Разработка экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Макеева, Татьяна Ивановна

• Макеева, Татьяна Ивановна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Макеева, Татьяна Ивановна

Введение.

Глава 1. Исследование состояния, особенностей и условий эффективного функционирования коммунального комплекса.

1.1 Состояние и особенности функционирования коммунального комплекса.

1.2 Обновление основных фондов - основное условие повышения качества услуг и эффективного функционирования коммунальных предприятий.

1.3 Формирование и реализация программ обновления основных фондов предприятий коммунального комплекса.

Глава 2. Разработка экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий.

2.1 Анализ состояния основных фондов коммунальных предприягий.

2.2 Цели и алгоритм формирования экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий.

2.3 Планирование обновления основных фондов коммунальных предприятий.

Глава 3. Разработка и реализация программы обновления основных фондов предприятий коммунального комплекса (на примере МУП «Водоканал Воронежа»).

3.1. Обоснование инвестиционной потребности МУП «Водоканал Воронежа» и источников покрытия затрат на обновление основных фондов.

3.2. Разработка экономического механизма обновления основных фондов МУП «Водоканал Воронежа».

3.3. Формирование и оценка эффективности инвестиционной программы МУП «Водоканал Воронежа».

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий»

Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование жилищно-коммунального комплекса зависит от многих факторов, и, прежде всего от состава, структуры и степени обновления основных производственных фондов предприятий - производителей коммунальных услуг.

В настоящее время состояние основных производственных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса (ЖКК) в большинстве регионов страны оценивается как критическое, что приводит к тому, что качество предоставляемых услуг не соответствует установленным нормам.

Обновление основных фондов и внедрение современных технологий в последнее время затруднено из-за нехватки средств. В связи с ограниченными возможностями использования заемных средств и снижением бюджетного финансирования, целесообразна разработка экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий, обеспечивающего рациональное использование собственных средств и ориентированного на высокий уровень надежности функционирования основных фондов жилищно-коммунального комплекса и предоставление качественных услуг, соответствующих требованиям рынка. Основой такого механизма должна быть система мер организационного и экономического характера, позволяющих обеспечить стабильное функционирование, в том числе за счет проведения комплекса ремонтно-восстановительных работ по замене изношенных основных фондов, морально устаревшего оборудования, совершенствование технологий, реализацию мероприятий по ресурсосбережению и предотвращению аварийности.

В связи с этим необходимо уточнение состава и сущности экономических методов и средств, применение которых целесообразно при формировании и реализации комплекса мер по обновлению основных фондов.

Реализация вышеназванных мер требует не только привлечения и оптимального использования финансовых ресурсов, но и кардинального пересмотра концепции развития данной сферы, с целью ориентации ее на выделеиие приоритетных направлений, разработку и реализацию программ, предусматривающих обновление основных фондов.

Актуальность данной проблемы несомненна. Решение ее является одним из путей реальной перестройки и реформирования коммунального комплекса и преодоления противоречий между интересами производителей и потребителей коммунальных услуг.

Степень разработанности проблемы. Проблемы реформирования жилищно-коммунального комплекса и особенности функционирования предприятий этой сферы отражены в трудах таких ученых как И.М. Айзинова, H.A. Анисимова, В.Н. Баринов, В.В. Гасилов, Д.М. Жуков, Г.М. Загидуллина, В.И. Коробко, М.И. Либоракина, Н.С. Максимова, О.В. Максимчук, Н.М Редянова, Д.Г. Родионов, Ф.Г. Таги-Заде, JI.H. Чернышов и др.

Вопросы воспроизводства основных фондов и инвестиционного развития предприятий ЖКХ рассматривали в своих работах П.Г. Грабовый, А.Е. Дареев, А.И. Кабалинский, О.О. Коробейникова, Б.Б. Хрусталев, Р.В. Шедловский, JLB. Шеховцова и др.

Отдельные вопросы данной проблемы, касающиеся энергосбережения, повышения качества услуг, формирования тарифов в теоретическом и прикладном аспектах представлены в работах ведущих отечественных ученых таких, как: И.П. Грибанов, И.Г. Лукманова, O.A. Морозов, H.A. Самарина, С.Б. Сиваев, А.И. Фатахетдинова, В.П. Щепелин и др.

Однако, несмотря на существенный вклад этих ученых, вопросы планомерного обновления основных фондов, формирования механизма, позволяющего определить объемы и процедуру воспроизводства в условиях ограниченных ресурсов, а также формирования инвестиционных программ коммунальных предприятий недостаточно исследованы. Недостаточная степень разработанности отдельных аспектов данной проблемы, её практическая значимость и определили цель и задачи данного диссертационного исследования.

Целью исследования является разработка теоретико-методических положений и практических рекомендаций по реализации экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий для повышения эффективности их работы и улучшения качества услуг в условиях ограниченного финансирования.

