Право граждан на город: конституционно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Карташов Александр Сергеевич
Карташов Александр Сергеевич
кандидат наук
2025
- Специальность ВАК РФ00.00.00
- Количество страниц 255
Оглавление диссертации кандидат наук Карташов Александр Сергеевич
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Право на город: общетеоретические вопросы
1.1. Статус городов и их населения: историко-правовая ретроспектива и современность
1.2. Становление и эволюция концепции права на город: социально-философский и правовой аспекты
1.3. Право на город в международном праве
Глава 2. Конституционно-правовая характеристика права граждан на город
2.1. Сравнительные конституционно-правовые интерпретации права на город
2.2. Понимание права граждан на город как конституционного права
2.3. Граждане и их объединения как субъекты права на город
Глава 3. Реализация и защита права граждан на город
3.1. Препятствия в реализации права граждан на город и способы их преодоления
3.2. Гарантии права граждан на город в условиях цифровизации (на примере проекта «умный город»)
3.3. Судебная защита права граждан на город
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Другие cпециальности», 00.00.00 шифр ВАК
Право на установление состава территории и границ муниципального образования: конституционно-правовые гарантии и практика реализации в городских округах (на материалах Сибирского федерального округа)2021 год, кандидат наук Кустов Сергей Сергеевич
Институт обращений граждан в органы публичной власти в системе гарантий конституционализма2026 год, доктор наук Степкин Станислав Павлович
Конституционно-правовые основания формирования гуманитарного наукограда в неиндустриальных городах России2025 год, кандидат наук Ряшин Максим Павлович
Конституционная жалоба как элемент правозащитного механизма в Российской Федерации и иных государствах-членах СНГ2016 год, кандидат наук Кухливский Владимир Сергеевич
Реализация конституционных прав граждан на социальную защиту в Российской Федерации: По материалам Республики Дагестан2005 год, кандидат юридических наук Шуайпова, Пари Гаджиявовна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Право граждан на город: конституционно-правовое исследование»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. К городам всегда было приковано особое внимание. В Западной Европе они являлись центрами торговли и политики, в России - в большей мере правительственными и военными пунктами1. Городское население приобретало особые права и обязанности, что существенно отличало его от сельских жителей. Вопросы роста городов обострились в начале XX века, когда индустриальный бум способствовал их расширению, активному строительству и развитию производства. Одновременно с названными процессами на первый план вышли проблемы безопасности, экономического благополучия, создания комфортной среды для жизни.
Во второй половине XX века урбанизация приобрела еще более стремительный характер. Ввиду этого мировое сообщество обратилось к трудностям функционирования городов, в первую очередь, в рамках Организации Объединенных Наций (далее - ООН). В докладах ООН наряду с неоспоримыми преимуществами урбанизации констатируется, что ее темпы носят нерегулируемый характер, негативно влияют на устойчивость городов, что логичным образом актуализирует вопросы обеспеченности жильем, изменения климата2. Усилился интерес к приведенным вызовам в государствах, которые на себе ощутили отрицательные последствия урбанизации (прежде всего, страны Южной и Центральной Америки). Они начали разрабатывать принципиально новые городские политики, учитывающие потребности населения и направленные на решение существующих проблем в городах. Все это не было скрыто от внимания гуманитарных наук. В начале прошлого столетия появилась наука о городах -
1 Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в России: основы и пределы : конституционно-правовые аспекты : автореф. дисс. ... докт. юрид. наук : 12.00.02 / Тимофеев Николай Семенович; Московский государственный университет им М.В. Ломоносова. М., 2008. С. 25.
2 Мировые демографические тенденции [Электронный ресурс] // Организация объединенных наций. Режим доступа: URL: https://docs.un.org/ru/E/CN.9/2018/5 (дата обращения: 10.04.2025).
урбанистика, что предопределило новый виток в их исследовании. В социологии, философии появился дискурс о месте человека в городе, социальном производстве пространства.
Указанные процессы применимы к Российской Федерации. Она является высокоурбанизированной страной, поскольку доля городского населения составляет 74,9 % от общей численности населения3. По этой причине вопросы качества городской жизни не могут не беспокоить значительное число российских граждан.
На протяжении последних лет проблемы пространственного развития России актуализировались в деятельности органов государственной власти. В 2018 году Президент Российской Федерации (далее - Президент РФ) в Послании Федеральному Собранию провозгласил лозунг «важно, чтобы развитие городов стало движущей силой для всей страны»4. В его продолжение были сформулированы идеи обновления городской среды, повышения ее комфорта. В Послании Президента РФ 2024 года нашла отражение мысль, что жители должны стать соавторами планов развития городов5. В период с 2018 по 2024 годы основные направления городской политики получили оформление в Указах Президента РФ, посвященных национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации6. В целях их исполнения был разработан и реализован национальный проект «Жилье и
3 Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2024 года (статистический бюллетень) // Официальный интернет-сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13284 (дата обращения: 10.04.2025).
4 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Российская газета. 02.03.2018. № 46.
5 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Российская газета. 01.03.2024. № 46.
6 Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Собрание законодательства РФ. 14.05.2018. № 20. Ст. 2817; Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. 27.07.2020. № 30. Ст. 4884.
городская среда»7. Обновленные национальные цели развития также уделили особое внимание повышению уровня городской жизни8.
Пространственная организация России сталкивается с различными проблемами. К их числу, как правило, относят межгородскую дифференциацию9, различия в уровне урбанизации субъектов Российской Федерации, разреженность сети городов10, узость экономической базы ряда городов и их монофункциональность11. Стратегия пространственного развития Российской Федерации (до 2025 года)12 подтвердила наличие приведенных проблем. Ее обновленная версия актуализировала их с учетом последних социально-экономических тенденций и геополитической ситуации13. Это свидетельствует о высоком значении городов для благополучия государства в целом и существовании серьезных вызовов в части устойчивого роста городских населенных пунктов, создания комфортных условий для жизни в них.
7 Паспорт национального проекта «Жилье и городская среда» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
8 Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Собрание законодательства РФ. 13.05.2024. № 20. Ст. 2584; Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года (утв. Правительством РФ) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. Режим доступа: URL: http://static.government.ru/media/files/ZsnFICpxWknEXeTfQdmcFHNei2FhcR0A.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
9 Медведникова Д.М. Факторы неравномерности развития городов России с населением более 100 тыс. чел. в первых десятилетиях XXI века // Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2024. Том. 88. № 5. С. 739; Зубаревич Н.В., Сафронов С.Г. Развитие больших городов России в 2010-х годах // Региональные исследования. 2019. № 1. С. 39-51.
10 Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: Проблемы и тенденции переходного периода. Изд. 7-е, стереотип. - М.: ЛЕНАНД, 2020. С. 104-105.
11 Лаппо Г.М. Урбанизация в России // Экология урбанизированных территорий. 2006. № 1. С. 9; Лаппо Г.М. Разнообразие городов как фактор успешного пространственного развития России // Известия РАН. Серия географическая. 2019. № 4. С. 19.
12 Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р (ред. от 16.12.2021) «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 18.02.2019. № 7 (часть II). Ст. 702.
13 Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 № 4146-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года» // Собрание законодательства РФ. 13.01.2025. № 2. Ст. 74.
Урбанизация прямо затрагивает вопросы доступа к ключевым городским ресурсам, что в очередной раз приковывает внимание к обеспечению прав жителей городов. Ведь важно не просто улучшать городское пространство, но и сделать так, чтобы человек чувствовал себя в нем комфортно. Это невозможно без участия населения в управлении городами, создания гарантий права на жилище, частной собственности, экологических прав. Очевидно, появляется запрос на переосмысление и совершенствование конституционно-правовых подходов в защите прав городских жителей.
Степень научной разработанности темы исследования и ее теоретическая основа.
В последние годы в отечественной правовой науке резко вырос интерес к юридическим вопросам урбанизации, проблемам защиты прав городского населения. К основным трудам по рассматриваемой тематике можно отнести работы В.В. Таболина14. Одной из наиболее фундаментальных монографий ученого является «Правовая теория современного российского города». В ней исследователь анализирует историко-правовые особенности развития российских городов, территориальные, экономические, организационные аспекты их функционирования и предпринимает попытку сформулировать правовую теорию города. В опубликованных им статьях также сформулированы теоретические основы юридической урбанологии как нового направления в правовой науке15. Ценность представляет междисциплинарное
14 Таболин В.В. Правовая теория современного российского города : монография / В. В. Таболин. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. - 358 с.; Город в теории и практике: правовые и урбанологические аспекты: монография, коллектив авторов / под общ. ред. В.В. Таболина - М.: Юстицинформ, 2020. - 352 с.; Юридическая урбанология. Урбанологическая теория: коллективная монография в 2-х томах / под общей ред. В.В. Таболина. - М.: Юстицинформ, 2021. - 824 с.; Таболин В.В. Урбанизация в России: некоторые проблемы конституционно-правового регулирования и правоприменения // Правоприменение. 2017. Том 1. № 4. С. 112-116; Таболин В.В. Правовые проблемы урбанизации и городское право России // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 6. С. 58-61.
