Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере техногенной безопасности, и их предупреждение тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Макеев, Александр Николаевич

• Макеев, Александр Николаевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Макеев, Александр Николаевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОТ УГРОЗ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

§1.1. Понятие и сущность техногенной безопасности как объекта

уголовно-правовой охраны

§1.2. Объективные и субъективные признаки преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере техногенной

безопасности

§1.3. Опыт защиты от угроз техногенного характера в зарубежных

странах

§1.4. Правовая защищенность общественных отношений от угроз техногенного характера в современных условиях

Глава II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ТЕХНОГЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§2.1. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с

нарушением правил техногенной безопасности

§2.2. Детерминанты преступлений, посягающих на общественные

отношения в сфере техногенной безопасности

§2.3. Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего преступления в сфере нарушения правил техногенной

безопасности

§2.4. Основные направления предупреждения преступлений в сфере техногенной безопасности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере техногенной безопасности, и их предупреждение»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время в нашей стране наблюдается острая потребность в надежной правовой защите от рисков возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Анализ повседневного опыта показывает, что чрезвычайные ситуации, обусловленные авариями и катастрофами, на современном этапе развития стали более частыми, масштабными и опасными. Каждый год в стране происходят сотни крупных аварий, в которых гибнут и получают ранения тысячи человек. Так, в 2011 году в России произошло 185 (+3,5%) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в которых погиб 751 и получили ранение 1134 человека. В 2012 году в результате возникновения 228 (+23,2%) чрезвычайных ситуаций погибло 600, а пострадало 24075 человек1. За первый квартал 2013 года в стране возникло 44 техногенных чрезвычайных ситуаций, в которых погибло 153 человека и получило ранение 314 человек. Прямые и косвенные экономические потери России от аварий и катастроф составляют миллиарды рублей в год. По мнению экспертов, ежегодный ущерб от указанных происшествий составляет от 2 до 7 процентов внутреннего валового продукта страны2.

Существующие потенциальные угрозы техногенного характера представляют реальную опасность для национальной безопасности России и в первую очередь ее оборонной, экономической, демографической и социально-политической составляющих. В таких условиях обеспечение техногенной безопасности приобретает первостепенное значение. От эффективной деятельности участников общественных отношений по обеспечению техногенной безопасности (органов государственной и региональной власти, органов местного самоуправления, организаций и

1 Официальный сайт МЧС России [Электронный ресурс]. URL: http://www.mchs.gov.ru/ (дата обращения 12.04 2013).

• Экономический ущерб от ЧС в России за год может достигать 2% ВВП - МЧС [Электронный ресурс]. -URL: http://ria.ru/economy/20120202/554697916.html (дата обращения 15.01.2013).

граждан) непосредственно зависит уровень защищенности общества. В то же время во многом возникновение угроз техногенного характера является результатом противоправных действий (бездействия) субъектов общественных отношений в сфере обеспечения техногенной безопасности. Так, результаты расследования обстоятельств техногенных аварий и катастроф показывают, что причиной их возникновения, как правило, становится пренебрежительное, самонадеянное отношение граждан и должностных лиц к исполнению обязанностей по соблюдению техники обслуживания и правил эксплуатации различных источников повышенной опасности. Кроме того, имеют место уклонение собственников опасных объектов от выполнения мероприятий по обеспечению безопасных условий производственной деятельности, халатность сотрудников надзорных и контролирующих органов в сфере техногенной безопасность при выполнении должностных обязанностей.

В связи с изложенным изучение возможностей и способов уголовно-правового воздействия на участников общественных отношений в сфере техногенной безопасности выходит на ведущие роли в числе мероприятий, направленных на нейтрализацию угроз техногенного характера. Частота, с которой происходят чрезвычайные ситуации техногенного характера, наглядно демонстрирует, что иные меры воздействия (политические, экономические, административные) не способны коренным образом изменить ситуацию в данной сфере.

Важность проблемы борьбы с неосторожными преступлениями, посягающими на общественные отношения в сфере техногенной безопасности, обусловливается бурным развитием науки и техники. Широкое использование атомной энергии и иных энергонасыщающих технологий, многократное усложнение технологических процессов во всех сферах производства, рост числа опасных объектов, в совокупности с

возрастающими психическими и нервными нагрузками на человека

о

подтверждают актуальность исследуемой проблемы .

Общественная опасность преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере техногенной безопасности, весьма значительна, что обусловлено размерами причиняемого вреда и высокой латентностью этих преступлений. Изучение причин преступлений в сфере техногенной безопасности и выработка мер по их предупреждению приобретают в современных условиях бурного научно-технического развития особую актуальность. При этом разработка эффективных мер предупредительного воздействия предполагает анализ широкого спектра проблем технического, организационного, социального, психологического и демографического порядка, требующих соответствующих механизмов правового регулирования.

Очевидно, что существует потребность в осмыслении и уточнении механизма правовой защиты общественных отношений от угроз техногенного характера. Разработка этой темы необходима ещё и ввиду того, что в условиях ускорения темпов научно-технического развития предупредительная деятельность требует разработки новых направлений и методик.

Состояние научной разработанности темы. Проблемам защиты населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера посвящены труды Ю.Л. Воробьева, O.JI. Дубовик, Н.Г. Жаворонковой, Г.В. Федулова, С.Б. Федотова, Ю.Г. Шпаковского, С.К. Шойгу и др. Вопросы обеспечения общественной безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного характера затрагивались в работах B.JI. Анисимова, В.В. Гущина, Б.П. Кондрашова, A.B. Мелехина, Н.Ф. Поповой, Ф.С. Разаренова, С.А. Старостина и других ученых.

См.: Ильхамов А.Н. Борьба органов внутренних дел с неосторожными преступлениями. Ташкент, 1990. С.

Правовому аспекту безопасности посвящены современные исследования таких отечественных ученых, как Г.А. Аванесов, Ю.Е. Аврутин, Ю.М. Батурин, C.B. Бородин, JI.B. Брусицын, А.Н. Волобуев, Л.Д. Гаухман, К.К. Горяинов, A.B. Грыскэ, А.И. Гуров, C.B. Гущин, Б.В. Дрейшев, A.C. Емельянов, А.Ю. Епихин, A.M. Жодзинский, М.Н. Зацепин, И.И. Карпец, Б.П. Кондратов, В.Н. Курявцев, В.В. Лунеев, C.B. Максимов, Г.К. Мишин, B.C. Овчинский, В.А. Плешаков, A.A. Тер-Акопов, Н.В. Щедрин и другие.

Проблемы ответственности за неосторожные преступления, связанные с применением источников повышенной опасности, рассматривались в работах В.И. Борисова, Ю.В. Голика, М.С. Гринберга, А.П. Гриндорфа, П.С. Дагеля, В.И. Жулева, С.А. Зенцовой, А.Н. Ильхамова, В.Е. Квашиса,

A.И. Коробеева, А.Г. Корчагина, В.Н. Кудрявцева, Б.А. Куринова,

B.Г. Макашвили, Р.И. Михеева, Т.В. Непомнящей, В.А. Нерсесяна, О.Д. Ситковской, И.М. Тяжковой, М.Г. Угрехелидзе, А.И. Чучаева, М.Д. Шаргородского и других ученых.