Для достижения цели в работе поставлены и последовательно решены следующие задачи:

1) выявлены организационно-экономические особенности функционирования отрасли ЖКХ и проведен анализ состояния основных фондов коммунальных предприятий;

2) разработан экономический механизм обновления основных фондов коммунальных предприятий;

3) предложена методика расчета рациональных объемов обновления основных фондов коммунальных предприятий, основанная на приоритетном подходе;

4) разработана методика расчета объема собственных средств предприятия на обновление основных фондов, обеспечивающая обоснование размера инвестиционной составляющей и надбавки к тарифу на коммунальные услуги, базирующаяся на двухкомпонентном подходе;

5) предложен алгоритм формирования инвестиционных программ коммунальных предприятий, устанавливающий последовательность процедур по обновлению основных фондов коммунальных предприятий;

6) предложена система показателей для оценки эффективности инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса.

Объектом исследования являются предприятия, функционирующие в жилищно-коммунальном комплексе.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования и реализации программ обновления основных фондов коммунальных предприятий.

Рабочая гипотеза предполагает, что формирование экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий, включающего в себя обоснование объемов и последовательность воспроизводства в условиях ограниченного финансирования, а также формирование инвестиционных программ, является основным условием повышения качества услуг, снижения аварийности и улучшения обслуживания потребителей.

Теоретической и методологи ческой основой исследования послужили труды ведущих зарубежных и отечественных ученых и практиков, посвященные изучению проблем эффективного функционирования коммунальных предприятий и обновлению основных фондов, законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, определяющие стратегию развития жилищно-коммунальной сферы.

Эмпирической базой исследования послужили материалы статистической отчетности Федеральной службы государственной статистикР! России; финансовая, экономическая и бухгалтерская отчетность предприятий коммунального комплекса Воронежской области, аналитические материалы Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, статистические данные и аналитические материалы Воронежского областного комитета государственной статистики, а также материалы, опубликованные в научных монографиях и периодической печати.

Для решения конкретных вопросов, рассматриваемых в работе, были использованы методы математической статистики, методы системного, логического анализа, экспертных оценок, графический метод, сравнительного анализа деятельности различных предприятий коммунального комплекса.

Методическая схема исследования приведена на рис. 1

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке новых подходов и методических положений по формированию экономического механизма обновления основных фондов, обеспечивающего повышение эффективности деятельности коммунальных предприятий.

Рис.1. Методическая схема исследования

Основные научные результаты исследования, полученные лично автором:

1) разработан экономический механизм обновления основных фондов коммунальных предприятий, обеспечивающий планомерное воспроизводство фондов, в условиях ограниченного финансирования;

2) предложена методика расчета рациональных объемов обновления основных фондов, учитывающая приоритетность включения фондов в программы обновления в зависимости от степени износа и значимости в производственном процессе;

3) разработана методика расчета объема собственных средств предприятия на обновление основных фондов, базирующаяся на двухкомпонентном подходе к планированию затрат на производство и реализацию услуг, и обосновании размера инвестиционной составляющей и надбавки к тарифу на коммунальные услуги;

4) предложен алгоритм формирования инвестиционных программ, устанавливающий последовательность процедур по обновлению основных фондов коммунальных предприятий и сформирована система показателей оценки их эффективности, ориентированная на надежность, обеспечение доступности и качества, оказываемых потребителям услуг.

Обоснованность и достоверность полученных автором результатов подтверждается обобщением исследований отечественных и зарубежных учёных по актуальным проблемам обновления основных фондов; научными исследованиями в области формирования инвестиционных программ коммунальных предприятий; анализом законодательных актов и нормативных документов РФ, определяющих стратегию развития жилищно-коммунальной сферы; опытом практической реализации результатов исследования в производстве и учебном процессе; обсуждением на международных и всероссийских научно-практических конференциях; публикациями результатов исследования в рецензируемых научных изданиях, в т.ч. включённых в список ВАК.

Достоверность полученных автором результатов основывается на репрезентативности статистической и бухгалтерской отчетности для анализа состояния основных фондов предприятий коммунального комплекса, использовании статистических и аналитических материалов Госкомстата РФ и подтверждается апробацией результатов исследования.

Теоретическая значимость исследования заключается в развитии теоретических подходов к разработке экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий. Положения работы расширяют понятие, уточняют и развивают сущность и процесс формирования экономического механизма обновления основных фондов, его влияние на экономическую эффективность деятельности коммунальных предприятий. Научные положения, полученные в ходе диссертационного исследования, послужат базой для формирования обоснованных инвестиционных программ и дальнейших научно-практических разработок, направленных на повышение эффективности деятельности предприятий коммунального комплекса.

Практическая значимость работы состоит в возможности применения разработанных рекомендаций для формирования инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса и целенаправленного использования собственных средств предприятия в условиях ограниченного финансирования. Внедрение рекомендаций обеспечит повышение надежности, качества предоставляемых услуг и снижение аварийности.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

В соответствии с формулой специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство) в диссертации разработаны теоретические и методические положения по разработке экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий, применение которых способствует повышению эффективности деятельности коммунальных предприятий.

