классификация организационно-педагогических условий профессионального обучения незанятого населения.

2. Обоснование необходимости социально-педагогического партнерства в ситуации профессионально-квалификационного несоответствия на современном рынке труда.

3. Технология социально-педагогического партнерства как одного из основных организационно-педагогических условий профессионального обучения незанятого населения.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, включающей 215 источников. Она содержит 4 таблицы, 12 рисунков и 22 приложения.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика профессионального образования», Шишкина, Надежда Ивановна

Результаты исследования организационно-педагогических условий профессионального обучения незанятого населения дают основание считать, что выдвинутая гипотеза доказана, поставленные цели выполнены и задачи решены.

Вместе с тем результаты проведенного исследования не исчерпывают всех аспектов рассматриваемого вопроса. На наш взгляд, представляют интерес такие дальнейшие исследования в области профессионального обучения незанятого населения, как:

• мониторинг социально-педагогического партнерства на территориальном и региональном уровнях;

• отработка методик, обеспечивающих повышение достоверности прогнозов, связанных с перспективами развития рынка труда, в определении содержания профессионального образования;

• разработка проблем обучения субъектов рынка труда социально-педагогическому партнерству.

Исследование этих и других вопросов несомненно будет способствовать решению задач повышения эффективности профессионального обучения незанятого населения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одним из главных направлений политики службы занятости, обеспечивающей регулирование рынка труда и защиту людей от безработицы, является профессиональное обучение незанятого населения. Оно ориентировано на текущую и перспективную потребность в рабочих местах и предназначено способствовать обеспечению эффективной, свободно избранной занятости, удовлетворению потребностей в обучении, повышению общенаучного роста и профессионального мастерства.

Профессиональное обучение незанятого населения, находясь в стадии становления, не в полной мере обеспечивает подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда, что приводит к противоречию между профессионально-квалификационным спросом и предложением. Это требует ориентации профессионального обучения незанятого населения на текущую и перспективную потребность в рабочих местах и адаптации образовательного процесса к динамично меняющемуся характеру предложений на рынке труда.

В проведенном нами исследовании рассмотрено одно из возможных направлений повышения эффективности профессионального обучения незанятого населения и разрешения имеющегося на рынке труда противоречия между спросом на качество профессионального образования и его предложением за счет создания оптимальных организационно-педагогических условий. Для их селекции из множества условий, в которых формируется и выполняется образовательный заказ, мы определили организационно-педагогические условия, как совокупность обстановки, в которой протекает организующая практическая деятельность по реализации целей профессионального обучения незанятого населения и принимаемых на их основе решений при формировании образовательного заказа и в образовательном процессе, обстоятельств, от которых они зависят, содержательно-технологических норм и принципов, правил, требований и договоренностей, определяющих успешность достижения образовательных целей.

В целях подбора и применения в практической деятельности оптимальных организационно-педагогических условий определена их классификация и содержание. Для оценки оптимальности условий выявлены критерии эффективности профессионального обучения незанятого населения ее показатели и параметры. Это было вызвано неоднозначностью имеющихся подходов к оценке эффективности в педагогической науке и практике педагогических исследований, в том числе и при обучении безработных в России и за рубежом. Установлено, что при подборе оптимальных условий могут применяться разные способы включающие в себя использование существующих благоприятных условий, приспособление к неблагоприятным или создание новых условий, обеспечивающих высокую степень трудоустройства незанятого населения после профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Применение выявленных организационно-педагогических условий в практике организации профессионального обучения незанятого населения, осуществляемой территориальными отдела Департамента занятости населения показало, что они существенно повышают эффективность профессионального обучения незанятого населения при комплексном применении. Вместе с тем исследование выявило недостаточность этих условий для разрешения профессионально-квалификационного несоответствия на рынке труда, основными причинами которого являются отстраненность от организации образовательного процесса главных заказчиков образовательных услуг, несовершенство нормативно-правовой базы, механизма анализа и прогноза развития на рынке труда количественных и качественных характеристик вакантных мест.

В ходе теоретического и экспериментального исследования было установлено, что противоречие между предложением содержания профессионального образования на рынке труда и профессионально-квалификационным спросом разрешается, если взаимодействие между субъектами рынка труда переводится на качественно новую основу, на основу социально-педагогического партнерства. Социально-педагогическое партнерство обязательное организационно-педагогическое условие профессионального обучения незанятого населения. Оно представляет собой взаимозависимую, совместную деятельность субъектов рынка труда, которая позволяет каждому из них согласовано и целенаправленно воздействовать на организацию педагогического процесса в системе профессионального обучения незанятого населения в целях удовлетворения своих потребностей в содержании профессионального образования.