Однако избранная в качестве диссертационного исследования тема не получила должного комплексного рассмотрения. До настоящего времени преступность в сфере техногенной безопасности и проблемы ее предупреждения предметом монографического исследования не становились.

Отечественная правовая система практически не имеет опыта охраны отношений в области защиты населения и территорий от угроз техногенного характера с помощью правовых средств. Не выработан четкий механизм реализации уголовной ответственности за правонарушения в данной сфере. Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушения правил безопасности применительно к различным видам и стадиям хозяйственной деятельности, например, на объектах атомной энергетики и объектах топливно-энергетического комплекса, взрывоопасных цехах, при ведении горных, строительных или иных опасных работ. В то же время не все виды хозяйственной деятельности попадают в сферу действия

!

4 .1

норм уголовного права. Также имеет место несогласованность уголовно-правовых и административно-правовых норм в охране указанных отношений. Нормы административного и уголовного права, устанавливающие ответственность за правонарушения в сфере техногенной безопасности, нередко противоречат друг другу, что негативно сказывается на правоприменительной практике.

В настоящее время преступления, посягающие на общественные отношения в сфере техногенной безопасности, требуют комплексного правового и криминологического исследования. Представляются необходимыми выявление детерминант преступлений, совершаемых в данной сфере, и на основе их анализа - выработка основных направлений предупреждения преступлений в сфере техногенной безопасности.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования являются техногенная безопасность и общественные отношения, возникающие в связи с нарушением правил в сфере техногенной безопасности.

Предметом исследования выступают положения Конституции Российской Федерации, совокупность правовых норм, устанавливающих уголовную и административную ответственность за нарушения в сфере охраны общественных отношений от угроз техногенного характера, данные официальной статистики МВД РФ о преступлениях, совершаемых в сфере техногенной безопасности, результаты социологических исследований, проведенные соискателем и другими авторами, а также материалы судебной практики о применении уголовно-правовых норм соответствующей направленности.

Целью настоящего исследования является выработка системного теоретического подхода к разрешению уголовно-правовых и криминологических проблем борьбы с преступлениями в сфере техногенной безопасности и определение на этой основе основных направлений предупреждения соответствующего вида преступности.

Достижение указанной цели обеспечивается путём решения следующих задач:

• уточнить понятийный аппарат техногенной безопасности как объекта уголовно-правовой охраны;

® определить объективные и субъективные признаки преступлений в сфере техногенной безопасности;

® дать оценку зарубежному опыту защиты личности и общества от угроз техногенного характера;

• выявить современное состояние правовой защищенности общественных отношений от угроз техногенного характера;

• определить криминологические особенности преступлений против техногенной безопасности;

• установить детерминанты преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере техногенной безопасности;

• выявить отклонения, характерные личности преступника, совершающего преступление в сфере техногенной безопасности;

• выработать основные направления предупреждения преступлений в сфере техногенной безопасности.

Методологическую основу диссертации составляет диалектический метод познания социально-правовых явлений и базирующаяся на нем совокупность общенаучных (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, системно-структурный подход и др.) и частнонаучных (формально-юридический, сравнительно-правовой, социологический, сравнительно-исторический, статистический и др.) исследовательских приемов.

Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области уголовного права (И.И. Бикеева, В.И. Борисова, М.С. Гринберга, Н.Д. Евлоева, С.А. Зенцовой, B.C. Комисарова, А.И. Коробеева, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лукьянова, А.Б. Мельниченко, A.B.

Наумова, T.B. Непомнящей, А.И. Рарога, A.A. Тер-Акопова, В.П. Тихого, И.М. Тяжковой, В.Д. Филимонова, А.И. Чучаева и др.), административного права (В.А. Акимова, A.B. Возженникова, Ю.Л. Воробьева, A.M. Воронова, А.П. Коренева, М.В. Назаркина, Л.Л. Попова, Б.В. Российского, М.А. Шахраманьяна, Ю.Г. Шпаковского и др.), криминологии (А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, П.С. Дагеля, А.И. Долговой, С.И. Захарчука, С.М. Иншакова, В.Е. Квашиса, В.В. Клочкова, Ю.М. Лопатина, В.В. Лунеева, Р.Т. Нуртаева, А.Б. Сахарова, A.B. Шеслера, В.Е. Эминова и др.), а также философии, социологии, психологии и эргономике.

Правовой базой исследования являются Конституция РФ, отечественное и зарубежное уголовное и административное законодательство, иные законы, подзаконные и ведомственные нормативные акты, относящиеся к проблеме настоящего исследования.

Эмпирическую базу исследования составили:

- официальные статистические данные МВД России, ГУ МВД России по Московской области, отображающие показатели преступности в сфере техногенной безопасности в России, а также показатели криминологической характеристики лиц, совершивших преступления в сфере техногенной безопасности, за период с 2004 по 1-е полугодие 2013 гг.;

- результаты анкетирования 266 сотрудников правоохранительных органов Московской области, 126 работников опасных производственных объектов, расположенных на территории Московской области, а также 110 работников МЧС и противопожарных служб Московской области по вопросам установления причин преступного неосторожного поведения при обращении с источниками повышенной опасности и мер его предупреждения;

- материалы 118 уголовных дел о преступлениях, совершенных в рассматриваемой сфере, рассмотренных судами 23 регионов за период с 2005 по 1-е полугодие 2013 гг.;

- официальные статистические данные МЧС России, отображающие количественные показатели ущерба, причиненного в результате возникновения на территории Российской Федерации техногенных аварий и катастроф за период с 2008 по март 2013 гг.

Научная новизна исследования заключается в том, что автором выработан системный теоретический подход к разрешению уголовно-правовых и криминологических проблем преступлений в сфере техногенной безопасности и на этой основе определены основные направления предупреждения соответствующего вида преступности.

В целом новизна определяется полученными в ходе работы выводами, отдельные из которых представлены в положениях, выносимых на защиту.

1. Техногенная безопасность, являющаяся одним из видов общественной безопасности, представляет собой состояние реальной действительности, при котором отсутствуют угрозы, исходящие от технологических объектов и способные причинить вред личности, имуществу и окружающей среде.

2. Техногенная безопасность выступает в качестве самостоятельного объекта уголовно-правовой охраны. Данное обстоятельство связано с тем, что она, с одной стороны, выступает в качестве важного социального блага, имеющего самостоятельную социальную ценность, а с другой - нуждается в надежной правовой защите, поскольку подвержена негативному воздействию в результате совершения противоправных деяний.

3. Преступления, предусмотренные статьями 215, 216, 217, 2171 и 269 УК РФ, должны быть включены в единую систему преступлений, посягающих на техногенную безопасность, для чего предлагается в УК РФ сформировать новую главу 241 «Преступления против техногенной безопасности», включающую эти составы.

4. В настоящее время правовые средства охраны общественных отношений от угроз техногенного характера используются не в полной мере. В результате уровень защищенности общественных отношений от угроз

техногенного характера не отвечает современным потребностям. К основным недостаткам правовой охраны общественных отношений от угроз техногенного характера относятся:

• наблюдаемая потребность в расширении уголовно-правового воздействия;

• отсутствие межотраслевых связей между нормами уголовного и административного права;

• нарушение принципа дифференциации ответственности в зависимости от тяжести наступивших последствий.