Полученные результаты соответствуют пунктам 1.3.73. «Анализ состояния и определение тенденций развития сферы жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм функционирования» и 1.3.75. «Экономические проблемы реконструкции и восстановления основных фондов ЖКХ различных форм собственности» областей исследования паспорта научной специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство).

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты работы были представлены на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Воронежского государственного архитектурно-строительного университета (2002 - 2004, 2008 - 2011 гг.); Всероссийской научной конференции молодых ученых г. Москва 2003г.; Международной научно-технической конференции молодых ученых (аспирантов, докторантов) и студентов г. Санкт-Петербург 2003г; Международном конгрессе «Наука и инновации в строительстве» г. Воронеж 2008г.

Методические и практические рекомендации по формированию инвестиционных программ коммунальных предприятий реализованы в практической деятельности МУП «Водоканал Воронежа». Диссертационная работа выполнена в рамках хозяйственного договора №92/02 «Проведение финансово-экономической и технологической экспертизы экономически обоснованных тарифов. Разработка методики формирования экономически обоснованных тарифов применительно к МУП «Водоканал Воронежа»».

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 16 работ общим объемом 3,7 п.л. в сборниках научных трудов и материалов конференций, в том числе 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК (вклад автора 2.9 п.л.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, основных выводов и предложений и библиографического списка. Общий объем диссертации составляет 200 страниц машинописного текста, включающего

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Макеева, Татьяна Ивановна

Выводы и рекомендации в работе обобщены научные результаты, полученные автором за многолетний период и прошедшие апробацию на предприятиях коммунального комплекса. Диссертация представляет собой комплексное завершенное исследование, которое включает в себя все этапы: от разработки теоретических и методологических основ до практических рекомендаций.

Решение поставленных задач позволило сделать следующие выводы и рекомендации:

1. В ходе проведенного исследования выявлены особенности функционирования жилищно-коммунального комплекса. Установлено, что основным условием эффективного функционирования коммунального комплекса и повышения качества услуг является своевременное обновление основных фондов предприятий этой сферы. На основе исследования факторов, влияющих на структуру и состояние основных фондов коммунальных предприятий, утверждается, что основной причиной высокого износа основных фондов является нестабильное финансирование и отсутствие планового подхода к процессу обновления.

2. Анализ состояния основных фондов коммунального комплекса России позволил дать общую оценку износа, который колеблется в пределах от 60 до70%, и по отдельным группам фондов: по тепловым сетям - 63%, водопроводным насосным станциям - 65%, очистным сооружениям водопровода - 54%. Наиболее существенным является износ инженерных коммуникаций. Так, в г. Воронеже доля полностью изношенных водопроводных сетей в общем объеме составляет 52%.

3. Проведенными расчетами и анализом фактических инвестиций в обновление основных фондов доказано, что в условиях ограниченного финансирования для ликвидации накопленного недоремонта и снижения износа необходим плановый подход к реализации комплекса организационно-экономических мероприятий, позволяющих упорядочить процесс обновления основных фондов.

4. Предложена методика обоснования объемов обновления, базирующаяся на приоритетном подходе и позволяющая включать в программу обновления не только изношенные, но и наиболее значимые фонды для обеспечения непре

181 рывного производства и оказания качественных услуг потребителям. Применение данной методики позволило обосновать, что рациональные объемы ежегодного восстановления инженерных сетей для коммунальных предприятий: МУП «Водоканал Воронежа», ООО «Воронежтеплосеть» и ООО «Тепловые сети» должны быть не менее 2% от их общей протяженности.

5. Выявлено, что основным источником покрытия затрат по обновлению основных фондов являются собственные средства коммунальных предприятий, формируемые за счет платежей потребителей по тарифу за услуги. С целью рационального использования собственных средств обоснована необходимость выделения в тарифе инвестиционной составляющей. Предложен порядок расчета инвестиционной составляющей тарифа и обоснована целесообразность применения надбавки к тарифу для обеспечения расчетных объемов обновления.

6. С целью выделения инвестиционной составляющей усовершенствована процедура формирования тарифов на коммунальные услуги, базирующаяся на двухкомпонентном подходе к планированию затрат. Данный подход позволит не только регламентировать ту часть тарифа, которая будет направляться на обновление основных фондов, но и обеспечить целевое использование средств.

7. Разработан алгоритм и предложены практические рекомендации по совершенствованию порядка формирования инвестиционных программ коммунальных предприятий. Сформирована система показателей для оценки эффективности инвестиционных программ, ориентированная на надежность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, повышение уровня доступности и качества предоставляемых услуг.

8. Разработан экономический механизм обновления основных фондов коммунальных предприятий, базирующийся на плановом подходе, основные элементы, которого обеспечивают: оценку состава и состояния основных фондов; расчет общей потребности в замене фондов и затрат на обновление, обоснование перечня подлежащих замене основных фондов в соответствии с финансовыми возможностями; определение приоритетов, а также процедуру формирования и контроля качества инвестиционных программ, что позволяет увеличить объем обновления основных фондов коммунальных предприятий.

