Программно-целевое управление системой образовательных услуг в современных условиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Макарский, Валерий Моисеевич

• Макарский, Валерий Моисеевич
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Макарский, Валерий Моисеевич

Введение.

Глава 1. Образование как основа благосостояния общества.

§1.1. Роль и место образования в общественном развитии.

§ 1.2. Проблемы и перспективы отечественного образования в регионах.

§ 1.3. Формирование эффективных экономических отношений в образовании.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Социально-экономическое развитие системы образования.

§2.1. Региональные и муниципальные системы образования.

§ 2.2. Социальный аспект образовательных систем.

§ 2.3. Перспективы развития частного образования.

Выводы по главе 2.

Глава 3. Методологическое обеспечение программно-целевого развития системы образования.

§ 3.1. Информационные технологии в образовании.

§ 3.2. Внедрение современных методов преподавания.

§ 3.3. Программно-целевое развитие образования.

§ 3.4. Управление качеством образования.

Выводы по главе 3.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Программно-целевое управление системой образовательных услуг в современных условиях»

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что состояние сферы образования в современном мире сложно и противоречиво. С одной стороны, образование в XXI веке стало одной из самых важных сфер человеческой деятельности; огромные достижения в этой сфере легли в основу грандиозных социальных и научно-технологических преобразований, характерных для уходящего века. С другой стороны, расширение сферы образования и изменение ее статуса сопровождаются обострениями проблем в этой сфере, которые свидетельствуют о кризисе образования. В последние десятилетия в процессе поисков путей преодоления кризиса образования происходят процессы радикальных преобразований в этой сфере и формирования новой образовательной системы.

Развитие новых образовательных технологий, новых экономических механизмов и организационных структур в сфере образования является той основой, на которой возможно преодоление кризиса образования и создание новой образовательной системы, т.е. глобальной системы открытого, гибкого, индивидуализированного, созидающего знания, непрерывного образования человека в течение всей его жизни.

Ход процесса формирования новой образовательной системы принципиально зависит от характера управления образованием.

Особенности управления новой образовательной системой выражаются в необходимости: решения проблем образования не только на уровне образовательной системы, но и на уровне общегосударственной политики, а также на международном, глобальном уровнях; реализации принципа системности в управлении образованием на всех уровнях; пересмотра роли и функций государства в финансировании и организации образования; привлечения к решению проблем образования различных социальных институтов, главным образом предприятий и семьи, а также пересмотра роли учебных заведений и самих обучающихся в организации процесса образования.

Проблема выбора информационных технологий для эффективного применения в образовании является не технологической, а управленческой проблемой современного образования, поскольку ее решение предполагает регулирование связей между всеми подсистемами и элементами образовательной системы.

Характерными чертами управления процессом преподавания в современной образовательной системе являются: разделение преподавательского труда; объединение преподавателей, специалистов по информационным технологиям и организаторов учебного процесса в группы, команды, осуществляющие разработку и предоставление современных учебных курсов.

Основными путями совершенствования организации современного образования являются: проведение целенаправленной политики по организации образования, основанного на новых информационных технологиях, в рамках традиционных учебных заведений; развитие новых типов организационных структур, институциональных форм в сфере образования; решение проблем аккредитации учебных заведений новых, нетрадиционных типов.

Технологический фактор, действуя в тесной взаимосвязи со всеми другими факторами развития рынка образовательных услуг, содействует: резкому росту числа потребителей этих услуг; значительному увеличению предложения образовательных услуг в ходе распития новых форм обучения, неформального образования; развитию конкуренции между различными учебными заведениями, всеми, кто предлагает образовательные услуги, их борьбе за потребителя.

В области современного образования формируются новые экономические механизмы, а именно: новые механизмы государственного финансирования образования, механизмы привлечения в сферу образования внебюджетных средств, студенческого самофинансирования, финансирования образования предприятиями, механизмы налогового стимулирования инвестиций в сферу образования, новые механизмы оплаты труда, механизм экономии от масштаба образовательной деятельности.