5. Уровень правовой защищенности общественных отношений от угроз техногенного характера может быть существенно повышен посредством внесения ряда поправок в действующее уголовное законодательство РФ

1 О

5.1. УК РФ необходимо дополнить статьями 216 и 216% изложив их в следующей редакции:

Статья 21 б1. Нарушение правил промышленной безопасности

1. Нарушение правил промышленной безопасности на опасных производственных объектах, если это могло повлечь смерть человека, -

наказывается ... либо лишением свободы на срок до трех лет ...

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, -

наказывается ... либо лишением свободы на срок до четырех лет

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается ... либо лишением свободы на срок до пяти лет ...

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -наказывается ... либо лишением свободы на срок до семи лет ...

Статья 2162. Нарушение правил безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации гидротехнических сооружений

1. Нарушение правил безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации гидротехнических сооружений, если это могло повлечь смерть человека, -

наказывается ... либо лишением свободы на срок до трех лет ...

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, -

наказывается ... либо лишением свободы на срок до четырех лет

• • •

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается ... либо лишением свободы на срок до пяти лет ...

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается ...либо лишением свободы на срок до семи лет ...

5.2. В статье 215 УК РФ предлагается квалифицирующие признаки в виде причинения тяжкого вреда здоровью и смерти человеку расположить в разных частях.

5.3. Часть первую статьи 217 УК РФ следует дополнить преступным результатом в виде причинения тяжкого вреда здоровью.

6. Преступность в сфере техногенной безопасности - это совокупность преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере техногенной безопасности, совершаемых на определенной территории за определенный период времени. Она обладает всеми криминологическими характеристиками, свойственными другим видам преступности: динамичность, структурное распределение, социальная

детерминированность, что позволяет отвести ей самостоятельное место в общей структуре преступности. Преступления в сфере техногенной безопасности обладают высокой степенью общественной опасности, что обусловлено опасными свойствами используемых человеком технических устройств и систем, на которых могут возникнуть чрезвычайные ситуации.

Характер и степень тяжести вреда, причиняемого преступлениями в сфере защиты от угроз техногенного характера, повышают важность и необходимость их своевременного предупреждения.

А

7. К причинам данного вида преступности следует отнести следующие:

• технические (неисправность и конструктивные недостатки технических средств и механизмов, высокий уровень износа основных средств производства);

• организационно-управленческие (нарушение структуры и функций системы управления безопасностью, формальный подход к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности со стороны руководителей предприятий, неэффективность производственного контроля, недостатки в системе профессионального отбора кадров, низкое качество подготовки работников, недостаточные знания ими требований безопасности, неквалифицированные действия персонала, в том числе из-за неправильных решений, принимаемых ответственными должностными лицами, снижение уровня культуры безопасности, несовершенство государственной надзорной деятельности);

• организационно-правовые (неполнота нормативной регламентации различных видов деятельности, связанной с использованием источников повышенной опасности, несовершенство механизмов административной и уголовной ответственности за правонарушения в сфере техногенной безопасности).

При этом причиной отдельных преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере техногенной безопасности, является взаимодействие объективных и субъективных факторов, приводящее к возникновению психофизиологических либо мотивационных противоречий. В качестве объективного фактора выступает криминогенная ситуация, обусловленная недостатками в организации производства, создающими условия для совершения лицом виновной осознанной либо неосознанной ошибки, результатом которой является неосторожное причинение вреда. В

качестве субъективного фактора выступает личность со свойственными ей психофизиологическими, психологическими и мотивационными отклонениями.

Результатом взаимодействия личности и криминогенной ситуации на мотивационном уровне является осознанное (легкомысленное) нарушение правил безопасности. Взаимодействие указанных факторов на психологическом либо психофизиологическом уровне приводит к неосознанному нарушению правил безопасности (небрежности).

При осознанном нарушении правил безопасности на первые роли выходят отклонения личности в мотивационной сфере, когда достижение желаемого результата деятельности невозможно без нарушения правил предосторожности. В свою очередь, в неосознанных нарушениях правил безопасности ведущая роль принадлежит психофизиологическим и психологическим дефектам: в этом случае лицо оказывается несостоятельным перед требованиями ситуации.

8. Предупреждение преступности в сфере техногенной безопасности как системы требует проведения следующих мероприятий:

а) на общесоциальном уровне:

• социально-экономических (финансирование технического оснащения производственных единиц, пропорциональное и целесообразное распределение техники между производственными единицами внутри одной структуры и между структурами, возмещение вреда, причиняемого предприятию (организации) при нарушении эксплуатации техники, экономическое стимулирование технического развития);

• организационно-управленческих (совершенствование технологических процессов; повышение качества и эксплуатационной надежности оборудования; своевременное обновление и ремонт основных фондов; использование технически грамотной конструкторской и технологической документации, высококачественного сырья, материалов и комплектующих изделий; создание и применение передовых систем

технологического контроля и технической диагностики, безаварийной остановки производства, локализации и подавления аварийных ситуаций; внедрение централизованного и индивидуального аварийного оповещения персонала о нештатных ситуациях, совершенствование системы профессионального отбора персонала, укрепление трудовой и производственной дисциплины, повышение общей культуры безопасности);

• воспитательно-педагогических (пропаганда соблюдения требований безопасности, профилактика наркомании и пьянства, обучение населения основам техногенно безопасного поведения в быту, на отдыхе, в процессе трудовой деятельности, организация профессионального обучения и ориентация к работе, связанной с источниками повышенной опасности);

б) на специальном уровне:

• правовых (принятие всех определенных законом подзаконных актов в сфере технического регулирования и обеспечения техногенной безопасности, совершенствование мер административно-правового и уголовно-правового воздействия к виновным в нарушении правил техногенной безопасности, дифференциация ответственности и наказания в зависимости от тяжести наступивших последствий и их степени, дополнительное правовое регулирование деятельности технических комиссий по расследованию техногенных происшествий);

• организационно-управленческих (повышение уровня профессиональной подготовки субъектов предупредительной деятельности в сфере техногенной безопасности, повышение качества расследования технических происшествий^);

• воспитательных (профилактическая работа в трудовых коллективах^);

в) на индивидуальном уровне:

• исправление преступников и лишение их возможности причинять вред в результате неосторожного обращения с источниками повышенной опасности;

• отстранение от выполняемой работы лиц, склонных к нарушению правил техногенной безопасности;

• воспитательное воздействие со стороны коллектива и государственных органов;

• профессиональное обучение;

• прогнозирование неосторожного индивидуально преступного поведения при обращении с источниками повышенной опасности.

В качестве практических мер сформулированы предложения по разработке комплексной государственной программы по обеспечению техногенной безопасности на территории страны и созданию в структуре прокуратуры специализированного подразделения по обеспечению техногенной безопасности.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем положения развивают накопленные теорией уголовного права и криминологии знания о преступлениях и преступности в сфере техногенной безопасности и могут служить основой для дальнейших научных изысканий по данной тематике, а равно по проблемам неосторожных преступлений и неосторожной преступности в целом.