182

9. Внедрение рекомендаций по разработке экономического механизма и формированию инвестиционных программ позволит повысить эффективность деятельности коммунальных предприятий за счет сокращения затрат на аварийно-восстановительные работы. Экономический эффект от внедрения разработанных рекомендаций на МУП «Водоканал Воронежа» подтвержден актами внедрения.

10. Дальнейшее развитие экономического механизма обновления основных фондов имеет своим логическим продолжением создание системы нормативов по группам фондов, позволяющих планировать затраты на обновление в зависимости от износа и формировать инвестиционные программы коммунальных предприятий. Данные нормативы могут быть использованы коммунальными предприятиями Воронежской области и других регионов с учетом поправочных коэффициентов, учитывающих региональную структуру и состояние основных фондов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Макеева, Татьяна Ивановна, 2011 год

1. Айзииова, И. М. Некоторые социально-экономические и территориальные аспекты реформы жилищно-коммунального хозяйства Текст. / И. М. Айзинова // Проблемы прогнозирования. — 2004. — № 6. — С. 83—99.

2. Анисимова, Н. А. Методика расчета инвестиционной составляющей тарифа на водоснабжение с учетом специфики предприятия Текст. / Н. А. Анисимова, Т. И. Макеева // Российское предпринимательство. — 2009. — № 4—2. — С. 118—122.

3. Багаев, А. Н. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: все, что о ней слышали и хотим знать Текст. / А. Н. Багаев. — Ростов н/Д: Феникс, 2006. — 224 с.

4. Байдаков, С. JI. ЖКХ России Текст. / С. JI. Байдаков, Е. Г. Гашо, С. М. Анохин. — М., 2004 — 157 с. — Деп. в ВИНИТИ 3.03.05, № 305-В2005.

5. Баринов, В.Н. Методология совершенствования управления деятельностью организаций и предприятий жилищного и коммунального комплексов : автореферат дис. . доктора экон. наук: 08.00.05 / Баринов Валерий Николаевич. М. : МГСУ, 2009. - 40 с.

6. Бузырев, В. В. Экономика жилищной сферы Текст. / В. В. Бузырев, П. С. Чекалин. — М: ИНФРА-М, 2001 — 345 с.

7. Варнавский, В. Г. Частный капитал в коммунальном хозяйстве России Текст. / В. Г. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. — 2007. — № 1. — С. 28—35.

8. Василевский, А. Общими усилиями ускорить реформирование ЖКХ Текст. / А. Василевский // Строительная газета. — 2007. — 24 августа.

9. Воронин, А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством Текст. / А. Г. Воронин, В. А. Лапин, А. Н. Широков. — М.: Ось-89, 2007. — 192 с.

10. Воронежский статистический ежегодник / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Воронеж, обл. Воронеж, 2009. - 144 с.

11. Гасилов, В. В. Региональные особенности реформирования жилищно-коммунального хозяйства Текст. / В. В. Гасилов, H.A. Анисимова; Сборник научных трудов ВГАСА. Воронеж, гос. арх.-строит. акад. — Воронеж: ВГАСА, 1999.

12. Госкомстат России. Общероссийский классификатор основных фондов: OK 013-94 Текст.: [принят и введ. в действие от 26 дек. 1994 г. N 359] / Госкомстат России: офиц. изд. — М. : Изд-во стандартов, 2002 405 с.

13. Гражданский кодекс Российской Федерации Текст.: [принят Государственной Думой 21 октября 1994 г.]: офиц. текст: по состоянию на 20 фев. 2011 г. — М.: Эксмо, 2011. — 768 с.

14. Грабовый, К.П. Организационно-экономический механизм управления взаимоотношениями основных участников жилищно-коммунального комплекса: автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Кирилл Петрович Грабовый. М., 2004. - 24 с.

15. Грибанов, И. П. Резервно-инновационный метод разработки тарифов на жилищно-коммунальные услуги Текст. / И. П. Грибанов, В. Ф. Новицкий,

16. A. С. Садыков. — М.: ИЦ ГОУВПО ГУУ, 2003. — 63 с.

17. Гуртов, В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса Текст. /

18. B. Гуртов // Экономист. — 2004. — № 7. — С. 47—54.

19. Дареев, А. Е. Повышение инвестиционной привлекательности организаций жилищно-коммунального хозяйства Текст. / А. Е. Дареев // ЭКО. — 2007.—№ 2 —С. 147—153.

20. Демьяненко, JI. Концессионная деятельность Электронный ресурс. / JI. Демьяненко // ООО «Лекс-Консалтинг»: ЖКХ и энергетика. — (http://www.g-k-h.ru/directory/articles/733469).

