Оценка и направления развития финансового потенциала региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Прокопенко, Роман Александрович

• Прокопенко, Роман Александрович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Прокопенко, Роман Александрович

Введение.

1. Финансовый потенциал и особенности его формирования на региональном уровне.

1.1. Сущность финансового потенциала и его региональные особенности.

1.2. Возникновение синергетического эффекта развития финансовых потенциалов хозяйствующих субъектов и региона.

2. Методика оценки финансового потенциала региона.

2.1. Сущность методики оценки финансового потенциала региона.

2.2. Результаты применения методики оценки финансового потенциала региона.

3. Стимулирование развития финансового потенциала региона.

3.1 Комплекс мер, обеспечивающий развитие регионального финансового потенциала.

3.2 Прогнозирование и мониторинг финансового потенциала региона

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка и направления развития финансового потенциала региона»

Актуальность темы исследования определяется тем, что в условиях рыночной экономики всё более повышается роль финансовой системы как одного из основных способов отражения взаимоотношений между хозяйствующими субъектами на основе использования всеобщего эквивалента - денег. В связи-с этим в настоящее время в экономической литературе широко I стало использоваться категория «финансовый потенциал» как отражение финансовых возможностей развития государства, регионов, фирм, домохозяйств. Преимущественно её исследования проводятся на микроуровне, но в условиях повышения самостоятельности регионов возникает необходимость оценки возможностей и их финансового развития.

Последние годы на региональном уровне значительное внимание уделялось оценке и разработке возможностей роста налогового потенциала, отражающего налоговые поступления каждого региона. Но развитие территорий определяется не только налоговыми доходами. Оно связано и с неналоговыми поступлениями бюджетов, финансовыми ресурсами развития фирм и домохозяйств, то есть со всеми финансовыми потоками территории. Поэтому в условиях товарно-денежных отношений всё более важное значение приобретает и региональный финансовый потенциал. От его уровня и качества зависят стабильность политической ситуации, условия жизни населения, социально-экономическое развитие региона.

Финансовый потенциал большинства регионов России пока еще не обеспечивает требуемого уровня качества жизни, не соответствует потребностям органов власти, так как не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение возложенных на них управленческих функций. Это обусловливает необходимость стимулирования роста финансового потенциала региона как основы позитивного развития всех его хозяйствующих субъектов и домохозяйств.

Для создания системы развития регионального финансового потенциала, повышения эффективности его использования необходимо проводить оценку всех финансовых потоков территории и обеспечивать их системное управление государственными и муниципальными органами власти. Причем, в современных условиях повышается значимость поиска качественно новых, инновационных путей такого воздействия. Несмотря на значимость регионального финансового потенциала в решении территориальных проблем, в настоящее время пока не наработана теоретическая и практическая база методов его комплексной оценки, что отрицательно сказывается на использовании существующих возможностей наращивания финансовых потоков конкретных муниципалитетов. Причиной этого является слабая проработанность проблемы, отсутствие комплексных научных рекомендаций, которыми могли бы воспользоваться органы власти и управления.

Таким образом, как с теоретической, так и с практической точки зрения необходимы методологические и практические разработки, обеспечивающие оценку регионального финансового потенциала и выработку на этой основе путей стимулирования его роста как основы устойчивого развития российских территорий.

Степень научной разработанности проблемы. В настоящее время в трудах российских ученых исследуются финансовые потенциалы на уровне предприятий и регионов. Финансовый потенциал предприятий анализируется такими учеными как Р.Ю. Симионовым, И.Н. Богатой, H.A. Самарской, Ю.С. Валеевой, Н.С. Исаевой, Г.С. Мерзликиной, JI.C. Шаховской, Н.Д. Головицкой, А.З. Дадашевым, A.B. Захаровым, А.Г. Зельдером, В.А. Медведевым, В.В. Наумовым, В.В. Симоновым, Д.Е. Сорокиным, М.Н. Федоровым.

Последние годы появились узкоспециализированные работы, посвященные изучению финансового потенциала региональных хозяйственных систем: О.С. Кириллова, О. Колчиной, С.Н. Яшина, Н.И. Яшиной. Но в большей степени его исследования ведутся, наряду с анализом промышленного, инвестиционного, инновационного потенциалов в рамках разработки концепций формирования стратегии долгосрочного развития региона, которым посвящены работы А.Г. Гранберга, О.В. Иншакова, М.М.

Гузева, Е.И. Иншаковой, А.Э. Калининой, В.В. Курченкова, O.A. Ломовцевой, В.О. Мосейко, Г.В. Тимофеевой, И.В. Митрофановой, Н.В. Киселевой, Н.И. Сидоровой, Т.В. Боровиковой, Г.В. Захаровой, Л.С. Валинуровой, И.А. Родионовой, В.Е. Есипова.

Однако, существующая теоретическая и практическая база не является достаточной для оценки состояния и определения перспективных направлений развития регионального финансового потенциала. Дискуссионной остается его понятийная характеристика, возможности оценки на уровне области и отдельного муниципального образования, возможности воздействия на рост отдельных составляющих.

Таким образом, понятие регионального финансового потенциала, методы его измерения и позитивные направления совершенствования в полном объеме ещё не определены. Этим обуславливается выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании методов оценки финансового потенциала территорий и разработке стимулирующих мер его роста как основы социально-экономического развития регионов.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- уточнить сущность категории финансовый потенциал и его региональные особенности в связи с необходимостью повышения комплексного воздействия на развитие территорий;

- определить возможности формирования синергетического эффекта воздействия на финансовый потенциал в условиях повышения финансовой самостоятельности всех хозяйствующих субъектов;

- разработать методику оценки финансового потенциала региона;

- оценить региональный финансовый потенциал и тенденции его изменения на примере конкретных территорий;

- обосновать комплекс мер по стимулированию развития регионального финансового потенциала в современной России;

- предложить методику прогнозирования регионального финансового потенциала и показатели для его мониторинга.

Объектом диссертационного исследования выступает финансовый потенциал Волгоградской области и расположенных на её территории муниципальных районов.

Предметом научного исследования является совокупность отношений, складывающихся в процессе функционирования хозяйствующих субъектов, домохозяйств и органов управления на государственном и местном уровнях, и связанных с формированием и использованием регионального финансового потенциала.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных ученых, научные статьи и методологические разработки в области регионального экономического развития и регулирования.

В работе применены экономико-математические и статистические методы обработки официальных данных и информации, собранной автором при изучении регионального финансового потенциала: классификации статистических группировок, системный подход, выборочное и сплошное наблюдение.