Практическая значимость исследования заключается в том, что основные его выводы и рекомендации могут быть использованы в законотворческой деятельности - в связи с совершенствованием уголовно-правовых норм об ответственности за преступления в сфере техногенной безопасности; в учебном процессе - при преподавании уголовного права и криминологии студентам юридических вузов и факультетов (институтов); в практической работе сотрудников правоохранительных (МВД, прокуратуры и др.) и иных органов исполнительной власти (МЧС, Росадмтехнадзор и др.) - в рамках применения соответствующих норм уголовного права и предупреждения преступлений рассматриваемого вида.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Макеев, Александр Николаевич, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внес. Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 2.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп., внес, федер. законом от 23 июля 2013 г. № 245-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; СЗ РФ. 2013. № 30. Ст. 4078.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп., внес, федер. законом от 23 июля 2013 г. № 252-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1; СЗ РФ. 2013. №31. Ст. 4191.

4. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. и доп., внес, федер. законом от 04 марта 2013 г. № 22-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; СЗ РФ. 2013. №9. Ст. 874.

6. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (с изм. и доп., внес, федер. законом от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ)//СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 141;СЗРФ. 2011.№30(ч. 1). Ст. 4596.

7. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп., внес, федер. законом от 02 июля 2013 г. № 185-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649; СЗ РФ. 2013. № 7. Ст. 610.

8. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (с изм. и доп., внес, федер. законом от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ) // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 837; СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4590.

9. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., внес, федер. законом от 23 июля 2013 г. № 196-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873; СЗ РФ. 2013. № 17. Ст. 2032.

10. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. и доп., внес, федер. законом от 25 июня 2012 г. № 93-Ф3) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; СЗ РФ. 2012. № 26. Ст. 3446

11. Федеральный закон от 23 июля 2010 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // СЗ РФ. 2010. № 30. Ст. 4002.

12.Федеральный закон от 11 июля 2011 г. «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., внес, федер. законом от 02 июля 2013 г. № 188-ФЗ) // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4281; СЗ РФ. 2013. №27. Ст. 3480.

13. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

14. Указ Президента РФ от 23 ноября 1995 г. № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства» (с изм. и доп., внес. Указом Президента РФ от 15 марта 1999 г. № 350) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4658; СЗ РФ. 1999. № 12. Ст. 1453.

15. Постановление Правительства РФ от 07 июля 2011 г. № 555 «О федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» (с изм. и доп, внес. Постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. № 68) // СЗ РФ. 2011. № 30 (2). Ст. 4633; СЗ РФ. 2012. № 6. Ст. 697.

16. Постановление Правительства РФ от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» (с изм. и доп, внес. Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2011 № 484) // СЗ РФ. 2005. № 26. Ст. 2649; СЗ РФ. 2011. № 26. Ст. 3807.

17. Постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (с изм. и доп, внес. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2013 г. № 526)//СЗ РФ. 1999. № 11. Ст. 1305; СЗ РФ. 2013. №31. Ст. 4214.

18. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (с изм. и доп, внес. Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2013 г. № 245) // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3348; СЗ РФ. 2013. № 12. Ст. 1343.

19. Постановление Правительства РФ от 27 октября 2008 г. № 791 «О федеральной целевой программе "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)» (с изм. и доп, внес. Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2011 г. № 915)// СЗ РФ. 2008. № 44. Ст. 5093; СЗ РФ. 2011. № 46. Ст. 6537.

20. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 января 2008 г. № 74-р «О концепции федеральной целевой программы „Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)» // СЗ РФ. 2008. № 5. Ст. 434.

21. Приказ Ростехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на

объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2012. № 5. 30 янв.

22. Уголовный кодекс Аргентины. СПб.: Юридический центр Пресс,

2003.

23. Уголовный кодекс Голландии / науч. ред. Б.В. Волженкин; пер. с англ. И.В. Мироновой. 2-е изд. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.

24. Уголовный кодекс Грузии. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

25. Уголовный кодекс Дании / науч. ред. С.С. Беляева; пер. с дат. С.С. Беляева, А.Н. Рычевой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.

26. Уголовный кодекс Испании. М.: Зерцало. 1998.

27. Уголовный кодекс Латвийской Республики. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.

28. Уголовный кодекс Литовской Республики. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

29. Уголовный кодекс Республики Армения. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.

30. Уголовный кодекс Республики Беларусь. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.

31. Уголовный кодекс Республики Болгария / науч. ред. А.И. Лукашева; пер. с болг. Д.В. Милушева, А.И. Лукашева; вступ. ст. Й.И. Айдарова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.

32. Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы: Юрист, 2005.

33. Уголовный кодекс Республики Польша / пер. с польск. Барилович Д.А. и др.; адапт. пер. и науч. ред. Э.А. Саркисова, А.И. Лукашев. Мн.: Тесей, 1998.

34. Уголовный кодекс Республики Сан-Марино / науч. ред. и вступ. ст. C.B. Максимова; пер. с итал. В.Г. Максимова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

35. Уголовный кодекс Республики Таджикистан. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

36. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.

37. Уголовный кодекс Украины. СПб.: Юридический центр Пресс,

2001.

38. Уголовный кодекс Сербии / науч. ред. и пред. Ю.А. Кашубы; пер. с англ. С. Карибова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2009.

39. Уголовный кодекс Турции. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

40. Уголовный кодекс ФРГ / пер. с нем. и предисл. Серебренникова A.B. М.: ИКД «Зеркало-М», 2001.

41. Уголовный кодекс Швейцарии / вступ. ст. Ю.Н. Волкова; науч. ред., предисл. и пер. с нем. A.B. Серебренниковой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

42. Уголовный кодекс Швеции / науч. ред. Н.Ф. Кузнецова, С.С.

Беляев; пер. С.С. Беляева. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.

43. Уголовный кодекс Японии. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

3. Справочная литература

44. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Рус. яз., 1989. Т. I.

45. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Рус. яз., 1989. Т. 2.

46. Лопатин В.В., Лопатина Л.В. Русский толковый словарь. М.: Рус. яз., 2001.

47. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Рус. яз., 1984.

48. Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка. М.: ВЕЧЕ; Мир книги, 2001. Т. 3.

4. Монографии, учебные пособия

49. Административное право (вопросы административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел) / под ред. Л.Л. Попова. М., 1983.

50. Акимов В.А. Катастрофы и безопасность / В.А. Акимов, В.А. Владимиров, В.И. Измалков; МЧС России. М.: Деловой экспресс, 2006.

51. Акимов В.А. Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах. / В.А. Акимов, В.В. Лесных, H.H. Радаев. М.: Деловой экспресс, 2004.

52. Актуальные проблемы уголовного права (по постановлениям пленума Верховного суда РФ и опубликованной судебной практике): учебное пособие / авт.-сост.: Т.В. Досюкова, H.H. Лапупина. 2-е изд., испр. и доп. Саратов: Научная книга, 2007.

