Оценка результативности стратегий развития субъектов Федерации на основе учета экологического компонента тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Илинбаева Екатерина Александровна

• Илинбаева Екатерина Александровна
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Илинбаева Екатерина Александровна

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ С УЧЕТОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОМПОНЕНТА

1.1 Теоретические подходы к разработке стратегий развития субъектов Федерации

1.2 Методологические положения по комплексному учету экологического компонента в стратегиях развития субъектов Федерации

1.3 Особенности учета экологической составляющей в стратегиях развития субъектов Федерации

2 МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ УЧЕТА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОМПОНЕНТА В СТРАТЕГИЯХ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРА-ЦИ

2.1 Обобщение методических подходов к оценке стратегий развития субъектов Федерации

2.2 Механизм учета экологического компонента в стратегиях развития субъектов Федерации

2.3 Методика оценки результативности стратегий развития субъектов Федерации с учетом экологической составляющей

3 ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ НА ОСНОВЕ КОМПЛЕКСНОГО УЧЕТА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОМПОНЕНТА

3.1 Качественная оценка экологической составляющей в стратегиях развития субъектов Российской Федерации

3.2 Оценка результативности стратегий развития субъектов Российской

Федерации

3.3. Совершенствование процесса разработки стратегий развития субъектов Федерации на основе комплексного учета экологического компонента

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка результативности стратегий развития субъектов Федерации на основе учета экологического компонента»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется следующими факторами. Во-первых, активной фазой административной реформы государственного управления в Российской Федерации, проводимой на базе концепции New Public Management. Одним из важнейших направлений реформы является внедрение механизмов оценки программ и проводимой политики в целях повышения результативности и эффективности управленческих решений при достижении социально-экономического приоритетов, выделенных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года. Кроме того, на современном этапе необходимо решить проблему адаптации новых механизмов управления на уровне субъектов Федерации, поскольку последние являются активными участниками в решении поставленных социально-экономических целей и задач.

Во-вторых, новый Федеральный закон «О стратегическом планировании», принятый в августе 2014 года, обозначил совокупность стратегических документов Российской Федерации и ее регионов, среди которых важнейшими признаны стратегии развития. Это актуализировало разработку регионами проектов стратегий на перспективу до 2030 года, что в том числе, предоставляет возможность структурно и содержательно скорректировать эти документы.

И наконец, к числу важнейших приоритетов развития России отнесены экология и охрана окружающей среды, что отражено и в государственных программах, реализующихся в рамках направления социально-экономического развития «Новое качество жизни». Значимость экологических аспектов развития страны подчеркивает и то, что согласно Указу Президента Российской Федерации № 7 от 5 января 2016 г., 2017 объявлен Годом экологии. Это обуславливает необходимость концентрации внимания органов власти на принятии решений с учетом экологической составляющей и проведении их периодической оценки.

Однако анализ стратегий развития субъектов Российской Федерации

3

выявил существенные проблемы проработки экологического компонента. Так, лишь в незначительной части стратегий улучшение экологической обстановки относится к приоритетным, а в 70% - не определены экологические показатели результативности реализации стратегических документов.

Таким образом, в настоящее время существует необходимость интеграции экологического компонента в процесс принятия долгосрочных решений, что, в свою очередь, предопределяет потребность в развитии теоретико-методологических подходов и разработки методического инструментария оценки стратегий развития субъектов Российской Федерации с учетом экологического компонента.

Степень разработанности научной проблемы.

Исследованиями вопросов разработки стратегий, оценки его результативности занимаются российские и зарубежные ученые, в трудах которых отражены теоретические основы стратегирования, методологические подходы и методический инструментарий оценки программ и проводимых политик.

Проблемы разработки стратегий развития находятся на пересечении различных отраслей знаний, таких как: государственное управление, государственное регулирование экономики, стратегическое планирование, менеджмент, стратегический менеджмент, оценка политики и программ.

