Правовое регулирование предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере: теоретические и практические аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Минин Владислав Витальевич

• Минин Владислав Витальевич
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Минин Владислав Витальевич

Введение

Глава 1. Предпринимательская деятельность в инвестиционно-строительной сфере: элементы механизма правового регулирования

1.1. Общая характеристика правовых средств регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере

1.2. Частноправовые отношения как содержание предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере: дифференциация

регулятивных и охранительных правоотношений

Глава 2. Правовые ограничения и запреты в сфере инвестиционно -строительной деятельности

2.1. Свобода предпринимательства в сфере инвестиционно-строительной деятельности и государственное регулирование: обеспечение баланса интересов

2.2. Легальность правовых ограничений и запретов в сфере инвестиционно -строительной деятельности

2.3. Обеспечение правомерности ограничений и запретов в сфере инвестиционно

строительной деятельности

Глава 3. Судебная защита прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в инвестиционно-строительной сфере

3.1. Судебная защита прав и законных интересов предпринимателей как субъектов инвестиционно-строительной деятельности в гражданском и арбитражном судопроизводстве

3.2. Судебная защита прав и законных интересов предпринимателей в инвестиционно-строительной сфере по спорам, возникающим из отношений,

основанных на властном подчинении

Заключение

Список использованной литературы и источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере: теоретические и практические аспекты»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Строительство является важной самостоятельной отраслью реального сектора экономики, главной целью которой является создание условий для комфортной городской среды для граждан и развитие иных отраслей национальной экономики (промышленности, здравоохранения, энергетики, торговли и других).

Реализация потребностей различных сфер общественной жизни невозможна без осуществления инвестиционно-строительной деятельности, которая обеспечивает создание новых и модернизацию существующих производственных и непроизводственных основных фондов. Как указывается в специализированной литературе, в сфере капитального строительства принимают участие более 70 отраслей национальной экономики, обеспечивающих материально-технические ресурсы: металл, цемент, лес, строительные машины, транспорт, топливо, энергию. В отрасли используется более 50% продукции промышленности строительных материалов, 20% металлопроката, около 10% пиломатериалов, более 10% продукции машиностроения1.

Как указано в Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, в 2021 году вклад сфер строительства и жилищно-коммунального хозяйства в экономику с учетом смежных отраслей характеризуется следующим:

- вклад в валовой внутренний продукт - 14,4 трлн рублей (11 процентов общего объема валового внутреннего продукта);

- общая выручка организации" отраслей - 25,6 трлн рублей (20,7 процента общего объема выручки организации" по всем видам экономической деятельности);

1 Экономика отрасли (строительство) : учебник / В.В. Акимов, А.Г. Герасимова, Т.Н. Макарова [и др.]. — 2-е изд. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — С. 9.

- суммарное поступление налогов в бюджет - 2,89 трлн рублей (10,3 процента общего объема налогов);

- численность занятых в отраслях - 11,1 млн человек2.

По данным Росстата, общий объем строительных работ, выполненных в российских регионах в первом квартале 2025 года, достиг 3,028 трлн рублей, что превысило на 6,9 процентов в сопоставимых ценах результат за аналогичный период прошлого года3.

Вместе с тем одним из факторов, который влияет на развитие строительного сектора экономики страны, является регуляторная среда и используемые средства правового регулирования.

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным на заседании Президиума Государственного Совета Российской Федерации, состоявшемся в июне 2022 года, в частности, отмечено, что у строительного комплекса колоссальный потенциал как мощного локомотива развития и в целом России, и регионов. При этом также Главой государства указано на то, что для реализации данного потенциала необходимо в том числе продолжить расчистку от бюрократических барьеров всех этапов строительства и дальнейшей эксплуатации объектов, внедрить эффективные финансовые и инвестиционные инструменты, расширить пространство для деловой инициативы4.

Особенность отношений в инвестиционно-строительной сфере, участниками которых являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, заключается в их двойственной природе: с одной стороны, это частноправовые отношения, складывающиеся между самостоятельными субъектами и основанные на принципах автономии воли, с другой - область повышенных социальных рисков, требующих государственного вмешательства (регулирования). Специфика предпринимательского права, правового регулирования предпринимательской

2 Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N° 3268-р / Доступ из справочно-правовой системы «Гарант».

3 Росстат [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/14458 (дата обращения: 13.05.2025).

4 Заседание Президиума Госсовета. Сайт Президента России [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/state-council/68687 (дата обращения: 02.04.2025).

4

деятельности, а также законодательства о предпринимательской деятельности находит выражение в сочетании, взаимодействии частноправовых и публично -правовых интересов, частноправовых и публично-правовых средств, частноправовых и публично-правовых отношений5. Этим продиктована важность развития механизма правового регулирования указанной деятельности.

Таким образом, в условиях рыночной экономики именно правовое регулирование предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере, основанное на гармоничном сочетании публичных и частных интересов, играет ключевую роль в организации взаимодействия между инвесторами, застройщиками, подрядчиками и иными участниками отношений в данной сфере.

Также стоит отметить, что к участникам инвестиционно-строительных отношений относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, граждане, в том числе участники договоров о долевом участии в строительстве и заказчики. В этой связи правовые средства регулирования имеют важную цель -охрану прав и законных интересов таких участников.

Кроме того, актуальность темы исследования раскрывается через правотворческий и правоприменительный аспекты.

Так, в настоящее время законодательство Российской Федерации претерпевает значительные изменения, в том числе в связи с контрсанкционными мерами и необходимостью дополнительной поддержки и защиты участников инвестиционно-строительной деятельности со стороны государства. Например, в законодательстве последовательно сокращается количество императивных требований к разрабатываемым в рамках проектирования и строительства документам 6 (тем самым повышается степень самостоятельности участников

5 Губин Е. П. Предпринимательское право Российской Федерации : учебник / Е.П. Губин, П.Г. Лахно. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юр.Норма : НИЦ ИНФРА-М, 2020. С. 60.