21. Додатко, Т. Реформа жилищно-коммунального комплекса Текст. / Т. Додатко, В. Пчелкин, JT. Арцишевский // Экономист. — 2002. — № 8. —1. C. 59—66.

22. Дронов, А. А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования Текст. / А. А. Дронов // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2001. — № 6—7. — С. 23—33.

23. Жилищный кодекс Российской Федерации Текст.: [принят Государственной Думой 22 декабря 2004 г.]: офиц. текст: по состоянию на 20 янв. 2011 г. — М.: Кнорус, 2011. — 96 с. — (Законы и кодексы).

24. Жуков, Д. М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города Текст. / Д. М. Жуков. — М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2007. — 115 с.

25. Загидуллина, Г.М. Жилищное строительство локомотив реформ / Г.М. Загидуллина //Научный Татарстан; Академия наук. Изд-во «ФЭН». - Казань - 1995. - №4.

26. Иванов, А. П. Туманная судьба жилищно-коммунальной реформы Текст. / А. П. Иванов // ЖКХ. — 2000. —№ 1. — С. 9—12.

27. Информационный центр реформы ЖКХ Электронный ресурс. — (http://www.gkh-reforma.ru).

28. Кабалинскнй, А. И. Совершенствование экономического механизма функционирования жилищно-коммунального хозяйства в условиях демонополизации Текст.: дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. / Кабалинский Алексей Игоревич. — М., 1997. — 148 с.

29. Карпов, А. В. Реформирование жилищно-коммунальной сферы городов Текст. / А. В. Карпов. — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. — 16 с.

30. Каспин, В. И. Планирование развития жилищно-коммунального хозяйства Текст. / В. И. Каспин. — М.: Стройиздат, 1990. — 224 с.

31. Клюев, Б. В. Инновации в ЖКХ: время перемен Электронный ресурс. / Б. В. Клюев // Вестник: Строительство. Архитектура. Инфраструктура. — 2005. — № 6. — (http://www.rostovstroy.ru/archive/articles/221.html).

32. Коробейникова, О.О. Воспроизводство основных фондов предприятия: нормативный подход / О.О. Коробейникова- М.: Финансы и статистика, 2004.- 188 с.

33. Коробко, В. И. Экономика городского хозяйства Текст. / В. И. Ко-робко. М.: ИЦ «Академия», 2006. — 160 с.

34. Кругликов, А. А. Государственная политика в сфере ЖКХ Текст. / А. А. Кругликов // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2007. — №7. —С. 15—17.

35. Либоракина, М. И. Местное самоуправление и реформа ЖКХ Текст. / М. И. Либоракина, С. Б. Сиваев // Общественные науки и современность. — 2004. — № 3. — С. 39—50.

36. Лукманова, И. Г. Энергосбережение в жилищной и коммунальной сфере / Чернышов Л.Н., Грабовый К.П., Грабовый П.Г., И.Г. Лукманова и др. // Монография М.: Изд-во Екатеринбург, 2008.

37. Макеева, Т.И. Механизм формирования программ обновления основных фондов коммунальных предприятий Текст. / H.A. Анисимова, Т.И. Макеева // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. 2011. - №4

38. Максимова, Н. С. Реформа жилищно-коммунальной сферы — важный резерв сокращения бюджетных расходов Текст. / Н. С. Максимова // Финансы. — 2000. — № 1. — С. 22—26.

39. Максимова, Н. С. Реформа жилищно-коммунальной сферы — важный резерв управления финансов России Текст. / Н. С. Максимова // Финансы. — 2007. — № 5. — С. 30—32.

40. Методика определения неучтенных расходов и потерь воды Текст.: утв. приказом Минпромэнерго России от 20.12.2004 г. № 172: ввод, в действие с 2004-12-20 // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2006. — № 1. —С. 26—30; №2, —С. 31—37.

41. Методика формирования двухкомпонентных тарифов на услуги коммунальных предприятий Текст. / Институт экономики жилищно-коммунального хозяйства. — М.: ИЭ ЖКХ, 2003. — 21 с.

42. Методические рекомендации по расчету инвестиционных составляющих коммунальных тарифов, направляемых на модернизацию и развитие ЖКХ Текст. / Институт экономики жилищно-коммунального хозяйства. — М.: ИЭЖКХ, 2003. —32 с.

43. Методические рекомендации по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков Текст.: утв. Госстроем России 28.12.2000. М.: Ц1-1ИС, 2001. —88 с.

44. Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения / Жилкомаудит. — Москва, 2006

45. Миркии, Б. Г. Экономико-математические методы в планировании жилищно-коммунального хозяйства Текст. / Г. Б. Миркин, А. И. Фаенсон. — М.: Стройиздат, 1990. — 144 с.

46. Молчанова, О. П. Инновационный менеджмент Электронный ресурс. / О. П. Молчанова // Учебные курсы доктора экономических наук, профессора Молчановой Ольги Петровны. — (http://molchanova.spa.msu.ru/Innov-Managenlent2).

