Право собственности субъектов Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат наук Бугаев, Игорь Евгеньевич

• Бугаев, Игорь Евгеньевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Бугаев, Игорь Евгеньевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Понятие, сущность и содержание права собственности субъектов Российской Федерации

1.1. Понятие и сущность права собственности субъектов Российской Федерации

1.2. Особенности возникновения права собственности субъектов Российской Федерации

1.3. Особенности прекращения права собственности субъектов Российской Федерации

1.4. Объекты права собственности субъектов Российской Федерации

ГЛАВА 2. Осуществление права государственной собственности субъектов Российской Федерации

2.1. Непосредственное осуществление права государственной собственности субъектов Российской Федерации

2.2. Опосредованное осуществление права собственности субъектов Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Право собственности субъектов Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития Российского государства проблема правового регулирования права публичной собственности и отдельных ее разновидностей является одним из самых сложных вопросов отечественной правовой науки. Такое положение вызвано многими факторами. Во-первых, до сих пор не решен вопрос о задачах, функциях органов государственной власти. Следовательно, не определен объем имущества, которое должно принадлежать публично-правовым образованиям нашей страны, в том числе субъектам Российской Федерации. Во-вторых, в рамках действующей системы публичной власти не определен оптимальный перечень полномочий каждого ее уровня и объекты, которые необходимы для реализации данных полномочий. В-третьих, нет согласия по вопросу о месте права государственной собственности, включая право государственной собственности субъектов Российской Федерации в системе гражданского права. Должны ли данные категории признаваться самостоятельными разновидностями права собственности либо они являются искусственными образованиями и субъективное право собственности должно предоставлять одинаковый спектр возможностей любым своим субъектам. С этим вопросом тесно связана проблема собственно правовых возможностей субъектов права государственной и муниципальной собственности, а именно: насколько они должны отличаться от возможностей субъектов частной собственности.

Применительно к праву собственности субъектов Российской Федерации существует и ряд проблем, связанных с полномочиями региональных органов власти по управлению и распоряжению собственным имуществом и правовым регулированием соответствующих действий органов государственной власти. До настоящего времени не установлен оптимальный баланс между системой правового регулирования на местах и правового регулирования на федеральном уровне.

С одной стороны, имеют место попытки расширить полномочия региональных властей, их самостоятельность, в том числе в сфере владения, пользования,

распоряжения государственной собственностью субъектов Российской Федерации. С другой стороны, федеральные органы власти вводят дополнительную регламентацию указанных отношений во избежание злоупотреблений в имущественной сфере и обеспечения реализации общегосударственной политики по вопросам собственности и приватизации. Четкого баланса между этими двумя тенденциями не найдено. Об этом свидетельствует процесс постоянного внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации в сфере функционирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части, касающейся собственности субъектов Российской Федерации, в законодательство о приватизации, земельное законодательство и ряд других. Нет ясных ответов на возникающие вопросы и в юридической литературе.

В то же время от оптимального регулирования отношений собственности субъектов Российской Федерации зависит и состояние имущественного оборота, и эффективность публичной власти. С учетом изложенного выбранную тему диссертационного исследования отличает высокая степень актуальности и востребованности.

Степень разработанности проблемы. Вопросы права собственности субъектов Российской Федерации прошли определенную разработку в научной литературе.

В связи с тем, что право собственности субъектов Российской Федерации -разновидность права государственной собственности и права собственности в целом, то огромную роль в данном случае играют разработки отечественных цивилистов, посвященные праву собственности и праву государственной собственности. Фундаментальное значение среди них имеют работы A.B. Бенедиктова, С.Н. Братуся, С.И. Аскназия, О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого, Е.А. Суханова, В.П. Мозолина, С.М. Корнеева, Ю.Х. Калмыкова, К.И. Скловского. В работах указанных исследователей раскрываются основные черты права собственности и права государственной собственности, которые имеют важное значение и для права собственности субъектов Российской Федерации.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом субъектов Российской Федерации, возникновения и прекращения права собственности субъектов Российской Федерации.

Предметом исследования являются гражданско-правовые нормы, регулирующие отношения по возникновению, осуществлению и прекращению права собственности субъектов Российской Федерации.

Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы выделить и раскрыть отличительные черты права собственности субъектов РФ в качестве самостоятельной разновидности государственной собственности и на этой основе выработать практические предложения по совершенствованию правового регулирования отношений собственности субъектов Российской Федерации. Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

исследованы особые признаки отношений собственности субъектов Российской Федерации и права собственности субъектов Российской Федерации, их отличие от отношений федеральной государственной собственности и права государственной собственности Российской Федерации, а также права муниципальной собственности и отношений муниципальной собственности;

проанализированы основания возникновения и прекращения права собственности субъектов Российской Федерации, установлены различия с основаниями возникновения права государственной собственности и права собственности юридических и физических лиц, определена взаимосвязь данных особенностей с правовой природой государственной власти субъектов Российской Федерации, ее задачами и функциями;

изучено существующее правовое регулирование объектного состава собственности субъектов Российской Федерации, разграничение объектов публичной собственности;

рассмотрена специфика непосредственного и опосредованного осуществления права собственности субъектами Российской Федерации;

выявлены недостатки в правовом регулировании общественных отношений в сфере собственности субъектов Российской Федерации и сформулировлены предложения по их устранению.

Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных (анализ, синтез, индукция, дедукция, логический подход), частнонаучных и эмпирических методов исследования (наблюдение, описание, сравнение), а также всеобщих принципов научного познания (объективность, всесторонность, полнота).

Нормативно-правовая, эмпирическая и теоретическая основа исследования. Диссертационное исследование основывается на положениях нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере возникновения, прекращения и осуществления права собственности субъектов РФ, организации органов государственной власти субъектов РФ, материалах судебной практики, теоретических исследованиях по различным аспектам права государственной собственности, участия в гражданском обороте публично-правовых образований, права собственности в целом. В представленной диссертации использовались информационные материалы органов государственной власти.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что она содержит новые подходы к решению проблемы правового регулирования отношений собственности субъектов Российской Федерации, включает в себя целый комплекс выводов и предложений, сформулированных с учетом новейших положений дйствующего законодательства. Обоснован функционально-целевой подход к определению понятия права собственности субъектов РФ.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Определено, что право собственности субъектов Российской Федерации, как вид права государственной собственности, - это система правовых норм, регулирующих отношения собственности субъектов Российской Федерации по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом в общественных интересах и в целях реализации ими функций по удовлетворению основных

жизненных потребностей населения. Функционально-целевой подход к понятию права собственности субъектов РФ позволяет глубже раскрыть сущность и значение этого вида права государственной собственности. Специфичность права собственности субъектов РФ обусловлена положением субъектов РФ в системе органов власти, действующей в Российской Федерации.

2. Выявлены отличия в круге объектов, объеме правомочий, а также основаниях приобретения и прекращения права собственности субъектов Российской Федерации от права муниципальной собственности и права федеральной собственности, обусловленные спецификой функций, осуществляемых муниципальными образованиями, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъекта РФ должны использовать имущество, находящиеся в собственности субъекта РФ, исключительно в целях реализации своих полномочий. В этой связи вещные правомочия субъектов РФ носят ограниченный характер, особенно в сравнении с правомочиями субъектов права частной собственности (физических и юридических лиц).

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования (как собственники) ограничены в своих вещных правомочиях в различной степени, что связано с их конституционно-правовым статусом, а также осуществляемыми функциями.

3. Право государственной собственности субъектов Российской Федерации, являясь в основном институтом гражданского права, испытывает определенное регулирующее воздействие норм других отраслей права, в частности, административного. В этой связи возникает необходимость усиления координирующей роли норм гражданского права, регулирующих отношения государственной собственности субъектов Российской Федерации, на основе кооперирования с нормами других отраслей права. Необходимо повысить эффективность реализации нормы пункта 2 ст. 3 ГК РФ за счет ее законодательного обеспечения.

4. Установлено, что значительная часть оснований приобретения права собственности субъектами РФ связана: а) с принудительным выкупом у частных собственников и б) с осуществлением права преимущественной покупки.

Обоснован вывод о целесообразности ограничения исключительных прав субъектов Российской Федерации в сфере приобретения права собственности с одновременным расширением этих прав у физических и юридических лиц. В связи с этим предлагается: а) отменить преимущественное право субъектов РФ на приобретение земель сельскохозяйственного назначения и драгоценных камней и драгоценных металлов; б) изменить процедуру принудительного выкупа земельных участков органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем восстановления двухгодичного срока предъявления органами власти иска о принудительном изъятии земельного участка, в случае если собственник не согласен с решением об изъятии участка, а также определения исчерпывающего перечня оснований изъятия земельного участка исключительно в Земельном кодексе Российской Федерации.

5. Признано целесообразным исключить из земельного законодательства положения, наделяющие субъекты РФ полномочиями по регулированию отношений по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципальных образований. Наличие подобных полномочий приводит к установлению обременительных для органов местного самоуправления правил по предоставлению принадлежащих местным властям земельных участков. Правовое регулирование вопросов предоставления земельных участков со стороны органов государственной власти субъектов РФ должно касаться исключительно земельных участков, находящихся в собственности субъектов РФ.

6. Доказана необходимость расширения полномочий субъектов Российской Федерации в сфере приватизации принадлежащего им государственного имущества за счет предоставления следующих прав: а) самостоятельно определять условия применения установленных федеральным законодательством способов приватизации при отчуждении различных имущественных объектов, а также

расширять перечень таких способов (например, выкуп арендованного имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства); б) самостоятельно регулировать нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации отношения по приватизации, касающиеся отчуждения государственного имущества субъектов Российской Федерации, в части, не урегулированной Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

7. Объекты права собственности субъектов РФ значительно отличаются от объектов права частной собственности, имеющих неограниченный характер. Круг объектов права собственности субъектов РФ ограничен имуществом, необходимым для осуществления публичных полномочий.