6 См.: постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815 (ред. от 20.05.2022) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985»,

отношений), введено законодательное регулирование отношений по строительству

7

жилых домов по договорам подряда с использованием счетов эскроу , определен специальный порядок изменения существенных условий контрактов в сфере строительства в части увеличения срока и (или) цены не более чем на 30%8. Новое законодательство предопределяет необходимость анализа применения его положений в практической деятельности и соотношения с существующими правовыми средствами регулирования. Это важно также и для определения мер воздействия на отношения в инвестиционно-строительной деятельности в новых законах и подзаконных актах.

С точки зрения правоприменительного аспекта необходимо отметить, что по многим вопросам в рассматриваемой сфере отсутствует устойчивая правоприменительная, в том числе судебная, практика. Многообразие правоотношений, складывающихся между участниками инвестиционно -строительной деятельности, осложняет выбор способа защиты своего права и предмет доказывания по спорам, а, следовательно, не всегда приводит к справедливому разрешению дел, касающихся защиты прав и законных интересов (как показывает анализ судебных решений, большое количество из них пересматривается при обжаловании, в том числе со стороны Верховного Суда РФ). Осмысление системы правовых средств и соотношения частноправовых средств с публично-правовыми средствами механизма правового регулирования способствует упорядочиванию правоприменительной практики.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблематика правового регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно -

Федеральный закон от 25.12.2023 № 653-Ф3 (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 06.05.2024 № 589 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Доступ из Справ. правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.03.2025).

7 См.: Федеральный закон от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» // Доступ из Справ. правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.03.2025).

8 См.: постановление Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 (ред. от 30.05.2024) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Доступ из Справ. правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.03.2025).

строительной сфере формулировалась на стыке гражданского, предпринимательского, финансового, земельного и градостроительного права, что обусловило фрагментарность ее изучения. При этом отдельные вопросы рассматриваемой темы были предметом многочисленных исследований, однако целостное научное осмысление теоретических и практических аспектов правового регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно -строительной сфере не проводилось.

Если в советский период правовые исследования в сфере инвестиционно-строительной деятельности концентрировались в основном вокруг организационно-правовых форм капитального строительства и планово-хозяйственных договоров, то в постсоветский период, при переходе к принципам рыночной экономики и обновлении законодательства активно стали исследоваться вопросы привлечения частных инвестиций, договорных конструкций строительного подряда, долевого строительства, государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, корпоративных и обеспечительных механизмов, а также вопросы соотношения частноправовых и публично-правовых средств регулирования.

Существенный вклад в развитие предпринимательского права в целом и в отдельных сферах отношений внесли работы В.А. Белова, В.С. Белых, Е.П. Губина, И.В. Ершовой, И.С. Шиткиной. Также вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности и соотношения государственного регулирования и саморегулирования предпринимательства рассматриваются в трудах Т.Е. Абовой, В.К. Андреева, Е.Г. Афанасьевой, А.В. Белицкой, С.А. Белова, Е.Е. Богдановой, В.А. Вайпана, А.В. Габова, Г.А. Гаджиева, О.В. Гутникова, И.В. Дойникова, Н.Г. Дорониной, М.А. Егоровой, С.С. Занковского, М.Н. Илюшиной, А.Я. Курбатова, Е.Б. Лаутс, А.А. Мохова, О.М. Олейник, В.Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинского, Н.Г. Семилютиной, С.А. Синицына, Е.А. Суханова, Т.Я. Хабриевой, Л.В. Щенниковой и др.

В контексте изучения инвестиционно-строительной сферы важное значение имеют юридические исследования, посвященные различным аспектам

предпринимательской деятельности в области строительства и инвестиций, следующих авторов: М.А. Еременко, О.Г. Ершова, М.И. Жарского, Е.Б. Козловой, Е.В. Книги, В.Н. Лисицы, Т.И. Метшина, А.А. Мохова, А.Д. Ялилова и других.

Целью исследования является разработка и обоснование научных и прикладных положений, образующих комплексную теоретическую основу концепции правового регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере Российской Федерации.

Потребность достижения указанной цели предопределила постановку и последовательное решение следующих задач:

- рассмотреть содержание и особенности инвестиционно-строительной деятельности как предпринимательской деятельности, дать общую характеристику правовых средств регулирования такой деятельности;

- определить место частноправовых отношений в совокупности предпринимательских отношений в инвестиционно-строительной сфере;

- дифференцировать частноправовые отношения в инвестиционно-строительной деятельности на регулятивные и охранительные правоотношения;

- изучить вопрос баланса частных и публичных интересов через категории свободы предпринимательства и государственного регулирования;

- рассмотреть легальность установления правовых ограничений и запретов в исследуемой сфере;

- определить и систематизировать механизмы обеспечения правомерности ограничений и запретов в предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере, исходя из этапов инвестиционно-строительного проекта;

- изучить основные судебные споры, направленные на защиту прав и законных интересов участников предпринимательских отношений в инвестиционно-строительной сфере, сформулировать ключевые выводы по ним.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере.

Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующие предпринимательскую деятельность в инвестиционно-строительной сфере; тематические научно-теоретические работы, затрагивающие различные аспекты изучаемого правового явления; правоприменительная практика, прежде всего судебная.

Методология и методы исследования. Совокупность применения как общенаучных (анализа и синтеза, дедукции и индукции, аналогии и описания, обобщения, сравнения), так и частнонаучных (историко-правового, сравнительно-правового, формально-юридического) специальных методов исследования объективной действительности и познания проблем правового регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере. При этом комплексный подход в применении обозначенных методов исследования обусловлен спецификой сущности, как предмета, так и объекта исследования.