Общетеоретические концепции стратегического управления и планирования разрабатывались зарубежными авторами, такими как: Б. Альстрэнд, И. Ансофф, Р. Аскофф, М.А. Бранч, Р.Ф. Вансил, Х. Виссем, П. Друкер, В.Р. Кинг, Д.Ж. Клеланд, П.И. Лорандж, Дж. Лэмпел, Р. Майнер, Д. Миллер, Г. Минцберг, М. Москоу, Д. Нортон, М. Портер, Б. Роберт, Р. Саймонс, Г. Стейнер, А.В. Стам, А.Дж. Стрикленд, С. Тиллес, А.А. Томпсон, Д. Хасси, К. Дж. Хаттен, П. Хили, С.В. Хофер, А.Д. Чандлер и другие.

Существенный вклад в развитие подходов к разработке стратегий внесли российские ученые: Л.И. Абалкин, Н.Т. Аврамчикова, А.Г. Аганбегян, Д.А. Беляев, Н.Д. Бондаренко, В.Р. Васенина, О.С. Виханский, А.Д. Вачугов,

4

С.Ю. Глазьев, В.А. Гневко, А.Г. Гранберг, В.И. Гришин, Г.В. Гутман, Г.Б. Клейнер, В.И. Кнорринг, Ю.А. Козенко, В.Э. Комов, Н.Д. Кондратьев, П.В. Магаданов, В.Г. Марач, А. И. Наумов, В.С. Сизов, Д.В. Тихонов, Э.А. Уткин, О.В. Ушакова, А. Фатхутдинов, Е.В. Чмышенко, Л.С. Шеховцева, Н.В. Юви-ца, Ю.В. Яковец и другие ученые.

Исследованию разработки и реализации региональных стратегий посвящены работы ученых уральской школы: Е.Г. Анимицы, В.С. Бочко, С.В. Дорошенко, А.И. Татаркина, А.Г. Шеломенцева, и др.

Теоретико-методологические основы определения важности учета экологической компоненты в процессе принятий социально-экономических решений изложены в работах многих ученых, среди которых: А.А. Анисимова, О.Ф. Балацкий, Ю.С. Власов, Е.Я. Власова, А.А. Голуб, О.И. Горбунова, И.В. Гришина, А.А. Гусева, М.Ф. Замятина, О.В. Ляпина, Н.Л. Никулина, А. Мартынова, Л.Г. Мельник, Б.А. Ревич, Г.Д. Русецкая, Е.В. Рюмина, А.И. Семяч-ков, Н.Е. Смирнова, Е.Б. Струкова, С.А. Тимонина, Р.И. Хильчевская, Н.В. Хильченко, О.В. Чудаева, Я.Я. Яндыганов и другие.

В.А. Абачук, М. Альбер, А.В. Бакулина, И.В. Бондаренко, А.В. Гаева, Ю.Б. Жаринов, М.Х. Мескян, Е.В. Охотский, А.Г.Поршнев, Л. А. Редько, С. Е. Сальков, И.В. Ставерн, Ф. Ходоури, Л.В. Червова и другие авторы в своих исследованиях обосновывают методологию эффективного и результативного государственного управления.

Разработка механизма учета экологического компонента и методики оценки стратегий развития потребовала обращения к работам, в которых представлен методический инструментарий оценки стратегических документов.

Существенный вклад в разработку методик оценки стратегий внесли Б.С. Жихаревич, Н.Б. Жунда, Т.К. Прибышин, О.В. Русецкая и др. Методические подходы к оценке программных и стратегических документов социально-экономического развития разрабатывали: Т.Д. Белкина, Н.К. Борисюк совместно с Леонтьевским центром, К.Ю. Егоров, В.Н. Лексин, А.А. Некрасов,

5

Л.В. Перцов, Б.А. Райзберг, А.С. Стрекалова, А.Н. Швецов, Е.Г. Шумик и другие.

Проблемы оценки стратегических документов нашли отражение в работах: В.А. Агафонова, В.П. Виноградова, А.М. Диброва, И.А.Карелиной, П. Керлса, Л.Э. Лимонова, М.Ю. Махотаевой, М.Е. Музалевского, И.А. Николаева, М.А. Николаева, О.С. Точилкиной, И.В. Чукалина, Е.В. Украинчук, И.В. Черданцева, Е.А. Чмышенко, Е.А. Шишкиной, и др.