Участие субъектов РФ в имущественных отношениях должно исключать коммерческое использование государственного имущества, а также его применение за пределами целей реализации государственных функций. В этой связи недопустимо предоставление государственного имущества в возмездное пользование и участие в коммерческих организациях.

8. Установлено, что управлением и распоряжением имуществом субъектов РФ занимаются в большей части исполнительные органы отраслевой компетенции, а не высшие или иные исполнительные органы субъектов РФ. В целях оптимального распределения законодательно закрепленных полномочий по управлению и распоряжению объектами права собственности субъектов РФ обоснована целесообразность предоставления высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ права передавать полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью субъекта РФ иным исполнительным органам государственной власти субъекта РФ.

Необходимо установить более четкие границы полномочий органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ, закрепив за законодательными органами полномочие по определению порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций и учреждений субъектов РФ. Тем самым будет усилена роль законодательных органов

государственной власти субъектов РФ в управлении и распоряжении государственным имуществом.

9. В целях совершенствования правового регулирования отношений собственности с участием государственных учреждений субъектов Российской Федерации необходима кодифицикация законодательства об указанных учреждениях с четким закреплением их имущественного статуса. Подобная кодификация позволит устранить противоречия между нормами, регулирующими отношения в сфере правового положения государственных учреждений субъектов РФ, существенно упростит процесс применения указанных норм. Кодификация законодательства о государственных учреждениях субъектов РФ обеспечит определенность правового положения данных учреждений, позволит гарантировать права и интересы их контрагентов.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что положения диссертации расширяют понимание сущности собственности субъектов РФ и права собственности субъектов РФ, их специфических особенностей. В рамках диссертации сформулирован ряд практических предложений по совершенствованию правового регулирования отношений, связанных с региональной собственностью, которые можно использовать в нормотворческой деятельности. Положения диссертационного исследования могут также найти применение при дальнейшей разработке проблем права государственной собственности, участия публично-правовых образований в имущественном обороте. Возможно применение выводов и предложений, содержащихся в диссертации, в качестве методологической основы учебных пособий, при преподавании курса гражданского права.

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права и процесса Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина. Основные научные положения, выводы и рекомендации исследования изложены автором в семи статьях, три из которых опубликованы в рецензируемых научных журналах, входящих в перечень

Высшей аттестационной комиссии. Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе по учебной дисциплине «Гражданское право».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя три параграфа, списка использованной литературы.

Глава 1. Понятие сущность и содержание права собственности субъектов Российской Федерации

1.1. Понятие и сущность права собственности субъектов Российской Федерации

Для того чтобы понять любое явление окружающей нас действительности, прежде всего необходимо выяснить, что оно представляет собой, то есть уяснить его сущность и соответственно дать ему определение. Это касается и права собственности субъектов Российской Федерации, которое достаточно неоднозначное и сложное правовое образование, нуждающееся в тщательном и всестороннем исследовании и изучении.

Однако, прежде чем решать указанные задачи, необходимо уяснить, что такое сущность и что значит определить то или иное понятие. Итак, согласно общепринятому в философии пониманию сущность - система необходимых и устойчивых, прежде всего внутренних и потому скрытых от непосредственного наблюдения сторон предмета, взятых в их естественной взаимосвязи, то, без чего данный предмет не может быть самим собой1. Определение же понятия есть логическая операция, которая раскрывает содержание понятия либо устанавливает значение термина. С помощью определения понятий мы в явной форме указываем на сущность отражаемых в понятии предметов, раскрываем содержание понятия и тем самым отличаем круг определяемых предметов от других предметов2.

Учитывая, что сущность любого предмета - это система необходимых и устойчивых сторон этого предмета, а определение представляет собой отражение сущности, для раскрытия сущности права собственности субъектов РФ и его определения следует выявить необходимые и устойчивые стороны или признаки данного правового явления, а для решения этой задачи уяснить место права собственности субъектов РФ среди других правовых явлений, проанализировав положения нормативных правовых актов и теоретические разработки.

1 Годчанин Е.Г., Колесников В.И. Философия для технических вузов: исторический и систематический курс (учебник). М., 2007. С. 157.

2 См.: Гетманова А.Д. Учебник логики (со сборником задач). М., 2002. С. 45.

Основным нормативным правовым актом, который регулирует отношения в сфере осуществления права региональной собственности является Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ). Право собственности субъектов РФ регламентируется ст. 212, 214 ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно п. 3 ст. 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. В силу п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Согласно п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Все вышеуказанные нормы содержатся в главе 13 «Общие положения» раздела 2 «Право собственности и другие вещные права» ГК РФ. Таким образом, очевидным является тот факт, что право собственности субъектов РФ - составной элемент права собственности как такового. Соответственно можно с уверенностью утверждать, что право собственности субъектов РФ обладает и общими для всех разновидностей права собственности признаками и свойствами.

Возникает вопрос, какие это признаки и свойства.

В гражданском праве понятие права собственности используется в двух значениях: 1) в объективном - как система правовых норм, регулирующих

отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства1; 2) в субъективном - как «закрепленная за собственником возможность в пределах, установленных законом, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вполне свободно, по своему усмотрению в целях удовлетворения своих интересов»2.