53. Актуальные проблемы уголовного права и криминологии: сб. науч. тр. / Всесоюз. ин-т по изуч. причин и разраб. мер предупреждения преступности; редкол.: В.В. Клочков (отв. ред.) и др. М., 1981.

54. Боброва Э.С., Братякина И.Д., Вавилов В.А. и др. Психологические факторы операторской деятельности. М.: Наука, 1988.

55. Безопасность России: правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Функционирование и развитие сложных народно-хозяйственных, технических энергетических, транспортных систем, систем связи и коммуникации. Разд. 1. М.: МГФ «Знание», 1998.

56. Васильев А.И. Национальная и техногенная безопасность России (проблемы взаимосвязи): монография. М.: Манускрипт, 1998.

57. Васин В.Н. Право на общественную безопасность: монография. М.: ЮН МВД России, 1999.

58. Винокуров В.Н. Объект преступления: теория, законодательство, практика: монография. М.: Юрлитинформ, 2010.

\

59. Возженников A.B. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М., 2000.

60. Воронов A.M. Проблемы теории и практики обеспечения общественной безопасности. М., 2006.

61. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений. М., 2001.

62. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.: Мысль, 1990.

63. Глистин В.К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений. Л., 1979.

64. Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2007 году / под общ. ред. К.Б. Пуликовского. М.: ОАО «Научно-технический центр по безопасности в промышленности», 2008.

65. Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2009 году. М., 2010.

66. Гринберг М.С. Преступления против общественной безопасности. Свердловск: Изд-во Свердловского ун-та, 1974.

67. Гринберг М.С. Технические преступления. Новосибирск, 1992.

68. Гыскэ A.B. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ). М.: Медицина для всех, 2000.

69. Дагель П.С. Неосторожность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. М.: Юрид. лит., 1977.

70. Дроздов A.B. Человек и общественные отношения. Л., 1966.

71. Евлоев Н.Д. Уголовно-правовые аспекты ответственности за неосторожность: монография. Краснодар, 2002.

72. Единая межведомственная методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, а также классификации и учета чрезвычайных ситуаций. М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2004.

73. Еникеев М.И. Юридическая психология: учебник / М.И. Еникеев. СПб.: Питер, 2006.

74. Журавлев М.П., Квашис В.Е., Фетисов В.З. Проблемы применения наказания за преступления, совершаемые по неосторожности. М., 1976.

75. Закалюк А.П. Прогнозирование и предупреждение индивидуального преступного поведения. М., 1996.

76. Иванов В.Д., Мазуков С.Х. Субъективная сторона преступления. Ростов-на-Дону.: Булат, 1999.

77. Ильин A.M. Безопасность труда в горной промышленности. М., Недра. 1991.

78. Ильхамов А.Н. Борьба органов внутренних дел с неосторожными преступлениями. Ташкент, 1990.

79. Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция норм уголовного права. М.,

1999.

80. Калачев Б.Ф., Кобец П.Н. Проблемы борьбы с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации. М.: ВНИИ МВД России, 2006.

81. Карпец И.И. Проблема преступности. М.: Юрид. лит., 1969.

82. Квашис В.Е., Махмудов Ш.Д. Ответственность за неосторожность. Душанбе: Ирфон, 1975.

83. Квашис В.Е. Преступная неосторожность. Социально-правовые и криминологические проблемы. Владивосток: Изд-тво Дальневосточного университета, 1986.

84. Коренев А.П. Административная деятельность органов внутренних дел. М., 1996.

85. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М„ 1980.

86. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М, 1960.

87. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / под ред. В. Н. Кудрявцева. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984.

88. Кузнецова Н.Ф. Значение преступных последствий для уголовной ответственности. М., 1958.

89. Курганов С.И. Криминология: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

90. Лазарев A.M. Субъект преступления. М.: ВЮЗИ, 1991.

91. Либерман А.Н. Техногенная безопасность: человеческий фактор / А.Н. Либерман. СПб.: Изд-во "ВИС", 2006.

92. Ломтев С.П. Законодательство и судебная практика по делам, связанным с использованием транспортных средств: учебно-практическое пособие. М., 1992.

93. Лунеев В.В. Криминология. М., 1986.

94. Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980.

95. Михяин A.C. Последствия преступления. М., 1969.

96. Наука и образование в стратегии национальной безопасности и регионального развития: матер, междунар. конф., посвященной 275-летию Российской академии наук (Екатеринбург, 22-23 апр. 1999 г.). Екатеринбург, 1999.

97. Рарог А.И. Вина в советском уголовном праве. Саратов, 1987.

98. Рекомендации XII конгресса Международной ассоциации уголовного права. М.: ВЮЗИ, 1979.

99. Софоновский В.И., Форсюк A.A. Критерии для оценки безопасности труда при проектировании и оптимизации параметров очистки забоев угольных шахт. Сб. научных трудов. М.: МГИ, 1975.

100. Стремоухов A.B. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы: монография, СПб: Санкт-Петербургский юрид. ин-т МВД России, 1996.

101. Тер-Акопов A.A. Ответственность за нарушение специальных правил поведения. М., 1994.

102. Техногенная безопасность современной России: учебное пособие / Ю.Г. Шпаковский. М.: Изд-во РАГС, 2009.

103. Тимейко Г.В. Общее учение об объективной стороне преступления. Ростов н/Д, 1977.

104. Тихий В.П. Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности обращения с общеопасными предметами. К., 1989.

105. Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / под ред. B.C. Комиссарова. СПб., 2002.

106. Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования / под ред. В.Н. Кудрявцева и С.Г. Келиной. М., 1987.

107. Устименко В.В. Специальный субъект преступления. Харьков: Вьпца школа, 1989.

108. Филановский И.Г. Социально-психологическое отношение субъекта к преступлению. Л., 1970.

109. Филимонов В.Д. Проблемы оснований уголовной ответственности за преступную небрежность. М.: АО «Центр ЮрИнфоР^», 2008.

ПО. Флейшиц Е.А. Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения. М., 1951.

111. Харкевич Л.А. Концептуальные основы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: монография. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009.

112. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них: учебное пособие / В.М. Губанов, Л.А. Михайлов, В.П. Соломин. М.: Дрофа, 2007.

113. Чучаев А.И., Грачева Ю.В., Задоян A.A. Преступления против общественной безопасности: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2010.

114. Шахраманьян М.А., Акимов В.А., Козлов К.А. Оценка природной и техногенной безопасности России: теория и практика. М., 1998.

115. Экономические механизмы управления рисками чрезвычайных ситуаций / МЧС России. М.: ИПП «Куна», 2004.

116. Эминов В.Е. Предупреждение авиационных происшествий. М.,

1990.

117. Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М, 1999.

118. XXI век - вызовы и угрозы / под общ. ред. Владимирова В.А.; ЦСИ ГЗ МЧС России. М.: Ин-октаво, 2005.

119. Янцур Н.С., Путинцева В.К. Организация и проведение профессионального отбора на профессии типа «человек-техника». К., 1994.

5. Учебники, комментарии

120. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. М., 1998.

121. Иншаков С.М. Криминология: учебник. М.: Юриспруденция, 2000.

122. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.,

1997.

123. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.,

1999.

124. Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: Инфра-М, 2010.