Целью диссертации является научное обоснование социально-экономических механизмов управления современным образованием в процессе развития современного экономики на основе внедрения новых информационных технологий.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

• определить роль и место образования в структуре общественной жизни в современном мире и раскрыть особенности управления современной образовательной системой;

• выявить основные методы анализа эффективности управленческой деятельности в образовании для решения стратегических и оперативных проблем управления образовательной системой;

• разработать методический инструментарий формирования экономически эффективного образования и предоставления качественных образовательных услуг;

• выявить перспективы развития рынка образовательных услуг;

• предложить механизм программно-целевого развития системы образования на муниципальном уровне.

Объект исследования. В качестве объекта исследования рассматривается система образования Российской Федерации, государственные и коммерческие образовательные учреждении.

Предметом исследования являются организационно-управленческий механизм управления процессом предоставления качественных образовательных услуг в современных социально-экономических условиях.

Теоретические и методологические основы. Теоретической основой исследования являются концепции постиндустриального, информационного общества, теория человеческого капитала, методы инвестиционного анализа, концепции менеджмента в сфере образования и маркетинга образовательных услуг. Методологической основой исследования являются диалектический метод, системный подход, расчетно-аналитический метод и методы математической статистики.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научных основ управления образовательным комплексом на национальном, региональном, муниципальном .уровне, а так же качеством образовательных услуг на уровне отдельных организаций. В ходе исследования получены следующие результаты:

0. Определено значение образования в системе общественных отношений, как основы социально-экономического развития страны, рассматриваемого как вложение средств в будущее, в котором участвуют государство, общество, предприятия, организации, граждане, то есть все' стороны, заинтересованные в качественном образовании.

1. Определены краткосрочные и долгосрочные перспективы развития образовательной системы с учетом внедрения современных информационных коммуникационных технологий и интернационализацией высшего образования в рамках Болонского процесса.

2. Сформулирована методика формирования экономически эффективного дистанционного обучения на основе реализации web-интерфейса и компьютерной техники с учетом отсутствия необходимости в крупном аудиторном комплексе и широкой филиальной сети ВУЗов.

3. Предложены методические рекомендации по формированию программ оценки качества образования на основе показателей структуры и содержания реализуемых образовательных программ, качества подготовки, информационно-методического обеспечения образовательного процесса, уровня развития материально-технической базы ВУЗа, а так же степени социальной поддержки студентов.

4. Разработан механизм программно-целевого развития системы образования на муниципальном уровне на основе внедрения механизма общественного регулирования сферы образования с привлечением социальных заказчиков образовательных услуг, общественных и профессиональных ассоциаций.

Апробация работы. Основные результаты исследования обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Балтийской академии туризма и предпринимательства, на семинарах и конференциях в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. По теме диссертации опубликовано 8 научных трудов общим объемом 23,75 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Макарский, Валерий Моисеевич

Выводы по главе 3.

Различными исследователями неоднократно подчеркивалось, что во многих учебных заведений очень нерационально используются финансовые средства, поскольку дорогостоящие технологии типа традиционного обучения, телеконференций, спутникового телевидения применяются тогда, когда цели обучения могли бы быть достигнуты и на базе таких требующих относительно небольших затрат технологий, как видеокассеты, компьютерные обучающие программы, аудиоконференции и др. Результат обучения существенно зависит не от типа коммуникационных и информационных технологий, а от качества разработки и предоставления курсов.

При выборе технологии важно исследовать вопросы относительно того, что будет более эффективным: затрачивать средства на дорогостоящие технологии или, выбрав менее дорогие технологии, направить дополнительные средства на разработку учебного материала. Вполне возможно, что при условии глубокой и детальной разработки учебного курса его цели могут быть достигнуты и на базе недорогих информационных технологий, что приведет к значительному результату при сокращении затрат, т.е. к повышению эффективности образования.

Необходимо учитывать наибольшее соответствие некоторых технологий характерным чертам обучаемых, специфическим особенностям конкретных предметных областей, преобладающим типам учебных заданий и упражнений.

Быстрое развитие большого спектра информационных технологий делает возможным и необходимым при* выборе технологий не останавливаться на какой-либо одной, а стремиться к оптимальному сочетанию целого ряда различных технологий. Детальная разработка учебной среды на базе разнообразных информационных технологий является основой гибкого открытого обучения, при котором каждый обучаемый со свойственными ему образовательными предпочтениями выберет подходящую ему совокупность технологий, построит свою собственную траекторию обучения.