47. Морозов, О. А. Тарифообразование на предприятиях водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга и зарубежных стран Текст. / О. А. Морозов // Водоснабжение и санитарная техника. — 1999. — № 11. — С. 13—15.

48. Налоговый кодекс Российской Федерации Текст.: [принят Государственной Думой 19 июля 2000 г.]: офиц. текст: по состоянию на 09 сент. 2010 г. — М.: Омега-Л, 2010. —- 600 с. — (Кодексы Российской Федерации).

49. О введении новой сметно-нормативной базы на ремонтно-строительные работы Текст.: постановление администрации Воронежской области от 16.03.2000 № 231.—Воронеж: [б.и.], 2000.

50. О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР Текст.: постановление Совета Министров СССР от 22.10.1990 г. № 1072: ввод, в действие с 01.01.91. — М., 1991. —8 с.

51. О нормативно-методическом обеспечении реформы жилищно-коммунального хозяйства Текст.: письмо Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 16.10.1997 № 01-29-4. —М., 1997. — 1 с.

52. О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Текст.: постановление Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 // Собрание законодательства Российской Федерации: еженедельное офиц. изд.191

53. Администрации Президента РФ / Адм. Президента Рос. Федерации. — М.: Юридическая литература, 2005. — № 51. — Ст. 5547.

54. Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения Текст.: постановление главы городского округа г. Воронеж от 16.12.2008 г. № 1612 // Берег. — 2008. — № 98.

55. Об утверждении рекомендаций по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства Текст.: приказ Госстроя России от 22.03.1999 г. № 66. — Введ. в действие 22.03.1999. — М.: Госстрой России, 1999. —98 с.

56. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов Текст.: постановление Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 (с изменениями № 1/96 и № 2/99). — 2-е изд. — М. : ИНФРА-М, 2009 .— 248 с.

57. Основы организации и управления жилищно-коммунальным комплексом / под общ. ред. проф. П. Г. Грабового. — М.: АСВ, 2004. — 528 с.

58. Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008—2010 годы Текст.: введ. в действие 01.01.08 // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. — 2007. — № 12. —С. 5—12.

59. Петрова, Н. Как нам реорганизовать жилищно-коммунальное хозяйство Текст. / Н. Петрова // Муниципальная экономика. — 2007. — № 3. — С. 13—15.

60. Пивоваров, В. Где же выход из кризиса ЖКХ? Текст. / В. Пивоваров // Строительная газета, — 2005. — № 13.

61. Полежаев, Л. К. О концептуальных условиях коренного преобразования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Текст. / Л. К. Полежаев // Сибирская финансовая школа. — 2008. — № 9. — С. 30—31.

62. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства Текст.: утв. протоколом № 13-8 Госстроя РСФСР от 01.06.89: ввод, в действие с 01.06.1990 г. — М., 1990. —79 с.

63. Попова, Е. В. Механизмы реализации закона «О концессионных соглашениях» Электронный ресурс. / Е. В. Попова // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. — 2006. — № 1—2 (26—27). — (http://dpr.ru/journal/journal272.htm).

64. Предложения о порядке включения инвестиционной составляющей в структуру тарифа жилищно-коммунальных услуг Текст.: письмо Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 14.07.1999 № НЭ-2398/13. — М, 1998. — 3 с.

65. Примак, Л. Инвестиции за счет концессии Электронный ресурс. / Л. Примак // ООО «Лекс-Консалтинг»: ЖКХ и энергетика. — (http://www.g-k-Ь.гиМ1гесШгу/а111с1е8/733940).

66. Пупырев, Е. И. Системы жизнеобеспечения городов / Е. И. Пупырев.1. М.: Наука, 2006. — 247 с.

67. Пупырев, Е. И. Экономические предпосылки развития системы водоснабжения / Е. И. Пупырев // ЖКХ. — 2006. — № 8. — С. 23—24.

68. Редянова, Н. М. О реформе жилищно-коммунального хозяйства / Н. М. Редянова// Механизация строительства. — 1998. -—№9. — С. 2—6.

69. Рекомендации по расчету тарифов в водопроводно-канализационном хозяйстве Текст. / Институт экономики жилищно-коммунального хозяйства. — М.: ИЭ ЖКХ, 2004. — 98 с.

70. Родионов, Д. Г. Жилищно-коммунальное хозяйство: финансово-технологический аудит Текст. / Д. Г. Родионов // Экономика. Политика. Инвестиции. — 2004. — № 12. — С. 232.

71. Родионов, Д. Г. Экономико-организационные основы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Текст. / Д. Г. Родионов. — Калуга: Облиздат, 2000. — 203 с.

72. Родионов, Д.Г. Тенденции развития сферы услуг в современной экономике Текст. / Д. Г. Родионов, О. В. Заборовская // Экономика. Политика. Инвестиции. — 2003. — № 4. — С. 212.

73. Рокецкий, Л. Реформа на руинах Текст. / Л. Рокецкий // Социальная защита. — 2006. — № 2. — С. 3—6.