Экспериментальное исследование, проведенные на территории Свердловской области, выявило предпосылки социально-педагогического партнерства между работодателями, профессиональными учебными заведениями и службой занятости, а в отдельных случаях и устойчивые партнерские отношения между субъектами рынка труда при организации и проведении профессионального обучения незанятого населения. Предпосылками социально-педагогического партнерства являются понимание субъектами его роли для повышения качества профессионального образования, важности для достижения собственных целей с экономией времени, усилий и финансовых затрат. Вместе с тем эксперимент показал, что социально-педагогического партнерства на территории Свердловской области носит фрагментарный характер, его качество не обеспечивает широкого применения разработанной технологии организации и проведения профессионального обучения незанятого населения. Это требует развития социально-педагогического партнерства, управлять которым призвана служба занятости в связи с ее обязанностями по регулированию отношений между субъектами рынка труда и организации профессионального обучения незанятого населения.

Исследование позволило сделать заключение, что формирование социально-педагогического партнерства целесообразно осуществляться на плановой основе в следующей последовательности:

- информирование субъектов рынка труда о его важности и выгодности для удовлетворения их потребностей, связанных с профессиональным обучением;

- обучение специалистов службы занятости, представителей работодателей и учебных заведений организации социально-педагогического партнерства, порядку выполнения задач по формированию образовательного заказа и его выполнению каждым субъектом в технологической последовательности, характерной для партнерских отношений;

- согласованное планирование развития социально-педагогического партнерства с последующим выполнением планов

В ходе исследования были выработаны рекомендации территориальным отделам Департамента занятости населения, профессиональным учебным заведениям и работодателям по технологии формирования и выполнения образовательного заказа на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации незанятого населения при социально-педагогическом партнерстве, по управлению социально-педагогическим партнерством. Каждому субъекту рынка труда определены функции в партнерских отношениях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Шишкина, Надежда Ивановна, 2000 год

1. Александрова Т.Л. Зборовский Г.Е., Лемперг В. Профессиональное образование и социальная ответственность на рабочих местах в России и в Германии. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 1996. - 247 с.

2. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. Л., 1968. - 228 с.

3. Анохин П.К. Избранные труды: Философские аспекты теории функциональной системы. М., 1978. - 286 с.

4. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание, управление. -М., 1981.-114 с.

5. Бабанский Ю.К. Избранные педагогические труды. М., 1989.560 с.

6. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения: Общедидактический аспект. М. Педагогика, 1977. - 284 с.

7. Бажутин В.В., Кирикова 3.3., Крохина Н.В., Осипова И.В., Тарасюк О.В. Образовательно-ориентированный подход к профессиографии. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.проф.-пед.ун-та, 1997. - 165 с.

8. Бакуменко М.Л., Шабалина Н.Я. Подготовка конкурентоспособных специалистов.//Человеческие ресурсы. -1999 -№ 1,2. -С. 47-48.

9. П.Батышев С.Я. О всеобщем профессиональном образовании // Совледагогика, 1991. № 6. - С. 66-70.

10. Батышев С.Я. Подготовка рабочих кадров. М.: Сов. Россия, 1979.-320 с.

11. Батышев С.Я. Требования производства к разработке учебно-программной документации // Педагогика 1996. - № 3 - С.15-19.

12. Безрукова B.C. Интеграционные процессы в педагогической теории и практике. Екатеринбург, 1994. - 152 с.

13. Безрукова B.C. Педагогика профессионально-технического образования. Педагогический процесс в профтехучилище. Свердловск, 1990.-144 с.

14. Безрукова B.C. Педагогика: Учеб. для инж.-пед. сп Екатеринбург, обл. ин-т развития регионального образования. Екатеринбург: Свердл. инж. пед. ин-т, 1994. 340 с.

15. Белкин А.С. Ситуация успеха. Как ее создать: Кн. для учителя. М.: Просвещение, 1991. 176 с.

16. Белкин А С. Теория и методика педагогической диагностики отклонений в поведении школьников: Автореф. дис. на соиск. учен, степени доктора пед. наук. -М., 1981. 38 с.

17. Беляева А.П. Дидактические принципы профессиональной подготовки в профтехучилищах. М.: Высш. шк., 1991. - 208 с.

18. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1977. - 304с.

19. Беспалько В.П., Татур Ю.Г. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов. М.: Высш. шк., 1989.-141 с.

20. Большая советская энциклопедия / Под ред. A.M. Прохорова. М., 1969.-С. 78.

21. Бузгалин А.В. Переходная экономика: курс лекций. Таурус: Просперис, 1994. - 163 с.

22. Вечорко Г.Ф. Связь обучения в УПК с основами наук как условие формирования профессиональных интересов и склонностей школьников: Автореф. дис. канд. пед. наук / Мин. гос. пед. ин-т им. А.М. Горького. -Минск, 1990. 20 с.