Теоретическую основу работы составили исследования отечественных ученых в сфере гражданского и предпринимательского права, теории государства и права, внесших вклад в науку: С.С. Алексеева, Т.Т. Алиева, В.К. Андреева, Л.В. Андреевой, Л.Л. Баланюк, А.В. Белицкой, К.С. Бельского, С.А. Белова, В.Е. Белова, В.С. Белых, О.А. Беляевой, Е.В. Богданова, С.Н. Братуся, И.Л. Брауде, Е.В. Вавилина, В.А. Вайпана, Ю.В. Виниченко, А.В. Габова, Г.А. Гаджиева, В.М. Горшенева, О.В. Гутникова, Е.П. Губина, В.В. Гущина, И.В. Ершовой, И.А. Ильина, М.Н. Илюшиной, О.С. Иоффе, В.П. Камышанского, В.В. Кваниной, Д.А. Керимова, О.А. Красавчикова, А.В. Кропачевой, С.И. Крупко, П.В. Крючковой, О.А. Кузнецовой, Р.А. Курбанова, А.Я. Курбатова, А.Н. Левушкина, В.Н. Лисицы, А.В. Малько, А.А. Мохова, Н.И. Матузова, А.М. Моисеева, В.Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинского, Н.В. Свечниковой, О.Ю. Скворцова, М.С. Студеникиной, Е.А. Суханова, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомирова, Ю.К. Толстого, И.З. Фархутдинова, И.А. Федоровой, Ф.И. Хамидуллиной, М.Ю. Челышева, О.А. Чирикова, Г.Ф. Шершеневича, А.Н. Шпагонова, И.С. Шиткиной, А.В. Юдина, В.Ф. Яковлева, А.Д. Ялилова, В.В. Яркова и других.

Нормативную основу исследования составили нормы Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, подзаконных нормативных правовых актов, а также положения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (в частности, города Москвы), регулирующие общественные отношения, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере.

Эмпирической основой исследования послужили материалы правоприменительной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, различные актуальные материалы судебной практики (постановления и решения по конкретным делам, акты толкования), а также аналитические и статистические материалы, в том числе Российского союза промышленников и предпринимателей, Министерства юстиции Российской Федерации, в частности, подготовленные в рамках реализации механизма пересмотра обязательных требований к предпринимательской деятельности «регуляторная гильотина»9.

Автором учтены аналитические данные из докладов спикеров различных форумов, конференций, совещаний, в частности, озвученные в рамках Гайдаровского форума - 2018 «Россия и мир: цели и ценности», Гайдаровского форума - 2019 «Россия и мир: национальные цели развития и глобальные тренды», Петербургских международных юридических и экономических форумов последних четырех лет (2022-2025 годов).

Также в диссертационном исследовании использован анализ собственной практической деятельности диссертанта в Департаменте строительства Аппарата Правительства Российской Федерации и отделе анализа и совершенствования

9 «Регуляторная гильотина» - масштабная инвентаризация в 2019-2021 гг. всех действующих обязательных для предпринимательской деятельности требований с целью определения соответствия современному уровню развития науки, техники и технологий. Все не соответствующие данным критериям обязательные требования были отменены или изменены, введен реестр обязательных требований. (см. подробнее: Регуляторная политика Российской Федерации: правовые проблемы формирования и реализации: Монография / Ред. кол. А.Ф. Ноздрачев, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. -М.: ИЗиСП; Инфотропик Медиа, 2022. - 288 с.).

правового регулирования экономики Агентства стратегического развития города Москвы.

Научная новизна диссертации предопределена избранной научной тематикой, поставленными целями и задачами работы и заключается в том, что на основе комплексного научного анализа разработаны системные научные положения о правовом регулировании предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере, в том числе в части природы правовых средств такого регулирования, использования данных правовых средств участниками правоотношений, а также путей совершенствования таких средств. В частности, в рамках решения научной задачи, имеющей значение для развития соответствующей отрасли правовых знаний, в результате проведенного исследования:

- сформулировано определение и даны характеристики правовых средств регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере;

- определено соотношение частноправовых и публично-правовых средств регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере, в том числе через анализ принципа свободы предпринимательской деятельности и государственного регулирования;

- систематизированы правовые средства регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере, используемые в отечественной правовой системе;

- сформулированы предложения по совершенствованию отдельных элементов механизма правового регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере.

Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение и конкретизируется в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Аргументировано, что правовые средства регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере есть установленная в нормах предпринимательского права система приемов и

инструментов, необходимых для создания гибкого и адаптивного механизма организации и упорядочивания правоотношений, которые складываются между участниками инвестиционно-строительной деятельности, позволяющих им самостоятельно определять условия сотрудничества, распределять риски и защищать свои имущественные интересы в условиях защиты публичных интересов.

2. Обосновано, что наряду с общими характеристиками правовых средств регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере необходимо выделять особые характеристики, которые отражают специфику инвестиционно-строительной деятельности: ориентация участников на удовлетворение имущественных интересов (основная цель деятельности - создание или модернизация объекта), широкое использование специальных корпоративных форм и договорных конструкций (например, создание отдельных юридических лиц для проекта по строительству объекта, использование счетов эскроу для расчетов), а также активное взаимодействие с публично-правовым регулированием (продиктовано тем, что инвестиционно-строительная деятельность является опасным видом деятельности, сопряженным с большим количеством рисков нарушения прав и свобод граждан).

3. Основываясь на особых характеристиках частноправовых средств и их взаимосвязи с публично-правовыми средствами можно классифицировать правовые средства регулирования предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере по функционально-правовому признаку на следующие группы:

1) договорные конструкции, обеспечивающие правовую основу реализации инвестиционно-строительных проектов (договоры строительного подряда, долевого участия, совместной деятельности, предварительные договоры, опционы и т. д.);

2) корпоративные формы участия, включая создание специализированных застройщиков, холдинговых структур и заключение корпоративных договоров;

3) реальные и обязательственные права, обеспечивающие устойчивость правовых притязаний субъектов инвестиционно-строительных отношений на объекты капитального строительства и земельные участки (аренда, сервитуты, залог, задаток и пр.);

4) фидуциарные конструкции, применяемые для делегирования прав и обязанностей, связанных с управлением инвестиционно-строительным проектом, в том числе для контроля целевого использования инвестиционных средств (доверительное управление, поручение, агентирование);

5) механизмы саморегулирования, основанные на отношениях с участием саморегулируемых организаций (далее - СРО), внутренних стандартах организаций и внесудебных формах разрешения споров (арбитраж, медиация);

6) средства публично-правового регулирования, необходимые для защиты публичных интересов (например, разрешительные механизмы, государственный контроль, согласования с органами публичной власти).