125. Криминология: учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.

126. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. М., 1998.

127. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении: учебник для вузов / под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.

128. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть: курс лекций. М.: БЕК, 2007.

129. Полный курс уголовного права. В 5 т. Т. IV: Преступления против общественной безопасности / под ред. А.И. Коробеева. СПб.: изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2008.

130. Наумов A.B. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование / под ред. Г.М. Резника. М.: ВолтерсКлувер, 2005.

131. Российское уголовное право. В 2 т. Особенная часть. Т. 2 / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, B.C. Комиссарова, А.И. Рарога. М., 2006.

132. Уголовное право России. Общая часть. Казань, 1994.

133. Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов. М., 1998.

134. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2009.

135. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. М.: Юристъ, 1999.

136. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / под ред. А.И. Рарога. М., 2004.

137. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / под ред. B.C. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. М.: «Статут», 2012 (СПС Консультант-Плюс).

6. Статьи

138. Антонян Ю.М. Проблемы неосторожной преступности // Вестник Воронежского института МВД России. 2011. № 1. С. 4 - 9.

139. Безверхов А.Г., Решетникова Д.В. О классификации конструкций составов преступлений по моменту их юридического окончания // Общество и право. 2010. №5. С. 81.

140. Белов П.Г., Махутов H.A., Гражданкин А.И. Стандартизация и регламентация в сфере безопасности // Управление риском. 2004. № 2. С. 3640.

141. Бобров А.И. Необходимое изменение обеспечения безопасности труда - переход к управлению риском // Безопасность труда в промышленности. 1998. № 1. С. 46-50.

142. Борисов В.И. Место уголовно-правовых норм в системе правового обеспечения отношений безопасности производства // Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы: Матер. IV междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 250-летию образования Моск. гос. унта им. М.В. Ломоносова. Москва, 27-28 мая 2004 г. М.: ЛексЭст, 2005. С. 8081.

143. Вахрамеев A.B. Национальная безопасность Российской Федерации (декларации и реальность) // Социально-гуманитарные знания. 2001. №3. С. 65-79.

144. Воробьев Ю.Л. Основные направления государственной стратегии управления рисками на пороге XXI века // VI Всерос. науч.-практ. конф. «Управление рисками чрезвычайных ситуаций». Москва, 20-21 марта 2001 г. Доклады и выступления. М.: Крук, 2001. С. 27-29.

145. Гражданкин А.И., Печеркин A.C., Иофис М.А. Угольные катастрофы в исторической России и мире // Безопасность труда в промышленности. 2011. № 11. С. 64, 67-68.

146. Денисенко В.В. Определение и содержание понятия «оперативная обстановка» // Административное право и процесс. 2006. № 2 (СПС «КонсультантПлюс»),

147. Дурнев P.A. Оценка трудоемкости НИОКР: проблемы, идеи, подходы // ВНИИ ГОЧС: вчера, сегодня, завтра. 35 лет на службе безопасности жизнедеятельности: в 3 кн. Кн. 3: Научные статьи / под общей редакцией В.А. Акимова. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2011.

148. Здир А.Я. По поводу прочитанного // Советское государство и право. 1967. №20. С. 136-137.

149. Зыков Д.А., Шеслер A.B. Причины и условия неосторожной преступности // Вестник Владимирского юридического института. 2012. № 2 (23). С. 88-91.

150. Карпович О.Г. Категория «безопасность» в общественном сознании. Современные тенденции // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 2. С. 13.

151.Квашис В.Е. Криминологические аспекты проблемы преступной неосторожности // Вопросы борьбы с преступностью. 1979. Вып. 28. С. 23.

л \

152. Клочков В.В., Серебрякова A.B., Ястребов В.Б., Эминов В.Е. Проблема преступной неосторожности в советской криминологии // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 27. -М.: Юрид. лит., 1977. С. 6.

153. Конин В.Н. Общественная безопасность как социально-правовое явление // Административное право и процесс. 2012. № 4. С. 42.

154. Конин В.Н. Понятие и сущность безопасности // Административное право и процесс. 2012. № 3. С. 72-74.

155. Корчагин А.Г., Резниченко И.М. Специальная вменяемость (невменяемость) и ее установление в уголовном процессе / А.Г. Корчагин, И.М. Резниченко // Совершенствование правовых мер борьбы с преступностью. Владивосток, 1986. С. 156.

156. Коткин П.Н. Особенности расследования уголовных дел, возбуждаемых по факту техногенных происшествий // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2010. № 5(19). С. 45.

157. Крауялис С. В. Основные направления воздействия научно-технической революции на мораль. // Философские проблемы общественного развития. М., Мысль, 1975. С. 14.

158. Кудрявцев В.Н. Криминализация: оптимальные модели // Уголовное право в борьбе с преступностью. - М., 2001.

159. Кудрявцев В. Н. Проблемы причинности в криминологии // Вопросы философии. 1971. № 10. С. 19.

160. Лопатин М.Ю. Личностно-психологические причины неосторожных преступлений, совершаемых военнослужащими // Современное право. 2011. № 10. С. 144.

161. Лукьянов В.В. Технический прогресс и уголовное законодательство//Российская юстиция. 1999. № 10, С. 17.

162. Львов В.М., Федоров С.Н. Проблемы разработки базового ряда автоматизированных систем для профессионального отбора и распределения специалистов. // Техника. Экономика. Эргономика. 1992. Вып. 1. С. 7.

163. Ляпунов Ю.И. Природа преступных последствий в деликтах создания опасности // Сибирские юридические записки. Вып. 4. Проблемы борьбы с преступностью. Омск, Иркутск: Изд-во Ом. ВШ МВД СССР, 1974, Вып. 4. С. 72.

164. Машин В.А. Метод исследования человеческого фактора при нарушениях и авариях. [Электронный ресурс]. URL: http://mashinva.narod.ru/index.html (дата обращения 31.08.2012).

165. Машин В. А. О нарушениях в работе атомных станций, обусловленных человеческим фактором. // Электрические станции. 2012. № 3.С. 9-15.

166. Машин В.А. О психологической проблеме эксплуатации и управления АЭС.//Электрические станции. 1994. № 3. С. 36-39.

167. Машин В.А. Повышение эффективности деятельности человека в атомной. [Электронный ресурс]. URL: http://mashinva.narod.ru/arch/PSY29.pdf (дата обращения 07.01.2013).

168. Мельникова Ю.Б., Беляева Н.В., Плешаков A.M. Вопросы ответственности за нарушение правил охраны труда // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 33. М., 1980.

169. Назаркин М.В. Безопасность высокорисковых объектов и эволюция современного уголовного права // Уголовная политика России на современном этапе: стояние, тенденции и перспективы: сборник статей. М.: Академия управления МВД России, 2012.

170. Нуртаев Р.Т. О виктимологических аспектах неосторожной преступности // Современные проблемы уголовного права и криминологии. Владивосток, 1991. С. 140-141.

171. Осипов В.И. Природные катастрофы на рубеже XXI века // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. Вып. 1. 2001. С. 5479.