23. Власов В.И. Коментарий закона "О занятости населения в Российской Федерации" М.: Фонд "Правовая культура", 1997. - 288 с.

24. Власов В.И. Коментарий закона "О занятости населения в Российской Федерации". М.: Фонд "Правовая культура", 1994. - 124 с.

25. Возрастные особенности умственной деятельности взрослых / Под ред. Е.И. Степановой. Л., 1974. - 128 с.

26. Вопросы воспитательной направленности профессиональной подготовки рабочих на производстве: Определение уровня профессиональной подготовки рабочих задача комплексная. — М.: Высш.шк.,1989. - 62 с.

27. Габай Т.В. Учебная деятельность и ее средства. -М.: МГУ, 1980.254 с.

28. Галагузова М.А. Теоретические основы формирования творческой личности школьника в процессе политехнической подготовки: Автореф дис. на соиск. учен, степени доктора пед. наук. М., 1988. - 31 с.

29. Гласс Дж., Стенли Дж. Статистические методы в педагогике и психологии. М., 1976. - 213 с.

30. Голенев Р.Д. Социальные технологии партнерства // Социальное партнерство в социально-экономическом развитии и регулировании трудовых отношений: Материалы регион, науч. практ. конф., окт. 97г. — Пермь, 1997. -С.37-39.

31. Гольдштейн C.JL, Бажутин В.В., Хридина Н.Н. Инструмент управления развитием системы начального профессионального образования / Департамент образования. Екатеринбург, 1996 -76 с.

32. Гольдштейн С.Л., Ткаченко Т.Я. Введение в системотехнику и системологию / Ин-т развития регион.образования. Екатеринбург, 1994. — 200 с.

33. Гончар Е.Ю. Дидактические условия профессиональной подготовки безработных граждан: Дис. на соиск. учен.степени кандидата пед. наук. Екатеринбург, 1997.-145 с.

34. Гусейнов В.Э. Подготовка и переподготовка рабочих кадров в условиях научно-технической революции: Автореф. дис. на соиск. учен, степени кандидата, эконом, наук. М., 1973. - 26 с.

35. Гибкая технология проблемно-модульного обучения: Метод.пособие. / Под ред. М.А. Чошанова М.: Народное образование, 1996. -160 с.

36. Давыдов В.В. Проблемы развивающего обучения. М.: Педагогика, 1986. - 240 с.

37. Дерябко С.Д. Учителю о диагностике эффективности образовательной среды: Пособие для учителя. / Под ред. В.П. Лебедевой, В.И Панова. М.,1997. - 222 с.

38. Дидактика производственного обучения. М.: Высш. шк. 1973. —415 с.

39. Дидактика средней школы. / Под ред. М.Н.Скаткина. М.: Просвещение, 1982. - 319 с.

40. Дидактические основы использования средств обучения и воспитания: Сб. науч. трудов. М.: АПН СССР, 1982. - 162 с.

41. Дидактические основы разработки унифицированной учебно-программной документации для подготовки рабочих по группам профессий и профессиям широкого профиля. -Л.: ВНИИ профтехобразвания, 1979. 142с.

42. Думченко Н.И. Группировка рабочих профессий на дидактической основе // Дидактические основы группировки рабочих профессий: Науч. труды. Вып. 2. Л.: ВНИИ профтехобразования, 1973. - С.5-27.

43. Думченко Н.И. Содержание подготовки квалифицированных рабочих кадров в средних профтехучилищах. М.: Высш. шк., 1975. - 200 с.

44. Ермоленко В.Е. Система разработки вариативно-модульной учебно-программной документации для профессионального обучения безработных граждан, незанятого населения и высвобождаемых работников: Уч. метод, пособие. - М.: РУЦ, 1995. - 46 с.

45. Жамин В.А. Социально-экономические проблемы образования и науки в развитом социалистическом обществе. М., 1979. - 130 с.

46. Журавлев В.И. Педагогика в системе наук о человеке. М.: Педагогика, 1990. - 166 с.

47. Забродин Ю. М. Кадровый потенциал российской экономики и проблемы развития человеческих ресурсов. // Социальные проблемы развития человеческих ресурсов: Сб. науч.трудов. Саратов.: Изд-во Поволж. межрегион, учеб. центра, 1997. - С.6-17.

48. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации": Справочные материалы к основным понятиям и терминам законов РФ "Об образовании" и "О занятости населения в РФ. М., 1994.-201 с.

49. Закон Российской Федерации "Об образовании": Справочные материалы к основным понятиям и терминам законов РФ "Об образовании" и "О занятости населения в РФ. М., 1994. - 201 с.