15 Таболин В.В. Основы юридической урбанологии: введение в юридическую науку о городах // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 1. С. 63-67; Таболин В.В. Система юридической урбанологии как научного направления юридической науки // Градостроительное право. 2021. № 1. С. 23-26.
исследование И.Р. Медведева «Разрешение городских конфликтов»16. В нем с учетом социальных, экономических, юридических и политологических моментов обсуждаются примеры конфликтов в городах и практики их разрешения, в том числе с позиций права на город. Актуализация правовых вопросов урбанизации предопределила появление новых трудов в данной области, например, учебника «Правовая урбанистика»17 под авторством С.В. Нарутто и А.Ю. Филина. Он является первым учебным пособием, в котором сформулировано понятие «правовой урбанистики» как науки и определен ее предмет, а также системно рассмотрен правовой режим города.
Вместе с тем в российской юридической науке можно констатировать дефицит комплексных исследований, посвященных праву на город. Изучение данной темы в основном представлено несколькими статьями в научных изданиях. Первой отечественной работой по праву на город является статья А.А. Джагаряна «Право на город: постановка проблемы»18. Названному праву и его аспектам посвящен ряд публикаций И.Р. Медведева19, центральной из которых является работа с одноименным названием «Право на город»20. За последнее время проблематика права на город привлекла внимание представителей конституционно-правовой науки, в частности, С.В. Нарутто21, О.А. Кожевникова и А.Н. Мочалова22. Перечисленные работы носят скорее постановочный характер, что не позволяет сформировать полную картину
16 Медведев И.Р. Разрешение городских конфликтов. М.: Инфотропик Медиа, 2017. - 372 с.
17 Нарутто С.В. Правовая урбанистика : учебник / С. В. Нарутто, А. Ю. Филин. - Москва : Норма, 2025. - 592 с.
18 Джагарян А.А. Право на город: постановка проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 2. С. 53-57 (Доступ из СПС «Консультант Плюс»).
19 См., например: Медведев И.Р. Проблемы судебной практики о праве на вид // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 9. С. 14-18; Медведев И.Р. Споры о названиях городских объектов в контексте «права на город» // Закон. 2019. № 4. С. 144-156; Медведев И.Р. Общественные обсуждения градостроительных проектов в свете Закона № 455-ФЗ // Закон. 2018. № 3. С. 126-137 (Доступ из СПС «Консультант Плюс»).
20 Медведев И.Р. Право на город // Закон. 2015. № 6. С. 181-195.
21 Нарутто С.В. «Право на город»: конституционно-правовой смысл и содержание // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2024. № 4. С. 2-5.
22 Кожевников О.А., Мочалов А.Н. Право на город и его юридическое содержание // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2024. № 4. С. 2-6 (Доступ из СПС «Консультант Плюс»).
относительно природы рассматриваемого права, его содержания и защиты, в том числе с позиций конституционного права.
Развитие права на город в зарубежных странах и на международном уровне объясняет большую разработанность темы исследования в трудах иностранных ученых. Особую ценность представляет сборник статей под редакцией Б.М. Оомен (Oomen B.M.), М. Ф. Дэвис (Davis M.F.) и М. Григоло (Grigolo M.) "Global Urban Justice: The Rise of Human Rights Cities "23. В нем раскрываются различные сравнительно-правовые подходы в обеспечении прав и свобод населения городов. В работе "City, State" профессор университета Торонто Р. Хиршль (Hirschl R.) рассматривает статус города с позиций конституционного права24. Существенный вклад в разработку проблем прав человека в городах внес У. Магнуссон (Magnusson W.) с монографией "Local Self-Government and the Right to the City"15. В ней право на город анализируется в аспекте осуществления права на местное самоуправление. В диссертационных исследованиях К.Т. Мартинес (Martinez K.) "The Right to Housing in the City "26, М. Страусс (Strauss M.) "A Right to the City for South African 's Urban Poor"21 изучено применение права на город в южноафриканских странах. Кроме того, его различные аспекты осмыслялись в статьях отдельных иностранных ученых: Лорена С. Араужо (Araj L.S.), Т.Е. Броун (Brown T.E.), Патриции Б.В. Гуимараес (Guimaraes P.B.V.), Т. Коггин (Coggin Т.), М. Питерс (Pieterse M.), Тины К. Рэутер (Reuter T.K.), А.М. Родригес (Rodrigues A.M.), Э. Фернандес (Fernandes E.), Е. Чуэка (Chueca E.).
23 Oomen B.M., Davis M.F., Grigolo M. Global Urban Justice: The Rise of Human Rights Cities. Cambridge University Press, 2016. - 336 p.
24 Hirschl R. City, State: Constitutionalism and the Megacity. Oxford University Press, 2020. -266 p.
25 Magnusson W. Local Self-Government and the Right to the City. McGill-Queen's University Press, 2015. - 375 p.
26 Martinez K. The Right to Housing in the City, Doct. of Ph. Thesis / K.M. Martinez. University of Cambridge, 2020. - 219 p.
27 StraussM. A Right to the City for South African's Urban Poor, Doct. of Law Diss. / M. Strauss. Stellenbosch University, 2017. - 295 p.
Выявление конституционно-правовой сущности права граждан на город обусловило обращение к трудам, посвященным изучению категории производных прав. В частности, заслуживают внимания работы А.В. Должикова28, Т.М. Храмовой29, а также иностранных экспертов А. Шайо, Р. Уитц30, А. Нуссбергер31. Нельзя оставить в стороне недавно защищенные диссертации Н.С. Певцовой32, М.В. Посадковой33, А.И. Хуснутдинова34, в которых изучались и формулировались «новые» права, не нашедшие отражения в конституционных актах. При определении места права на город в общепринятых в науке классификациях прав человека особое значение имеет диссертационное исследование Н.В. Варламовой35, в котором проводится комплексный анализ современной системы прав человека, а также совместные статьи И.А. Алешковой и И.А. Дудко36, Н.А. Богдановой и Е.М. Грековой37, диссертация К.А. Суханова38.
28 См., например: Должиков А.В. «Рукописи не горят»: не писаные права в конституционном правосудии // Сравнительное конституционное обозрение. 2014. № 1. 120-137.
29 См., например: Храмова Т.М. Австралия: Конституция без прав и права вне Конституции // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 4 (113). С. 14-28.
30 Sajó A., Uitz R. The Constitution of Freedom: An Introduction to Legal Constitutionalism. Oxford University Press, 2017. - 483 p.
31 Нуссбергер А. Новые конституционные права в Основном законе Германии // Сравнительное конституционное обозрение. 2023. № 5 (156). С. 51-57.
32 Певцова Н.С. Право на физическое существование как новое комплексное конституционное право : дисс. ... канд. юрид. наук : 5.1.2 / Певцова Наталья Сергеевна; Московский государственный университет им М.В. Ломоносова. М., 2023. - 249 с.
33 Посадкова М.В. Право на рождение ребенка с использованием вспомогательных репродуктивных и генетических технологий: конституционно-правовая природа и практика судебной защиты : дисс. ... канд. юрид. наук : 5.1.2 / Посадкова Мария Владимировна; НИУ «Высшая школа экономики». М., 2023. - 222 с.
34 Хуснутдинов А.И. Право на доступ в Интернет в системе конституционных прав и свобод : дисс. ... канд. юрид. наук : 5.1.2 / Хуснутдинов Артем Ильгизович; Московский государственный университет им М.В. Ломоносова. М., 2024. - 271 с.
35 Варламова Н.В. Права человека: теоретическое обоснование и юридико-догматическая конкретизация : дисс. ... докт. юрид. наук : 5.1.1 / Варламова Наталия Владимировна; Институт государства и права Российской академии наук. М., 2025. - 817 с.
36 Алешкова И.А., Дудко И.А. Коллективные права: актуальные аспекты теории и практики // Государство и право. 2017. № 6. C. 17-25.
37 Богданова Н.А., Грекова Е.М. Коллективные права в конституционном праве // Труды по интеллектуальной собственности. 2022. Т. 43. № 4. С. 15-20.
38 Суханов К.А. Права национальных меньшинств в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование и судебная защита: дисс. . канд. юрид. наук:
9
При изучении препятствий в реализации права на город уместно опираться на труды И.В. Бабичева, О.И. Баженовой, О.Ю. Болдырева, Н.С. Бондаря, Т.М. Бялкиной, Е.В. Гриценко, А.А. Джагаряна, О.А. Кожевникова, А.А. Ларичева, Н.Л. Пешина, В.В. Таболина, Н.С. Тимофеева, И.И. Овчинникова, Е.С. Шугриной, в которых анализировались вопросы реализации права на осуществление местного самоуправления, его территориальной организации, в том числе в рамках городских населенных пунктов. Кроме того, проблематика настоящего диссертационного исследования затрагивает аспекты реализации и защиты конституционных прав и свобод. В этой связи нельзя обойти вниманием работы С.А. Авакьяна, Л.В. Андриченко, П.А. Астафичева, В.А. Виноградова, Н.В. Витрука, А.В. Должикова, В.Д. Зорькина, С.Д. Князева, В.В. Комаровой, А.А. Кондрашева, В.А. Кряжкова, И.А. Кравца, О.Н. Кряжковой, О.Е. Кутафина, В.Д. Мазаева, С.В. Нарутто, Э.В. Талапиной, Д.А. Тристана, А.А. Троицкой.