Информационно - эмпирическую и нормативную базу диссертационной работы составили материалы Федеральной службы государственной статистики, характеризующие социально-экономическое состояние регионов России; паспорта социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области; официальные сайты Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития и торговли.

В процессе исследования были использованы нормативные, правовые акты Российской Федерации и органов региональной власти, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, материалы конференций, научные доклады, публикации в периодической печати, Интернет - источники.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту по специальности 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»:

1. Для функционирования региона значимы все создаваемые на территории финансовые потоки, поэтому региональный финансовый потенциал характеризуется множественностью форм проявления и существует в виде первичного финансового потенциала (как объем выпуска товарной продукции) и вторичных финансовых потенциалов, образуемых в результате распределения созданной продукции между фирмами, домохозяйствами и государственными органами управления с учетом оттоков и притоков для каждого субъекта хозяйственной деятельности.

2. Возникновение синергетического эффекта развития финансовых потенциалов хозяйствующих субъектов и территории в целом связано с воздействием на все виды вторичных финансовых потенциалов. Рост регионального финансового потенциала обеспечивает любой из субпотенциалов, поэтому в стратегиях долгосрочного развития территорий необходимо определять, каким образом полученный импульс будет мультиплицировать развитие других форм финансового потенциала территорий.

3. Расчет регионального финансового потенциала для субъектов федерации проводится на основе системы национальных счетов, для муниципалитетов - по данным их налоговых паспортов и представляет собой оценку финансовых потоков фирм, домохозяйств, государственных органов управления. Правомерность такой оценки определяется тем, что для развития региона важны все эти потоки, их количественные и качественные характеристики, которые лишь в совокупности позволяют охарактеризовать финансовые возможности регионов. В тоже время, все финансовые потоки взаимосвязаны между собой, например, затраты фирм включают и часть доходов домохозяйств, поэтому происходит двойной учет одних и тех же финансовых ресурсов. Из-за этого региональный финансовый потенциал не может рассматриваться как сумма финансовых потоков, а представляет собой их совокупность, отражающуюся в различных видах вторичных потенциалов.

4. Прогнозирование регионального финансового потенциала основано на расчете возможного роста финансовых потоков, исходя из объема производства валового внутреннего продукта, с учетом финансовых оттоков (задолженность по налоговым платежам, превышение доходов домохозяйств над расходами, разница между оборотами организаций промышленности и объемом отгруженных товаров собственного производства).

Основные положения диссертации, выносимые на защиту по специальности 08.00.05 (5. Региональная экономика):

1. Оценка региональных финансовых потенциалов Волгоградской области и расположенных на её территории муниципалитетов выявила такие проблемы, как недоиспользование возможностей наращивания инвестиций фирм и домохозяйств, слабая заинтересованность местных органов управления в развитии производства из-за межбюджетных перераспределений. Поэтому предложено активнее размещать на региональных рынках инвестиционные муниципальные ценные бумаги, повышать товарность сельского хозяйства, развивать платные услуги для населения, оставлять в распоряжении муниципалитетов на 3-5 лет прирост всех налоговых поступлений от увеличения объемов выпускаемой продукции.

2. По соотношению отраслей общественного производства (промышленность, сельское хозяйство, общественное питание, услуги для населения и розничная торговля) выделены пять групп муниципалитетов и структура их финансовых субпотенциалов. В муниципалитетах с преобладанием сельского хозяйства или его равными объемами с промышленностью (по сравнению с территориями с преимущественным развитием промышленного производства), среди вторичных субпотенциалов наибольшее значение имеет текущее потребление домохозяйств, а не предприятий. Для каждой группы муниципалитетов предложен комплекс мероприятий по стимулированию их финансового потенциала, в наибольшей степени обеспечивающий использование их производственных возможностей и соотношение вторичных субпотенциалов: при преимущественном развитии сельского хозяйства - стимулирование пищевой промышленности и производственной кооперации; при преимущественном развитии сельского хозяйства, торговли и становлении промышленности - формирование точек роста для фирм, создание привлекательных инвестиционных объектов для населения; при развитых отраслях торговли, услугах, отсутствии сельского хозяйства и преобладании промышленности - инновационная трансформация производства, совершенствование инфраструктурного обеспечения, рост образовательно-научного потенциала.

3. Мониторинг экономического и социального развития регионов целесообразно проводить по уровню развития их вторичных региональных финансовых субпотенциалов в первичном. Это позволяет учитывать изменения социально-экономического состояния отдельных хозяйствующих субъектов и региона в целом под влиянием внутренних тенденций развития, а также проводить сопоставление соотношений между сложившимися финансовыми потоками, исходя из их величин, свойственных странам с развитой рыночной экономикой.

Научная новизна положений, представленных к защите: по специальности 08.00.10:

- уточнена специфика регионального финансового потенциала как взаимосвязанного движения финансовых потоков отдельных хозяйствующих субъектов (с учетом их оттоков и притоков);

- обоснована необходимость одновременно воздействовать на все вторичные финансовые субпотенциалы (финансовый потенциал фирм, финансовый потенциал домохозяйств, инвестиционный потенциал домохозяйств, бюджетный финансовый потенциал, инвестиционный финансовый потенциал бизнеса) за счет повышения товарности производства, развития финансовой инфраструктуры для увеличения инвестиций;

- предложены методики оценки финансового потенциала территории на основе расчетов финансовых потоков хозяйствующих субъектов, домохозяйств, государственных и местных органов управления по показателям системы национальных счетов (СНС) и налоговым паспортам муниципальных образований;

- определены способы прогнозирования регионального финансового потенциала на основе темпов роста финансовых потоков, их доли в первичном финансовом потенциале и предотвращения оттока финансовых ресурсов;

По специальности 08.00.05: выявлены современные проблемы финансовых потенциалов муниципальных районов: недоиспользованные возможности наращивания инвестиций фирм и домохозяйств, слабая заинтересованность местных органов управления в развитии производства, из-за межбюджетных перераспределений и предложены меры их преодоления: мораторий на изъятие прироста налоговых доходов, активизация инвестиционной деятельности бизнеса на условиях софинансирования, повышение гарантий возврата инвестированных средств населению;

- проведена группировка муниципалитетов, в соответствии с их отраслевой структурой производства, получены соотношения между их региональными вторичными финансовыми субпотенциалами и выявлены перспективные направления воздействия на них;

- показаны возможности проведения мониторинга экономического и социального развития территорий на основе объемов и динамики их финансовых потоков, а также по доле вторичных финансовых субпотенциалов в первичном.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии и углубленной разработке отдельных положений управления региональными финансами. В частности, полученные в ходе исследования выводы и рекомендации, а также ряд авторских положений, могут быть использованы для:

- оценки регионального финансового потенциала конкретных территорий и выявления основных тенденций их изменения;

- выработки государственными и муниципальными органами управления комплекса мероприятий, стимулирующих рост регионального финансового потенциала;

- формирования и обновления программ по переподготовке и повышении квалификации государственных служащих, специалистов органов местного самоуправления.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования автора докладывались на международных научно - практических конференциях в Пензе, Сицилии, Волгограде, Санкт - Петербурге, а также проблемных семинарах и круглых столах, доводимых Администрацией Волгоградской области, Комитетом по финансам и казначейскому исполнению бюджета Волгоградской области в 2006 - 2007 годах. Материалы, полученные автором в ходе проведенного исследования, были использованы при выполнении научно - исследовательской работы по заказу Администрации Волгоградской области по теме «Оценка финансового и налогового потенциала территорий».