50. Занятость и безработица в Свердловской области: Экспресс-информация, 1999 г. № 4. - Екатеринбург, 1999. - 5 с.

51. Занятость, безработица, служба занятости: Толковый словарь терминов и понятий М.: Нива России, 1996. - 288 с.

52. Зборовский Г.Е. Социология образования: в 2 ч. 4.2. Социология профессионального образования: Уч. пособие. - Екатеринбург: Изд-во Урал, гос. проф.-пед. ун-та. - 1994. - 188 с.

53. Зеер Э.Ф. Профессиональное становление личности инженера-педагога: Текст лекций. Свердловск: УрГУ. - 1988. - 120 с.

54. Зеер Э.Ф., Карпова Г.А. Педагогическая диагностика личности учащегося СПТУ. Свердловск: СИПИ, 1989. - 88 с.

55. Измоденова Н.Н. Некоторые проблемы партнерства, как социального отношения. // Социальное партнерство в социально-экономическом развитии и регулировании трудовых отношений: Материалы регион, науч. практ. конф., окт. 97 г. Пермь, 1997. - С. 16-18.

56. Информационное и научно-методическое обеспечение профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения: Метод, рекомендации. М: РУЦ, 1994. - 114 с.

57. Информационные материалы семинара проблемы занятости населения в период перехода экономики к рыночным отношениям. -Екатеринбург, 1991. 63 с.

58. Исмагилова Ф.С. Основы профессионального консультирования: Учеб. пособие / Науч. ред. Э.Ф. Зеер. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.проф.-пед.ун-та, 1999. - 238 с.

59. Исмагилова Ф.С. Профессиональный опыт специалиста в организации и на рынке труда. Екатеринбург: УрО РАН, 1999. - 209 с.

60. Исмагилова Ф.С. Психологическая поддержка безработных граждан в ситуации потери и поиска работы. Екатеринбург, 1998 - 30 с.

61. Каиров И.А. Педагогическая энциклопедия в 4-х томах: Т-3. М.: Советская энциклопедия, 1966. - 326 с.

62. Как готовить кадры для предприятий? /Под ред. Саруханова Э. Г., Сотникова С. А. // Проблемы теории и практики управления, 1994 г. № 4. — Москва.: Изд. междунар. научно-исслед. ин-та проблем управления, 1994. -С. 71-75.

63. Калашников А.Г. Проблемы политехнического образования: Избранные труды. М.: Педагогика, 1990. - 368 с.

64. Кардашев В.Г. Структурные уровни и определение некоторых категорий, связанных с развитием. // Развитие концепции структурных уровней в биологии. М.: Наука, 1972. - С. 208-219.

65. Каталог стандартов перспективных работ на российском рынке труда. М.: Инновац. образ, центр, 1997. - 230 с.

66. Катунская С.Ф. Гибкие образовательные структуры в системе непрерывного образования / Под науч.ред. А.А. Вербицкого. -М., 1989. 52с.

67. Кодекс законов о труде Российской Федерации. / Коментарии к закону "О занятости населения в Российской Федерации". М.: Фонд Правовая культура", 1997. - 288 с.

68. Конвенция МОТ № 88 "Об организации службы занятости" / Комментарий закона "О занятости населения в Российской Федерации". М.: Фонд "Правовая культура" 1997. - 288 с.

69. Конституция Российской Федерации о праве на образование / Справочные материалы к основным понятиям и терминам законов РФ "Об образовании" и "О занятости населения в РФ. М., 1994. - 201 с.

70. Концепция непрерывного образования // Сборник учебно-методических и нормативных материалов и документов по профессионально-техническому образованию в 4-х частях. 4-1. М., 1992. - С. 52-66.

71. Концепция профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения Российской Федерации. М., 1999. - 16 с.

72. Концепция профессионально-технического образования // Сборник учебно-методических и нормативных материалов и документов по профессионально-техническому образованию в 4-х частях.4-1. М.; 1992. — С.67-80.

73. Красовецкая М.И. Эффективность социалистического воспроизводства (Сущность, критерии, измерение). Новосибирск, 1982. — 136 с.

74. Кугаенко А.А., Левицкий М.Л. Методы и модели определения экономической эффективности народного образования. М.: Прометей, 1990. -136 с.

75. Кузьмин В.П. Принцип системности в теории и методологии К.Маркса. М„ 1980. - 266 с.

76. Кузьмина Н.В. Понятие "педагогическая система" и критерии ее оценки: Методы системного педагогического исследования. -Л., 1980. —100с.

77. Кулюткин Ю.Н., Сухобская Г.С. Индивидуальные различия в мыслительной деятельности взрослых учащихся. М., 1972. -156 с.