Межотраслевые элементы исследования предопределили изучение трудов специалистов по гражданскому, градостроительному и процессуальному праву: М.А. Александровой, А.В. Башарина,
A.В. Винницкого, Д.Б. Давыдова, А.В. Ильина, М.С. Павловой,
B.А. Синицыной, М.С. Соловьева, Д.О. Тузова, Д.А. Туманова, И.Н. Харинова, В.В. Яркова.
Рассмотрение историко-правового развития статуса городов и их населения происходило на основании работ А.В. Белова, О.И. Варьяш, Л.А. Велихова, А.В. Дживелегова, И.И. Дитятина, И.В. Дойникова, М.В. Зайцева, О.Б. Квачадзе, Л.В. Кошман, А.Н. Медушевского, А.А. Савичева, Н.А. Хачатурян, Т.Ф. Ящук.
Поскольку право на город изначально сформировалось в трудах А. Лефевра, то выполнение настоящей работы было бы невозможно без
5.1.2 / Суханов Кирилл Алексеевич; НИУ «Высшая школа экономики». М., 2023. - 252 с.
анализа литературы по философии и социологии города. Это обусловило обращение к трудам «классиков» социологии и урбанистики: Л. Вирта, Г. Зиммеля, Р.Э. Парка, Ф. Тенниса, а также А. Лефевра, Д. Харви. Кроме того, ценность представляли диссертации и монографии И.А. Вершининой, С.С. Касаткиной, А.О. Костиной, Е.Г. Трубиной, переосмысливших и обобщивших подходы вышеупомянутых авторов с позиций философии и социологии.
Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе формирования условий для устойчивого развития городов, регулируемые нормами конституционного права.
Предмет диссертационного исследования составляют конституционно-правовые и международно-правовые нормы, на основании которых возможно признание, реализация и защита права граждан на город, судебные акты и доктринальные источники, посвященные вопросам обеспечения прав городского населения.
Целью диссертационного исследования является комплексное изучение с позиций конституционного права категории «права граждан на город», формирование концептуального представления о нем как самостоятельном конституционном праве в целях обеспечения максимальной защиты человека в городской среде. Для достижения поставленной цели автором сформулированы следующие задачи исследования:
• проследить историко-правовую эволюцию статуса города и его населения в Европе и России;
• определить социологические и философские истоки права на город;
• проанализировать международно-правовые аспекты в области защиты прав городского населения;
• показать сравнительно-правовые подходы в понимании права на город;
• оценить возможность отнесения права граждан на город к конституционным правам;
• определить содержание права граждан на город;
• установить круг субъектов права на город;
• выявить основные проблемы в реализации права граждан на город;
• изучить влияние цифровизации городского хозяйства на реализацию права граждан на город и составляющих его конституционных прав и свобод;
• раскрыть особенности судебной защиты права граждан на город.
Методология и методы исследования.
В рамках диссертационного исследования использовались общенаучные (анализ и синтез, системный подход, дедукция и индукция) и специальные (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой) методы познания. В работе также был применен метод междисциплинарного исследования.
Формально-юридический метод представлял значимость при анализе
отечественного и зарубежного конституционно-правового регулирования,
правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (далее -
Конституционный Суд РФ), Верховного Суда Российской Федерации (далее -
Верховный Суд РФ), судебных актов федеральных судов общей юрисдикции,
решений высших судов иностранных государств и межгосударственных судов
и органов. Сравнительно-правовой метод позволил сопоставить подходы ряда
зарубежных стран в вопросе законодательного закрепления права на город и
его правоприменении. Без него обогащение конституционного знания было бы
существенно осложнено. Историко-правовой метод исследования сделал
возможным проследить эволюцию правового статуса городов и их населения
в Европе и России, выявить первоисточники действующего правового
регулирования, переосмыслить его. При помощи метода междисциплинарного
исследования были учтены подходы иных гуманитарных наук (социологии,
урбанистики, философии, экономической географии) в определении проблем
12
городов, месте человека в них. Без него значительно осложнилась оптимизация правового регулирования соответствующих правоотношений.
Нормативную основу и эмпирическую базу исследования составляют международно-правовые нормы, законодательство Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативно-правовые акты муниципальных образований, акты федеральных судов Российской Федерации, законодательство зарубежных стран и практика его правоприменения, решения международных (межгосударственных) судов. В рамках исследования использовались статистические материалы, отчеты и доклады международных органов, органов государственной власти Российской Федерации, научных, образовательных и иных организаций.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что впервые в российской науке конституционного права обосновано особое право граждан на город, направленное на обеспечение комфортной жизни человека в городе, устойчивого развития городской среды. Определено содержание исследуемого права, его место в системе действующих конституционных прав и свобод, установлен круг субъектов этого права, выявлены основные препятствия в его реализации и механизмы защиты. В работе осуществлено обобщение иностранного опыта в законодательном регулировании вопросов городского развития, юридическом оформлении права на город и его правоприменении.
Положения, выносимые на защиту:
1. Историко-правовой анализ положения российских городов
позволил установить, что в дореволюционный период регулирование было
сфокусировано на правовом статусе городского населения, а в советское время
оно сместилось в сторону закрепления юридического режима городов, их
видов. В отношении современной России на основании норм Конституции
Российской Федерации (далее - Конституция РФ) и отраслевого
законодательства сделан вывод о восприятии части советских подходов к
регулированию городов с одновременным наличием новых явлений:
13
признанием равенства между городским и сельским населением, конституционными гарантиями права на осуществление местного самоуправления.
2. Выявлено, что проблемы урбанизации получили осмысление и воплощение в международных актах, посвященных городам. Данные акты дифференцированы на универсальные (ООН) и региональные (Европейский союз, Совет Европы, Содружество независимых государств). В документах ООН выделены этапы первичного осознания проблем урбанизации (19761996 годы), более детальной проработки вопросов доступности жилища, привлечения местных властей к решению городских проблем (с 1996-2001 годов), формирования стандартов прав человека в городах (с 2004 года). В рамках последнего этапа установлено, что право на город получило отражение в актах «мягкого права» универсального уровня. Обобщение документов регионального характера позволило констатировать первичное закрепление рассматриваемого права в Европе.
3. Сравнительно-правовой анализ дал основания прийти к выводу, что право на город фиксируется в конституции и законодательстве (Бразилия, Мексика, Эквадор). При отсутствии формально-юридического оформления оно вырабатывается в ходе деятельности судебных органов в контексте защиты отдельных общепризнанных прав и свобод (Индия, ЮАР), устанавливается на местном уровне в актах рекомендательного характера (Монреаль). Данные факты свидетельствуют о признании и гарантировании исследуемого права в качестве одного из прав человека.
Похожие диссертационные работы по специальности «Другие cпециальности», 00.00.00 шифр ВАК
Конституционно-правовое содержание и особенности реализации права на обжалование судебного решения2017 год, кандидат наук Курпас, Марина Владимировна
Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации в области культуры2010 год, кандидат юридических наук Степанова, Ирина Владимировна
Конституционное право граждан Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни и механизм его реализации в России2010 год, кандидат юридических наук Авдеев, Михаил Юрьевич
Конституционные основы самозащиты социальных прав гражданами Российской Федерации2004 год, кандидат юридических наук Шелестов, Дмитрий Станиславович
Функциональная деятельность прокуратуры субъекта Российской Федерации по соблюдению и защите конституционных прав граждан: по материалам Республики Дагестан2006 год, кандидат юридических наук Абдулхаликов, Магомед Абдулаевич
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Карташов Александр Сергеевич, 2025 год
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
I. Правовые источники 1. Нормативные и иные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Федеральные акты Конституция Российской Федерации и федеральные законы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 31.07.2023) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 25.07.1994. № 13. Ст. 1447.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 26.12.2024) // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 20.03.2025) // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.
6. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. 09.03.2015. № 10. Ст. 1391.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.02.2025) // Российская газета. 31.12.2001. № 256.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.11.2024) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3824.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
10. Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 (ред. от 08.08.2024) «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 20.08.1992. № 33. Ст. 1915.
11. Закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» от 15.04.1993 № 48021 (ред. от 26.12.2024) // Российская газета. 08.05.1993. № 88.
12. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 13.12.2024) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. 10.08.1993. № 152.
13. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. № 21. Ст. 1930.
14. Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ.
13.04.1998. № 15. Ст. 1695.
15. Федеральный закон от 07.04.1999 № 70-ФЗ (ред. от 20.04.2015) «О статусе наукограда Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.
12.04.1999. № 15. Ст. 1750.
16. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
17. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 17.06.2002. № 24. Ст. 2253.
18. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
190
Федерации» // Собрание законодательства РФ. 01.07.2002. № 26. Ст. 2519.
19. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3032.
20. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. 06.10.2003) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.
21. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.10.2023. № 40. Ст. 3822.
22. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
23. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О персональных данных» // Российская газета. 29.07.2006. № 165.
24. Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.12.2007. № 49. Ст. 6071.