4. Выделены следующие основные субъекты инвестиционно-строительных правоотношений, осуществляющие предпринимательскую деятельность и являющиеся контрагентами: инвестор, застройщик, заказчик строительства и технический заказчик. В качестве специального субъекта выделяется гражданин -участник долевого строительства. В качестве производных субъектов правоотношений определены соинвестор и субподрядчик.

В целях терминологической унификации обозначения субъектов инвестиционно-строительных отношений, осуществляющих

предпринимательскую деятельность, и устранения неоправданных расхождений при определении их правового статуса (в частности, при указании на застройщика и технического заказчика), доказана необходимость использования в качестве основы терминов и определений Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункты 16 и 22 статьи 1) как базового законодательного акта в данной сфере.

5. Исходя из сложности и многообразия предпринимательских отношений в инвестиционно-строительной сфере, а также следуя сложившемуся в праве

разделению норм и возникающих правоотношений на регулятивные и охранительные, обосновано, что регулятивные частноправовые нормы создают правовую основу (правила) для самой предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере, тогда как охранительные нормы выступают гарантом реализации этих правил и защиты субъектов в случае нарушения их прав и охраняемых законом интересов.

В условиях сложности, капиталоемкости и высоких рисков предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере развитие механизма реализации охранительных правоотношений является важным правовым средством безопасности и эффективного управления инвестиционно -строительным проектом, а также средством обеспечения добросовестности субъектов данных правоотношений-предпринимателей.

6. Принимая во внимание, что одной из характеристик правоотношений в инвестиционно-строительной сфере является высокий уровень риска, представляется важным управление рисками на основе профилактики возможных негативных последствий, вызванных нарушениями сторон отношений. Соблюдение правовых норм, составляющих регулятивный блок предпринимательской деятельности в инвестиционно-строительной сфере, важным элементом которого служит качественная фиксация отношений сторон (детальные условия договора и требования технического задания, непротиворечивые сметы, графики и формы актов) - это ключевой инструмент минимизации оснований для наступления негативных правовых последствий в инвестиционно-строительной сфере.

7. Обосновано, что охранительные отношения сами по себе являются инструментом управления рисками. Сама угроза применения охранительных мер (неустойка, убытки) является стимулом для добросовестного исполнения обязательств. Механизмы обеспечения (залог, банковская гарантия) изначально регулятивны, но приобретают охранительную функцию при нарушении. Такие средства демонстрируют проактивный подход в регулировании

предпринимательских отношений между участниками и служат инструментом превенции правовых конфликтов.

При заключении договоров такой подход выражается в четком определении критериев надлежащего исполнения (требования к качеству, условия о сроках), детализации порядка приемки работ и объекта (акты освидетельствования скрытых работ, промежуточные акты, финальный акт), установлении реалистичных и стимулирующих мер ответственности (неустойка, порядок расчета убытков), регламентации порядка претензионной работы (сроки, форма, содержание претензии), четком распределении рисков (гибель объекта до приемки, рост цен на строительные материалы).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Минин Владислав Витальевич, 2025 год

Список использованной литературы и источников I. Нормативные правовые акты

1.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. от 01 июля 2020 г.) // Российская газета. - 1993. -№ 237 (853); СЗ РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1416.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4473.

4. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 1.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

6. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. - 1998 - № 7. - Ст. 785.

7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

8. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. - 1999. - № 9. - Ст. 1096.

9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

11. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 30 - Ст. 301.

12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. - 2002 - № 46 - Ст. 4532.

13. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // СЗ РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5140.

14. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 16.

15. Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 40.

16. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СЗ РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6249.

17. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» // СЗ РФ. - 2010 - № 1. - Ст. 5.

18. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // СЗ РФ. - 2011. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4571.

19. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1652.

20. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // СЗ РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.

21. Федеральный закон от 1 июля 2018 г. № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2018. - № 28. - Ст. 4139.

22. Федеральный закон от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2020. - № 14 (часть I). -Ст. 1999.

23. Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5006.

24. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5007.

25. Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5017.

26. Федеральный закон от 25.12.2023 № 653-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2024. - № 1 (часть I). - Ст. 34.

27. Федеральный закон от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» // СЗ РФ. - 2024. - № 31. - Ст. 4446.

1.2. Подзаконные и ненормативные правовые акты

1. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 2004. - № 11. - Ст. 945.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2021. - № 33. - Ст. 6107.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1730 «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство» // СЗ РФ. - 2022. - № 42, - ст. 7166.

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2023 № 399 «О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2023. - № 12. - Ст. 2045.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2024 № 589 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2024. - № 20. - Ст. 2624.

6. Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета» // СЗ РФ. -2024. - № 23 (часть I). - Ст. 3180.

7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 3268-р (Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года) // СЗ РФ. - 2022. - № 45. - Ст. 7815.

8. Постановление Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» // Доступ из Справ. правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 25.03.2025).

9. ГОСТ Р 57363-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика) (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.08.2023 № 734-ст) // М.: ФГБУ «Институт стандартизации», 2023.

10. Приказ Минэкономразвития России от 27.03.2019 № 167 «Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства и Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.11.2019.

11. Приказ Минстроя России от 25.07.2024 № 483/пр «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 27.09.2024.

I.3. Правовые акты, утратившие силу

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения» // СЗ РФ. - 2008. - № 34. - Ст. 3916. Утратил силу.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985» // СЗ РФ. - 2021. - № 23. - Ст. 4060. Утратил силу.

II. Научная и специальная литература

2.1. Монографии

1. Алексеев С. С. Теория права. - М.: Издательство БЕК, 1995. - 320 с.