Указанные авторы внесли весомый вклад в разработку проблематики учета экологического компонента в процессе принятия социально-экономических решений, однако в перечисленных исследованиях не анализируются проблемы повышения результативности стратегий развития субъектов Российской Федерации с учетом экологического компонента. Необходимо развитие теоретико-методологических подходов, разработки механизма и методики оценки результативности стратегий развития субъектов Федерации с учетом экологической составляющей для возможности принятия обоснованных решений при выборе стратегических приоритетов развития в аспекте изменений параметров внешней среды.

Все вышеизложенное обусловило выбор объекта, предмета, а также постановку цели и задач диссертационного исследования.

Объект диссертационного исследования - стратегии развития субъектов Российской Федерации.

Предмет исследования - управленческие отношения по поводу учета экологического компонента в стратегиях развития субъектов Российской Федерации.

Целью исследования является развитие теоретико-методологических подходов и разработка методического инструментария оценки стратегий развития субъектов Российской Федерации с учетом экологического компонента.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1. Дополнить теоретико-методологические положения по разработке стратегий развития субъектов Федерации с позиции учета экологического компонента.

2. Предложить механизм комплексного учета экологического компонента в стратегиях развития субъектов Федерации.

3. Разработать методику оценки результативности стратегий развития на уровне субъектов Федерации с учетом экологического компонента.

Область исследования: область исследования соответствует п. 10.1. «Разработка проблем науки управления и методов её познания. Теоретические взгляды на природу, сущность и развитие управления. Современные направления теоретико-методологических разработок в области управления. Предметные и междисциплинарные основания управления»; п. 10.4. «Государственная политика, механизмы, методы и технологии ее разработки и реализации. Стратегии и тактики в осуществлении государственной политики» паспорта специальности ВАК РФ по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент).

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики государственного управления, стратегического планирования, оценки программ и стратегий, а также подходов к исследованию важности учета экологического компонента при принятии социально-экономических решений в процессе государственного управления.

Методы исследования. Для достижения цели и решения задач исследования использован комплекс теоретических и эмпирических методов, взаимно дополняющих друг друга. При обосновании теоретико -методологических положений к разработке стратегий развития субъектов Федерации с позиции учета экологического компонента использовались методы: системного подхода, историко-ретроспективный, категориальный, логико-структурный анализ и синтез. При разработке механизма комплексного учета экологического компонента и методики оценки результативности стра-

тегий развития применены общенаучные методы исследования, приемы формальной логики, социологический опрос, экономико-статистические, кластеризации данных; матричного зонирования, а также методов оценки программ. Апробация методики опирается на методы: факторного анализа, анализа иерархий, рейтинговых оценок, экспертного интервьюирования, графического моделирования.

Информационную основу диссертации составили:

- нормативно-правовые акты, определяющие основы стратегического планирования в Российской Федерации, размещенные на официальном портале информационно-правовой системы «ГАРАНТ»;

- стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, государственные программы в области охраны окружающей среды, отчеты их реализации, размещенные на официальных сайтах министерств и ведомств субъектов РФ;

- данные Федеральной службы государственной статистики по экологическим показателям по субъектам Российской Федерации;

- материалы и доклады о состоянии окружающей среды в субъектах Российской Федерации, размещенные на сайте Министерства природных ресурсов и экологии РФ;

- материалы рейтингово-консалтинговых агентств, размещенные на официальных сайтах «РИА Рейтинг», The Economist Intelligence Unit; ВЦИОМ;

- результаты опроса общественного мнения о приоритетах и проблемах развития субъекта Федерации, о привлечении населения к обсуждению стратегий 2030, размещенные на официальных порталах общественного мнения по субъектам РФ;

- информация о разрабатываемых Стратегиях-2030, размещенная на специализированных сайтах субъектов РФ (Санкт-Петербург, Республики Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ);

Эмпирическую базу исследования составили:

- результаты социологического опроса населения об их стремлении к экологическому благополучию и значимости экологической составляющей в жизнедеятельности общества, проведенного автором совместно с коллективом Института экономики УрО РАН на территории Курганской, Свердловской и Челябинской областей в 2013-2014 гг.;

- результаты оценки результативности стратегий социально-экономического развития субъектов РФ (2015 г.);

- результаты проведенного автором экспертного опроса по установлению наиболее значимых параметров и индикаторов к разработке стратегий развития субъектов Федерации с учетом экологического компонента.