25. Федеральный закон от 08.05.2009 № 93-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран-участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 11.05.2009. № 19. Ст. 2283.
26. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» //
191
Российская газета. 30.07.2010. № 168.
27. Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. Ст. 1651.
28. Федеральный закон от 07.06.2013 №2 108-ФЗ (ред. от 20.04.2021) «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 10.06.2013. № 23. Ст. 2866.
29. Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» // Собрание законодательства РФ. 02.06.2014. № 22. Ст. 2770.
30. Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ (ред. от 23.11.2024) «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.01.2015. № 1 (часть I). Ст. 26.
31. Федеральный закон от 29.05.2019 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.06.2019. № 22. Ст. 2660.
32. Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» // Собрание законодательства РФ. 06.04.2020. № 14 (часть I). Ст. 2028.
33. Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» // Собрание законодательства РФ. 06.04.2020. № 14 (часть I). Ст. 2034.
34. Федеральный закон от 22.12.2020 № 437-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О федеральной территории "Сириус"» // Собрание законодательства РФ.
28.12.2020. 52 (Часть I). Ст. 8583.
35. Федеральный закон от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» // Собрание законодательства РФ.
04.01.2021. № 1 (часть I). Ст. 33.
36. Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (ред. от 13.12.2024) // Собрание законодательства РФ. 27.12.2021. № 52 (часть 1). Ст. 8973.
37. Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ (ред. от 03.02.2025) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 21.03.2022. № 12. Ст. 1785.
38. Федеральный закон от 28.02.2023 № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы» // Собрание законодательства РФ. 06.03.2023. № 10. Ст. 1566.
39. Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // Собрание законодательства РФ. 02.12.2024. № 49 (часть IV). Ст. 7411.
40. Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 30.12.2024. № 53 (Часть I). Ст. 8504.
41. Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах
193
организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» // Собрание законодательства РФ. 24.03.2025. № 12. Ст. 1200.
Акты Президента Российской Федерации
42. Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Собрание законодательства РФ. 13.05.2024. № 20. Ст. 2584.
43. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Российская газета. 02.03.2018. № 46.
44. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Российская газета. 01.03.2024. № 46.
Акты Правительства Российской Федерации
45. Постановление Правительства РФ от 22.11.2000 № 880 «Об утверждении Градостроительной хартии Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства РФ. 27.11.2000. № 48. Ст. 4700.
46. Постановление Правительства РФ от 29.07.2014 № 709 «О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения» // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4425.
47. Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2014 № 1398-р (ред. от 21.01.2020) «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4448.
48. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» // Собрание законодательства РФ. 13.04.2020. № 15 (часть IV). Ст. 2281.
49. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 (ред. от 07.11.2020) «О
194
мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» // Собрание законодательства РФ. 13.04.2020. № 15 (часть IV). Ст. 2267.
50. Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» // Собрание законодательства РФ. 13.04.2020. № 15 (часть IV). Ст. 2293.
51. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 № 4146-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года» // Собрание законодательства РФ. 13.01.2025. № 2. Ст. 74.
52. Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года (утв. Правительством РФ) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. Режим доступа: URL: http://static.government.ru/media/files/ZsnFICpxWknEXeTfQdmcFHNei2FhcR0A .pdf (дата обращения: 10.04.2025).
Акты органов исполнительной власти
53. Базовые и дополнительные требованиях к умным городам (стандарт «Умный город») (утв. Минстроем России 04.03.2019) // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
54. Концепция по развитию исторических поселений, поддержке и популяризации культурных и туристских возможностей, развитию экономики культурного наследия на период до 2030 года (утв. Минкультуры России) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации. Режим доступа: URL: https://culture.gov.ru/upload/iblock/dfd/dfd164cff4227ad338e54ed5f226c038.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
55. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.11.2018 № 45830-АЧ/06 «О направлении
Методических рекомендаций Минстроя России по подготовке регионального проекта "Умные города" программ цифрового развития экономики субъекта Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
56. Приказ Минстроя России от 25.12.2020 № 866/пр «Об утверждении Концепции проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город"» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
Утратившие силу акты
57. Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. 27.07.2020. № 30. Ст. 4884.
58. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 21.07.2020) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Собрание законодательства РФ.
14.05.2018. № 20. Ст. 2817.
59. Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р (ред. от 16.12.2021) «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ.
18.02.2019. № 7 (часть II). Ст. 702.
60. Паспорт национального проекта «Жилье и городская среда» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
Акты субъектов Российской Федерации
Республика Бурятия
61. Закон Республики Бурятия № 367-VII от 31.03.2024 «О внесении изменений в статью 22 Закона Республики Бурятия "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия"» // Официальный интернет-портал
правовой информации http://pravo.gov.ru/, 02.04.2024.
Республика Дагестан
62. Постановление Правительства Республики Дагестан от 13.11.2024 № 362 «О выдвижении инициативы о преобразовании городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. 19.11.2024. № 0500202411190020.
Республика Татарстан
63. Избирательный кодекс Республики Татарстан (ред. от 12.10.2024) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2007. № 5. Ст. 384.
Республика Якутия
64. Закон Республики Саха (Якутия) от 28.09.2011 № 964-З N 815-IV «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» (ред. от 14.03.2025) // Якутские ведомости. № 70. 15.10.2011.
65. Закон Республики Саха (Якутия) от 03.05.2023 2629-З № 1169-VI «Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 10.05.2023.
66. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 № 303-р (с изм. на 19.11.2021) «О запуске и реализации проекта Республики Саха (Якутия) "Цифровизация городского хозяйства "Умный город" на территории Республики Саха (Якутия)"» // Доступ из СПС «Кодекс» (документ опубликован не был).
Новосибирская область
67. Закон Новосибирской области № 323-ОЗ от 27.02.2023 «О внесении изменений в статью 2 Закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области"» //
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.02.2023.
68. Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 515-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Цифровая трансформация Новосибирской области"» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.01.2020.
Ростовская область
69. Распоряжение Правительства Ростовской области от 14.07.2022 № 429 «О рабочей группе по реализации проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город"» // Официальный интернет-портал правовой информации http ://www.pravo.gov.ru, 18.07.2022.
Саратовская область
70. Закон Саратовской области от 03.04.2020 № 21-ЗСО (ред. от 06.03.2025) «Об административно-территориальном устройстве Саратовской области» // Саратовские вести. 10.04.2000. № 12 (12).
71. Постановление Правительства Саратовской области от 02.08.2013 № 375 (ред. от 18.06.2019) «Об утверждении Концепции миграционной политики в Саратовской области на период до 2025 года» // Собрание законодательства Саратовской области. №. 31. 2013. Июль-август.
Красноярский край
72. Указ Губернатора Красноярского края от 05.04.2018 № 97-уг «О Региональной стратегии государственной национальной политики в Красноярском крае на период до 2025 года» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.04.2018.
Город Москва
73. Градостроительный кодекс города Москвы (ред. от 13.11.2024) // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 29.07.2008. № 42.
74. Избирательный кодекс города Москвы (ред. от 08.05.2024) // Ведомости Московской городской Думы. 19.08.2005. № 8. Ст. 166.
75. Закон города Москвы от 13.11.1998 № 30 «О порядке возведения в городе Москве произведений монументально-декоративного искусства городского значения» (ред. от 07.05.2014) // Ведомости Московской городской Думы. 1999. № 3.
76. Постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (ред. 17.03.2025)» // Вестник мэрии Москвы. 1999. № 24.
77. Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 № 952-ПП «Об утверждении экологических требований к качеству моторного топлива при его обороте в городе Москве» (ред. от 15.12.2015) // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. №7.
78. Постановление Правительства Москвы от 09.08.2011 349-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы "Умный город"» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 15.03.2011. № 15.
79. Постановление Правительства Москвы от 07.02.2012 № 24-ПП (ред. от 28.11.2023) «Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Единый центр хранения и обработки данных"» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 13.02.2012. № 8.
80. Постановление Правительства Москвы от 06.06.2016 № 312-ПП (ред. от 17.12.2019) «О Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 33. 14.06.2016.
81. Постановление Правительства Москвы от 21.07.2021 № 1105-ПП (ред. от
11.03.2025) «Об утверждении Перечня государственных услуг города Москвы,
предоставление которых, в том числе подача (направление) заявителем запроса
(заявления) о предоставлении государственной услуги, иных документов,
необходимых для предоставления государственных услуг, выдача
(направление) заявителю документов по результатам предоставления
199
государственной услуги, осуществляется исключительно в электронной форме» // Вестник Москвы. 27.07.2021. № 5.
Город Санкт-Петербург
82. Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 771-164 (с изм. от 21.12.2022) «О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.12.2018.
83. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.08.2009 № 944 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при установке произведений монументального искусства в Санкт-Петербурге» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 28.09.2009. № 9.
Город Севастополь
84. Постановление Правительства города Севастополя от 01.11.2018 № 733-ПП «О порядке установки произведений монументального искусства и мемориальных досок на территории города Севастополя» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.11.2018.
Утратившие силу акты
85. Постановление Правительства Москвы от 12.04.2005 № 221-ПП «О дополнительных мерах по сохранению и развитию научного и промышленного потенциала города Москвы» (ред. от 03.07.2007) // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 27.