172. Порфирьев Б.В. Опасность природных и антропных катастроф в мире и в России // Россия в окружающем мире: 2004. Аналитич. ежегодник / Международный независимый эколого-политологический университет; рук. проекта H.H. Марфенин; ред. С.А. Степанов. М.: Модус-К, 2005. С. 42.

173. Россинский Б.В. Некоторые вопросы совершенствования института административной ответственности юридических лиц // Административно-правовое регулирование экономических отношений. М., 2001.

174. Сахаров А.Б. Социальная система предупреждения преступлений. // Советское государство и право. 1972. № 11. С 70.

175. Сидоренко Э.Л. Безопасность личности в уголовном праве: соотношение частных и публичных интересов // Общество и право. 2010. № 1.С. 147.

176. Степашин С.В. Национальная безопасность: условия и приоритеты // Актуальные проблемы защиты и безопасности: Тр. третьей Всероссийской научно-практ. конф. (4-6 апр. 2000 г.): В 2 т. СПб., 2000. Т. 1. С. 38-39.

177. Стахов А.И. Безопасность в правовой системе Российской Федерации // Безопасность бизнеса. 2006, № 1 (СПС «КонсультантПлюс»).

178. Тепечин В.И. Социология национальной безопасности как «новая» парадигма социологического знания // Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 1995. № 3-4. С. 89.

179. Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях // Советское государство и право. 1989. №8. С. 21.

180. Усаков Г.А. причины нарушений: вскрытие, анализ и учет их при планировании работ // Безопасность труда в промышленности. 1994. № 8. С. 33-38.

181. Фролов Е.А. Объект и преступные последствия при посягательствах на социалистическую собственность // Учен. зап. Свердл. ун-та. 1968. Вып. 8. С. 111.

\

182. Чихарев И.А. Национальная безопасность: интересы России и современная цивилизация // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12: Полит.науки. 1999. № 4. С. 88-96.

183. Чертикова Л.И., Нуртаев Р.Т. Мотивы неосторожных преступлений и их > значение для дифференциации уголовной ответственности и индивидуализации наказания // Криминология, уголовное право и прокурорский надзор: Сб. науч. трудов молодых ученых. М., 1990. С. 101.

184. Шаргородский М.Д. Уголовная политика в эпоху научно-технической революции // Основные направления борьбы с преступностью. -М„ 1975. С. 98.

7. Диссертации, авторефераты диссертаций

185. Бачурин Э.А. Специальный субъект преступления: дис. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2005.

186. Бикеев И.И. Ответственность за преступления против общественной безопасности, связанные с незаконным обращением с материальными объектами повышенной опасности: вопросы теории и практики: дис. ... д-ра.юрид. наук. Казань, 2008.

187. Бондаревский И.И. Управление органами внутренних дел по обеспечению общественной безопасности в чрезвычайной обстановке: теоретические, правовые и организационно-тактические основы: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000.

188. Голубев М.Г. Снижение травматизма на угольных шахтах на основе выявления и устранения производственных конфликтов: дис. ... канд. iexH. наук. Челябинск, 2004.

189. Гольтяпина И.Ю. Административно-правовые средства обеспечения информационной безопасности в России: дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2008.

190. Горбачева О.В. Правовое регулирование деятельности органов МЧС России в сфере обеспечения техногенной безопасности : дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2008.

191. Захарчук С.И. Неосторожные преступления со специальным субъектом: уголовно-правовое и криминологическое исследование: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

192. Зенцова С.А. Источник повышенной опасности и его уголовно-правовое значение: Дис. ... канд. юрид. наук. Елец. 2006.

193. Зубец А.Н. Совершенствование финансово-экономических отношений в страховании на основе использования маркетинговых технологий и инструментов: дис. ... д-ра экон. наук. М., 1999.

194. Коробеев А.И. Субъект преступления и личность преступника по делам о преступных авариях на морском транспорте: дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1977.

195. Кравчук И.JI. Теоретические основы и методы формирования системы обеспечения безопасности производства горнодобывающего предприятия: автореф. дис. ... д-ра техн. наук. М., 2001.

196. Кравчук И.Л. Теоретические основы и методы формирования системы обеспечения безопасности производства горнодобывающего предприятия: дис.... д-ра техн. наук. М., 2001.

197. Каламанов В.А. Национальная безопасность Российской Федерации и межнациональные конфликты (теоретико-правовой анализ): дис. ... д-ра. юрид. наук. СПб., 1999

198. Комиссаров B.C. Преступления, нарушающие общие правила безопасности (понятие, система, общая характеристика): дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997.

199. Кондрашев Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения: дис. ...д-раюрид. наук. М., 1998.

200. Краснопеев В.А. Объект преступления в российском уголовном праве (теоретико-правовой анализ): дис. ... канд. юрид. наук. Кисловодск, 2001.

201. Матюхин В.Н. Обеспечение экономической безопасности России в условиях возрастания угроз техногенного характера: дис. ... канд. экон. наук. М., 2000.

202. Мельниченко А.Б. Уголовно-правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Ростов н/Д, 2009.

203. Митрофанова Т.Н. Научное обоснование методики прогноза и способов профилактики травматизма на горных предприятиях СевероЗападного региона: дис. ... канд. техн. наук. СПб., 2002.

204. Непомнящая Т.В. Уголовная ответственность за профессиональную неосторожность: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 1995.

205. Османов О.М. Оценка экономического ущерба при чрезвычайных ситуациях природного характера в Республике Дагестан: дис. ... канд. экон. наук. М., 2003.

206. Стрелкова О.Б. Конституционно-правовые основы защиты прав и свобод военнослужащих в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

207. Телятников A.A. Безопасность личности в уголовном праве: ав 1 ореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2009.

208. Теслицкий И.В. Невиновное причинение вреда по психофизиологическому основанию в уголовном праве: дис. ... канд. юрид. наук. Ств., 2004.

209. Тяжкова И.М. Ответственность за неосторожные преступления, совершаемые при использовании источников повышенной опасности: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2003.

210. Фомина Е.В. Метод снижения рисков аварийности и травматизма на объектах хранения нефтепродуктов: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000.

211. Фортуна Г.Ф. Уголовно-правовая борьба с массовыми беспорядками: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1992.

212. Шапиев С.М. Особенности уголовной ответственности за преступления, совершенные по неосторожности: дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1982.

213. Шаталов С.А. Экономическое регулирование обновления основных средств транспортных компаний: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2012.

214. Ширяев В.А. Совершенствование системы производственного контроля на угольных предприятиях Кузбасса: дис. ... канд. техн. наук. Кемерово, 2006.

215. Яницкий Ю.А. Соотношение преступлений и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок: теория, законодательство, практика: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2009.

8. Зарубежные источники

216. DOE. Human Performance Improvement Handbook. Vol. 1. Human Performance Improve-ment Concepts and Principles. DOE-HDBK-1028-2009. U.S. DOE. 2009.

217. DOE. Human Performance Improvement Handbook. Vol. 2. Human Performance tools for individuals, work teams, and management. DOE-HDBK-1028-2009. U.S. DOE. 2009.

218. Hanford. Human Performance Improvement (HPI) Lesson Learned. U.S. DOE. 2007.

219. Hendy K.C. A tool for human factors accident investigation, classification and risk management. Technical Report DRDC. Toronto TR 2002057. 2003.