Основными признаками субъективного права собственности в юридической литературе признаны следующие: 1) объект права собственности - индивидуально-определенная вещь; 2) абсолютность права собственности, которая выражается в том, что удовлетворение интереса собственника зависит лишь от его действий и все окружающие собственника лица обязаны воздерживаться от произвольного вмешательства в сферу хозяйственного господства собственника над вещью. 3) наличие в содержании права собственности правомочий владения, пользования и распоряжения; 4) осуществление правомочий собственника наиболее полным образом, в своем интересе и по своему усмотрению; 5) бессрочность права собственности, поскольку оно не ограничено по закону или договору каким-либо сроком и прекращается лишь в результате гибели вещи; 6) следование права собственности за объектом этого права; 7) исключительность, которая состоит в том, что на одну и ту же вещь одно и то же право может принадлежать только одному лицу; 8) преимущественность удовлетворения по сравнению с другими имущественными правами.

Очевидно, что ведущим признаком из вышеуказанных признаков права собственности следует признать способность собственника осуществлять свои правомочия по своему усмотрению, сообразуясь только с требованиями законодательства, а также правами и охраняемыми законом интересами третьих лиц.

1 См.: Гражданское право. Т.1.: учебник. 6-е изд., перераб. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2002. С. 411.

Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л., 1955. С. 60

Остальные признаки в той или иной степени присущи остальным вещным правам, а некоторые даже правам обязательственным. Так, правомочия владения, пользования распоряжения входят в содержание прав хозяйственного ведения и оперативного управления (ст. 294, 296 ГК РФ). Преимущественность удовлетворения -неотъемлемое свойство такого вещного права, как право залога (ч. 1 ст. 334 ГК РФ). Абсолютность, следование права за объектом права - данные признаки, присущи всем вещным правам (п. п. 3,4 ст. 216 ГК РФ). Вещь как объект права - признак, также характерный для всех вещных прав. Ряд авторов относит к исключительным свойствам права собственности бессрочность. Однако это не так. Имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления также предоставляется на неопределенный срок, то же можно сказать и относительно права постоянного бессрочного пользования земельным участком. В силу п. 4 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации постоянный (бессрочный) характер могут носить и сервитуты.

Значение вышеуказанного волевого момента - способности осуществлять принадлежащие правомочия по своему усмотрению как ведущего признака права собственности отмечали и отмечают практически все исследователи, так или иначе затрагивавшие проблемы собственности и права собственности. Например, по замечанию Г.В.Ф. Гегеля, собственность есть «помещение воли в вещь», благ.ря которому лицо дает себе «внешнюю сферу своей свободы»1.

Согласно определению русского цивилиста Д.И. Мейера право собственности есть законное господство лица над вещью, в силу которого лицо может ею владеть, пользоваться и распоряжаться2.

В.А. Белов полагает, что право собственности - это наиболее полное право на индивидуально-определенную вещь, оформляющее его свободное и самостоятельное отношение к этой вещи как к своей3.

1 Гегель. Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 101, 103.

2 См.: МейерД.И. Русское гражданское право. М., 2003. С. 326.

3 См.: Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенные части: Учебник. М.:, 2003. С. 265.

Ю.А. Тарасенко указывает: право собственности - это правомочие владеть, пользоваться вещью по своему усмотрению, которому корреспондирует обязанность всех других лиц не совершать никаких посягательств на вещь1.

Л.В. Щенникова определяет право собственности как «закрепленную за субъектом гражданского права возможность совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия по своему усмотрению, неся бремя содержания имущества, одновременно не превышая пределов, установленных правопорядком, не нарушая прав и законных интересов других лиц и не нанося ущерба окружающей среде» .

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бугаев, Игорь Евгеньевич, 2012 год

Список использованной литературы:

I. Нормативные акты и официальные документы.

1.1. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. -1993. - 25 дек.

1.2. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 5 . - Ст. 375.

1.3. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2001. - № 23. - Ст. 2277.

1.4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2, 3.

1.5. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (вред, от 23.07.2008 № 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 23. -Ст. 2381.; 2008. - № 30 (ч. 2). - Ст. 3616.

1.6. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 25.12.2008 № 281-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 50. -Ст. 5278; 2008. - №52 (ч. 1). - Ст.6236.

1.7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 № 261-ФЗ)) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1. (ч. 1) - Ст. 1; 2009. - № 48. - Ст. 5711.

1.8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 (в ред. от 17.07.2009 № 145-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2001. - № 44. - Ст. 4147; 2009. - № 29. - Ст. 3582.

1.9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 30.11.2010 № 328-Ф3) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2005. - № 1. (Ч. 1). - Ст. 14; 2011. - 50. - 7343.

1.10. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 29.11.2010 № 313-ФЭ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3823; 2010. - № 49. - Ст. 6409.

1.11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 24.07.2009 № 209-ФЗ)) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25 -Ст. 2954; 2009.-№ 30. -3735.

1.12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08 мая 2010 г. № 83-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 19. - Ст. 2291.