2. Андреев, Ю. Н. Гражданско-правовой договор участия в долевом строительстве : теория, законодательство и судебная практика : монография / Ю.

Н. Андреев. - Воронеж : Издательско-полиграфический центр «Научная книга», 2019. - 160 с.

3. Бачило И. Л. Функции органов управления. Правовые проблемы оформления и реализации / Бачило И.Л. - М.: Юрид. лит., 1976. - 200 с.

4. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. - М.: Проспект, 2009. - 432 с.

5. Богданов Е.В. Договоры в сфере предпринимательства: монография. - М.: Проспект, 2018. - 304 с.

6. Брагинский М. И. Договорное право. Книга первая: Общие положения / Брагинский М.И., Витрянский В.В. - М.: Статут, 2011. - 847 с.

7. Бычков А.И. Дефекты, ошибки и неурядицы: правовое регулирование. М.: Инфотропик Медиа, 2017. - 98 с.

8. Вайпан В.А. Современные проблемы развития предпринимательского и корпоративного права в России и зарубежом : монография / к пятилетию Журнала предпринимательского и корпоративного права; Н.Ю. Андреев, Л.Л. Арзуманова, В.С. Белых [и др.]; под общ. ред. В.А. Вайпана, М.А. Егоровой. — М.: Юстицинформ, 2021. - 672 с.

9. Гегель Г. В. Ф. Философия права. - М.: Мысль, 1990. - 524 с.

10. Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. - М.: Юрид. лит., 1972. - 258 с.

11. Горшенев В. М., Шахов, И. Б. Контроль как правовая форма деятельности. - М.: Юрид. лит., 1987. - 176 с.

12. Ершова И. В. Правовое регулирование экономической деятельности: единство и дифференциация : монография / отв. ред. И.В. Ершова, А.А. Мохов. -М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. - 464 с.

13. Зубарев С. М. Система контроля в сфере государственного управления : монография / С. М. Зубарев. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. - 152 с.

14. Иоффе О. С. Обязательственное право / Иоффе О.С. - М.: Юрид. лит., 1975. - 880 с.

15. Кант И. Сочинения в шести томах [Под общ. ред. В. Ф. Асмуса. А. В. Гулыги, Т. И. Ойзермана], М., изд-во «Мысль». - 1965. (Философское наследие. Акад. наук СССР. Ин-т философии) Т. 4. Ч. 2. - 478 с.

16. Керимов Д. А. Методология права: предмет, функции, проблемы философии права : монография / Д. А. Керимов. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : СГА, 2003. - 521 с.

17. Керимов Д. А. Философские основания политико-правовых исследований / Керимов Д.А. - М.: Мысль, 1986. - 332 с.

18. Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология / Кудрявцев В. Н. - М.: Наука, 1982. - 287 с.

19. Левушкин А.Н. Актуальные проблемы эффективности частного права: монография / К.А. Абдуллаев, Э.Б. Абдуряхимова, С.В. Алборов и др.; отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева. - М.: Юстицинформ, 2022. - 464 с.

20. Мендель А. В. Модели принятия решений : учеб. пособие / А. В. Мендель. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 464 с.

21. Монтескье Ш. О духе законов // Избранные произведения. - М.: Госполитиздат, 1955. - 803 с.

22. Ноздрачев А.Ф. Регуляторная политика Российской Федерации: правовые проблемы формирования и реализации: монография / ред. кол. А.Ф. Ноздрачев, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М: Инфотропик Медиа, 2022 - 288 с.

23. Осинцев Д. В. Методы административно-правового воздействия / Д. В. Осинцев. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2005. - 278 с.

24. Пеньков Е. М. Социальные нормы - регуляторы поведения личности. Некоторые вопросы методологии и теории / Пеньков Е. М. - М.: Мысль, 1972. -198 с.

25. Петражицкий Л. И. Введение в изучение права и нравственности. Основы эмоциональной психологии / Л. И. Петражицкий. - 3-е изд. - Санкт-Петербург : Типография Ю. Н. Эрлих, 1908. - 269 с.

26. Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. - М., «Юридическая литература», 1984. - 224 с.

27. Пугинский Б. И. Теория и практика договорного регулирования : монография / Б. И. Пугинский. - Москва : ИКД «Зерцало-М», 2017. - 224 с.

28. Резник Ю. М. Введение в социальную теорию: социальная системология / Ю.М. Резник. - Москва : Наука, 2003. - 525 с.

29. Смирнов Э. А. Управленческие решения. / Э. А. Смирнов - М.: ИНФРА-М, 2001. - 264 с.

30. Студеникина М. С. Государственный контроль в сфере управления. Проблемы надведомственного контроля / Студеникина М. С. - М.: Юрид. лит., 1974. - 160 с.

31. Томтосов, А.А.. Цена гражданско-правового договора : Монография / А.А. Томтосов - Москва : Юстицинформ, 2023. - 208 с.

32. Фархутдинов, Р. Д.. Эффективность саморегулирования в строительстве : Монография / Р.Д. Фархутдинов - Москва : Юстицинформ, 2016. - 128 с.

33. Халфина Р. О. Право как средство социального управления / Халфина Р. О.; Отв. ред.: Пискотин М. И. - М.: Наука, 1988. - 256 с.

34. Черняк В. З. Экономика архитектуры, строительства и эксплуатации зданий : монография / В. З. Черняк. - Москва : Русайнс, 2019. - 251 с.

2.2. Учебная и справочная литература

1. Акимов, В. В. Экономика отрасли (строительство) : учебник / В.В. Акимов, А.Г. Герасимова, Т.Н. Макарова [и др.]. - 2-е изд. - Москва : ИНФРА-М, 2022. - 300 с.

2. Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др. Научно -практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (постатейный) / отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. Институт законодательства и

сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М.: КОНТРАКТ, 2024. - 172 с.

3. Аникин, Ю. В. Проектное дело в строительстве: Учебное пособие / Аникин Ю.В., царев Н.С., - 2-е изд., стер. - Москва :Флинта, Изд-во Урал. ун-та, 2017. - 123 с.