78. Куныпин В.Н., Хрипунов А.А. Проблемы оценки эффективности подготовки квалифицированных рабочих кадров. // Совершенствование подготовки квалифицированных рабочих: Сб.науч.тр. -М., 1990. С. 109 — 120.

79. Кязимов К.Г. Формирование системы профессиональной подготовки и переподготовки безработных в России: Организационно-педагогическиме аспекты / Под общ.ред. В.Л.Чепляева. Саратов: Изд-во Поволж. межрегион, учеб. центра, 1998. - 136 с.

80. Кязимов К.Г. Как организуют профессиональное обучение безработных во Франции // Сб. Уровень жизни населения регионов России. -1994 г. № 10-11. / Всероссийский центр уровня жизни Минтруда РФ. - М., 1994.-С. 74-77.

81. Кязимов К.Г. Педагогические основы профессиональной подготовки и переподготвки незанятого населения: Диссерт.на соиск. уч.степени доктор пед.наук. М., 1999. - 44 с.

82. Кязимов К.Г. Профессиональное образование безработных граждан и незанятого населения. М.: РУЦ, 1995. - 227 с.

83. Кязимов К.Г. Профессиональное обучение безработных и незанятого населения. / Под.ред. В.А. Похвощева М., 1995-228с.

84. Кязимов К.Г. Профессиональное обучение безработных и незанятого населения: Учеб. пособие. / Российский учеб.центр ФСЗ России. — М.: 1994.-51 с.

85. Кязимов К.Г. Профессиональное обучение и содействие занятости безработных: Монография М., 1998. - 219 с.

86. Кязимов К.Г., Кобец В.А. Социальное партнерство в подготовке кадров. // Человеческие ресурсы. 1999. - № 1,2. - С. 2-4.

87. Латфуллин Г.Р. Современный менеджмент. // Российский экономический журнал. -1997. № 1. - С.73.

88. Лейбович А.Н. Структура и содержание государственного стандарта профессионального образования. М.: Высш. шк., 1994. - 280 с.

89. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат, 1975. - 303 с.

90. Лефевр В.А. О способах представления объектов как систем. //Философские проблемы современного естествознания. Вып. 14. — Киев, 1969.-С. 24-28.

91. Ломов Б.Ф. Вопросы общей, педагогической и инженерной психологии. М.: Педагогика, 1991. - 206 с.

92. Малиновский А.А. Теория структур и ее место в системном подходе // Системные исследования. М., 1970. - 158 с.

93. Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Рынок труда и профессиональное образование" 26-27 ноября 1997г. Москва. М., 1997. - 54 с.

94. Методика расчета расходов на обучение безработных граждан и незанятого населения. Екатеринбург, 1998. - 22 с.

95. Методические рекомендации по психолого-педагогической профессиональной консультации учащихся. Екатеринбург, 1988. - 150 с.

96. Методическое руководство по первичной профдиагностике и профконсультированию обращающихся в службу занятости. Екатеринбург, 1991.-101 с.

97. Методологические и теоретические проблемы многоуровневой подготовки в новых типах профессиональных учебных заведений: Сб. науч. трудов. С-Петербург, 1995. - 90с.

98. Методологические проблемы научных исследований профессионально-технического образования / Под общ. Ред. А.П. Беляевой. — М.: Высш.школа, 1987. 199с.

99. Методолого-теоретические проблемы развития профессионального образования / Под ред. X. Беднарчика // Copyright by IteE, Radom, 1995.-44 с.

100. Михеев В.И. Моделирование и методы теории измерений в педагогике: Науч.-метод. пособие для педагогов-исследователей, математиков, аспирантов и науч. работников, занимающихся вопросами методики пед.исследований. М.: Высш.шк., 1987. - 200 с.

101. Мишин А.К. Социальное партнерство основа новой модели политики занятости в России: Материалы межрегион, науч.-практ. конф. -Омск, 1999.-С. 22-23.

102. Наин А.Я. Педагогические инновации и научный эксперимент // Педагогика. 1996. - №5 . - С. 10-15.

103. Найн А.Я. Педагогические основы управления отраслевой системой профессионального обучения рабочей молодежи. Челябинск., 1985. - 94 с.

104. Найн А.Я. Проблемы управления профессиональной подготовкой кадров в условиях рыночных отношений. Челяб.: Юж.-Урал. отд. изд-ва "Транспорт", 1991.-202 с.

105. Найн А.Я. Управление профессиональной подготовкой рабочей молодежи. М.: Педагогика, 1991. - 136 с.

106. Научно-техническая революция и социализм. М.: Политиздат, 1973.-366 с.

107. Научный подход к организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения: Метод, пособие. -Екатеринбург, 1996. 26 с.