Научные результаты, полученные автором, и их новизна. В ходе исследования достигнуты следующие результаты, определяющие научную новизну работы и являющиеся предметом защиты:

1. Дополнены теоретико-методологические положения по разработке стратегий развития субъектов Федерации с позиции учета экологического компонента, в том числе: уточнено содержание результативно-ориентированной стратегии социально-экономического развития как инструмента управления, определяющего качественные и количественные параметры достижения стратегических целей и задач на основе комплекса индикаторов и показателей, отражающих степень учета экологического компонента в долгосрочной перспективе; обоснованы принципы учета экологического компонента в стратегиях развития, обеспечивающие долгосрочную результативность; структурную преемственность; публичную ответственность органов власти по достижению поставленных целей; интегративную целостность.

2. Предложен механизм комплексного учета экологического компонента в стратегиях развития, опирающийся на совокупность функций и полномочий органов власти федерального, регионального и муниципального

уровней в сфере согласования целей и задач стратегических документов и

9

обеспечивающий проработку экологического компонента на этапах целепо-лагания, анализа проблем, формирования сценарных условий социально-экономического развития, разработку «дорожных карт» и системы показателей результативности.

3. Разработана методика оценки результативности стратегий субъектов Федерации с позиции отражения экологического компонента в процессе принятия долгосрочных управленческих решений, включая блоки оценки: институционализации условий планирования; качества проработки стратегий, в том числе, адекватности и соразмерности показателей; наличия «дорожных карт» в качестве механизма реализации стратегии; открытости информации; наличия форм краудсорсинга, обеспечивающих публичность процесса планирования; результатов реализации стратегии в аспекте достижения стратегических целей и задач.

Научная и практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в дополнении теоретико-методологических положений к разработке методического инструментария, а также практических рекомендаций по совершенствованию стратегий развития субъектов Российской Федерации с позиции комплексного учета экологического компонента, которые могут быть использованы:

- органами власти при разработке стратегий и государственных программ социально-экономического развития;

- научно-исследовательскими организациями при разработке теоретико-методологических подходов к долгосрочному планированию развития субъектов Федерации с позиции комплексности учета экологического компонента;

- организациями, оказывающими аудиторские и консалтинговые услуги, при разработке стратегий развития; при планировании и проведении рейтинговых исследований по оценке качества документов стратегического планирования;

- образовательными учреждениями высшего и дополнительного образования при подготовке учебных курсов: «Стратегический менеджмент», «Государственное регулирование национальной экономики», «Менеджмент», «Стратегическое планирование».

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на международных научных конференциях, семинарах, выставках и симпозиумах, в том числе: Всероссийский симпозиум по экономической теории (г. Екатеринбург, 2015г.); международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы менеджмента в РФ: формирование эффективных систем стратегического управления в Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях» (г. Санкт-Петербург, 2014 г); международная выставка инновационных проектов «Expo-Camp-Karagandy» (г. Караганда, Казахстан, 2013 г.); Третья международная научно-практическая конференция «Экономика приграничных регионов в условиях модернизации: проблемы и перспективы развития» (г. Оренбург, 2013 г.); Всероссийская научная конференция «Россия 2030 глазами молодых ученых» (г. Москва, 2012 г.); V Всероссийский конкурс молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу в 2010 году «Моя законотворческая инициатива» (диплом I степени), г. МоскваДЕвразийский экономический форум молодежи «Инновационная Евразия» - EURASIA (г. Екатеринбург, 2010 г. (диплом «За методологический подход к научной работе»).