Акты органов местного самоуправления
Городской округ «город Абакан»
86. Устав городского округа «город Абакан» (с изменениями на 22.10.2024) // Издание «Абакан». 2006. № 6. 15-21 февраля.
Городской округ «город Анадырь»
87. Устав городского округа Анадырь (с изменениями на 28.01.2025) // Ведомости. 31.12.2010. № 51 (481).
Городской округ «город Владимир»
88. Решение Совета народных депутатов города Владимира от 27.09.2018 № 110 «О Порядке установки объектов монументального искусства на территории города Владимира» [Электронный ресурс] // Официальный сайт органов местного самоуправления города Владимира. URL: https://vladimir-city.ru/municipal/administration/documents/official/1008805/ (дата обращения: 10.04.2025).
Городской округ «город Саратов»
89. Решение Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов"» // Саратовская панорама. 2018. № 87 (Спецвыпуск).
90. Постановление Администрации муниципального образования «Город Саратов» Саратовской области от 17.08.2018 № 1859 «О межведомственной комиссии по монументально-декоративному оформлению» // Саратовская панорама. Спецвыпуск. 22.08.2018. № 45.
Городской округ «город Хабаровск»
91. Устав городского округа «город Хабаровск» (с изменениями на 22.10.2024) // Хабаровские вести. № 152 08.10.2004.
Городской округ «город Якутск»
92. Устав городского округа «город Якутск» (с изменениями на 27.11.2024) // Эхо столицы. 29.01.2008. № 7.
93. Решение Якутской городской Думы №2 РЯГД-13-2 от 18.02.2025 «Об изменении
текста проекта закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в
статью 13 Закона Республики Саха (Якутия) "О местном самоуправлении в
Республике Саха (Якутия)" и статью 68 Закона Республики Саха (Якутия) "О
муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)"» [Электронный ресурс]
201
// Якутская городская Дума. Режим доступа: URL: https://yktgorduma.rU/f/ryagd-13-2.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
Городской округ «город Ярославль»
94. Постановление Мэрии города Ярославля Ярославской области от 27.11.2019 № 1372 «Об утверждении Порядка размещения объектов монументально-декоративного искусства на территории города Ярославля» // Городские новости. 30.11.2019. № 95.
Проекты федеральных законов и законов субъектов Российской
Федерации
95. Законопроект № 84938-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СОЗД ГАС «Законотворчество». Режим доступа: URL: https://sozd.duma.gov.rU/bill/84938-8#bh_note (дата обращения: 10.04.2025).
96. Региональный законопроект № 1850-23 «О преобразовании городского округа Самара Самарской области» [Электронный ресурс] // Автоматизированная система обеспечения законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы. Режим доступа: URL: https://asozd.samgd.ru/bills/3766/ (дата обращения: 10.04.2025).
2. Правовые акты СССР и РСФСР и заключения органов
конституционного надзора
Акты СССР
97. Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик (принята 31.01.1924) // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. 07.07.1923. № 150.
98. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята 05.12.1936) // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. 06.12.1936. № 283.
99. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята 07.10.1977) // Ведомости Верховного Совета СССР. 12.10.1977. № 41. Ст. 619.
100. Закон СССР от 09.04.1990 № 1417-1 «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16. Ст. 267.
101. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 27.12.1932 № 1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
102. Постановление Совмина СССР от 03.03.1958 № 248 «О строительстве нового города в пригородной зоне Москвы, в районе ст. Крюково Октябрьской железной дороги» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
103. Постановление Совета Министров СССР от 25.06.1964 № 585 «Об утверждении Положения о прописке и выписке населения в городе Москве» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
104. Постановление Совета Министров СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР» // СП СССР. 1974. № 19. Ст. 109.
105. Постановление Совета Министров СССР от 10.04.1981 № 351 «Об ограничении прописки граждан в городах Кавказских Минеральных Вод и прилегающих к ним населенных пунктах» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
106. Постановление Совета Министров СССР от 04.03.1985 № 203 «Об ограничении прописки граждан в г. Сочи» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
107. Постановление Совмина СССР от 24.12.1987 № 1476 «Об ограничении прописки граждан в некоторых населенных пунктах Крымской области и
Краснодарского края» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (документ опубликован не был).
108. Заключение Комитета конституционного надзора СССР от 11.10.1991 № 26 (21) «О разрешительном порядке прописки граждан» // Ведомости СНД и ВС СССР. 13.11.1991. № 46. Ст. 1307.
Акты РСФСР
109. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята 10.07.1918) // СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.
110. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена Постановлением XII Всероссийского съезда Советов от 11 мая 1925 г.) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 26.05.1925. № 118.
111. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (вместе с Конституцией) // СУ РСФСР. 1937. № 2. Ст. 11.
112. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (принята ВС РСФСР 12.04.1978) // Ведомости ВС РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407.
113. Закон РСФСР от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.07.1991. № 29. Ст. 1010.
114. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 15.07.1953 «О преобразовании рабочего поселка Норильска Дудинского района Таймырского национального округа Красноярского края в город краевого подчинения» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
115. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР 12.09.1957 «О порядке отнесения населенных пунктов к категории городов, рабочих и курортных поселков» // Ведомости ВС РСФСР. 1957. № 1. Ст. 3.
116. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982 «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. № 34. 26.08.1982.
117. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 15.09.1924 «Общее Положение о городских и сельских поселениях и поселках» // СУ РСФСР. 1924. № 73. Ст. 726.
118. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 13.04.1925 «Положение о земельных распорядках в городах»// СУ РСФСР. 1925. № 27. Ст. 188.
119. Декрет СНК РСФСР от 28.04.1925 «О прописке граждан в городских поселениях» // СУ РСФСР. 1925. № 28. Ст. 197.
120. Постановление ВЦИК от 24.10.1925 «Об утверждении Положения о городских советах» // СУ РСФСР. 1925. № 91. Ст. 662.
121. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 27.09.1926 «О рабочих поселках» // СУ РСФСР. 1926. № 65. Ст. 509.
122. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 06.06.1927 «О курортных поселках» // СУ РСФСР. 1927. № 56. Ст. 384.
123. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 14.06.1927 «О дачных поселках» // СУ РСФСР. 1928. № 8. Ст. 70.
3. Правовые акты Российской империи и Русского царства
124. Регламент или устав главного магистрата от 16.01.1721 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-сайт Исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Режим доступа: URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/magstrat.htm (дата обращения: 10.04.2025).
125. Грамота на права и выгоды городам Российской империи от 21.04.1785 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-сайт Исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Режим доступа: URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/gorgram.htm (дата обращения: 10.04.2025).
126. Положение об общественном управлении Санкт-Петербурга 1846 года [Электронный ресурс] // Национальная Электронная Библиотека. Режим
доступа: URL: https://viewer.rusneb.ru/ru/000199_000009_003602086?page=7&r otate=0&theme=white 9 (дата обращения: 10.04.2025).
127. Высочайше утвержденное 16-го июня 1870 года городовое положение с объяснениями [Электронный ресурс] // Президентская библиотека. имени Б.Н. Ельцина. Режим доступа: URL: https://www.prlib.ru/item/406020 (дата обращения: 10.04.2025).
128. Городовое Положение от 11.06.1892 [Электронный ресурс] // Официальный интернет-сайт Исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Режим доступа: URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/grd1892.htm (дата обращения: 10.04.2025).
4. Международные правовые акты
Акты международных организаций универсального характера
129. Ванкуверская декларация принципов по населенным пунктам, 1976 (принята в г. Ванкувере 31.05.1976-11.06.1976 Конференцией ООН по населенным пунктам (Хабитат)) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-сайт Организации Объединенных Наций. Режим доступа: URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/pdf/vancouver.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
130. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 05.04.1995. № 67.
131. Декларация о городах и других населенных пунктах в новом тысячелетии (принята в г. Нью-Йорке 09.06.2001 Резолюцией S-25/2 на 6-ом пленарном заседании 25-ой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
132. Доклад конференции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат II) [Электронной ресурс] // ООН-ХАБИТАТ в России. Режим доступа: URL: http://www.unhabitat.ru/assets/files/publication/Documents /Povestka_%20Habaitat_1996.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
133. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. 28.04.1976. № 17. Ст. 291.
134. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. 28.04.1976. № 17. Ст. 291.
135. Резолюция Генеральной ассамблеи ООН № 71/256 от 23.12.2016 [Электронный ресурс] // The United Nations Conference on Housing and Sustainable Urban Development. Режим доступа: URL: https://habitat3.org/wp-content/uploads/New-Urban-Agenda-GA-Adopted-68th-Plenary-N1646659-R.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
136. Стамбульская декларация по населенным пунктам (принята в г. Стамбуле 03.06.1996-14.06.1996 Конференцией ООН по населенным пунктам (Хабитат) [Электронной ресурс] // ООН-ХАБИТАТ в России. Режим доступа: URL: http://www.unhabitat.ru/assets/files/publication/sd.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
137. Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence [Электронный ресурс] // UNESDOC. Режим доступа: URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000 381137 (дата обращения: 10.04.2025).