108. Нестеров.В.В. Создание условий для развития качества образования. // по материалам обл. пед. чтений 25-26 окт. 1994 г. В 2-х ч., 41 .Екатеринбург, 1995. 261 с.

109. Новиков П.Н., Зуев В.М. Опережающее образование: гипотезы и реалии. / Росс. уч. центр Федеральной службы занятости России. М.: 1996 — 136 с.

110. О подходах и направлениях реструктурирования сети учреждений начального профессионального образования / Департамент образования. Екатеринбург, 1997. - 26 с.

111. О'Шонесси Принципы организации управления фирмой. М., 1979.-212 с.

112. Общая экономическая теория (политэкономия): Учебник. М.: ПРОМО-Медицина, 1995. - 102 с.

113. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок.57 000 слов/ Под ред. Докт. Филол. Наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 15-е изд., стереотип. - М.: Рус. Яз., 1984.-816 с.

114. Околелов О.П. Управление педагогическими системами на основе целевых программ Н Сов.педагогика. 1990. - № 7. - С. 50-53.

115. Оконь В.Н. Введение в общую дидактику. М.: Высш. шк., 1990 - 382 с.

116. Онушкин В.Г., Огарев Е.И. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологии / Рос.акад.образования. Ин-т образования взрослых. Воронеж, 1996. - 231 с.

117. Организационно-педагогические основы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения // Курс лекций./ Составитель Е.А. Рыкова./Ин-т разв. проф.обр. и РУЦ ФЗН М.: ИРПО. 1995. -125 с.

118. Организация, содержание и методика профориентационной работы в службе занятости. // Сб. инструктивно-метод. материалов). М., 1994.-111 с.

119. Основные подходы к проектированию государственных образовательных стандартов (профессиональное образование) / Под.ред. В.М.Заварыкина, В.В. Попова. -М.: Изд. ИГО, 1993.-27с.

120. Основы дидактики. / Под ред. Б.П.Есипова. М.: Просвещение, 1967.-472 с.

121. Основы математической статистики: Учеб.пособие / Под ред. B.C. Иванова. М.: Физкультура и спорт, 1990. - 176 с.

122. Основы стандартизации / Под ред. В.В. Ткаченко М., 1986.86с.

123. Педагогическое обеспечение государственного стандарта образования. М., 1994- 75 с.

124. Планирование комплексно-методического обеспечения предметов и профессий: Метод, рекомендации. М.: Высш. шк., 1983. - 23 с.

125. Повышение качества подготовки квалифицированных рабочих в учебных заведениях профтехобразования. Казань, 1986. - 52 с.

126. Подласый И.П. Педагогика: Учеб. для студентов высш. пед. учеб. заведений. М.: Просвещение: Гуманитарный из дат. центр ВЛАДОС, 1996. 432 с.

127. Полонский В.М. Внедрение достижений педагогики в практику школы. М., 1981. - С.77-94.

128. Полонский В.М. Критерии качества фундаментальных педагогических исследований // Основные критерии качества и эффективности научно-педагогических исследований. М., 1981. - С.11-17.

129. Принципы разработки учебно-программной документации для подготовки квалифицированных рабочих в учебных заведениях профессионально-технического образования. М.: Высш. шк., 1983. - 262 с.

130. Проблемы педагогической квалиметрии. М., 1974. - С. 13- 15.

131. Профессиональное обучение незанятого населения в России и Швеции: Учеб.-метод.пособие. М.: РУЦ, 1996. - 170 с.

132. Развитие психофизических функций взрослых людей / Под ред. Б.Г. Ананьева, Е.И. Степановой. М., 1977. - 236 с.

133. Разработка и обоснование новой модели учебного плана для подготовки станочника широкого профиля в ПТУ, УКК. М.: Акад.пед. наук СССР, 1990.-43 с.

134. Разработка учебно-программной документации для подготовки рабочих по группам профессий: Метод, рекомендации. Л.: 1989. - 31 с.

135. Ракитов А.И. Философские проблемы науки. М., 1977. - С. 143144.

136. Романцев Г.М. Теоретические основы высшего рабочего образования. -Екатеринбург: Изд-во Урал. гос.проф.- пед. ун-та, 1997.- 333 с.

137. Романцев Г.М., Хаматнуров Ф.Т. Теоретические основы организации педагогического процесса в современном профессиональном училище: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 1997. -136 с.

138. Рубинштейн СЛ. Проблемы общей психологии. М.: 1976.188с.

139. Сборник нормативных документов по профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения. Екатеринбург, 1995. - 328 с.

140. Сборник учебно-методических и нормативных материалов и документов по профессиональному образованию: Справ, пособие. Вып.2, ч.1. Профессиональное образование / Авт.-сост. Якуба Ю.А., Гончар Е.Ю., Елистратов А.В. и др. М.:ИРПО, РУЦ. - 372 с.