Теоретические выводы, методические и практические рекомендации нашли применение в аналитической работе, а также используются в учебно -педагогической деятельности при освещении социально - экономических проблем на занятиях со слушателями Волгоградской академии государственной службы.

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертации изложены в 9 публикациях общим объемом 2,6 п.л., в том числе 1 -в журнале, рекомендованном ВАК РФ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 151 наименования, двух приложений общим

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Прокопенко, Роман Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное в работе исследование регионального финансового потенциала позволило сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Особенностью регионального финансового потенциала является значимость для функционирования территории всех существующих на ней финансовых потоков, поэтому он характеризуется множественностью форм проявления, выражающихся в его существовании в качестве первичного финансового потенциала (как объема выпуска товарной продукции) и вторичных финансовых потенциалов, образуемых в результате распределения созданной продукции между фирмами, домохозяйствами и государственными органами управления с учетом оттоков для каждого субъекта хозяйственной деятельности;

2. Финансовый потенциал базируется на рыночном и экономическом потенциалах. Экономический является наиболее обобщающим, так как охватывает не только рыночные, но и натуральные взаимосвязи между хозяйствующими субъектами. Его отличие от рыночного потенциала особенно наглядно проявляется на территориях со слабо развитым обменом и в периоды разрывов товарно-денежных отношений (войны, российская перестройка экономики 90-х годов). Рыночный потенциал представляет собой такую часть экономического потенциала, который опосредуется товарноденежными отношениями. На него влияет конкурентная среда, складывающаяся по поводу формирования и использования различных элементов экономического потенциала. Финансовый потенциал представляет собой выражение рыночного потенциала в виде стоимостной оценки взаимоотношений хозяйствующих субъектов. Текущий, инвестиционный и налоговый - это финансовые субпотенциалы фирм, домохозяйств государственных и местных органов управления, определяемые движением отдельных финансовых потоков;

3. В процессе исследования по влиянию на виды потенциалов были выделены следующие группы факторов: а) основные (базовые) факторы, определяющие развитие как региона в целом, так и всех возможных видов региональных потенциалов; б) специфические, воздействующие только на конкретный потенциал;

4. К основным (базовым) относятся факторы размещения и роста. Первые подразделяются на природные, производственных мощностей, демографические, потребительские, экологические, управленческие, внешнего воздействия. Факторы роста представляют собой инновационное использование факторов размещения и НТП;

5. Специфическим фактором развития финансового потенциала является стоимостная форма обмена, обеспечивающая создание финансовых потоков, причем, для всех субъектов хозяйственной деятельности - региона, фирм, домохозяйств, органов управления. У каждого из этих субъектов тоже можно выделить экономический и рыночный потенциал, которые обладают теми же характеристиками, что и соответствующие потенциалы на уровне региона;

6. Формирование и развитие регионального финансового потенциала представляет собой следующую цепочку взаимодействия различных факторов: а) формирование экономического потенциала на основе факторов размещения, воздействующих одновременно на все субъекты хозяйственной деятельности -фирмы, домохозяйства, органы управления, регионы. Этот потенциал при повышении товарности производства, учащении обмена начинает обеспечивать создание и рост рыночного потенциала; б) за счет наращивания экономического потенциала, учащения обмена и развития его стоимостной формы создается и расширяется финансовый потенциал каждого субъекта жизнедеятельности. Толчок формированию регионального финансового потенциала дается аналогичными потенциалами фирм и домохозяйств. Чем больше их финансовые потенциалы, тем больше и их совокупный потенциал -региональный; в) взаимосвязано и действие объективных и субъективных факторов изменения регионального финансового потенциала. Первотолчок изменений может быть получен от любой из этих групп, а затем усилиться или погаситься за счет дальнейшего управленческого воздействия; г) факторы всей совокупности потенциалов составляющих региональный финансовый потенциал реализуются в рамках единого хозяйственного механизма. Так как в процессе производства одновременно используются различные ресурсы, то для их расширенного воспроизводства необходимо системное воздействие, выражающееся в применении факторов рост - инновационном использовании факторов размещения и ЫТП. Источником формирования этих факторов может быть как сама внутрирегиональная экономика, так и инновации и НТП, появившиеся во внешней по отношению к конкретной территории среде;

7. Образование синергетического эффекта воздействия на финансовые потенциалы хозяйствующих субъектов и региона в целом связано с воздействием на все виды вторичных финансовых потенциалов. Рост регионального финансового потенциала обеспечивает любой из субпотенциалов, поэтому в стратегиях долгосрочного развития территорий необходимо определять, каким образом полученный импульс будет мультиплицировать развитие других форм финансового потенциала территорий;

8. Расчет регионального финансового потенциала для субъектов федерации проводится на основе системы национальных счетов, для муниципалитетов - по данным их налоговых паспортов и представляет собой оценку финансовых потоков фирм, домохозяйств, государственных органов управления. Правомерность такой оценки определяется тем, что для развития региона важны все эти потоки, их количественные и качественные характеристики взаимообусловлены и лишь в совокупности позволяют охарактеризовать финансовые возможности регионов. Из-за существования двойного счета региональный финансовый потенциал является не суммой этих потоков, а проявляется в различных формах;

9. Прогнозирование регионального финансового потенциала основано на расчете возможного роста финансовых потоков, исходя из объема производства валового внутреннего продукта, а также привлечении сложившихся оттоков финансовых потоков (задолженность по налоговым платежам, превышение доходов домохозяйств над расходами, разница между оборотами организаций промышленности и объемом отгруженных товаров собственного производства);