74. Российская Федерация. Законы. О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Текст.: федер. закон: [принят Гос. Думой 6 июля 2007 г.: одобр. Советом Федерации 11 июля 2007 г.] от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ. — М.: Инфра-М, 2007. — 35 с.

75. Российский статистический ежегодник Текст. / Госком РФ по статистике. — М.: Росстат, 2007. — 852 с.

76. СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Текст.—В вед. 1998-01-01.—М., 1998. —201 с.

77. Сборник квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих жилищно-коммунального хозяйства Текст. — М.: ЦНИС, 2007. —112 с.

78. Сборник тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих водопроводно-канализационного хозяйства Текст. — М.: ЦНИС, 2007.100 с.

79. Свинцов, А. О ценообразовании на продукцию инфраструктурных предприятий Текст. / А. О. Свинцов, Г. Марси // Экономист. — 2006. — № 8.1. С. 42—50.

80. Сиваев, С.Б. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги: от виртуальности к реальности Текст. / С. Б. Сиваев // ЖКХ. — 1999. — № 3. — С. 40—50.

81. СНиП 4.07-91. Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время Текст. — Введ. 1991-01-01. —М.: Стройиздат, 1991.-56 с.

82. СНиП 2.04.02-84. Водоснабжение наружные сети и сооружения Текст. — Введ. 1984-01-01. — М.: Стройиздат, 1984.-42 с.

83. Состояние и перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства Текст. / под ред. Ф. А. Шевелева. — М: Стройиздат, 1979. — 424 с.

84. Социально-экономические проблемы России Текст.: справочник / под ред. П. С. Филиппова, Т. М. Бойко. — СПб.: Норма, 2001. — 272 с.

85. Ставровский, П. П. Основные нормативы и расчетные материалы по коммунальному хозяйству и строительству Текст. / П. П. Ставровский, Д. С. Крупицкий // Воронеж: Воронеж, книжное изд-во, 1961. — 220 с.197

86. Строительство и инвестиции в Воронежской области Текст.: стат. сб. / Воронежстат. —Воронеж, 2009. — 152 с.

87. Таги-Заде, Ф.Г. О задачах новой тарифной политики в коммунальном хозяйстве / 3. Г. Таги-Заде // ЖКХ. — 2000. — № 12. — С. 2—4.

88. Токмаков, В. П., Инвестиционные возможности жилищно-коммунального хозяйства Электронный ресурс. / В. П. Токмаков, В. Р. Аинв-сян // Межрегиональный союз тарифных экспертов. — (http://www.mcte.ru/lib/pub/0).

89. Токмакова, Т. И. Проблемы жилищной экономики в России Текст. / Т. И. Токмакова // Экономика и обеспечение устойчивого развития хозяйственных структур: межвуз. сб. науч. тр. / Воронеж, гос. технолог, акад.— Вып. 6, ч. 1. — Воронеж: ВГТА, 2001. — С.

90. Толстуганов, В. О механизме реализации программы реформирования ЖКХ Электронный ресурс. / В. Толстуганов // ЖКХ-Инфо. — 2008. — № 2 (6). —.(http://www.zhlch.info/content).

91. Толстых, Ю.О. Разработка вариантов эффективного управления объектами недвижимости в жилищно-коммунальном комплексе: автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Юлия Олеговна Толстых. Пенза : ПТУ АС, 2007. -24 с.

92. Указ Президента РФ от 29.03.1996, №431 «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010гг.»

93. Фатахетдинова, А. И. Текущая тарифная политика в регионах Текст. / А. И. Фатахетдинова // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2006. —№ 12. —С. 6—7.

94. Фатахетдииова, А. И. Услуга должна стоить столько, сколько она стоит Текст. / А. И. Фатахетдинова // ЖКХ. — 2004. — № 9. — С. 18—20.

95. Фомин, Д. А. Коммунальная антиутопия Текст. / Д.А.Фомин, Г. И. Ханин // ЭКО. — 2007. — № 7. — С. 3—21.

96. Фролова, Н. К. Реформы жилищно-коммунального хозяйства: на пути финансово-экономической стабилизации регионов Текст. / Н. К. Фролова // Сибирская финансовая школа. — 2008. — № 6. — С. 23—25.

97. Храменков С. В. Стратегия модернизации водопроводной сети Текст. / С. В. Храменков. — М.: Стройиздат, 2005. — 400 с.

98. Храменков, С. В. Бестраншейные методы восстановления трубопроводов Текст. / С. В. Храменков, О. Г. Примин, В. А. Орлов. — М.: Прима-Пресс, 2002. — 283 с.

99. Чернышов, Л. Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход Текст. / Л. Н. Чернышов // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2007. — № 8. — С. 32—34.

100. Чернышов, Л. Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве Текст. / Л. Н. Чернышов; под науч. ред. акад. Е. В. Басина. — М.: Книжный мир, 1998. — 248 с.