1.13. Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ (в ред. от 17.07.2009 № 149-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 30 (ч. 1). - Ст. 3615; 2009. - № 29. - Ст. 3586.

1.14. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации: Федеральный закон от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. - № 50. - Ст. 624.

1.15. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ (в ред. от 18.10.2007 № 230-Ф3)) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2006. - № 45. - Ст. 4626; 2007. - № 43. - Ст. 5084.

1.16. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 (в ред. от 18.07.2009 № 181-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 31 (ч. 1). -Ст. 3434; 2009. - № 29. - Ст. 3618.

1.17. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 № 261-ФЗ) // Собр. законодательства Рос.

Федерации. - 2005. - № 30 (ч. 1). - Ст. 3105; 2009. - № 48. - Ст. 5711.

1.18. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 № 309-ФЭ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 1 (ч. 1). - Ст. 21; 2007. - № 49. - Ст. 6070.

1.19. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный законот 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2004. - № 52 (Ч. 1). - Ст. 5270.

1.20. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 (в ред. 27.12.2009 № 365-ф3) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 40. - Ст. 3822; -2009. - № 52. - Ст. 6441.

1.21. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 26. - Ст. 2519.

1.22. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 № 318-ФЭ)) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 48. - Ст. 4746; 2007. - № 49. - Ст. 6079.

1.23. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (в ред. от 03.05.2011 № 91-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2002. -№43. -Ст. 4190.

1.24. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (в ред. от 18.07.2009 № 181-ФЗ)) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 4. - Ст. 251; 2009. - № 29. - Ст. 3618.

1.25. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 № 261-ФЗ) //Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.; 2009. - № 48. -Ст. 5711.

1.26. О драгоценных металлах и драгоценных камнях: Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ (в ред. от 08.12.2010 № ЗЗб-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 13. - Ст. 1463; 2010. - № 50. - Ст. 6594.

1.27. О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации: Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ (в ред. от 08.05.2010 № 83-Ф3) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 22. - Ст. 2591; 2010. - № 19. -Ст. 2291.

1.28. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 145; 2010. - № 30. -Ст. 3995.

1.29. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 № 409-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1996. -№ 1. - Ст. 1; 2011. - № 1.-Ст. 21.

1.30. О животном мире Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // Собр.

законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 17. - Ст. 1462.

1.31. О недрах: Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 29.04.2008 № 58-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 10. -Ст. 823; 2008. -№ 18.-Ст. 1941.

1.32. О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена: Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 10. - Ст. 492.

1.33. Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г.: Распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 1101-р// Собр. законодательства. Российской Федерации. - 2010. -№28.-Ст. 3720.

1.34. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2010.-№ 10.-Ст. 1084.

1.35. О Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы): Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 5. - Ст. 589.

1.36. Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе: Постановление

Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 585 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 33. - Ст. 3229.

1.37. Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества: Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 584 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. -№33. -Ст. 3228.

1.38. Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. № 549 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3051.

1.39. Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 8. - Ст. 949.

1.40. О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области: Закон Московской области от 1 июня 2011 г. № 73/2011-03 // Ежедневные Новости. Подмосковье. - 2011. - 4 июня.

1.41. Об управлении государственной собственностью Красноярского края: Закон Красноярского края от 23 марта 2011 г. № 12-5650 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. - 2011. - № 12. - Стр. 13.

1.42. Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов: Закон Волгоградской области от 20 декабря 2010 г. № 2139-ОД // Волгоградская правда. -2010.-28 дек.

1.43. Об областном бюджете на 2011 год: Закон Смоленской области от 07 декабря 2010 г. № 109-3 // Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области. - 2010. - № 10 (ч. IV).

1.44. Об утверждении Программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 - 2015 годы: Закон Новосибирской области от 2 декабря 2010 г. № Ю-ОЗ // Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области. - 2010. - № 66.

1.45. Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие рынка земли Тверской области на 2011 - 2013 годы»: Постановление администрация Тверской области от 18 октября 2010 г. № 531-па //Тверская жизнь. -2011.-5 февр.

1.46. О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2010 - 2012 годы: Закон Воронежской области от 25 февраля 2010 г. № 16-03// Молодой коммунар. -2010.-4 марта.

1.47. Об утверждении программы приватизации областного имущества на 2010 год: Закон Рязанской области от 2 декабря 2009 г. № 144-03 // Рязанские ведомости. -2009. - 2 дек.

1.48. Об утверждении отчета об исполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Тверской области за 2009 год: Закон Тверской области от 6 июля 2010 г. № 52-03 // Тверские ведомости. - 2008. - № 7.

1.49. Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации имущества Пензенской области на 2009 год и основных направлений приватизации имущества Пензенской области на 2009-2011 годы: Закон Пензенской области от 25 сентября 2008 г. № 1596-ЗПО // Пензенские губернские ведомости. - 2008. - 2 окт.

1.50. Об утверждении примерной формы извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения: Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 8 сентября 2008 г. № 1-п // Ряз. ведомости. - 2008. - 16 сент.

1.51. О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Рязанской области: Постановление Правительства Рязанской области от 5 сентября 2008 г. № 194 // Ряз. ведомости. - 2008. -9 сент.