4. Асаул А. Н., Карасев А. В. Экономика недвижимости: Учебник для вузов.

- 3-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Гуманистика, 2010. - 380 с.

5. Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю., Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (постатейный) // Доступ из Справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Белов В. А. Гражданское право в 4 т. Том I. Общая часть. Введение в гражданское право : учебник для вузов / В. А. Белов. - 3-е изд., перераб. и доп. -Москва : Издательство Юрайт, 2025. - 622 с.

7. Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие / под ред. В.Б. Ляндреса. 2-е изд., испр. и доп. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - 352 с.

8. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права / Всесоюз. ин-т юрид. наук. Курс советского гражд. права. - Москва : Госюриздат, 1963. - 197 с.

9. Голубков, Е. П. Технология принятия управленческих решений : учебник.

- М.: Издательство «Дело и Сервис», 2005. - 544 с.

10. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Витрянский В.В. и др.]; отв. ред. - Е.А. Суханов. - 3е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 800 с.

11. Гражданское право : учебник для вузов / ред. С. С. Алексеев, С. А. Степанов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект ; Екатеринбург : Институт частного права, 2015. - 440 с.

12. Гражданское право. Т. I. Учебник. Изд. шестое, пераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК «Велби». - 2002. - 848 с.

13. Гришаев С. П. Комментарий к Градостроительному кодексу РФ // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Губин Е. П. Предпринимательское право Российской Федерации : учебник / Е.П. Губин, П.Г. Лахно. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юр.Норма : НИЦ ИНФРА-М, 2020. - 992 с.

15. Договорное право (общая часть): постатейный комментарий к статьям 420-453 Гражданского кодекса Российской Федерации [Электронное издание. Редакция 2.0] / Отв. ред. А. Г. Карапетов. - Москва : М-Логос, 2020. - 1425 с.

16. Иванова В. Н. Основы социального управления: Учебное пособие / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, В. И. Патрушев и др. Под ред. В. Н. Иванова. - М.: Высш. шк., 2001. - 271 с.

17. Игошев К. Е. Социальный контроль и профилактика преступлений. Учебное пособие / Игошев К. Е. - Горький: Изд-во ГВШ МВД СССР, 1976. - 91 с.

18. Инвестиционное право : учебник / Гущин В.В., А.А. Овчинников. - М. : Эксмо, 2006. - 688 с.

19. Инвестиционное право : учебник для вузов / А.М. Лаптева, О. Ю. Скворцов. - в 2-е издание, перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2022 -в 705 с.

20. Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1958. - 510 с.

21. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник / В.Ф. Попондопуло. - 4-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 608 с.

22. Ласкина Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (постатейный) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

23. Лисица В.Н. Инвестиционное право. М-во образования и науки РФ. Новосибирский нац. исслед. гос. ун-т. - Новосибирск. - 2015. - 568 с.

24. Матузов Н. И. Теория государства и права : курс лекций / Н. И. Матузов, А. А. Воротников, В. Л. Кулапов ; под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юр. Норма : НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 640 с.

25. Мелкумов, Я. С. Инвестиционный анализ : учебное пособие / Я.С. Мелкумов. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М, 2022. - 176 с.

26. Остапкович Г. В., Лола И. С., Рахимова А. Д. Деловой климат в строительстве в IV квартале 2024 года -. М.: НИУ ВШЭ, 2025. - 10 с.

27. Проблемы строительного права: сборник статей / сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков. - Москва: Статут, 2023. Вып. 2. - 560 с.

28. Промышленное и гражданское строительство. Введение в профессию : учебное пособие / В. С. Грызлов, В. Н. Ворожбянов, Ю. Б. Гендлина [и др.] ; под. ред. д-ра техн. наук, проф. В. С. Грызлова. - Москва ; Вологда : Инфра-Инженерия, 2021. - 268 с.

29. Российское предпринимательское право. : Учебник / под. ред. В.С. Белых 2-е издание - Москва : Проспект, 2022. - 766 с.

30. Саенко, И. А. Инвестирование и ценообразование в строительстве : учебное пособие / И. А. Саенко, В. В. Пухова. - Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2018. - 162 с.

31. Спектор Е. И. Правовое регулирование режима лицензирования в Российской Федерации. Научно-практическое пособие. - М.: Юристъ, 2005. - 181 с.

32. Справочник по доказыванию в арбитражном процессе / О.В. Абознова, Н.Г. Беляева, Т.Л. Вербенко и др.; под ред. И.В. Решетниковой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М. - 2022. - 480 с.

33. Суханов Е.А. Гражданское право: В 4 т. Т. 1: Общая часть. М.: Статут, 2020. - 544 с.

34. Трапезников В.А. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые

законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2020. - 624 с.

35. Экономика строительства : учебник / Г.М. Загидуллина, А.И. Романова, Э.Р. Мухаррамова [и др.] ; под общ. ред. Г.М. Загидуллиной, А.И. Романовой. - 2-е изд. - Москва : ИНФРА-М, 2023. - 360 с.

2.3. Статьи в научных журналах и иных изданиях

1. Алексеев С. С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. - 1987. - № 6. - С. 12-23.

2. Алиев Т. Т. Судебная экспертиза: проблемы и перспективы развития // Современное право. - 2022. - № 1. - С. 79-83.

3. Алиев Т. Т., Чарыкова А.И. Особенности судейского усмотрения и его пределы // Современное право. - 2022. - № 2. - С. 66.

4. Белицкая А. В. Поощрение частной инициативы и защита частных интересов в инвестировании: правовой аспект // Предпринимательское право. -2023. - № 2. - С. 10-16.

5. Белов В. А., Скворцов О. Ю. Справедливость vs свобода = право: антагонистическое противоречие и его решение (часть вторая) // Закон. - 2023. - № 3. - С. 114-125.

6. Богданов Е.В. Внедрение публичных начал в гражданское законодательство России как тенденция его развития // Гражданское право. - 2024. - № 4. - С. 2-5.