10. Мониторинг экономического и социального развития регионов целесообразно проводить по доле их вторичных региональных финансовых субпотенциалов в первичном. Это позволяет учитывать изменения социально-экономического состояния отдельных хозяйствующих субъектов и региона в целом под влиянием внутренних тенденций развития, а также проводить сопоставление соотношений между сложившимися финансовыми потоками, исходя из их величин, свойственных странам с развитой рыночной экономикой;

11. Оценка региональных финансовых потенциалов Волгоградской области и расположенных на её территории муниципалитетов выявила такие проблемы, как недоиспользование возможностей наращивания инвестиций фирм и домохозяйств, слабую заинтересованность местных органов управления в развитии производства из-за межбюджетных перераспределений;

12. Результаты анализа регионального финансового потенциала, проведенного по данным Волгоградской области, позволяют предложить комплекс мер, обеспечивающих его развитие за счет внутренних ресурсов самих территорий; изменения организации бюджетных и межбюджетных отношений; оптимизации направлений расходов бюджетов органов управления в соответствии с бюджетированием, ориентированным на результат;

13. Для повышения финансового потенциала самих территорий целесообразно:

- провести работу по составлению на основании паспортов муниципальных образований бизнес-планов их развития, для финансирования которой принять целевую программу роста финансового, налогового потенциала муниципальных образований и повышения качества жизни их населения, обратив особое внимание на развитие информационно - вычислительного обслуживания, связи и строительства;

- для улучшения исходной информации принятия решений по повышению финансового потенциала муниципалитетов целесообразно внести коррективы в систему формирования информации по территориям: а) на уровне статистических органов перейти от отраслевого принципа её сбора к территориально - отраслевому, б) применять методики оценки Росстатом теневой экономики для отдельных муниципалитетов, в) уточнить состав показателей паспортов муниципальных образований;

- исследовать возможности повышения отдачи сельского хозяйства, в том числе за счет уменьшения теневой экономики, так как в большинстве районов области именно аграрный сектор является преобладающим;

- стимулировать рост объема платных услуг, так как именно они, исходя из мировой практики, являются наиболее динамично развивающимися. Особое внимание целесообразно уделять (как уже указывалось выше) расширению информационно - вычислительных услуг, так как они являются инфраструктурным элементом и позволяют при относительно небольших затратах обеспечивать решение многих вопросов, требующих организации удаленного доступа к технически оснащенным центрам концентрации спроса на товары и услуги;

14. Для совершенствования организации бюджетных и межбюджетных отношений как фактора роста финансового потенциала территорий, обеспечивающего увеличение объема финансовых потоков регионов, представляется необходимым:

- «замораживать» безвозмездные поступления доходов в бюджеты тех муниципалитетов, которые не обеспечивают повышение своего финансового потенциала, для чего разработать систему оценки напряженности бизнес-планов и их выполнения под влиянием контролируемых и неконтролируемых муниципалитетом факторов;

-для развивающихся территорий изменить порядок изъятия средств по межбюджетному распределению, то есть провести разработку системы стимулирования муниципального и внутримуниципального развития, обеспечивающей использование в течение некоторого времени средств, полученных от реализации инвестиций, осуществленных по инициативе муниципалитета, на его территории, не направляя их на межбюджетное выравнивание;

15. Для оптимизации направлений расходов бюджетов в соответствии с бюджетированием, ориентированным на результат, целесообразно:

- в связи с ростом стоимости услуг управления (рыночных и нерыночных), которые должны обеспечивать большую эффективность государственного управления, использовать для организации взаимодействия между, с одной стороны, домохозяйствами и фирмами, и, с другой стороны, органами субфедеральной (федеральной) исполнительной власти, принцип «одного окна»;

-направлять бюджетные инвестиционные средства на развитие, прежде всего, инфраструктуры - информационной, финансовой, инвестиционной (строительной);

- средства на развитие инфраструктуры и обеспечение «качества жизни» целесообразно направлять на выравнивание территориальной асимметричности развития муниципалитетов, в том числе за счет применения технологий удаленного электронного доступа к мощным, хорошо оснащенным центрам по различным видам деятельности;

16. На основе расчетов финансовых потенциалов муниципалитетов Волгоградской области было выделено пять групп территорий по характеру формирования первичного финансового потенциала. Распределение территорий по группам дает возможность дополнить общие меры стимулирования развития финансового потенциала регионов, применимые ко всем территориям, комплексом мероприятий, учитывающих специфику его состояния для конкретных групп муниципалитетов;

17. Для первой группы - преимущественного развития сельского хозяйства - представляется целесообразным развивать отрасли пищевой промышленности; расширять производственную кооперацию; усилить управленческое воздействие на муниципальную экономику для привлечения инвестиционных ресурсов (внутренних и внешних), в том числе при организации межбюджетных отношений первоочередное внимание уделять созданию условий использования полученных средств для расширения первичного финансового потенциала как источника собственной доходной базы и повышения товарности производства;

18. Для второй группы муниципалитетов с преимущественным развитием сельского хозяйства, развитой торговлей и становлением промышленности дополнительными мерами стимулирования развития регионального финансового потенциала являются формирование «точек роста» для бизнеса с условием реинвестирования полученной прибыли внутри муниципалитетов; создание привлекательных инвестиционных объектов для населения; оценка теневого оборота;

19. Третья группа муниципалитетов, имеющая примерно равное развитие промышленности и сельского хозяйства при преобладании розничной торговли, может расширить возможности роста своего регионального финансового потенциала за счет повышения доходов домохозяйств за счет расширения товарности производства, а также создание инвестиционно привлекательных объектов для населения и бизнеса (для последнего - на территории данных муниципалитетов);

20. Для четвертой выделенной группы муниципалитетов с преобладанием промышленности при равном развитии сельского хозяйства и розничной торговли целесообразно активизировать внутрирегиональную кооперацию бизнеса и тоже, как и для третьей группы, создавать инвестиционно привлекательные объекты для вложения средств населения и, исключительно внутри территорий данных муниципалитетов - для бизнеса;

21. Пятая группа муниципалитетов с развитыми торговлей, услугами, преобладанием промышленности и отсутствием сельского хозяйства может увеличивать свой потенциал за счет инновационной трансформации производства, совершенствования инфраструктурного обеспечения, проведения международных и российских научных, культурных и спортивных мероприятий, увеличения научно-образовательного потенциала;

22. На основе прогнозирования региональных финансовых потоков для муниципалитетов Волгоградской области было получено:

- за счет разных темпов роста отдельных финансовых потенциалов территорий, отражающие их финансовые потоки изменяются неравномерно;