Теоретические, методологические и методические разработки автора включены в следующие проекты:

- плановые НИР Института экономики УрО РАН, в том числе: «Теоретико-методологический подход к социально-экономическому измерению результативности политики развития региональных систем» (ГР № 01201361692, 2014-2016 гг.); «Механизмы активизации человеческого потенциала в контексте региональной политики устойчивого развития» (ГР № 01201053277, 2011-2012 гг.);

- Программа межрегиональных и межведомственных фундаментальных исследований «Факторы и механизмы акселерации социально-экономического развития регионов России», №12-С-7-1007 (ГР №01201282340, 2014 г.);

- Программа интеграционных фундаментальных исследований «Инструменты и механизмы реализации социально-экономической политики северных территорий», № 12-И-7-2070 (ГР № 01201268583, 2014 г.);

- Проект ориентированных фундаментальных исследований «Интегрированная система поддержки принятия решений в сфере устойчивого развития локальных эколого-экономических систем Среднего Урала», № 13-27-008-СГ (2014-2015 гг.);

- Проект «Моделирование сценариев динамичного развития региональных эколого-социо-экономических систем в условиях реиндустриализа-ции стран ЕАЭС», выполняемый совместно с НУ «Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза», г. Караганда, № 5164/ГФ 4 (2015);

- Грант РГНФ № 13-33-01028 «Социокультурные факторы и мотивы маятниковой миграции в приграничных районах России» (2013-2015 гг.);

- Грант РГНФ № 13-02-00120 «Оценка государственной политики инновационного развития минерально-сырьевого комплекса России» (20132015 гг.).

- Грант РФФИ №15-06-09169 «Разработка методического инструментария измерения и оценки влияния социально-экономических и медико-демографических факторов на показатели смертности населения трудоспособного возраста» (2015).

Публикации. Результаты диссертационного исследования автора нашли отражение в 18 публикациях общим объемом 20,31 п.л. (авт. 7,9п.л.), в том числе 7 публикаций в журналах, рекомендованных ВАК РФ («Вестник Сыктывкарского университета», «Вестник Челябинского государственного университета», «Экономика региона», «Региональная экономика и управление», «Журнал экономической теории», «Вестник Оренбургского государст-

12

венного университета», «Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета», «Современные проблемы образования и науки»).

Структура и объем диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, основного текста, заключения, списка используемой литературы и приложений. Объем работы составляет 147 страниц основного текста, в том числе 24 таблиц, 19 рисунков, а также 7 приложений. Библиография включает 346 наименований.

Во введении обосновывается актуальность исследования, охарактеризовано состояние научной разработанности проблемы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования.

В первой главе «Теоретико-методологические подходы к разработке стратегий развития субъектов Федерации с учетом экологического компонента» изучены теоретические подходы к стратегическому планированию и разработке стратегий развития. Раскрыто содержание стратегического планирования как одной из функций государственного управления. С позиции результативно-ориентированного подхода уточнено содержание стратегии социально-экономического развития. Обоснованы особенности и принципы учета экологического компонента в стратегиях развития субъектов Федерации.

Во второй главе «Методический инструментарий учета экологического компонента в стратегиях развития субъектов Федерации» проведен анализ и обобщение существующих подходов к оценке стратегий социально -экономического развития. Предложен механизм комплексного учета экологического компонента в стратегиях развития и разработана методика оценки результативности стратегий субъектов Федерации с учетом экологической составляющей.

В третьей главе «Оценка результативности стратегий развития на основе комплексного учета экологического компонента» проведена качественная оценка стратегий развития субъектов Федерации с учетом экологической составляющей. Представлена апробация авторской методики на примере субъектов РФ с высоким уровнем экологического загрязнения. На основе полученных результатов предложены направления совершенствования стратегий развития на основе учета экологического компонента.

В заключении обобщены результаты проведенного исследования и сформулированы основные выводы.

В приложениях содержатся материалы, иллюстрирующие и дополняющие отдельные положения диссертационной работы.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ С УЧЕТОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОМПОНЕНТА

1.1 Теоретические подходы к разработке стратегий развития субъектов федерации

Череда административных реформ, связанная с трансформацией методов государственного управления, развитием рыночных отношений, изменением курса государственной политики на социальную направленность, а также внедрением института оценки и политики «управления по результатам» - все это, и не только, оказывало существенное влияние на становление и развитие системы стратегического планирования в Российской Федерации.