1.52. Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области: Постановление Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 г. № 98 // Ряз. ведомости. - 2008. - 18 июня.

1.53. Об утверждении Положения о Департаменте имущества города Москвы постановление Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. № 255-1111 // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2008. - 23 апр.

1.54. Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской

области: Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 г. № 353 // Вестник Правительства Ленинградской области. - 2007. - № 95.

1.55. Об основах управления собственностью города Москвы: Закон города Москвы от 19 декабря 2007 г. № 49 // Ведомости Московской городской Думы. - 2008. - № 2.-Ст. 291.

1.56. Об утверждении Порядка реализации Ярославской областью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: Постановление администрации Ярославской области от 5 сентября 2007 г. № 369-а // Губернские вести. - 2007. - 14 сент.

1.57. О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области: Закон Калининградской области от 12 июля 2006 г. № 31 // Комсомольская правда в Калининграде. - 2006. - 18 июля.

1.58. Об Агентстве по имуществу Калининградской области: Постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 г. № 22 // Рос. газета. -2005. - 28 дек.

1.59. Об утверждении Положения о государственном специализированном учреждении «Фонд имущества Чеченской Республики: Постановление Правительства Чеченской Республики от 5 июля 2005 г. № 65 // Сборник нормативных правовых актов и законов Чеченской Республики. - 2007. - 25 марта.

1.60. О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений: Закон Республики Коми от 28 июня 2005 г. № 59-РЗ // Республика. - 2005. - 5 июля.

1.61. Об утверждении методик определения арендной платы за пользование государственным имуществом Рязанской области: Постановление Правительства Рязанской области от 25 февраля 2005 г. № 37 // Рязанские ведомости. - 2005. -17 марта.

1.62. Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области: Закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. № 307 // Вестник Тюменской областной Думы. - 2004. - № 15. - Ч. 1.

1.63. О случаях бесплатного предоставления земельных участков: Закон Калужской области от 22 декабря 2004 г. № З-ОЗ // Весть. -2010.-30 июня.

1.64. Об управлении государственной собственностью Тамбовской области: Закон Тамбовской области от 27 октября 2004 г. № 241-3 // Тамбовская жизнь. - 2004. - 12 нояб.

1.65. О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области: Закон Липецкой области от 31 августа 2004 г. № 122-03 // Информац. бюл. Липецкого областного Совета депутатов. - 2004. - № 11.

1.66. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области: Закон Ленинградской области от 31 мая 2004 г. № 29-03 // Вестник Правительства Ленинградской области. - 2005. - № 62.

1.67. Об утверждении Положения о Фонде имущества Сахалинской области: Постановление Сахалинской областной Думы от 6 августа 2004 г. №9/14/405-3 // Губернские ведомости. - 2004. - 4 сент.

1.68. О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование: Закон Томской области от 12 января 2004 г. № 9-03 (в ред. от 16.02.2011 г. № 25-03) // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области - 2004. - 25 янв.

1.69. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области: Закон Волгоградской области от 17 июля 2003 г. № 855-ОД // Волгоградская правда. - 2003. - 23 июля.

1.70. Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области: Закон Калужской области от 7 апреля 2003 г. № 192-03 //Весть.- 2003. - 9 апр.

1.71. О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области: Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 г. № 461-ЗПО //Пензенские губернские ведомости. - 2003. - 24 апр.

1.72. О порядке сдачи в аренду государственного имущества Рязанской области: Закон Рязанской области от 3 апреля 2001 г. № 20-03 (в ред. от 29.12.2010 № 164-ОЗ) // Ряз. ведомости. -2001.- 10 апр.; -2010.-30 дек.

1.73. О государственной собственности Брянской области: Закон Брянской области от 29 декабря 1997 г. № 41-3// Брянский рабочий. — 1998. - 15 янв.

1.74. О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург: Закон Санкт-Петербурга от 18 сентября 1997 г. № 149-51 // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. — 1997. - № 12.

1.75. По делу о проверке конституционности части 8 статьи 4 и частей 2, 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 г. № 22-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2011.-№ 1. - Ст. 264.

1.76. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 // Бюллетень Верховного Суда РФ.-2009.-№9.

1.77. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Сахалинской областной Думы о проверке конституционности подпункта «а» пункта 2 статьи 21 и подпункта 51.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2008 г. № 452-0-0 // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2009. - № 1.

1.78. О признании частично недействующим пункта 2 порядка реализации Ярославской областью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением администрации ЯО от 05.09.2007 № 369-а: Решение Ярославского областного суда от 13 ноября 2007 г. по делу № 3-45/2007 // Губернские вести. - 2008. - 11 марта.

1.79. По запросу Законодательного Собрания Республики Карелия о проверке

конституционности ряда положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также жалобе главы города Екатеринбурга на нарушение теми же законоположениями конституционного права на местное самоуправление»: Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2006 г. № 542-0 // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2007. - № 2.

1.80. По делу о проверке конституционности ряда положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с запросом Правительства Москвы: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 8-П// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 28. - Ст. 3117.