141. Семенов В.Д. "Новая" парадигма и подходы к практике /В кн. Социальная педагогика: история и современность. М., УРАО, 1997. - С. 195 -209.

142. Семенов В.Д. Педагогический процесс: социально-педагогический аспект: Учеб. пособие. 2-е изд., Екатеринбург: изд-во Свердл. инж. -пед. ин-та, 1993. - 79 с.

143. Скородумов Н.М. Основы теории учебного плана средних профтехучилищ. -М.: Высш. шк., 1977. 125 с.

144. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия / Под общ.ред. Волгина Н.А., Дудникова С.В. М., 1998. - 175с.

145. Славуцкий О.А. Повышение взаимной ответственности субъектов рынка труда. // Социальный диалог на рынке труда: Материалы межрег. науч. практ. конф., 1999 г. Омск. Омск: Тип. КтиЗН, 1999. - С.22 -36.

146. Советский энциклопедический словарь — М.: "Советская энциклопедия", 1980. 1600 с.

147. Современное состояние и перспективы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения: Аналитический обзор. М.: ИРПО, РУЦ, 1995. - 46 с.

148. Содержание и организация профессиональной ориентации незанятого населения (из опыта Финляндии): Метод, пособие. М.: РУЦ, 1997. - 202 с.

149. Сопин В.И. Разработка и применение дидактических средств в средних профтехучилищах. М: Высш. шк., 1986. - 126 с.

150. Стандарты профессионального образования зарубежных стран. / Ин-т проф. образования М, 1992. - 43 с.

151. Степанова Е.И., Грановская J1.H. Возрастная изменчивость взаимосвязей интеллектуальных функций взрослых // Возрастные особенности умственной деятельности взрослых. JL, 1974. - 146 с.

152. Стрелец П.Е. Человек и труд в переходной экономике. Социальный диалог на рынке труда. / Материалы межрегион, науч.-практ. конф. Омск, 1999. - С. 24-26.

153. Суворов К.И. Великое завоевание советского народа в области труда. М.: Знание, 1965. - 32 с.

154. Сухобская Г.С., Кулюткин Ю.Н. Исследование познавательной деятельности учащихся вечерней школы. Самоорганизация познавательнойактивности личности как основа готовности к самообразованию. М.: Педагогика, 1977. -152 с.

155. Суходольский Г.В. Основы математической статистики для психологов. М., 1972. - 112 с.

156. Талызина Н.Ф. Методика составления обучающих программ: Уч. пособие. М.: МГУ, 1989. - 46 с.

157. Тарелкин А.И. Новые технологии работы службы занятости. // Социальный диалог на рынке труда: Материалы межрег. науч. практ. конф. 1999 г. Омск. Омск: Тип. КтиЗН, 1999. - С.7-9.

158. Теоретические основы непрерывного образования / Под ред. В.Г.Онушкина. М.: Педагогика, 1987. - 208 с.

159. Теоретические основы разработки учебно-программной документации для профессиональной подготовки безработных граждан. — М.: ИРПО, РУЦ, 1995. 34 с.

160. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования / Сборник нормативных материалов и документов по высшему и среднему профессиональному образованию (Справочное пособие). М., 1996. - 408 с.

161. Типовое положение об учреждении начального профессионального образования. / Сборник нормативных документов по профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения. Екатеринбург, 1995. - 328 с.

162. Ткаченко Е.В. Российское образование: состояние и проблемы // magister, 1995. -№ 1.-С. 1-13.

163. Тонконогая Е.П. Дидактические особенности урока в вечерней школе. -М., 1984. 156 с.

164. Третьяков В.А. О социальном партнерстве в Омской области.//Социальное партнерство в социально-экономическом развитии и регулировании трудовых отноршений: Материалы регион, науч. практ. конф., окт. 1997 г. Пермь, 1997. - С. Ф-8.

165. Тютюнник В.А., Передовский С.А. Эффективность бригадного труда.-М., 1987.-149 с.

166. Уманский Л.И. Психология организаторской деятельности школьников. М., 1980. - 168 с.

167. Федотова Н. Профессиональный потенциал выпускников вузов // " Человеческие ресурсы". 1999. - № 1,2. - С. 14-17.

168. Философский словарь / Под ред. М.М. Розенталя. М., 1975.1. С.172.

169. Хридина Н.Н. Организационно-педагогические условия обеспечения эффективности образовательного процесса в профессиональных училищах./ Диссерт. на соиск. уч.степени кандидат пед. наук. -Екатеринбург, 1997-182с.