- при росте отдельных финансовых потенциалов следует разрабатывать дополнительные мероприятия, по их использованию. Так, увеличение инвестиционного потенциала домохозяйств вызывает необходимость проведения при составлении прогноза социально - экономического развития территории изучение каналов аккумулирования денежных средств, то есть развития финансовой инфраструктур;

23. Одним из критериев качества прогнозирования социально -экономического развития территории является прирост всех региональных финансовых потенциалов, причем при прогнозировании текущего финансового потенциала домохозяйств должны одновременно обеспечиваться: а) рост абсолютных значений как всех доходов домохозяйств, так и текущих; б) снижение доли текущих расходов в общем объеме их доходов;

24. Преимущества предложенной автором методики оценки и прогнозирования изменений регионального финансового потенциала состоят в следующем:

- она основана на уже существующей информационной базе, которая в обязательном порядке актуализируется, исходя из требований законодательства, и потому является наименее затратной;

- дает комплексную оценку всех финансовых потоков, формируемых на конкретной территории;

- обеспечивает гибкое изменение информационной базы и основанных на ней расчетов в соответствии с удлинениями горизонта бюджетного планирования;

- позволяет определить наиболее перспективные направления воздействия на региональное хозяйство с учетом характеристик всех видов финансовых потенциалов, обеспечив реализацию интересов различных экономических субъектов;

25. Оценка и прогнозирование регионального финансового потенциала, позволяет оценивать изменения всех финансовых потоков, существующих на территории, и за счет стимулирования их роста обеспечить :

- развитие бизнеса и внутрирегиональных взаимосвязей между товаропроизводителями;

- повышение благосостояния населения;

- увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджетов различных уровней.

Представляется, что практическая реализация предложенных в диссертационном исследовании выводов и рекомендация будет способствовать стабильному, устойчивому развитию современной России.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Прокопенко, Роман Александрович, 2008 год

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. Электронный ресурс. // Режим доступа СПС «Гарант»

2. Методические рекомендации по оценке налогового потенциала субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Электронный ресурс. // Режим доступа Официальный сайт Минфина РФ - http://www.minfin.ru

3. Налоговый кодекс Российской Федерации части первая и вторая Электронный ресурс. // Режим доступа СПС «Гарант»

4. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005г. Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 Электронный ресурс. // Режим доступа СПС «Гарант»

5. О фонде стимулирования деятельности муниципальных образований Волгоградской области по увеличению налоговых доходов местных бюджетов. Закон Волгоградской области от 10.03.2005 г. № Ю23-ОД Электронный ресурс. // Режим доступа СПС «Гарант»

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2002 года № 131-Ф3 Электронный ресурс. // Режим доступа СПС «Гарант»

7. Об особых экономических зонах в Российской Федерации. Федеральный закон от 22 июля 2005г. № 116-ФЗ (с изменениями от 3 июня, 18 декабря 2006 г.) Электронный ресурс. // Режим доступа СПС «Гарант»

8. Об утверждении формы заявления резидента особой экономической зоны и требований к сведениям, указываемым в заявлении резидента особой экономической зоны. Приказ от 22 апреля 2006г. № 105. Электронный ресурс. // Режим доступа СПС «Гарант»

9. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008-2010гг. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации протокол от 2 марта 2007 г. №8. [Электронный ресурс] II Режим доступа СПС «Гарант»

10. Монографии, учебники, сборники, словари.

11. Агапцов, С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства Текст. / С.А.Агапцов М.: «Финансовый контроль», 2004.

12. Ахмедов, А.Б. Финансовый потенциал региона и его использование в системе межбюджетных отношений. Текст. / А.Б.Ахмедов // Диссер. на соиск. уч. степени к.э.н. Российская государственная библиотека, 2003.

13. Бабич, А.М., Павлова, Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Текст. / А.М.Бабич, Л.Н.Павлова М.: Финансы - ЮНИТИ, 2002

14. Бард, В.С. Инвестиционные проблемы российской экономики Текст. /В.С.Бард -М.: Экзамен, 2000.

15. Богатая, И.Н. Стратегический учет собственности предприятия Текст. /И.Н.Богатая Ростов - на - Дону: Феникс, 2001.

16. Большой экономический словарь Текст. / Под ред.А.Н.Азрилияна— 6-е изд., доп. -М.: Институт новой экономики, 2004.

17. Бюджетная система России. Текст. / Под ред. Г.Б. Поляка М.: ЮНИТИ 1999.

18. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В Романовского и О.В. Врублевской. Текст. М.: Юрайт, 2000.

19. Валинурова, JI.C., Казакова О.Б. Управление инвестиционной деятельностью Текст. / JI.C. Валинурова, О.Б. Казакова. М.: Кнорус, 2005.

20. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: в 2 ч.: учебное пособие для вузов; под ред. В.Г. Глушковой, A.A. Виннокурова Текст. М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003.

21. Годин, A.M., Подпорина, И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие Текст. / А.М.Годин, И.В.Подпорина-М.: «Дашков и К», 2002.

22. Голубинская, М.В., Санин, И.И. Социально-экономическое положениеIрегионов России. Текст. / М.В.Голубинская, И.И.Савин М.: Сатурн-С, 2001.

23. Горегляд, В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития. Текст. / В.П.Горегляд М.: Экономика, 2002.

24. Государственное регулирование экономики в регионе Текст. / С.М. Климов, И.Д. Маценович, А.М. Ходачек; СПб.: Знание, 2005.

25. Государственное регулирование экономики: учебное пособие для студентов вузов Текст. / под ред. Т.Г. Морозовой . М.: ЮНИТИ ДАНА, 2002.

26. Государственные и территориальные финансы: Учебник Текст. / Под ред. Л.И. Сергеева. Калининград: ГИПП «Янтарный сказ», 2000.

27. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов Текст. / А.Г.Гранберг М.: ГУВШЭ, 2003. - 492 с.

28. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов Текст. / АГ.Гранберг М: ГУ ВШЭ, 2000

29. Грицюк, T.B. Система государственного и муниципального управления : учебник для вузов Текст. / Грицюк T.B. М.: Изд-во РДЛ, 2005.

30. Гузев, М.М. Управление природно-хозяйственными системами территории: стратегии, принципы, механизмы: препринт Текст. / М.М.гузев, В.Н.Василенко,

31. A.В.Плякин Изд-во ВолГУ, Волгоград, 2002

32. Гутман, A.B. и др. Управление региональной экономикой Текст. / Г.В. Гутман, A.A. Мироедов, С.И. Федин; под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001.

33. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов Текст. / Е.Ф.Жуков, Л.М. Максимова, A.B. Печникова и др.; Под ред.проф. Е.Ф. Жукова. М.: ЮНИТИ, 2001.