7. Болтанова Е. С. Развитие градостроительного законодательства России в части регулирования договорных отношений // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2021. - № 8. - С. 75 - 86.

8. Брославский Л. И. Ответственность хозяйствующего субъекта за причинение экологического вреда // Хозяйство и право. - 2023. - № 5. - С. 69 - 96.

9. Виниченко Ю. В. Об индивидуальном правовом регулировании гражданского оборота // Гражданское право. - 2023. - № 1. - С. 2-8.

10. Виниченко Ю. В. О нормативном правовом регулировании системы гражданского оборота // Гражданское право. - 2021. - № 5. - С. 10-13.

11. Винтер Г. Субсидиарность и нормотворчество в рамках европейской многоуровневой системы управления / Г. Винтер // Право и политика. - 2005. - № 11. - С. 51-74.

12. Гирина Е. Ю. Особенности и проблемы финансирования создания многоквартирных домов в современных условиях // Молодой ученый. - 2023. - № 14 (461). - С. 97-99.

13. Докучаев А. В. Способы оптимизации стоимости банковских гарантий // Прогосзаказ.рф. - 2017. - № 1. - С. 62-68.

14. Ильин И. А. Общее учение о праве и государстве (фрагменты) // Правоведение. - 1992. - № 3. - С. 96-98.

15. Кашников Н. Б. Обратное требование поручителя: регресс, суброгация // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. - 2022. - № 2. С. 115151; № 3. - С. 137-173.

16. Кононов П. И. О некоторых актуальных проблемах судебной оценки законности и обоснованности оспариваемых административных актов: по следам публикаций доктора юридических наук, профессора Ю.П. Соловья // Административное право и процесс. - 2018. - № 7. - С. 31-35.

17. Крючкова П. В. Снятие административных барьеров в экономике // Вопросы экономики. - 2003. - № 11. - С. 65-77.

18. Кудрявцева В. П. Индексация присужденных денежных сумм как норма перспективного действия: постановка вопроса // Арбитражный и гражданский процесс. - 2024. - № 1. - С. 40-43.

19. Курбанов Р. А., Баланюк Л. Л. Концепция законодательного регулирования оборота цифровых прав: доктринальные основания и перспективы практической реализации // Журнал Российского права. - 2023. - № 6. Т. 27. - С. 116-129.

20. Курбатов А. Я. Соотношение неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами // Гражданское право. - 2020. - № 4. - С. 3-6.

21. Курилов В. И. XXVII съезд КПСС и социально-правовые средства формирования поведения личности в труде // Правоведение. - 1987. - № 3. - С. 310.

22. Левушкин А. Н. Обеспечение баланса интересов граждан, предпринимателей и публично-правовых образований как участников инвестиционных правоотношений на рынке ценных бумаг // Юрист. - 2022. - № 6. С. 29-36.

23. Левушкин А. Н., Измайлов В. В. Самовольная постройка: правовые проблемы легитимации // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. - 2022. - № 1. - С. 98-106.

24. Лескова Ю. Г. Обеспечение стабильности рынка жилищного строительства в России: перспективы новой законодательной реформы // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2019. - № 5. - С. 3-9.

25. Малько А. В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. - 1998. - № 8. - С. 66-77.

26. Малько А. В. Правовые средства как общетеоретическая проблема. // Правоведение. - 1999. - № 2. - С. 4-16.

27. Моисеев А. М., Кузнецова Н. В. Актуальные вопросы применения штрафных санкций в сфере деятельности строительных (архитектурных, изыскательских) организаций // Экономика. Право. Общество. - 2025. № 1 (41). Т. 10. - С. 102-105.

28. Мхитарян Ю. И. Градостроительная политика Российской Федерации: новые подходы // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2015. - № 9. - С. 102108.

29. Павлов М. В. Счет эскроу как способ защиты прав участников долевого строительства // Формирование научного и кадрового потенциала развития Удмуртской Республики: Сборник конференции (Ижевск, 8 - 10 ноября 2022 г.). Ижевск: Издательский дом «Удмуртский университет», 2022. - С. 154-163.

30. Россинский Б. В. Административно-правовые аспекты государственного управления в России. Системные подходы : монография / Б. В. Россинский. -Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. - 168 с.

31. Ручкина Г. Ф. Банковское сопровождение долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с использованием счета эскроу: некоторые вопросы правового регулирования // Банковское право. - 2019.

- № 3. - С. 7-15.

32. Свечникова Н. В., Щанкина Л. Н. Формирование инвестиционного законодательства в России: история и перспективы // Экономика. Право. Общество.

- 2022. - № 3 (31). Т. 7. - С. 85-92.

33. Семилютина Н. Г. Инвестиционно-строительная деятельность: правовые аспекты // Закон. - 2011. - № 8. - С. 65-73.

34. Соловьева Д. Инна Владимировна Ершова: «Об основных тенденциях развития предпринимательского законодательства, о науке и образовательном процессе в условиях пандемии» / Интервью с заведующей кафедрой предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом Российской Федерации И.В. Ершовой // Юрист. - 2020. - № 11. - С. 2-6.

35. Стадник А. И., Александрова Е.Н., Поддубный Е.М. Макро- и микроэкономические факторы современного этапа развития инвестиционной деятельности российских предприятий // Экономический анализ: теория и практика. - 2009. - № 16. - С. 16-21.

36. Сырых В. М. Истинность и правильность как критерии теоретической эффективности норм права // Эффективность закона : Методология и конкретные исследования. - М., 1997. - С. 9-28.

37. Федорова И.А., Баулина А.П. Виды государственного контроля (надзора) за осуществлением предпринимательской деятельности// Экономика. Право. Общество. - 2023. - № 1 (33). Т. 8. - С. 131-135.

38. Чирикова О. А., Свечникова Н.В. Публично-частное партнерство в современных условиях: особенности применения и тенденции совершенствования правового регулирования // Экономика. Право. Общество. 2024. - № 3 (39). Т. 9. -С. 75-79.