Наиболее эффективным при выборе технологий является мультимедиа подход, при котором необходимо стремиться к взаимодополнению различных технологий, синергетическому эффекту их взаимодействия. Использование нескольких информационных технологий в учебном курсе, мультимедиа подход к выбору технологий, представляется актуальным потому, что при взаимодополнении различных технологий возможно проявление синергетических эффектов, т.е. может произойти качественное усиление результата образования, резкое повышение его эффективности вследствие одновременного воздействия нескольких технологий.

При этом регулярные расчеты предложенных в диссертационном исследовании показателей качества и эффективности высшего образования дают возможность проследить имеющиеся тенденции изменения этих показателей, как в региональном, так и во временном разрезах. Это позволит разработать рекомендации и осуществить конкретные мероприятия по повышению качества и эффективности высшего образования. Тем самым, в определенной степени, будет решаться задача повышения эффективности инвестиций в человеческий капитал.

Усиление внимания к проблемам образования, в том числе и к высшему образованию, вызвано тем, что человеческие ресурсы во многих странах, включая Россию, определяют содержание и этапы социально-экономического развития. По мнению известного экономиста P.M. Нуреева, «страна, не умеющая развивать знания и способности людей, обречена на провал. Капитал и земля остаются пассивными факторами, а люди, обладающие общими и специальными профессиональными знаниями, являются наиболее активным фактором роста». В связи с этим управление образованием должно осуществляться не только образовательными министерствами, но и быть компонентом крупных правительственных программ. Только высокий приоритет образования в государственной политике может обеспечить необходимые темпы развития как экономики, так и общества в целом.

Заключение

В современную эпоху образование стало* одной из самых обширных сфер человеческой деятельности. Существенно повысилась социальная роль образования: от его направленности и эффективности сегодня во многом зависят перспективы развития человечества. Образование, особенно высшее, рассматривается как главный фактор социального и экономического прогресса. Причина такого внимания заключается в понимании того, что наиважнейшей ценностью и основным капиталом современного общества является человек, способный к поиску и освоению новых знаний и принятию нестандартных решений.

В последние 10-15 лет в мире все настойчивее дают о себе знать проблемы, которые не удается разрешить в рамках реформ, т.е. в рамках традиционных методических подходов, и все чаще говорят о всемирном кризисе образования. Сложившиеся образовательные системы не выполняют своей функции — формировать созидающую силу, созидательные силы общества.

Суть мирового кризиса образования видится прежде всего в обращении сложившейся системы образования (так называемое поддерживающее обучение) в прошлое, ориентированности ее на прошлый опыт, отсутствии ориентации на будущее.

Современное развитие общества требует новой системы образования — "инновационного обучения", которое сформировало бы у обучаемых способность к проективной детерминации будущего, ответственность за него, веру в себя и свои профессиональные способности влиять на это будущее.

Необходимо подчеркнуть, что развитие информационного сектора отечественной экономики сможет содействовать и решению исключительно острой для современной России социальной проблемы, связанной с формированием в обществе среднего класса: ведь доля оплаты труда в индустрии информационных технологий составляет 60-70% против 4% в нефтяной промышленности.

Важна роль информационной экономики и в деле сохранения, развития и использования интеллектуального потенциала российского общества. Анализ ситуации на международном рынке информационных технологий и перспектив его развития в ближайшие годы показывает, что для России наиболее перспективным является создание так называемых интеллектуальных информационных технологий. По всей видимости, именно они окажутся наиболее востребованными в будущем, и здесь российские специалисты могли бы оказаться вполне конкурентоспособными не только на внутреннем, но и внешнем рынке.

Однако для достижения реальных, прежде всего экономически значимых, успехов предстоит обеспечить подготовку и переподготовку преподавательских кадров, которым понадобится современный уровень квалификации в области информационных технологий.

К сожалению, в очередной программе реформирования российского образования (одобрена правительством в декабре 2004 г.) ни вопросам подготовки кадров для информационных и высокотехнологических отраслей, ни вопросам информатизации самой сферш образования не уделено практически никакого внимания.