220. 1С AO. Manual of aircraft accident and incident investigation. Part III. Investigation. Doc 9756-AN/965. 2000.

221. IAEA. Systematic Approach to Human Performance Improvement in NPPs: Training solutions. IAEA-TECDOC-1204, 2001.

222. IAEA. Human performance improvement in organizations: Potential application for the nuclear industry. IAEA-TECDOC-1479. 2005.

223. INPO. Excellence in Human Performance. INPO. Atlanta, GA, USA. 1997; INPO. Human Performance Fundamentals Course Reference. INPO. Atlanta, GA, USA. 2002.

224. INPO. Human Performance Reference Manual. INPO 06-003, Atlanta, GA, USA. 2006.

225. Munich Re: Press Release. 29 December 2003.

226. Norman D. To Err Is Human. New York: Basic Books Inc Publishers,

227. Reason J. Human error. New York: Cambridge University Press.

1990.

228. Reason J. Managing the Risks of Organizational Accidents. Aldershot: Ashgate, 1997. IAEA. Managing Human Resources in the Field of Nuclear Energy. Nuclear Energy Series No. NG-G-2.1. IAEA. Vienna, 2009.

229. Shappell S.A., Wiegmann D.A. The human factors analysis and classification system - HFACS. DOT/FAA/AM-OO/7. Washington, DC, USA: Office of Aviation Medicine, FAA. 2000.

230. Car Accidents Cost $6Bln and Killed 32,000 Last Year//Moscow Times. 2 July 2003.

231. Rasmussen J., Jensen A. Mental procedures in real-life tasks: a case study of electronic trouble-shooting // Ergonomics. 1974. V. 17. P. 293-307.

232. Swiss Re's new sigma study reveals that natural catastrophes and man-made disasters caused economic losses of USD 218 billion and cost insurers USD 43 billion. [Электронный ресурс]. URL: http://www.swissre.com/media/news_releases/Swiss_Res_new_sigma_study_reve als_that_natural_Catastrophes_and_man-ade_disasters_caused_economic_

233. losses_of_USD_218_billion_and_costJnsurersJJSD_43_billion.html (датаобращения 11.02.2012).

234. Vrey de G.A. Training. Education and Qualification of NPP Operating Personnal in the Netherlands. / CSNI Specialist Meeting on Training of Nuclear Reactor Personal (Orlando, Florida, United States) // CSNI OECD Nuclear Energy Agency, Paris, France, 1987. pp. 162-172.

9. Интернет-ресурсы

235. Аварийна «Кольской»: судьба 37 человек до сих пор неизвестна [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/incidents/20111219/521016198.html (дата обращения 11.02.2012).

236. Авария на крупнейшей угольной шахте России [Электронный ресурс]. URL: http://lenta.ru/story/raspadskaya/(дата обращения 11.02.2012).

237. Артемьев Е.В., Семенова М.Н. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // ИПС «Консул ьтантПлюс».

238. Идрисов К.А. Психолого-психиатрическая помощь на различных этапах чрезвычайной ситуации [Электронный ресурс]. URL: http://old.psychiatr.ru/home (дата обращения 10.03.2012).

239. Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 и 2009 годах» [Электронный ресурс]. URL.: http://www.mchs.gov.ru (дата обращения 10.03.2012).

240. Интернет-конференция главы Ростехнадзора К.Б. Пуликовского [Электронный ресурс]. URL: http://www.rian.ru/online/2007073 l/70033092.html (дата обращения 25.12.2011).

241. Машин В.А. Повышение эффективности деятельности человека в атомной энергетике [Электронный ресурс]. URL: http://mashinva.narod.ru/safety.html (дата обращения: 21.07.2012).

242. Меморандум Российской Федерации на Саммите по физической ядерной безопасности в 2012 году // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.mid.ru (дата обращения 29.05.2012).

243. Общее состояние, проблемы и перспективы развития производства и применения взрывчатых материалов в Российской Федерации (часть 1) [Электронный ресурс]. URL: http://www.safeprom.ru/articles/detail.php?ID=14036 (дата обращения 25.12.2011).

244. Официальный сайт МЧС России [Электронный ресурс]. URL: http://www.mchs.gov.ru/ (дата обращения 15.01.2013).

245. Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору [Электронный ресурс]. URL: http://www.gosnadzor.ru/osnovnaya_deyatelnost_avariinost_i_travmatizm/ (дата обращения 13.03.2012).

246. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru (дата обращения 10.03.2012).

247. Причиной взрывов метана на шахтах "Ульяновская" и "Юбилейная" стала погоня за прибылью [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2007/06/06/pulikovskii-shahtyi-anons.html (дата обращения

25.12.2011).

248. РД ЭО 0095-2004. Методические указания по анализу причин нарушений в работе атомных станций, пожаров, несчастных случаев и повреждений зданий и сооружений. Приложение Ж. Метод "Психологический анализ причин неправильных действий персонала" [Электронный ресурс]. URL: http://www.tehlit.ru/llib_norma_doc/47/47805/ (дата обращения 21.07.2012).

249. Российские стандарты безопасности атомной энергетики нужно распространить на международном уровне // Видеоблог Дмитрия Медведева [Электронный ресурс]. URL: http://blog.da-medvedev.ru/post/153/transcript (дата обращения 29.05.2012).

250. Россия ежегодно теряет 100 млрд. рублей из-за катастроф и аварий [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosbalt.ru/main/2005/10/12/230220.html (дата обращения

10.03.2012).

251. Самые крупные радиационные и ядерные аварии в мире

[Электронный ресурс]. URL:

http://planeta.moy.su/blog/samye_krupnye_radiacionnye_ijadernye_avarii_v_mir

е/2011-04-20-1907 (дата обращения 11.03.2012).

252. СПС «npaBo.Ru» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.pravo.ru/ (дата обращения 09.05.2013).

253. Уголь без права на жизнь [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2007/07/03/shahty.html (дата обращения 25.12.2011).

254. Уголь ценой жизни [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2010/1 l/29/ulyanovskaya.html (дата обращения 29.05.2012).

255. Экономический ущерб от ЧС в России за год может достигать 2% ВВП - МЧС [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/economy/20120202/554697916.html (дата обращения 15.01.2013).

256. «Ульяновская» отдала тела еще двух погибших горняков [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2007/04/18/reg-kuzbass/gornyaki-anons.html (дата обращения 11.02.2012).

257. ЧП на Саяно-Шушенской ГЭС. Хронология событий [Электронный ресурс]. URL: http://kp.ru/daily/24343.5/533844/ (дата обращения 11.02.2012).

10. Материалы практики

258. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.12.2009 № 27) // Бюллетень ВС РФ. 1999. № 3; Бюллетень ВС РФ. 2010. № 2.

259. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам нарушении правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7) // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993 гг. М.: Юрид. лит., 1994; Бюллетень ВС РФ. 2007. № 5.

260. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Бюллетень ВС РФ. 2012. № 12.

261. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21) // Бюллетень ВС РФ. 2002. № 8; Бюллетень ВС РФ. 2012. № 12.