1.81. По жалобе гражданина Кузнецова Евгения Анатольевича на нарушение его конституционных прав абзацем одиннадцатым статьи 1, пунктом 2 статьи 15 и статьей 16 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» праву собственности дана

характеристика как субъективного права «обеспечивающего его обладателям определенную степень личной свободы и свободы в экономической сфере: Определение Конституционного суда РФ от 12 июля 2006 г. № 377-0 // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2007. - № 1.

1.82. О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. - 2005. - № 5.

1.83. Заявление о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению отдельных норм Закона Магаданской области от 14.02.2002 № 232-03 «О порядке управления государственной собственностью Магаданской области» удовлетворено, так как обжалуемые нормы приняты Магаданской областной Думой с нарушением федерального законодательства и с превышением полномочий: Определение Верховного суда Российской Федерации от 11 февраля 2003 г. № 93-Г03-4 // Консультант Плюс. Судебная практика.

1.84. Заявление о признании незаконным пункта 4 статьи 9 Закона Сахалинской области от 20.07.1999 № 8а «Об управлении областной государственной собственностью» удовлетворено, так как наделение правом на передачу государственных полномочий, помимо областных государственных органов, специально уполномоченных органов по управлению областной государственной собственностью противоречит федеральному законодательству: Определение Верховного Суда РФ от 07 февраля 2003 г. № 64-Г03-1 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 3.

II. Учебники, учебные пособия, комментарии к нормативным правовым

актам, научная литература.

2.1. Белов В. А. Гражданское право: Общая и Особенные части: Учебник. М.: АО Центр ЮрИнфоР, 2003.

2.2. Белых B.C., Берсункаев Г.Э. Правовые формы принадлежности имущества субъектам предпринимательской деятельности // Вещные права: система, содержание, приобретение: Сб. науч. тр. в честь проф. Б.Л. Хаскельберга / под ред. Д.О. Тузова. - М.: Статут, 2008. - С. 39 - 51.

2.3. Венедиктов A.B. Избранные труды по гражданскому праву. Т. 2. - М.: Статут, 2004. -557 с.

2.4. Гегель. Г.В.Ф. Философия права. -М., 1990. - 524 с.

2.5. См.: Гетманова А.Д. Учебник логики (со сборником задач). - М., 2002. -448 е.;

2.6. Годчанин Е.Г., Колесников В.И. Философия для технических вузов: исторический и систематический курс: учебник. - М., 2007. — 432 с.

2.7. Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / под ред. В.А. Белова. - М.: Юрайт, 2009. - 852 с.

2.8. Гражданское право. Т. 1: учебник. 6-е изд. перераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2002. - 776 с.

2.9. Гражданское право: учебник / отв. ред. Е.А. Суханов: в 4 т. - Т. 2. - М., 2005. - 848 с.

2.10. Иконицкая И.А. Право собственности на землю в России и ЕС. - М., 2009. -288 с.

2.11. Камышанский В.П. Пределы и ограничения права собственности: Монография. - Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2000. - 220 с.

2.12. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) / под ред. Абовой и А.Ю. Кабалкина. - М., 2004. - 1069 с.

2.13. Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения государственным имуществом. - СПб., 2004. - 451 с.

2.13. Мазаев В.Д. Понятие и конституционные принципы публичной собственности. - М., 2004. - 96 с.

2.14. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М.: Юрист., 1999.-384 с.

2.15. Мейер Д.И. Русское гражданское право: в 2 ч. (по испр. и доп. 8-му изд. 1902).-М., 2003.-Ч. 2.-831 с.

2.16. Право муниципальной собственности (цивилистические и социальные аспекты): монография / Ю.Е. Попов, В.А. Рыбаков, В.Н. Соловьев и др. - М.: Юрист, 2009.-166 е.;

2.17. Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. - М., 2008. - 731 с.

2.18. Римское частное право: Учебник / под ред. проф. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. - М., 1994. - 543 с.

2.19. Рыбаков В.А., Тархов В.А. Собственность и право собственности: Монография. - Уфа, 2001. - 420 с.

2.20. Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Теория права собственности: историко-аналитический очерк. - Элиста. 2009. - 864 с.

2.21. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Монография. - М., Дело, 2000. -512 с.

2.22. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности: учебник. - М., 1991. - 240 с.

2.23. Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. - Л.: Изд-во. Ленингр. ун-та., 1955. - 220 с.

2.24. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. - М., 1996. -186 с.

III. Статьи, периодические издания 3.1. Актуальные проблемы права собственности (обзор) (Редакционный материал) // Журн. рос. права. - 2006. - № 12. - С. 24 - 29.

3.2. Андреева Г.Н. Проблемы правового регулирования публичной собственности в государствах с переходными экономиками и возможные пути их решения // Реформы и право. -2010. -№2. -С. 13-17.

3.3. Ахметъянова З.А. Право собственности: к вопросу о признаках // Бюллетень нотариальной практики. - 2010. - № 2. - С. 35 - 37.

3.4. Ахметъянова З.А. Вещные права в гражданском праве России // Цивилист. -2006. -№ 1.-С. 28-37.