Между тем в Концепции модернизации российского образования именно это направление позиционируется как приоритетное, что, думается, является лучшим подтверждением бессистемности «усилий» российских властей, у которых нет не только ясного понимания стратегических целей и приоритетов страны, но и представления о том, что вообще делается. В этих условиях на реальный и быстрый успех в развитии информационного сектора российской экономики надеяться трудно.

Страна переживает один из самых важных, поворотных этапов развития. И если она действительно выбирает новую стратегию, то этот путь пролегает через точку инновационного прорыва, основанного на сохранении, развитии и эффективном использовании ее интеллектуального потенциала. Этим путем идут сегодня многие развитые страны, уже добившиеся впечатляющих результатов в развитии экономики, причем даже тогда, когда не располагают собственными сырьевыми ресурсами. Что же касается научно-образовательного сообщества России, в частности, ученых Российской академии наук, то они считают этот путь единственно верным и стратегически правильным. Именно на этом пути можно попытаться реализовать надежды людей на лучшее будущее, создать для ученых, преподавателей и бизнесменов реальные стимулы к инновационной деятельности.

В наши дни уровень развития информационных технологий определяет не только статус страны в мировом сообществе, но и состояние всей ее экономики, качество жизни людей, национальную безопасность. По оценкам весьма авторитетных отечественных и зарубежных специалистов, у России есть вполне реальный шанс стать мировым лидером в этой области.

В структуре современного образования, основанного на современных компьютерных и телекоммуникационных технологиях, выделяются такие его основные подсистемы, как технологическая, педагогическая, организационная, экономическая, а также теоретико-методологическая.

Принципиальное отличие современной. системы образования от традиционной заключается в специфике ее технологической подсистемы.

Этот технологический элемент крайне неразвит в классическом образовании, которое опирается в основном на обучение лицо-к-лицу и печатные материалы. В современном образовании используется богатый арсенал новых информационных технологий.

Очень распространенным заблуждением среди специалистов в области образования является представление о том, что использование компьютеров и телекоммуникаций, новых технических средств в учебном процессе - это единственное, что необходимо для модернизации образования. С этой точки зрения, достаточно поставить в учебные аудитории компьютеры, телефоны, видеокамеры, спутниковые антенны и другое оборудование, научить преподавателей им пользоваться, и основные проблемы образования, связанные с его качеством, массовостью и эффективностью, будут решены. То есть в соответствии с этой позицией, использование новых информационных технологий в учебном процессе ведет к радикальным изменениям только в одной подсистеме образования - технологической, а другие его подсистемы существенно не изменяются.

Однако анализ развития образования в современном мире приводит к другому выводу. А именно, он свидетельствует о том, что использование новых информационных технологий только в том случае ведет к решению острых проблем современного образования, когда развитие технологической подсистемы образования сопровождается радикальными изменениями во всех других подсистемах: педагогической, организационной, экономической - и даже существенно затрагивает теоретические и методологические основания образовательной системы.

Таким образом, новые технологии только тогда могут быть эффективны в образовании, когда они не вписываются в уже существующую образовательную систему, а входят как элемент в новую систему образования.

Конечно, в начале развития компьютерных технологий некоторые преподаватели стали использовать их с своей работе в рамках старой образовательной системе. Однако мощный технологический прогресс делает такую их работу неэффективной, да и просто невозможной.

Акцент переносится с собственно технологических вопросов на проблемы управления и организации. В результате возникла и быстро развивается новая актуальная область теории управления - менеджмент информационных систем. Другими словами, современная информационно-технологическая культура предполагает концентрацию внимания не на технических вопросах при внедрении информационных технологий, а именно на организационных, социальных и экономических. В настоящее время речь идет о перестройке, реинжениринге всего образовательного процесса, а не о частных технических решениях.

Итак, системный подход к управлению современным образованием предполагает реинжениринг деятельности в сфере образования. Его цель -радикальное совершенствование всей системы образования, ее коренное преобразование на основе использования информационных технологий, приводящее к повышению качества и эффективности образования.