39. Шаститко А. Е., Павлова Н. С. // Почему экономический анализ права имеет значение? // Закон. - 2018. - № 3. - С. 57-66.

2.4. Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Антипова О. М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности: на примере инвестиций в строительстве: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2011. - 244 с.

2. Белов В.Е. Правовая модель осуществления предпринимательской деятельности в контрактной системе в сфере закупок в России. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2022. - 555 с.

3. Бойко С. С. Административно-правовые средства защиты прав и законных интересов несовершеннолетних: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Ростов-на-Дону. - 2011. - 250 с.

4. Волобуев И. А. Административно-правовые средства предупреждения правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков и их применение органами внутренних дел (по материалам Дальневосточного региона): дис. ... канд. юрид. наук. - Хабаровск. - 2009. - 163 с.

5. Гойман В. И. Действие права : методологический анализ. Дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.01 / Академия МВД РФ. - Москва, 1992. - 351 с.

6. Губин Е. П. Правовые проблемы государственного регулирования рыночной и предпринимательства: дис ... д-ра юрид. наук. - М., 2005. - 431 с.

7. Губин Е. П. Правовые проблемы государственного регулирования рыночной и предпринимательства: автореф. дис ... д-ра юрид. наук. - М., 2005. - 52 с.

8. Журавлев Р.А. Административное разрешение в предпринимательской деятельности: автореф. дис... канд. юрид. наук. - М, 2008. - 23 с.

9. Подмарев А. А. Конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2001. - 27 с.

10. Степаненко А. В. Административно-правовые средства обеспечения специального правового режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Хабаровск. - 2006. - 275 с.

11. Туманова Е. М. Административно-правовые барьеры в предпринимательской деятельности в Российской Федерации. дис. ... канд. юрид. наук. Москва - 2024. - 149 с.

III. Материалы правоприменительной практики

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2008 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца четырнадцатого статьи 3 и пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в связи с жалобой гражданина В.В. Михайлова» // СЗ РФ. - 2008. - № 31. - Ст. 3763.

2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П «По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Маслянский хлебоприемный пункт» // СЗ РФ. - 2013. - № 4. - Ст. 304.

3. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.2015 № 1076-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «АРГУС-СПЕКТР» на нарушение конституционных прав

и свобод пунктом 5 части 2 статьи 39 Федерального закона «О защите конкуренции» // Вестник Конституционного Суда РФ - 2015. - № 4.

4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 № 2496-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Уральские радиостанции» на нарушение конституционных прав и свобод частью 5.1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 582-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Амурское пароходство» и гражданина Клименко Алексея Викторовича на нарушение конституционных прав и свобод частью 11 статьи 9, частью 10 статьи 11, частью 3 статьи 1 и частью 1 статьи 13 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.05.2002 по делу № А19-12874/01-9-6-Ф02-1109/02-С2 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016 по делу № А56-41658/2013 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2016 по делу № А56-15387/2015 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2019 № 44-КГ18-32 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

11. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2019 № 18-КА19-37 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

12. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.01.2023 по делу № А40-90231/2022 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

13. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.09.2023 по делу № А57-1631/2022 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.12.2023 по делу № А55-1234/2022 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

15. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2024 по делу № А53-36077/2022 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

16. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024 № А33-29312/2020 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

17. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024 по делу № А10-6240/2023 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 по делу № А53-7613/2023 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.04.2024 по делу № 88-9378/2024 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

20. Постановление Арбитражного суда Волго-вятского округа от 06.05.2024 по делу № А29-12235/2023 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

21. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2024 по делу № А41-92546/2023 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.07.2024 по делу № А40-272553/2023 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

23. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.08.2024 № 302-ЭС24-13057 по делу № А33-29312/2020 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

24. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2024 по делу №А37-281/2022 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

25. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2025 по делу № А40-244493/2022 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

26. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.02.2025 по делу № А49-169/2024 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

27. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2025 по делу № 2-209/2023 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

IV. Электронные ресурсы

1. Единая государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности [Электронный ресурс]. URL: Ы^://стройкомплекс.рф/гП^ (дата обращения: 01.05.2025).

2. Единый ресурс застройщиков [Электронный ресурс]. URL: https://erzrf.ru/news/ekspert-poetapnoye-raskrytiye-schetov-eskrou-mozhet-stat-dopolnitelnym-mekhanizmom-privlecheniya-sredstv-dolshchikov?reg=&tag=Кадры (дата обращения: 01.05.2025).

3. Заседание Президиума Госсовета. Сайт Президента России [Электронный ресурс] // URL: http://www.kremlin.ru/events/state-council/68687 (дата обращения: 02.04.2025).

4. Официальный сайт Банка России [Электронный ресурс]. URL: https ://www.cbr.ru/banking_sector/equity_const_financing/#t2 (дата обращения: 30.06.2025).

5. Официальный сайт Росстата [Электронный ресурс] // URL: https://rosstat.gov.ru/folder/14458 (дата обращения: 13.05.2025).

6. Портал Ассоциации «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа» [Электронный ресурс]. URL: https:// srorossk.ru/novosti/2024_12_09_assotsiatsiey_nostroy_podderzhana_initsiativa_ assotsiatsii_sros_sk_o_poetapnom_raskrytii_eskrou-schetov (дата обращения: 01.05.2025).

7. Портал Национального объединения строителей НОСТРОЙ [Электронный ресурс]. URL: https://nostroy.ru/upload/iblock/d54/91fxo4yaxn1nca5zwp2txs4w06phgzgf/Годовой%2 0отчет%20о%20деятельности%20Национального%20объединения%20строителей %20за%20202... .pdf (дата обращения: 01.02.2025).

8. Портал Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей [Электронный ресурс]. URL: https://ombudsmanbiz.ru/2022/10/minfin-odobril-predlozhenie-biznes-ombudsmena-o-snizhenii-vznosov-stroitelnyh-organizacij-v-kompensacionnye-fondy-sro/ (дата обращения: 01.02.2025).