34. Дубова, М.Д. Экономика региона: учебное пособие Текст. / М.Д.Дубова -Волгоград: ИПК «Царицын», 1997.

35. Ендовицкий, Д.А. Инвестиционный анализ в реальном секторе экономики: Учебное пособие Текст. / Под ред. Л.Т. Гиляровской. М.: Финансы и статистика, 2003.

36. Ендовицкий, Д.А. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности Текст. / Под ред. проф. Л.Т. Гиляровской М.: Финансы и статистика, 2001.

37. Есипов, В.Е. и др. Экономическая оценка,инвестиций. Текст. / В.Е.Есипов и др. СПб.: Вектор, 2006.

38. Живалов, В.Н. Финансовые потоки в российской экономике. Текст. /

39. B.Н.Живалов М.: Экономика, 2000.

40. Игошин, Н.В. Инвестиции. Организация управления финансирования. 2-е изд., перераб.и доп. Текст. / Н.В.Игошин -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

41. Игудин, А.Г. Региональная асимметрия в российской федерации и межбюджетные отношения в свете требований бюджетного федерализма Текст. / А.Г.Игудин М.: НИИФИ, 2001.

42. Инвестиционная деятельность. Текст. / под ред. Г.П. Подшиваленко и Н.В. Киселевой. -М.: Кнорус, 2005.

43. Инвестиционный потенциал Российской Федерации Текст. / B.C. Бард, С.Н. Бузулуков, И.Н. Дрогобыцкий, С.Е. Щепетова. -М.: «Экзамен», 2003.

44. Иншаков, О.В. О стратегии развития Южного макрорегиона России: (методологические и методические проблемы формирования): науч.докл. Текст. / О.В .Иншаков Волгоград: Изд-во ВогГУ, 2003.

45. Казанцев, C.B. Методология и опыт оценки внутренней конкурентоспособности регионов России Текст. / С.В.Казанцев -М.: Дело, 2005.

46. Калинина, А.Э. Концепция информатизации Волгоградской области: проект Текст. / А.Э.Калинина, Е.А.петрова, М.В.Кущев. Волгоград, 2006.

47. Кистанов, В.В., Копылов, Н.В. Региональная экономика России: Учебник Текст. / В.В.Кистанов, Н.В.Копылов М.: Финансы и статистика, 2004.

48. Ковалев, В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры Текст. / В.В.Ковалев -М.: Финансы и статистика, 2001.

49. Ковалев, В.В. Финансы предприятий Текст. / В.В.Ковалев M.: ТК Велби, 2003.

50. Колесникова, H.A. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента Текст. / Н.А.Колесникова М.: Финансы и статистика, 2000.

51. Колтынюк, Б.А. Инвестиционные проекты: Учебник. Текст. / Б.А.Колпынюк СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000.

52. Конкурентоспособность регионов в условиях глобализации Текст. / Н.Я. Кашожнова. М.: ТЕИС, 2004.

53. Корчагин, Ю.А. Региональная финансовая политики и экономика Текст. / Ю.А.Корчагин Ростов н/Д.: Феникс, 2006.

54. Крушвиц, JI. Инвестиционные расчеты Текст. / Л.Крушвиц СПб.: Питер. 2001.

55. Курченков, В.В. Перспективы формирования транспортных коридоров на Юге России Текст. / В.В.Курченков, В.О.Мосейко // Инвестиции в Россию: материалы Волгогр. Междунар. Экон. форума Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006.

56. Левинсон, С.Б. Государственные и муниципальные финансы: учеб.пособие. Текст. / С.Б. Левинсон Волгоград: Изд-во В АТС, 2001.

57. Лексин, В.Н., Швецов, А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. Текст. / В.Н.Лексин, А.Н.Швецов М.: Эдиториал УРСС, 2003.

58. Леонов, С.И., Иванченко, О.Г., Рензин, О.М. Формирование финансовой базы региона Текст. / С.И.Леонов, О.Г.Иванченко, О.М.Рензин Владивосток: Дальнаука, 200L - 136с.

59. Ломовцева, O.A. Планирование и прогнозирование региональной социоприродохозяйственной системы Текст. / О.А.Ломовцева Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1998

60. Макроэкономические показатели Волгоградской области: Стат.сб. Текст. // Росстат. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. Волгоград, 2006.

61. Максимова, И.В. Повышение эффективности управления социально-экономическими процессами в регионе: маркетинговый подход Текст. / И.В. Максимова; Волгоград: Изд-во В АТС, 2004.

62. Маршалова, A.C., Новоселов, A.C. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций Текст. / АС.Маршалова, А.С.Новоселова М.: Экономика, 1998.

63. Мерзликина, Г.С., Шаховская, Л.С.Оценка экономической состоятельности предприятия: Монография. Текст. / Г.С.Мерзликина, Л.С.Шаховская ВолгГТУ, Волгоград, 1998.

64. Методологические рекомендации по расчету валового регионального продукта в текущих и сопоставимых ценах. Текст. Российское статистическое агентство, электронная почта, 06.12.1999, АС-1-23/4673.

65. Михеева, Н. Макроэкономический анализ на базе региональных счетов Текст. / Н.Михеева Владивосток: Дальнаука, 1998.

66. Налоговые паспорта муниципальных образований Волгоградской области Электронный ресурс. // Внутренняя информация Администрации Волгоградской области.

67. Нешитой, А. С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник Текст. / А.С.Нешитой 4-е изд., испр. И доп. -М.: «Дашков и К», 2006.I

68. Общая теория финансов: Учебник Текст. / Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окуненва и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. М.; Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

69. Основные направления развития регионов России с учетом внешнеэкономических факторов Текст. / О.Е Новикова. М.: Науч. книга, 2005.

70. Основы управления финансами и финансовое планирование: учеб. пособие Текст. / Е.М. Рогова; Е.А. Ткаченко. СПб.: Изд-во Вернера Регена, 2006. .

71. Паспорт социально-экономического положения Волгоградской области в 2005 году: Стат.сб. Текст. // Росстат. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. Волгоград, 2006.

72. Перекрестова Л.В. Финансы и кредит: учебное пособие для студ. сред, проф. учеб. Заведений Текст. / Л.В. Перекрестова, Н.М. Романенко, С.П. Сазонов. 2-е изд. -М.: Издательский центр «Академия», 2004.

73. Попов, В.М. Бизнес-план инвестиционного проекта: отечественный и зарубежный опыт. Современная практика. Текст. / В.М.Попов М.: Финансы и статистика, 2001.