170. Чебышева В.В. Психология трудового обучения: Методич. пособие для средн. проф.-техн. уч-щ. М.: Высш. шк., 1983. - 239 с.

171. Чернейко Д.С. Формирование рынка труда: Опыт, проблемы. — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. 160 с.

172. Шабанов В.А. Проблемы социального диалога на рынке труда. // Социальный диалог на рынке труда: Материалы межрег. науч. практ. конф., 1999 г. Омск. Омск: Тип. КтиЗН, 1999. - С. 20-21.

173. Шапоринский С.А. Дидактические проблемы производственного (практического) профессионально-технического обучения: Автореф. диссерт. на соиск. учен, степени доктора пед. наук. — М., 1969. 54 с.

174. Шевелева H.JI. Модульное обучение в системе дополнительного профессионального образования инженерно-педагогических кадров. Автореф. дис. канд. пед. наук. / Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.пед.ун-та, 1998.-23 с.

175. Шелтен А. Введение в профессиональную диагностику. — Екатеринбург.: Изд-во Урал. гос. проф. -пед ун-та, 19%. 288 с.

176. Шильникова А.Е. Обучение рабочих широкого профиля (химическая промышленность). М.: Высш. шк., 1972. - 150 с.

177. Шишкина Н.И. Социально-педагогическое партнерство на рынке труда.: Метод, рекомендации. Екатеринбург, 1999. - 93 с.

178. Шишкина Н И, Мальцев В.И., Мамай С.П., Научный подход к организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения: Метод, пособие. Екатеринбург, 19%. - 26 с.

179. Шишкина Н.И. Барашкова Н.П. Шмелева В.Н. Опыт организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения в службе занятости Свердловской области. Екатеринбург, 1999. - 36 с.

180. Шишкина Н.И. Материалы по конкурсному отбору образовательных учебных заведений и организаций на право заниматься дополнительным образованием безработных граждан и незанятого населения. Екатеринбург, 1999. - 21 с.

181. Шишкина Н.И. Социально-педагогическое партнерство на рынке труда: Рабоч. проф. Екатеринбург: Урал. гос. проф.-пед. ун-т, 1999. - 5с.

182. Шишкина Н.И. Социально-педагогическое партнерство на рынке труда. // Профессиональное образование и профессиональное обучение незанятого населения: Темат. сб / Рос. гос. акад. труда и занятости. — М.,1999. С. 41-46.

183. Шишкина Н.И., Барашкова Н.П., Шмелева В.Н. Опыт организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения. / Департамент федеральной гос. службы занятости населения по Свердлове, обл. Екатеринбург, - 1998. - 28 с.

184. Шишкина Н.И., Брук Е.В., Гулибин С.Р. Методические рекомендации по реализации программы НОУ-ХУ «Основы предпринимательской деятельности»: в 3 ч. Екатеринбург, 1999. — 247 с.

185. Шишкина Н.И., Барашкова Н.П., Шмелева В.Н. Из опыта работы по организации профессионального обучения незанятого населения в Свердловской области за последние пять лет: Аналит. обзор. Екатеринбург, 1999.-28 с.

186. Шишкина Н.И. Некоторый опыт организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения. / Департамент федеральной гос. службы занятости населения по Свердлове, обл. — Екатеринбург, 1997. 26 с.

187. Эль конин Д.Б. О структуре учебной деятельности / Избранные психологические труды: Проб л. возраст, и пед. психологии. М.: Междунар. пед. акад., 1995. - С. 157-167.

188. Юцявичене П.А. Основы модульного обучения: Теоретические разработки. Вильнюс, 1989. - 68 с.

189. Я куба Ю.А. Высшие профессиональные училища: сегодня и завтра // Профессионал. 1991. - № 10. - С. 50-55.

190. Якуба Ю.А. Связь теоретического и производственного обучения в средних профтехучилищах. М.: Высш.шк., 1986. - 54 с.

191. Якунин В.А. Обучение как процесс управления: Психологические аспекты. JI., 1988. - 128 с.

192. Declaration of the АРЕС, Education standards for 21 st. Sentry, aug., 1992. Washington, Departament of Education, 1992 (Anexe, 1, apud 14, p. 7677.

193. Georg Rothe "Europaeische Berufsbildungssystem in Vergleich: der mittlere Qualifications bereich" 1 2 Teie, Pedogogik und Schule, 1990, № 3.

194. Ladislav Duric Essentials of educational psychology. Printed and bound in Great Britain by Biddels Ltd, Guildford and King's Lynn, 1989. 163 p.

195. Pasquier B. La formation professionnelle en Europe. L'Enseignement technique, 1985, № 125.

196. Voccationl Training in Japan // Education Training. 1982. - № 11. P. 4-7.