Специалисты по управлению выделяют условия, способствующие реинженирингу, которые представляются актуальными для сферы образования. К таким условиям относятся следующие:

• успех реинжениринга существенно зависит от приверженности руководителей образовательной организации идеям этой стратегии;

• проекты реинжениринга должны ощуществляться под контролем первого руководителя;

• сотрудники, которые разрабатывают проект реинжениринга и осуществляют контроль за его реализацией, должны быть наделены необходимыми полномочиями и быть способными создать в образовательной организации атмосферу сотрудничества;

• больше шансов на успех имеют проекты, в основе которых - рост и расширение образовательной деятельности, чем ориентированные на ее сокращение и уменьшение расходов, поскольку люди обычно с энтузиазмом объединяются вокруг крупных инициатив;

• успех реинжениринга зависит также от того, насколько руководители и рядовые сотрудники организации понимают, как достичь стратегических целей;

• проект реинжениринга должен иметь свой собственный бюджет, особенно если планируется интенсивное использование новых информационных технологий.

Таким образом, эффективное использование в образовании современных компьютерных и телекоммуникационных технологий предполагает реинжениринг образовательной деятельности, значительные изменения не только в технологической подсистеме образовательной системы, но и во всех других ее основных подсистемах - педагогической, организационной, экономической, теоретико-методологической. Каждая из этих подсистем в свою очередь представляет собой целостную систему, состоящую из множества элементов. При этом все подсистемы новой образовательной системы находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. Все, что происходит в какой-либо одной подсистеме, оказывает воздействие на все другие составляющие формирующейся целостной образовательной системы.

Такой системный взгляд на процессы формирования и развития базирующейся на информационных технологиях образовательной системы должен стать основой управления образованием в современном мире, поскольку только при системном подходе к управлению образованием возможно повышение его эффективности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Макарский, Валерий Моисеевич, 2007 год

1. Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», 22 августа 1996.

2. Закон РФ «О науке и государственной научно-технической политике» Закон РФ "Об образовании" / Российская газета, 1996, 23 января.

3. Авербух Р.Н., Гусаков М.А., Рогова Е.М. Управление современной образовательной системой на региональном и государственном уровне // Вестник образования и развития науки Российской академии естественных наук. 2004. № 2(8). с. 14 223.

4. Арцев М.Н. Управление качеством в социальной сфере. Учебная программа и учебно-методические материалы к курсу. Тверь: Тверской государственный университет, 2003. - 62 с.

5. Афанасьева Т.П., Иванов Д.А., Немова Н.В. Анализ и экспертиза в работе муниципальной методической службы: Методическое пособие / Под ред. Н.В. Немовой. М.: АПКиПРО, 2004. - 120 с.

6. Белозеров И.Н. Системно-квалиметрический подход к разработке технологий аттестации общеобразовательных учреждений: Дисс. канд. пед. наук. Ижевск, 2000

7. Бершадский A.M., Григорьева КВ. Средства измерения базы знаний // Тез. докл. Девятого симпозиума «Квалиметрия человека и образования: методология и практика)) / Под ред. Н.А. Селезневой и А.И. Субетто. —

8. М: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. — С. 9-12.

9. Богачев Е.Н. Методология и методы управления высшим учебным заведением в условиях становления рыночных отношений: Автореф. на соиск. уч.степ. д.э.н. СПб.: 1992

10. Бордовский Г.А., Нестеров А.А.Драпицын СЮ. Управление качеством образовательного процесса: Монография. СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2001.- 169 с.

11. Васильева Н.В. Развитие потенциала высшей школы и качество подготовки специалистов. // Качество современного образования -качество жизни. Материалы региональной научно-практической конференции. Изд-во ЛОИЭФ, 2006, с. 48 56.

12. Германов И.А. Региональная система образования и социальные проблемы реализации региональных интересов: Дис. канд. соц. наук. Пермь, 1999.

13. Грацинская Г.В., Пучков В.Ф. Эффективность инвестиций. Гатчина: Изд-во ЛОИЭФ, 2002. 186 с.

14. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 2001, с. 98.

15. Данакин Н.С., Шеденков С.А. Технология постановки управленческих целей. Белгород, 1996

16. Дегусарова B.C., Строев В.В. Регионализация системы образования: сущность и последствия. // Качество современного образования -качество жизни. Материалы региональной научно-практической конференции. Изд-во ЛОИЭФ, 2006, с. 115 123.