74. Райзберг, Б.А., Лозовский, Л.Ш., Стародубцева, Е.Б. Современныйэкономический словарь Текст. / Б.А.Райзберг, Л.Ш.Лозовский, Е.Б. Стародубцева М.: Инфра - М, 1997.

75. Региональная экономика и размещение производительных сил: учебное пособие Текст. / И.В. Дорошенко. 4-е перераб. и доп. М.: Благовест - В, 2006.

76. Региональная экономика: Учеб.пособие Текст. / Под ред. М.В. Степанова. -М.: Инфра-М, 2000.

77. Региональная экономика: учебник для вузов Текст. / под ред. Т.Г. Морозовой. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2006.

78. Региональная экономика: Учебное пособие Текст. / И.А. Родионова. М.: «Экзамен», 2004.

79. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза Текст. / Рук. авт. колл. и отв. ред. А.Г. Гранберг. М.: ОАО Изд-во «Экономика», 2000.

80. Регионы России: справочник Текст. / А.Л. Чепалыга, Г.И. Чепалыга. Изд. 3-е испр. и доп. -М.: Дашков и К, 2006.

81. Родионова, В.М., Шлейников, В.И. Финансовый контроль: Учебник Текст. / В.М.Родионова, В.И.Шлейников М.: ФБК-Пресс, 2002.

82. Родионова, И.А. Экономическая география и региональная экономика. Текст. / И.А.Родионова М.: Московский Лицей, 2001.

83. Рябушкин, Б.Т. Национальные счета и экономические балансы: Практикум: Учеб. пособие Текст. / Б.Т.Рябушкин 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002

84. Сидорова Н.И. Эффективность налогового регулирования социально-экономического развития регионов России Текст. / Сидорова Н.И. Элиста, АПП «Джангар», 2003

85. Сонина, Т.Н., Евдокимова, С.С. Научный вестник ВАГС: Сб. науч. ст. Выпуск 2. Социально-экономические исследования, экономический анализ и проблемы управления Текст. / Т.Н.Сонина, С.С.Евдокимова Волгоград: Изд-во ВАГС, 2002.-С.119-120.

86. Статистика рынка товаров и услуг Текст. / И.К. Белявский, Г.Д. Кулагина, А.В. Короткое и др.-М.: Финансы и статистика, 1995.

87. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации Текст. / под ред.акад. А.Г.Гранберга. -М.: Наука, 2004.

88. Стратегический анализ социально-экономического развития региона: принципы, основные направления, проблемы Текст. / под ред. В.А. Гневко, В.Е. Рохчина. СПб.: ИРЭ РАН, 2004.

89. Тумусов, Ф.С. Инвестиционный потенциал региона. Теория. Проблемы. Практика Текст. / Ф.С.Тумусов М.: Экономика, 1999.

90. Управление развитием муниципальных образований Текст. / под ред. Б.Г. Преображенского. Воронеж, фил. Воронеж: Науч. книга, 2005.

91. Управление развитием региона и города. Материалы межрегиональной научно-практической конференции Текст. / Под ред. А.П. Панкрухина. М.: РАГС, 2000.

92. Федеральный бюджет и регионы: опыт анализа финансовых потоков Текст. / Моск. Центр Института «Восток-Запад». -М.: Диалог-МГУ, 1999.

93. Финансово-кредитный энциклопедический словарь Текст. / колл. авторов; Под общей ред. А.Т. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002.

94. Финансово-экономические проблемы муниципальных образований Текст. / Под ред. Н.Г. Сычева, К.И. Таксира. М.: Финансы и статистика. 2002.

95. Финансовый менеджмент: Уч. Текст. / Под ред. Е.С. Стояновой. — 5-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во «Перспектива», 2002.

96. Финансы, денежное обращение, кредит: учебник для ВУЗов. Текст. / Под ред. Сенчагова В.К., Архипова А.А. М.: Проспект, 1999.

97. Финансы: Учебник Текст. / Под ред. д.э.н., проф. В.П. Литовченко. М.: «Дашков и К», 2005.

98. Хмыз, О.В. Привлечение иностранных инвестиций в Россию Текст. / СХВ.Хмыз М.: Книга сервис, 2002.

99. Христенко, В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы Текст. / В.Б. Христенко М.: Дело, 2002.

100. Шаховская, JI.С. Экономический рост: теория, история, современность Текст. / Л.С.Шаховская, Е.Г.Попкова. Волгоград, Изд-во ВолгГТУ, 2003.

101. Штульберг, Б.М., Введенский, В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации Текст. / Б.М. Штульберг, В.Г.Введенский М.: Гелиос АРВ, 2000.

102. Экономическая, социальная и политическая география. Регионы и страны: Учебник для вузов Текст. / Под ред. С.Б. Лаврова и Н.В. Каледина. М., 2001.

103. Яндиев, М.И. Финансы регионов Текст. / М.И.Яндиев М.: Финансы и статистика, 2002.

104. Статьи периодических изданий

105. Адряков, А., Гурвич, Е., Чернявский, А. Согласование макроэкономических прогнозов в методологии системы национальных счетов Текст. / А. Адряков, Е. Гурвич, А.Чернявский, А // Вопросы экономики: 2006. № 8. С. 69 70.

106. Артемьева, С.С. Реформирование межбюджетных отношений в регионе Текст. / С.С.Артемьева // Финансы, 2002, №3. С. 19-21.

107. Барулин, C.B., Макрушин, A.B. Налоговые льготы как элемент налогообложения и инструмент налоговой политики. Текст. / С.В.Барулин, A.B.Макрушин // Финансы. 2002. №2.С.39 42.

108. Берсенева, Л.П. Финансовые проблемы региона Текст. / Л.П.Барсеньева // Финансы. 1999. № 10. С. 11-14.

109. Богачева, О.В. Налоговый потенциал и региональные счета. Текст. / О.В.Богачева // Финансы. 2000. № з. с. 21-23.

110. Валеева, Ю.С., Исаева, Н.С. Диагностика производственно -финансового потенциала промышленного предприятия Текст. / Ю.С.Валеева, Н.С.Исаева // Экономический анализ: теория и практика. 2007. №1. С. 38 39.

111. Волгин, H., Докторович, А. Какой быть региональной системе России? Текст. / Н. Волгин, А. Докторович // Федерализм. 2000. № 1. С. 123.

112. Горский, И.В. Налоговый потенциал в механизме межбюджетных отношений Текст. / И.В.Горский // Финансы. 1999. № 6. С. 27-30

113. Денежные доходы населения Волгоградской области и основные направления их использования. Стат.сб. Текст. // Росстат. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. Волгоград, 2006.