101. Чернышов, Л. Н. Экономика городского хозяйства Текст.: в 2 ч. Ч. 1 / Л. Н. Чернышов. — Иркутск: Иркутская областная типография № 1, 1999. — 332 с.

102. Черняк, В. 3. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика Текст. / В. 3. Черняк. — 2-е изд., перераб. — М.: КНОРУС, 2008. —392 с.

103. Черняк, В. 3. Экономика строительства и коммунального хозяйства Текст. / В. 3. Черняк. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — 623 с.

104. Что нужно знать о реформе ЖКХ Электронный ресурс. // Информационный центр реформы ЖКХ. — (http://www.gkh-reforma.ru/p/zhkh info.html).

105. Шедловский, Р.В. Экономические аспекты использования и воспроизводства основных фондов предприятий строительной отрасли: дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Р.В. Шедловский. -М.: 2003. 173 с.

106. Шеховцова, JI.B. Методы инвестирования обновления активной части основных фондов в строительстве: дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Новосибирск, 2006. 184 с.

107. Щепелин, В. Тарифная политика в сфере ЖКХ Текст. / В. Щепелин // Экономист. — 2005. — № 7. — С. 4—6.

108. Щербаков, В. И. Городской водопровод Текст.: [страницы истории] / В. И. Щербаков. — Воронеж: ВГАСУ, 2000. — 240 с.

109. Экономика жилищно-коммунального хозяйства Текст. / под ред. д-ра экон. наук, проф. Ю. Ф. Симионова. — М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/д: ИЦ «МарТ», 2004. — 208 с.

110. Юдина, В. А. Формирование системы оценки структуры управления муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства: автореф. дис. . канд. экон. наук: 05.13.10 / 08.00.05 / Вера Александровна Юдина. М : Моск. откр. соц. академ., 2009. - 24 с.

111. Bennett, J.T. and М.Н. Johnson, "Tax Reduction Without Sacrifice: Private-Sector Production of Public Services." Public Finance Quarterly. 8 (4, 1980): 363—396.

112. Bennett, J.T. and T.J. DiLorenzo, "Public Employee Unions and the Privatization of'public' Services." Journal of Labor Research. 4 (1983): 33—44.

113. Broder, J.M. and R.A. Thompson, An Economic Analysis of Citizen Influence on Community Service Delivery and Consolidation. University of Georgia College of Agriculture Experiment Station Research Bulletin N 334. Athens, GA. 1985.

114. Cigler, B.A., Setting Small Town Research Priorities: The Service Delivery Dimension. Washington DC: USDA ERS. 1987.201

115. Deller, S.C., An Application of a Test for Allocative Efficiency in the Local Public Sector." Regional Science and Urban Economics 20 (1990b): 395—406.

116. Hatry, H., A Review of Private Approaches for Delivery of Public Services. Washington DC: Urban Institute. 1983.

117. Johnson, R.A. and N. Walzer, Competition for City Services: Has the Time Arrived? Privatization in Illinois Municipalities. Macomb, IL: Illinois Institute for Rural Affairs, Western Illinois Univeristy. 1996.

118. Mercer, J.L., "Privatization of Infrastructure."Current Municipal Problems. 22(1, 1995): 123—129.

119. Miranda, R.A., "Government or Market: Privatization of Municipal Service Delivery." Research in Governmental and Nonprofit Accounting. 8 (1994a): 237—266.

120. Администрация городского округа город Воронеж

121. Муниципальное унитарное предпршп ие города Воройежа «ВОДОКАНАЛ ВОРОНЕЖА^ул. Пешестрелецкая.,90,т.Воронеж, индекс: 394038, тел; 63-10-221 факс: 78-83-77

122. E-mail: [e-mail]2 С и ■№ SPSO^/cy1. На № от1. СПРАВКАо внедрении результатов диссертационной работы Т.И. Макеевой «Разработка экономического механизма обновления основных фондовкоммунальных предприятий»

123. Макеева Т.И. на протяжении всего периода выполнения диссертационной работы сотрудничала с МУП «Водоканал Воронежа» и участвовала в выполнении договорных работ. ■■:'. ' '

124. Использование указанных рекомендаций позволило МУП «Водоканал Воронежа» оптимизировать содержание инвестиционной программы на: 2011г.

125. Заместитель руководителя управления/^. 'fii/ж1. Шигин В.А.оп »чКСПЕРТ

126. Общество с ограниченной ответственностью1. Комэксперт»ул. 9 Января, д.286 б, кв. 85, г. Воронеж, 394019, теле/факсы: (8 4732)24-59-41; (8-4732)74-29-61 е-таП ^а1511Г@уапс)ех.ги; [e-mail] 1Шр://'Ц'\\>у.ко1Т1е\рег1.ги

127. Министерство образования и науки Российской Федерации

128. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

129. Проректор по учебной работе Воронежского государственного архитектурно-строительного университета

130. Заведующий кафедрой «Экономика строительства»1. В.В. Григораш1. В.В .Гасилов