17. Дзегеленок И.И. Информационные технологии в управлении качеством образования (учебное пособие). М.: ИЦПк'ПС, 2004. - 68 с.

18. Дзегеленок П.И. Управление развитием образовательной среды на основе интеграции сетевых информационных ресурсов: Дис. канд. техн. наук. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000.

19. Доугерти К. Введение в эконометрику / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2001.402 с.

20. Дюков В.М. Современные представления о природе информации. — СПб.; М.; Красноярск: ПАНИ, Красноярский краевой центр развития образования, 2000.

21. Дюков В.М. Философские проблемы информатизации. — СПб.; М.: Красноярск: ПАНИ, Красноярский краевой центр развития образования. 2000.

22. Жилина А.И. Эталонная модель профессиональной компетентности менеджера (руководителя). СПб.: РАО ИОВ, 2002. - 228 с.

23. Зайченко Т.П. Инвариантная организационно-диагностическая системадистанционного обучения: Дис.д-ра пед.наук. СПб: РГПУ им. А.И. Герцена, 2005.

24. Зуев В.М. (руководитель коллектива) и др. Организационно-экономический механизм региональных систем высшего образования: Учебное пособие (НИИВО, Кафедра экономики социальной сферы МГУ им. М.В. Ломоносова) М.: 1995, с. 42

25. Ивлиева И.А., Панасюк В.П., Чернышева Е.К, Концептуальные основы построения системы качества профессионального образования. СПб: Ин-т профтехобразования РАО, 2001. - 152 с.

26. Ильин В.В., Панарин А.С. Философия политики. - М., Изд-во МГУ, 1994

27. Качалов В., Прудковский Б. По поводу оценки качества // Высшее образование в России. 1999. №2. 54 с.

28. Кертанов Ю.Х. Технология подготовки специалистов к использованию информационных систем в управленческой деятельности: Автореф. Дисс. канд.пед. наук. М., 2002.

29. Концепция модернизации российской образовательной политики на период до 2010 года. М., 2001, с. 6-23.

30. Королева JI.B. Управление качеством общего и начального профессионального образования на муниципальном уровне. Автореферат дисс. канд. пед. наук.-Тольятти, 1999.

31. Красильников О.Ю. Отражение структурных сдвигов в теориях экономического роста // Экономика: проблемы теории. Саратов: Изд-во «Научная книга», 2001. с. 15-23.

32. Кулемин Н.А. Квалиметрия общеобразовательной школы. Ижевска,2001.- 106 с.

33. Лебедев О.Е. Управление образовательными системами. — Великий Новгород: НРЦО, 1998.

34. Лукичев Г.А. Высшее образование и рынок труда: новая парадигма взаимодействия //Высшее образование сегодня. 2005. № 6. с. 30-33.

35. Луков В.А. Социальное проектирование. М., 1997, с. 29.

36. Лунев А.И. Совершенствование государственного управления системой высшего образования в регионах. Дис. д-ра экон. наук. М., 2000, с. 34.

37. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании. — СПб.: Образование-Культура, 1998.-344 с.

38. Максимова В.Н. Интеграция в системе образования: Учеб. пособие. -СПб., 1999.-83 с.

39. Максимова В.Н., Марон А.Е., Дормидонова Т.И. и др. Системная диагностика качества общего среднего образования. СПб: ЛОИРО,2002.- 167 с.

40. Манько С.А. Информационное обеспечение управления развитиемшколы: Дис.канд. пед. наук. -СПб., 2001

41. Матвеева Н.А. О соотношении инерционности и субъектности в образовании // СОЦИС. 2002. № 3, с. 84

42. Мелюхин И.С. Информационные технологии и бизнес. М.: «Гарант-Парк», 1997, с. 31

43. Мерфи П.Д., Никсон М. Взгляд в будущее: профессиональное образование в XXI столетии. / Высшее образование в Европе, т. 18, N 4 -М.: 1993, с. 127-142.

44. Модель общественно-доступной (открытой) системы оценки качества общего среднего образования. Великий Новгород: НРЦРО, 2002. - 108 с.

45. Монахова Л.Ю. Информатизация математического образования в системе профессиональной подготовки военных специалистов: Дисс.д-ра пед.наук. Великий Новгород, 2005 г.