114. Дьяконова, JI.А. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе Текст. / Л.А.Дьяконова// Финансы. 1999. № 8. С. 9-12

115. Едронова, В.Н., Кавинов, A.A. Проблемы повышения устойчивости региональных финансовых систем Текст. / В.Н.Едронова, А.А.Кавинов // Финансы и кредит. 2005. № 15. С. 2-9.

116. Едронова, В.Н., Кавинов, A.A. Содержание понятия «устойчивость региональной финансовой системы» Текст. / В.Н.Едронова, А.А.Кавинов // Финансы и кредит. 2005. № 7. С. 2-8.

117. Иванов, Ю. Десятилетие системы национальных счетов в странах СНГ (итоги и проблемы) Текст. / Ю.Иванов // Вопросы экономики. 2004. № 3. С. 128-139.

118. Каратаев, С.М. К вопросу о понятии устойчивости бюджета Текст. / С.М.Каратаев // Дайджест Финансы. 2003. № 5. С. 39-46

119. Кашина, Н.В. Методика расчетов налогового потенциала Текст. / Н.В.Капшна // Финансы. № 12. С. 35-37.

120. Кириллова, О.С. Экономический потенциал как база оценки налогового потенциала региона Текст. / О.С.Кириллова // Финансы и Кредит. 2005. №6. С.33-34

121. Коломиец, А.Д., Новикова, А.И. О соотношении финансового и налогового потенциалов в региональном разрезе Текст. / А.Д.Коломиец, А.И. Новикова // Налоговый вестник. 2000. № 3. С. 5-8.

122. Коломиец, А.Л. Мельник, А.Д. О понятиях налогового и финансового потенциалов региона Текст. / А.Л.Коломиец, А.Д. Мельник // Налоговый вестник. 2000. №1.С. 6-9.

123. Кончина, О. Разработка методики оценки инвестиционного климата муниципального образования Текст. / О.Колчина // Муниципальная власть. 2006.№ 3. С.79.

124. Коростылев, Ю.В. Бюджет как инструмент социально-экономического развития региона Текст. / Ю.В.Коростылев // Финансы. № 7. С. 11-14.

125. Лавров, А., Кузнецова, О. Оценка бюджетного потенциала регионов России Текст. / А.Лазарев, О.Кузнецова//Рынок ценных бумаг. № Ю. С. 38-54.

126. Липатова, И.В. Налоговое планирование: принципы, методы, правовые вопросы Текст. / И.В.Липатова // Финансы. 2003. № 7. С. 28-31.

127. Львов, Д. Региональная политика как фактор экономического роста Текст. / Д.Львов // Проблемы теории и практики управления. 2000. №1. С. 20-25.

128. Максимова, Т. Региональная инвестиционная политика: оценка потенциала и использование резерва Текст. / Т.Максимова // Рынок ценных бумаг. 1999. № 13. С. 41-45.

129. Марченко, Г., Мачульская, О. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты Текст. / Г.Марченко, О. Мачульская // Вопросы экономики. 1999. № 9. С. 71.

130. Митрофанова, И.В. Программно-целевой подход к управлению территорией: анализ современного отечественного опыта Текст. / И.В.Митрофанова // Региональная экономика: теория и практика. 2006. № 5. С.42 -46, №6. С. 28-32.

131. Москвин, В.М. Налоговый паспорт региона: обсуждаем и предлагаем. Текст. / В.М.Москвин //Налоговый вестник. 2000. №8. С. 16-17.

132. Николаева, H.A. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых Текст. / Н.А.Николаева // Маркетинг в России и за рубежом. 2001.№ 6. С. 73.

133. Сабитова, Н. М. О понятии финансового потенциала региона и методологии его оценки Текст. / Н.М.Сабитова // Финансы. 2003. №2. С. 63-65.

134. Сазонов, С.П. Финансовое обеспечение регионов. Взаимоотношение федерального и регионального бюджетов. Текст. / С.П.Сазонов // Финансы. 2004. № 10.С. 7-11.

135. Самарская, H.A. Оценка уровня интегрального потенциала строительной организации в условиях неблагоприятного функционирования Текст. / Н.АСамарская // Экономический анализ: теория и практика. 2006. № 4. С. 12-15.

136. Симонов, Р.Ю. Стоимостная оценка экономического потенциала строительного предприятия: подходы и методы Текст. / Р.Ю.Симонов // Экономический анализ: теория и практика. 2007. №2. С. 14-15.

137. Сосненко, JI.C. Системный подход к экономическому потенциалу Текст. / Л.С.Сосненко // Финансы и кредит. 2002. №21(11). С.47 49.

138. Сюсюра, Д.А. Оценка качества жизни населения сельских территорий Текст. / Д.А.Сюсюра // Региональная экономика: теория и практика. 2007. №11. С.149 -162.

139. Третнер, К.Х. О Методике распределения федерального фонда финансовой поддержке регионов Текст. / К.Х. Третнер // Финансы. 2004. №9. С. 14-18.

140. Федулова, С.Ф. Управление финансовыми ресурсами субъекта федерации и оценка эффективности их использования Текст. / С.Ф.Федулова // Финансы и кредит. 2005. № 6. С.37 38.

141. Цыпин, И.С. основные подходы государства к развитию региональной экономики Текст. / И.С.Цыпин // Региональная экономика: теория и практика. 2007. № 11. С.27 31.

142. Шеховцева, Л.С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания Текст. / Л.С.Шеховцева // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 4. С. 12.г

143. Яшин, С.Н. Яшина, Н.И. Некоторые аспекты анализа бюджетного потенциала муниципальных образований Текст. / С.Н.Яшин, Н.И.Яшина // Финансы и кредит. 2003. №5. С.36-37.1. Интернет ресурсы

144. Официальный сайт Всемирного банка / Режим доступа -http ://www. worldbank.org

145. Официальный сайт журнал «Эксперт» / Режим доступа . -http://www.expert.ru

146. Официальный сайт журнала Финансы и кредит / Режим доступа -http://www.fmancepress.ru

147. Официальный сайт Комитета экономики Администрации Волгоградской области / Режим доступаhttp://www.volganet.nl/economics/main.htm

148. Официальный сайт Министерство финансов РФ / Режим доступа -http://www.minfin.ru

149. Официальный сайт справочной системы «Бюджетная система РФ» / Режим доступа http://www.budgetrf.ru

150. Официальный сайт Университетской информационной системы России / Режим доступа http://www.cir.ru

151. Официальный сайт Финансовой Академии при Правительстве РФ / Режим доступа http://www.faito.ru