С развитием теории и методологии управления вопросы стратегического планирования стали предметом современного менеджмента, отличительной особенностью которого (как научной дисциплины) является «ориентированность на решение социально-практических задач»1.

В данном параграфе приводится краткая характеристика теоретических подходов общеизвестных учёных и специалистов, занимающихся вопросами стратегического планирования. Различаясь в базовых и фундаментальных подходах, они предлагают различные гипотезы, используют все многообразие понятийно-категориального аппарата. В то же время, исследование междисциплинарных подходов к изучению процесса государственного стратегического планирования позволило выявить несколько компонентов, с одной стороны, взаимосвязанных, с другой стороны, имеющих различную функциональную направленность, а именно: государственное управление, стратегическое управление, стратегическое планирование, стратегия. Рассмотрим несколько теоретических представлений относительно данных понятий.

1 Методологические основы теорий менеджмента/ Философия социальных и гуманитарных наук// Под общ. ред. проф. С.А. Лебедева. М.: Академический Проект, 2006— 912 с. - с. 437

В целом, управление, с точки зрения процессного подхода, рассматривается как:

1) совокупность управленческих действий, направленных на достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на «входе» в продукцию на «выходе»2 (Новиков Д.А.);

2) метод воздействия на управляемую систему посредством выполнения необходимых функций управления3 (Гутман Г.В.);

3) реализация функций планирования, организации, мотивации, контроля, необходимый для того, чтобы достичь цели (Большой энциклопедический словарь)4;

4) регулирование отношений внутри государства посредством распределения сфер влияния между основными территориальными уровнями и ветвями власти5.

Между тем, зарубежные авторы Д.И. Шендел и К.Дж. Хаттен6 отмечают важность установления связи с внешней средой в процессе стратегического управления.

Постановка цели, выработка мер и методов, использование ресурсов и достижение результата определяют временный характер управления, в связи с этим вводится понятие стратегического управления как одного из видов управления.

В свое время, школой планирования (И. Ансофф, П. Лоранж, Дж.

п

Штейнер и др. ) конкретизированы этапы стратегического управления, начинающиеся от постановки стратегической цели, осуществления аудита, оцен-

2 Новиков Д.А. Методология управления. - М.: Либроком, 2011. - 128 с. (Серия «Умное управление») - с. 78. - с. 15.

3 Гутман Г.В. Управление региональной экономикой/ Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин. Под ред. Г.В. Гутмана. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 176 с.

4 Большой энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1994 г.

5 Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие. - СПб.: Питер, 2003. - С. 13.

6 Schendel D.E., Hatter K.J. Business Policy or Strategic Management: A Broader View for an Emerging Discipline. Academy of Management Proceeding. August, 1972.

7Ансофф И. («Корпоративная стратегия», 1965); Штейнер Дж. («Планирование для высшего руководства», 1969); Лоранж П. («Обзор эмпирически обоснованных исследований долговременных формальных процессов планирования при разработке корпоративной стратегии», 1979).

ки разработанной стратегии, а также детальной проработки стратегических планов, и завершающееся контролю за реализацией планов. В продолжение, А.А. Томпсон и А. Дж. Стрикленд , в соответствии с этапами, выделяют задачи стратегического управления, такие как: развитие (разработка стратегического видения и миссии); определение целей; формирование стратегии (представляет процесс стратегического планирования); осуществление стратегического плана; оценку деятельности; анализ изменений с последующей корректировкой стратегии. Также авторы Р. Каплан и Д. Нортон9 отмечают важность этапа выработки сбалансированной системы показателей достижения целей, наглядно изображаемой в виде стратегической карты.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Илинбаева Екатерина Александровна, 2016 год

- - - - -

Замечаний и предложений в ходе проведения общественного обсуждения проекта государственной программы «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» не поступало.

278Таблица замечаний и предложений по итогам проведения общественного обсуждения проекта государственной программы «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края// Официальный сайт министерства экономики Краснодарского края. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.krasnodar.ru/gos-prog-kk/the-programme-coordinated-by-the-ministry-of/obsh-obs/