46. Мониторинг как механизм управления качеством высшего профессионального образования в области природообустройства / Составители Галямина И.Г., Димитрова I'.E. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. - 95 с.

47. Моррисей Дж. Целевое управление организацией. М., 1979

48. Назарова Л. Дплом в кредит // Директор-дайджест. 2005. - N 8. - С. 3839

49. Найденова З.Г. От качества образования к качеству жизни. // Качество современного образования качество жизни. Материалы региональной научно-практической конференции. Изд-во ЛОИЭФ, 2006, с. 6 - 18.

50. Наука в России. 2004. № 9.

51. Никандров Н.Д., Егоршин А.П. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Уч. пособие. М.: Нимб, 2004. - 523 с.

52. Новиков А. Российское образование в новой эпохе. / Парадоксы наследия, векторы развития. М., 2000, с. 238.

53. Новиков Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем (концептуальные положения). М., 2001, с. 5.

54. Нуреев P.M. Теория развития: новые модели экономического роста // Вопросы экономики. 2000. № 9. с. 136-157.

55. Овчинникова Т.И., Гончарова О.В., Хорева М.Г. Человеческий капитал как фактор экономического роста современного предприятия // Кадры предприятия. 2005. № 10. с. 100-108.

56. Осипов A.M. Теоретико-методологические проблемы развития социологии образования: Автореф. дис. д-ра соц. наук. СПб., 1999, с. 29

57. Панасюк В.П. Методика проведения школой самообследования по качеству обеспечиваемого ею образования. СПб.; М., 2000.

58. Панасюк В.П. Научные основы проектирования педагогических систем внутришкольного управления качеством образовательного процесса / Под ред. А.И. Субетто. — СПб.; М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1997. 297 с.

59. Панасюк В.П. Системное управление качеством образования в школе: Монография / Под науч. ред. А.И. Субетто. — СПб.; М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. 239 с.

60. Панасюк В.П. Школа и качество: выбор будущего. СПб.: Изд-во КАРО, 2003.-384 с.

61. Панасюк В.П., Мозгарев Л.В., Савенков Ю.А Концептуальные основы построения системы качества профессионального образования в Воронежской области (вып И). Концепция управления качеством образования. Воронеж: ВОИПКРО, 2003.

62. Панасюк В.П., Салова И.Г. Применение квалиметрических методик и процедур в управлении качеством образования в школе. — СПб., 1997.

63. Педвуз и маркетинг (Моск. гос. открытый пед. институт, Центр Наука, образование, маркетинг) М.: N2 - 1994, N3 -1995

64. Подобед В.И. Системное управление образованием взрослых. -СПб.: ИОВ РАО: 2000. 232 с.

65. Полат Е.С., Бухаркина М.Ю., Моисеева М.Ю., Петров А.С. Новыепедагогические и информационные технологии в системе образования. -М.: Академия, 2003. 272 с.

66. Проблемы качества образования. Качество высшего образования как объект системного исследования // Материалы II Всероссийской научно-методической конференции. М., Уфа, 2001. - 74с.

67. Римашевская Н.М. Человеческий капитал России и проблемы «сбережения населения» // Российский экономический журнал. 2004. № 9-10. с. 22-41.

68. Руководство по применению стандарта ISO 9001:2000 в области обучения и образования / Пер. с англ. A.JI. Раскина. М.: РИА «Стандарты и качество», 2002, - 128 с.

69. Садовничий В. Будущее России зависит от того, какой будет ее система образования // Год планеты: Политика. Экономика. Бизнес. Банки. Образование. М., 1998, с. 415.

70. Серебрякова JI.A. Мониторинг качества общего среднего образования в региональной образовательной системе. Автореф. дис. канд. пед. наук. -Великий Новгород, 2000.

71. Системная диагностика качества общего среднего образования / Авт.-сост. В.Н. Максимова, А.Е. Марон, Т.И. Дормидонова и др.; Отв.ред. В.П. Коряковцев. СПб.: ЛОИРО, 2002. - 167 с.

72. Скворцов В.Н., Мехедов В.В. Организационно-педагогические основыуправления школой: Учебное пособие. СПб.: ЛГОУ им. А.С. Пушкина,1999.-175 с.