138. World Charter for the Right to the City [Электронный ресурс] // Global Platform for the Right to the City. Режим доступа: URL: https://www.right2city.org/wp-content/uploads/2019/09/A1.2_World-Charter-for-the-Right-to-the-City.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
Акты международных организаций регионального характера
139. Европейская хартия городов (принята Постоянной Конференцией Местных и Региональных Органов Власти Европы Совета Европы 30 марта 1992 года)
[Электронный ресурс] // ZakonBase.ru. Режим доступа: URL: https://zakonbase.ru/content/base/21053/?pdf=1 (дата обращения: 10.04.2025).
140. Европейская хартия городов II (Манифест новой урбанистики) [Электронный ресурс] // Council of Europe. Режим доступа: https://rm.coe.int/168071a868 (дата обращения: 10.04.2025).
141. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // Собрание законодательства РФ. 07.09.1998. № 36. Ст. 4466.
142. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства РФ. 08.01.2001. № 2. Ст. 163.
143. Лейпцигская хартия об устойчивом развитии европейских городов [Электронный ресурс] // Territorial Agenda. Режим доступа: URL: http s://territorialagenda.eu/wp-
content/uploads/leipzig_charter_2007.pdf#:~:text=The%20"LEIPZIG%20CHART ER%20on%20Sustainable,strategies%20for%20urban%20development%20policy (дата обращения: 10.04.2025).
144. Хартия «Города Европы на пути к устойчивому развитию» (Ольборгская Хартия) // Инновационные механизмы в природопользовании: городской природный (экологический) бюджет: Доклад. / Г.А. Фоменко и др. - Ярославль: НПП «Кадастр», 2002. С. 35-41.
145. Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence and Human Rights, Democracy and the Rule of Law [Электронный ресурс] // Council of Europe. Режим доступа: URL: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=treaty-detail&treatynum=225 (дата обращения: 10.04.2025).
146. European Charter for the Safeguarding of Human Rights in the City [Электронный ресурс] // UCLG. Режим доступа: URL: https://uclg-cisdp.org/en/right-to-the-city/european-charter/1 (дата обращения: 10.04.2025).
147. Global Charter-Agenda for Human Rights in the City [Электронный ресурс] // UCLG. Режим доступа: URL: https://uclg-
cisdp.org/sites/default/files/documents/files/2021 -06/CISDP%20Carta-Agenda_ENG_0.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
148. New Leipzig Charter - The transformative power of cities for the common good [Электронный ресурс] // The Official Website of the European Commission. Режим доступа: URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/brochure/new _leipzig_charter/new_leipzig_charter_en.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
149. Urban Agenda for the EU "Pact of Amsterdam" [Электронный ресурс] // The Official Website of the European Commission. Режим доступа: URL: https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/policy/themes/urban-development/agenda/pact-of-amsterdam.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
Акты межгосударственных образований
150. Градостроительная хартия Содружества Независимых Государств (принята в г. Минске 04.06.1999) // Бюллетень международных договоров. 2001. № 5. С. 310.
151. Декларация о принципах местного самоуправления в государствах -участниках Содружества (принята 29.10.1994) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1995. № 6. С. 85-89.
152. Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence and amending Regulations (EC) No 300/2008, (EU) No 167/2013, (EU) No 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 and (EU) 2019/2144 and Directives 2014/90/EU, (EU) 2016/797 and (EU) 2020/1828 (Artificial Intelligence Act) [Электронный ресурс] // Lex Europa. Режим доступа: URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32024R1689 (дата обращения: 10.04.2025).
5. Зарубежные конституционные и законодательные акты
Бразилия
153. Constitution of Brazil [Электронный ресурс] // Senado Federal. Режим доступа: URL: https://legis.senado.leg.br/norma/579494/publicacao/33296461 (дата обращения: 10.04.2025).
154. The Statute of the City, Law No. 10.257 of 2001 [Электронный ресурс] // WIEGO. Режим доступа: URL: https://www.wiego.org/wp-content/uploads/2019/09/Brazil-The-Statute-of-the-City-Law-No- 10.257-of%20-2001 .pdf (дата обращения: 10.04.2025).
Индия
155. Constitution of India [Электронный ресурс] // S3waas.gov.in. Режим доступа: URL:
https://cdnbbsr.s3waas.gov.in/s380537a945c7aaa788ccfcdf1b99b5d8f/uploads/202 4/07/20240716890312078.pdf (дата обращение: 10.04.2025).
Канада
156. Montréal Charter of Rights and Responsibilities [Электронный ресурс] // Observatoirevivreensemble.org Режим доступа: URL: https://observatoirevivreensemble. org/ sites/ default/files/charte_des_droits_et_resp onsabilites_montrealaise_english_0.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
Мексика
157. Constitution of Mexico (with Amendments through 2015) [Электронный ресурс] // Constituteproject. Режим доступа: URL: https://www.constituteproject.org/constitution/Mexico_2015 (дата обращения: 10.04.2025).
158. Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (2016) [Электронный ресурс] // FAOLEX Database. Режим доступа: URL: https://faolex.fao.org/docs/pdf/mex173065.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
159. The Mexico City Charter for the Right to the City [Электронный ресурс] // UCLG. Режим доступа: URL: https://uclg-
cisdp.org/ sites/default/files/Mexico_Charter_R2C_2010 .pdf (дата обращения: 10.04.2025).
México: Constitución Política de la Ciudad de México [Электронный ресурс] // Refworld. Режим доступа: URL:
https://www.refworld.org/legal/legislation/natlegbod/2017/es/147884 (дата
обращения: 10.04.2025).
Франция
LOI n° 2023-380 du 19 mai 2023 relative aux jeux Olympiques et Paralympiques de 2024 et portantdiversesautres dispositions (1) [Электронный ресурс] // Legifrance. Режим доступа: URL:
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/article_jo/J0RFARTI000047561989 (дата обращения: 10.04.2025).
Эквадор
Constitution of the Republic of Ecuador [Электронный ресурс] // Georgetown University Political Database of the Americas. Режим доступа: URL: https://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Ecuador/english08.html (дата
обращения: 10.04.2025).
ЮАР
163. Constitution of South Africa [Электронный ресурс] // Gov.za. Режим доступа: URL: https://www.gov.za/documents/constitution/chapter-2-bill-rights#26 (дата обращения: 10.04.2025).
II. Материалы судебной практики
6. Решения Конституционного Суда Российской Федерации
164. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» // Собрание законодательства РФ. 01.05.1995. № 18. Ст. 1708.
161.
162.
165. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции"» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 197.
166. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 № 1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике"» // Собрание законодательства РФ. 03.02.1997. № 5. Ст. 708.
167. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.1997 № 10-П «По делу о проверке конституционности частей первой, второй и третьей статьи 2 и части шестой статьи 4 Закона Московской области от 5 июля 1996 года "О сборе на компенсацию затрат бюджета Московской области по развитию инфраструктуры городов и других населенных пунктов области и обеспечению социально - бытовыми условиями граждан, прибывающих в Московскую область на постоянное жительство" в связи с жалобами граждан И.В. Шестопалько, О.Е. Сачковой и М.И. Крючковой» // Собрание законодательства РФ. 07.07.1997. № 27. Ст. 3304.
168. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года "О правовом положении иностранных граждан в СССР" в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура» // Собрание законодательства РФ. 02.03.1998. № 9. Ст. 1142.
169. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.04.2002 № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и Закона Корякского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе" в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева» // Собрание законодательства РФ. 08.04.2002. № 14. Ст. 1374.
170. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.11.2002 № 15-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 3 и абзаца первого пункта 6 статьи 9 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" в связи с жалобой гражданина М.А. Мкртычана» // Собрание законодательства РФ. 02.12.2002. № 48. Ст. 482.
171. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива "Содействие", общества с ограниченной ответственностью "Карелия" и ряда граждан» // Собрание законодательства РФ. 30.05.2005. № 22. Ст. 2194.
172. Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 № 6-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в связи с запросами Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, Волгоградской областной Думы, группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С.Н. Шевцова» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 23. Ст. 2311.
173. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2005 № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан» // Собрание законодательства РФ. 16.01.2006. № 3 Ст. 336.
174. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2007 № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 14.1 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и Положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта, в связи с
жалобой граждан К.И. Гузиева и Е.Х. Кармовой» // Собрание законодательства РФ. 02.07.2007. № 27. Ст. 3346.
175. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева» // Собрание законодательства РФ. 04.07.2011. № 27. Ст. 3991.
176. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 № 15-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б. Деловой» // Собрание законодательства РФ. 16.07.2012. № 29. Ст. 4167.
177. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Ростовской области» // Собрание законодательства РФ. 30.07.2012. № 31. Ст. 4470.
178. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.04.2014 № 11-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Владимирской области» // Собрание законодательства РФ. 21.04.2014. № 16. Ст. 1922.
179. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 № 13-П «По делу о проверке конституционности частей 5 и 7 статьи 12.16, части 1.2 статьи 12.17, частей 5 и 6 статьи 12.19 и части 2 статьи 12.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ. 05.05.2014. № 18 (часть IV). Ст. 2288.
180. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.2015 № 30-П «По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 50. Ст. 7226.
181. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.02.2016 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого» // Собрание законодательства РФ. 22.02.2016. № 8. Ст. 1167.
182. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.11.2016 № 26-П «По делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" в связи с запросом Верховного суда Республики Башкортостан» // Собрание законодательства РФ. 12.12.2016. № 50. Ст. 7169.
183. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.05.2017 № 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ленинградского областного суда» // Собрание законодательства РФ. 22.05.2017. № 21. Ст. 3067.
184. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.02.2018 № 9-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 2 Федерального закона "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", пункта 5 статьи 15 и пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей
в Российской Федерации" в связи с запросом Промышленного районного суда города Смоленска» // Собрание законодательства РФ. 26.02.2018. № 9. Ст. 1436.
185. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.02.2019 № 9-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 13 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобами граждан А.К. Качковского и А.Г. Федосова» // Собрание законодательства РФ. 18.02.2019. № 7 (часть II). Ст. 712.
186. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2019 № 21-П «По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Г.К. Щукина» // Собрание законодательства РФ. 03.06.2019. № 22. Ст. 2902.
187. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.11.2019 № 33-П «По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 6 статьи 5 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми" в связи с жалобами граждан М.С. Седовой и В.П. Терешонковой» // Российская газета. 15.11.2019. № 258.
188. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2020 № 29-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина И.В. Николаенко» // Собрание законодательства РФ. 06.07.2020. № 27. Ст. 4287.
189. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2020 № 49-П «По делу о
проверке конституционности подпункта 3 пункта 5 постановления Губернатора
Московской области "О введении в Московской области режима повышенной
готовности для органов управления и сил Московской областной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по
216
предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОУГО-2019) на территории Московской области" в связи с запросом Протвинского городского суда Московской области» // Собрание законодательства РФ. 04.01.2021. № 1 (часть II). Ст. 289.
190. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.12.2020 № 50-П «По делу о проверке конституционности статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статей 17 и 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и пунктов 139 - 143 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в связи с жалобой гражданина Е.В. Парамонова» // Собрание законодательства РФ. 04.01.2021. № 1 (часть II). Ст. 290.
191. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 № 23-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Ю.Г. Ефремова» // Российская газета. № 124. 08.06.2021.
192. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.04.2025 № 17-П «По делу о проверке конституционности подпункта 9 пункта 2 статьи 3, пункта 4 статьи 5, подпункта 2 пункта 1 и пункта 5 статьи 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в связи с жалобой гражданки В.П. Балябиной» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.04.2025.
193. Определение Конституционного Суда РФ от 10.06.2010 № 684-О-О «О прекращении производства по делу о проверке конституционности части 2 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой администрации города Кемерово» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. № 6.
194. Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 931-О-О "»По
жалобе гражданки Андроновой Ольги Олеговны на нарушение ее
конституционных прав положениями статей 39 и 40 Градостроительного
217
кодекса Российской Федерации, статьи 13 Закона Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге", статей 7 и 8 Закона Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге"» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. № 2.
195. Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 № 1319-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Аверкиева Игоря Валерьевича, Ковина Виталия Сергеевича и других на нарушение их конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
196. Определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 № 1808-О-О «По жалобе гражданина Родионова Николая Александровича на нарушение его конституционных прав положениями части 6 статьи 2, части 2.1 статьи 3, статьи 13 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае", пункта 3 статьи 32, пункта 2.1 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 2 статьи 3, пункта 5.1 статьи 25 Федерального закона "О политических партиях"» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
197. Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 № 658-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Черноземовой Риммы Константиновны на нарушение ее конституционных прав положениями частей 1 -8 статьи 26 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"» // СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
198. Определение Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 № 2317-О «По жалобе
гаражно-строительного кооператива "Полет" на нарушение конституционных
218
прав и свобод положениями пункта 22 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и части 4 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
199. Определение Конституционного Суда РФ от 13.03.2018 № 575-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы местной религиозной организации "Московское общество сознания Кришны" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 47 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статей 15, 621, 699, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
200. Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 № 3578-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Теняева Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав частью 3.1 статьи 13 во взаимосвязи с частью 1 статьи 2 и частью 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
201. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2021 № 2122-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Потапова Романа Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 6.7 Закона города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
202. Определение Конституционного Суда РФ от 31.03.2022 № 638-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Балкова Вениамина Юрьевича на нарушение его конституционных прав статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации» // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
203. Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2022 № 2568-О [Электронный ресурс] // Официальный сайт Конституционного Суда РФ. Режим доступа: URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision641789.pdf (дата обращения: 10.04.2025).
7. Судебные акты Верховного Суда Российской Федерации
204. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. 10.07.2023. № 149.
205. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 05.12.2019 № 55-АПА19-11 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
206. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27.11.2019 № 127-АПА19-24 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
Утратившие силу судебные акты Верховного Суда Российской Федерации
207. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 6.
8. Судебные акты федеральных судов общей юрисдикции
208. Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.08.2021 № 88А-13274/2021 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
209. Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.02.2021 по делу № 88а-362/2021 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
210. Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15.02.2023 по делу № 88а-2397/2023 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
211. Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.01.2022 № 16-41/2022// Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
212. Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 10.12.2013 по делу № 33-4478-2013г. // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
213. Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2020 по делу № 33а-707/2020, 2а-577/2019 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
214. Апелляционное определение Московского городского суда от 11.11.2021 № 33а-5250/2021 по делу № 2а-15/2021 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
215. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 23.05.2024 по делу № 33а-8617/2024 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
216. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.06.2019 по делу № 33а-9986/2019 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
217. Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2019 по делу № 33а-3720/2019 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
218. Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2018 по делу № 33а-9833/2018 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
219. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 17.10.2022 № 33а-12718/2022 по делу № 2а-131/2021 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
220. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 08.12.2021 по делу № 33а-14597/2021, 2а-5250/2021 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
221. Решение Брянского областного суда от 24.03.2023 по делу № 3а-182/202 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
222. Решение Кировского областного суда от 14.02.2020 по делу № 3а-47/2020 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
223. Решение Московского городского суда от 11.08.2021 по делу № 7-11726/2021 // Доступ из СПС «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).
9. Решения международных судов, зарубежных органов конституционного контроля и судов
ЕСПЧ
224. Judgement of the European Court of Human Rights in case of Stummer v. Austria (Application no. 37452/02) [Электронный ресурс] // HUDOC. Режим доступа: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-105575 (дата обращения: 10.04.2025).
Англия и Уэльс
225. Bridges, R (On the Application Of) v South Wales Police [2020] EWCA Civ 1058 (11 August 2020) [Электронный ресурс] // Bailii. Режим доступа: URL: https://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/2020/1058.html (дата обращения: 10.04.2025).
Индия
226. Decision of the Higher Court of New Deli. Case Ajay Maken vs. Union of India & ors [Электронный ресурс] // Indiankanoon.org. Режим доступа: URL: https://indiankanoon.org/doc/159570569/ (дата обращения: 10.04.2025).
ФРГ
227. BVerfG, Judgment of the Second Senate of 3 March 2009 - 2 BvC 3/07 -, paras. 1166 [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL:
https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Entscheidungen/EN/2009/0 3/cs20090303_2bvc000307en.html;jsessionid=CE6B4504B88C1558C88D57C03F 68825F.2_cid329 (дата обращения: 10.04.2025).
ЮАР
228. Constitutional Court of South Africa. Decision "Government of the Republic of South Africa and Others v Grootboom and Others" (CCT11/00) [2000] ZACC 19; 2001 (1) SA 46; 2000 (11) BCLR 1169 (4 October 2000 [Электронный ресурс] // SAFLII. Режим доступа: URL: http://www.saflii.org/cgi-bin/disp.pl?file=za/cases/ZACC/2000/19 .html&query=Government%20of%20the %20Republic%20of%20South%20Africa%20v%20Grootboom (дата обращения: 10.04.2025).
229. Constitutional Court of South Africa. Decision "Port Elizabeth Municipality v Various Occupiers" (CCT 53/03) [2004] ZACC 7; 2005 (1) SA 217 (CC); 2004 (12) BCLR 1268 (CC) (1 October 2004) [Электронный ресурс] // SAFLII. Режим доступа: URL: http://www.saflii.org/za/cases/ZACC/2004/7.html (дата обращения: 10.04.2025).
230. Constitutional Court of South Africa. Decision "Occupiers of 51 Olivia Road, Berea Township and 197 Main Street Johannesburg v City of Johannesburg and Others" (24/07) [2008] ZACC 1; 2008 (3) SA 208 (CC); 2008 (5) BCLR 475 (CC) (19 February 2008) [Электронный ресурс] // SAFLII. Режим доступа: URL: http://www.saflii.org/za/cases/ZACC/2008/1.html (дата обращения: 10.04.2025).
III. Научная и учебная литература 10. Монографии, сборники статей и учебная литература
231. Авакьян С.А. Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография / С.А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2022. - 484 с.
232. Андриченко Л.В., Плюгина И.В. Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения: монография / Л.В.