3.5. Белов В.Е. Правовое положение специалистов по государственным и муниципальным заказам: к вопросу о формировании в России контрактной системы // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 3. - С. 15-19.

3.6. Билалова Ж.Ж. Концепция «экономической конституции» и ее практическая значимость // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 8. - С. 2 - 13.

3.7. Бобин П.Н. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений природопользования // Юрист. - 2007. - № 2. - С. 6 - 9.

3.8. Гаврилов Е.В. Понятие и признаки права собственности: комплексный подход // Законодательство и экономика. - 2010. - № 11. - С. 8-11.

3.9. Годэн Р.П. Взаимосвязь между публичной и частной собственностью в Канаде и Квебеке // Вестник гражданского права. - 2006. - № 2. - С. 240 - 241.

3.10. Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе Российской Федерации // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. - М., - 1998. - С. 242 - 267;

3.11. Елизарова Н. Заморочки выморочного имущества // ЭЖ-Юрист. - 2009. - № 36. -С. 12.

3.12. Иоффе О. С. Структурные подразделения системы права (на материалах гражданского права) // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 14. - М., - 1968. - С. 41-53.

3.13. Киселев A.B. Административно-правовой статус государственных учреждений: понятие, элементы, особенности // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. -№6.-С. 29-35.

3.14. Кичко А.И. Некоторые проблемы принудительного изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд // Общество и право. - 2010. - № 4. -С. 90-93.

3.15. Клюкин Б.Д. Проблемы и пути совершенствования законодательной базы горного права Российской Федерации // Экологическое право. - 2010. - № 3. - С. 9 -17.

3.16. Клюкин БД. Формирование нового горного права России// Журнал рос. права. - 2001. -№ 3. - С. 54-63.

3.17. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации: одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 т. II Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. - 2009. - № 11.

3.18. Короткова О.И. Структура, классификация и правовой режим государственного имущества // Адвокат. - 2010. - № 3. - С. 41 - 46.

3.19. Лузан С.А. Государственная собственность: возможно ли эффективное управление // Безопасность бизнеса. - 2006. - № 2. - С. 8 - 9.

3.20. Нестерова Т.Ю. Вещные права в законодательстве России и Китая: сравнительно-правовой анализ // Государственная власть и местное самоуправление. -2011.-№4.-с. 23 -27.

3.21. Мозолин В.П. Модернизация права собственности в экономическом измерении // Журн. рос. права. - 2011. - № 1. - С. 26 - 30.

3.22. Оболонкова Е.В. Перспективы сохранения унитарных предприятий в действующем российском законодательстве // Журн. рос. права. - 2010. - № 6. - С. 13-19.

3.23. Паршута В.В. Государственное управление лесами // Административное право и процесс. - 2011. - № 3. - С. 53 -54.

3.24. Пивовар P.E. Классификация преимущественных прав в гражданском праве // Юрид. мир. - 2007. - № 2. - С. 47 - 51.

3.25. Попондопуло В.Ф. Проблемы единства и дифференциации российского права и законодательства // Рос. юрид. журнал. - 2011. - № 1. - С. 26 - 37.

3.26. Рыбаков В. А. О субъектах индивидуального типа собственности // Гражданское право. - 2008. - № 1. - С. 30 - 32.

3.27. Соловьев В.Н. К вопросу о передаче имущества из государственной в муниципальную собственность как специальном способе приобретения права собственности // Юрид. мир. - 2009. - № 11. - С. 12-16.

3.28. Суханов Е.А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах // Хоз-во и право. - 1995. - № 6. - С. 29 - 31.

3.28. Суханов Е.А. О понятии юридического лица и предприятия // Законодательство России в 21 веке: материалы науч.-практ. конф. (Москва, 17 октября 2000 г.). - М., 2002. - С. 179-180.

3.29. Суханов Е.А. Перспективы корпоративного законодательства и другие проблемы отечественного права // Закон. — 2006. - № 9. - С. 4 - 8.

3.30. Федосенко В.А. Понятие субъективного права в публичной сфере // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 7. - С. 3 - 5.

3.31. Щелчков Н. О. Приватизация предприятий: законодательство и проблемы судебно-арбитражной практики // Хоз-во и право. - 1995. - № 11. - С. 78-88.

3.32. Шейнин Л.Б. Подземное хозяйство: правовое регулирование // Журн. рос. права.-2001.-№ 11.-С. 60-64.

III. Авторефераты кандидатских диссертаций

4.1. Барткова О.Г. Проблемы участия Российской Федерации в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Тверь, 2002. -26 с.

4.2. Егоров A.B. Учреждения как некоммерческие юридические лица по гражданскому праву России: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Волгоград, 2006. - 26 с.

4.2. Жмырко М.Г. Гражданская правосубъектность налоговых органов как государственных учреждений: автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2004. - 25 с.

4.4. Смыслов С.Е. Государственные и муниципальные предприятия - субъекты гражданского права: автореф. дис. канд. юрид. наук. - Краснодар, 2003. - 24 с.