73. Собрание научной общественной системы образования. М.: Минобразования России, 2002. 138 с.

74. Соколенко Г.А. Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы: Дисс. канн. пед. наук. СПб., 1998.

75. Спицнадель В.Н. Системы качества (в соответствии с международными стандартами ISO семейства 9000): Учеб, пособие. — СПб.: Издат. дом «Бизнес-пресса», 2000. 336 с.

76. Стратегия и практика управления качеством образования в Ленинградской области / Под общ. ред. С.А. Лисицына, А.Е. Марона. -СПб.: ЛОИРО, 2002. 145 с.

77. Субетто А.И. Качество образования: проблемы оценки и мониторинга // Стандарты и качество. — 2000. — №2. — С.62-66.

78. Субетто А.И. Квалитология образования. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000.

79. Субетто А.И. Технологии сбора и обработки информации в процессе мониторинга качества образования. — СПб.; М. 2000.

80. Ю5.Татур Ю.Г. Образовательная система России. Высшая школа (методики и опыт анализа и проектирования образовательных систем). М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2000. - 278 с.

81. Тимофеев А.В. Дистанционное обучение в системе управления процессом Lotus LeaningSpace 5.x. СПб.: Изд-во СПБГЭТУ «ЛЭТИ», 2002. 252 с.

82. Тодосейчук А.В. Научно-технический потенциал высшей школы // Стандарты и мониторинг в образовании. М., 2002. 300 с.

83. Тодосейчук А.В. Оценка влияния инновационных факторов на перспективы социально-экономического развития. М.: ЭКОС, 2004. 64 с.

84. Ю9.Топоровский В.П. Управленческая компетентность директора развивающейся школы. СПб.: ЛОИРО, 2001. - 198 с.

85. Тоффлер Э. Третья волна. М.: ACT, 1999, с. 288

86. Управление качеством образования в школе. Книга для учителя / Под общ. ред. Л.Н. Лаптевой. СПб.: Астерион, 2004. - 142 с.

87. Управление качеством образования: практико-ориентированная монография и методическое пособия / Под ред. Поташника М.М. М.: Педагогическое сообщество России, 2000. - -148 с.

88. Урсул А. Переход России к устойчивому развитию: Ноосферная стратегия. М., 1998

89. Урусова Т.М. Развитие образовательного пространства региона посредством создания новых инновационных образовательных учреждений: Дис. канд. пед. наук. Томск, 2000, с. 13.

90. Пб.Челышкова М.Б. Теория и практика конструирования педагогических тестов. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001.

91. Швецов Н.М. Социально-педагогические основы региональной образовательной политики: Дис. д-ра пед. наук. М., 2000, с. 79-80.

92. Шестеринов Е.Е. Управление качеством образования на муниципальном уровне (опыт, проблемы, перспективы). Монография. М.: Центр «Педагогический поиск». - Тверь: Лилия Принт, 2003.

93. Шестернинов Е.Е. Управление качеством образования на муниципальном уровне (опыт, проблемы, перспективы). Монография. -М.: Центр «Педагогический поиск». Тверь: Лилия Принт, 2003. - 336 с.

94. Шишов С.Е., Кальней В А. Мониторинг качества образования в школе. -М.: Педагогическое общество России, 1999. 354 с.

95. Экономика труда и социально-экономические отношения. М.: издв-во МГУ, 1996

96. Юдин В.В. Педагогическая технология. — Ярославль, 1997.

97. Якиманская И.С. Технология личностно-ориеитированного образования. — М.: Сентябрь, 2000.

98. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора, М.: Аспект Пресс,1996

99. Bell D. The Social Framework of Information Society / The Computer Age: A twenty year view. London: 1981/

100. Mankiw G., Romer D., Weil D. A Contribution to the Empirics of Economics Growth // Quarterly Journal of Economics. 1992. Vol. 107. № 2. p. 407-437.

101. Masuda Y. Managing in the Information Society: Releasing synergy Japanese style. Oxford, 1990.

102. Russell T.L. The "No Significant Difference" Phenomenon as reported in 248 Research Reports, Summaries, and Papers. North Carolina State University,1997

103. Toffler A. Previews and Premises. New York: Morrow, 1983, 230 p., c. 29