Андриченко, И.В. Плюгина. - Москва : ИЗиСП : Норма : ИНФРА-М, 2022. -392 с.
233. Астафичев П.А. Конституционно-правовые и муниципально-правовые основы урбанологической теории // Юридическая урбанология. Урбанологическая теория: коллективная монография в 2-х томах / под общей ред. В.В. Таболина. М.: Юстицинформ, 2021. С. 138-152.
234. Баглай М.В. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В. Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И. Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М. Энтина. М.: Норма, 2004. - 832 с.
235. Варьяш О.И. Городское право в городе как фактор единения // Город в средневековой цивилизации Западной Европы. Т.3: Человек внутри городских стен. Формы общественных связей. М., 2000. С. 232-254.
236. Виноградов В.А. Конституционное право России : учебник / В.А. Виноградов, С.В. Масленникова, В.Д. Мазаев. - Москва: Эксмо, 2022. - 752 с.
237. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства : [в 2 ч.] / Л. А. Велихов. - Москва; Ленинград : Государственное издательство, 1928. - 467 с.
238. Вершинина И.А. Современные теории города: социологический анализ / И.А. Вершинина - М.: Канон+ РООИ «Реабилитация», 2019. - 240 с.
239. Вирт Л. Урбанизм как образ жизни / Пер. с англ. В. Николаева. 2-е изд. М.: Strelka Press, 2018. - 106 с.
240. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. Москва: Норма : ИНФРА-М, 2018. - 448 с.
241. Город в теории и практике: правовые и урбанологические аспекты: монография, коллектив авторов / под общ. ред. В.В. Таболина - М.: Юстицинформ, 2020. - 352 с.
242. Джекобс Дж. Смерть и жизнь больших американских городов / Пер. с англ.; 3-е изд., испр. - М.: Новое издательство, 2019. - 512 с.
243. Дживелегов А.В. Средневековые города в Западной Европе / А.К. Дживелегов. - Санкт-Петербург : Брокгауз-Ефрон, 1902. - 248 с.
244. Дитятин И.И. Устройство и управление городов России / И. И. Дитятин. -СПб.: Тип. М. М. Меркульева, 1875. - Т. 1. - 508, III с.
245. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: Проблемы и тенденции переходного периода. Изд. 7-е, стереотип. - М.: ЛЕНАНД, 2020. - 264 с.
246. Карташов А.С. Право граждан на город: конституционно-правовые вопросы : выпускная квалификационная работа. - М.: НИУ ВШЭ, 2020. - 138 с.
247. Карташов А.С. Право на город: сравнительное конституционно-правовое исследование : выпускная квалификационная работа. - М.: НИУ ВШЭ, 2022. -115 с.
248. Карташов А.С. Производные конституционные права: проблемы выведения (на примере права граждан на город) // В кн. Современное российское государство: конституционно-правовое измерение: Материалы Всероссийского круглого стола, посвященного 25-летию со дня создания кафедры конституционного права им. Н.В. Витрука. - М.: РГУП им. В.М. Лебедева, 2025. С. 261-265.
249. Карташов А.С. Проблемы выделения неписаных конституционных прав (на примере права на город) / А. С. Карташов // Дни науки факультета права НИУ ВШЭ - 2023 : Сборник статей по итогам VII Ежегодной Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов, Москва, 23-24 марта 2023 года. - Москва: Издательство «Знание-М», 2023. - С. 196-202.
250. Карташов А.С. Реализация конституционных прав и свобод в «умных городах»: основные риски и способы их минимизации // В кн. : Конституционные реформы и правовое развитие народов России. / Сост.: П. В. Гоголев, А. А. Павлова, В. М. Иванов. Каз.: Бук, 2022. С. 104-111.
251. Кизеветтер А.А. Городовое положение Екатерины II / Три века : Россия от смуты до нашего времени : Ист. сб. : [В 6-ти т.] / Под ред. [и с предисл.] В. В. Каллаша . - М. : Т-во И. Д. Сытина, 1912-1913. Т. 4 : [XVIII век. Вторая половина]. - 1913. С. 251-273.
252. Китчин Р., Додж М. (Не)безопасность умных городов: проблемы, риски, а
также смягчение и предупреждение негативных последствий // Сети города:
225
Люди. Технологии. Власти / Под редакцией Е. Лапиной-Кратасюк, О. Запорожец, А. Возьянова; пер. с англ. К. Гусаровой, А. Возьянова, О. Запорожец, М.-В. Моррис, Е. Лапиной-Кратасюк. - М.: Новое литературное обозрение, 2021. С. 105-130.
253. Ковлер А.И. Европейская Конвенция в международной системе защиты прав человека : монография / А.И. Ковлер. - Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: Норма: ИНФРА-М, 2022. - 304 с.
254. Комарова В.В. Городское сообщество как основа самоуправления в крупных городах // Город в теории и практике: правовые и урбанологические аспекты: монография, коллектив авторов / Под общ. ред. В.В. Таболина М.: Юстицинформ, 2019. С. 244-255.
255. Кошман Л.В. От Жалованной грамоты городам к городовому положению 1870 г.: социально-правовые аспекты в жизни города // В кн.: Московская городская Дума. 1785-1862 гг. От Екатерины II до Александра II: материалы научно-практической конференции. М. : Парламентская библиотека Московской городской Думы, 2018. Гл. 17. С. 157-166.
256. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве / В.А. Кряжков. - М. : Норма, 2010. - 560 с.
257. Кутафин О.Е. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические лица и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. Моск. Гос. Юрид. Акад. - М. : Проспект, 2007. - 335 с.
258. Лужин А.В. Административно-территориальное устройство Советского государства / Ин-т государства и права АН СССР. - Москва : Юрид. лит., 1969. - 172 с.
259. Любимов С. К критической теории умных городов // Сети города: Люди. Технологии. Власти / Под редакцией Е. Лапиной-Кратасюк, О. Запорожец, А. Возьянова; пер. с англ. К. Гусаровой, А. Возьянова, О. Запорожец, М.-В. Моррис, Е. Лапиной-Кратасюк. - М.: Новое литературное обозрение, 2021. С. 81-104.
260. Медведев И.Р. Разрешение городских конфликтов. М.: Инфотропик Медиа, 2017. - 372 с.
261. Медушевский А.Н. Власть и общество: Московская Дума и реформы городского самоуправления в императорской России (XVIII - Нач. XX Вв.). // В кн.: Московская городская Дума. 1785-1862 гг. От Екатерины II до Александра II: материалы научно-практической конференции. М. : Парламентская библиотека Московской городской Думы, 2018. Гл. 17. С. 167184.
262. Нарутто С.В. Правовая урбанистика : учебник / С. В. Нарутто, А. Ю. Филин. -Москва : Норма, 2025. - 592 с.
263. Нарутто С.В. Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления : учебник для магистратуры / С.В. Нарутто, Е.С. Шугрина. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2024. - 400 с.
264. Овчинников И.И. Муниципальное право : учебник и практикум для академического бакалавриата / И. И. Овчинников, А. Н. Писарев. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2017. - 362 с.
265. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права : учебник : в 2 т. Т. 1. 3-е изд., испр. М. : ТОН - Остожье, 2000. - 528 с.
266. Средневековое городское право XII-XIII веков // Сб. текстов / Сост. Т. М. Негуляева, Л. И. Солодкова. Изд-во Сарат. ун-та, 1989. - 180 с.
267. Табах А.В. Город как корпорация: акционеры, менеджеры и банкроты // В кн.: Стимулы. Парадоксы. Провалы. Город глазами экономистов / Отв. ред.: В. Аузан; науч. ред.: В. Аузан. М. : Стрелка Пресс, 2015. С. 172-185.
268. Таболин В.В. Правовая теория современного российского города : монография / В. В. Таболин. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. - 358 с.
269. Таболин В.В. Правовое понимание категории «умный город» // Smart Law for Smart Industry: сборник научных статей / под ред. Е.В. Титовой, Т.П. Подшивалова - М.: РГ-Пресс, 2020. С. 143-151.
270. Теннис Ф. Общность и общество / Пер. с нем. Д.В. Кузницына. 2-е изд. Санкт-Петербург, 2022. - 451 с.
271. Трубина Е.Г. Город в теории : опыты осмысления пространства / Е. Трубина. М.: Новое литературное обозрение, 2011. - 520 c.
272. Урбан Ф. Башня и коробка: Краткая история массового жилья / Пер. с англ. М.: Strelka Press, 2019. - 296 с.
273. Халафян Р.М. Нормы международного «мягкого права» в правовой системе Российской Федерации. Развитие механизма национально-правовой имплементации международных норм / Р.М. Халафян. М.: Норма, 2021. - 256 с.
274. Харви Д. Социальная справедливость и город / Дэвид Харви; перевод с английского Е.Ю. Герасимовой. 2-е изд. - М.: Новое литературное обозрение, 2019. - 440 с.
275. Хачатурян Н.А. Политическая организация средневекового города // Город в средневековой цивилизации Западной Европы. М., 1999. Т.1 Феномен средневекового урбанизма. С. 313-341.
276. Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования : научно-практическое пособие / под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына. -Москва : Норма : ИЗиСП, 2022. - 376 с.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.