Развитие рынка информационно-коммуникационных технологий как фактор обеспечения экономической безопасности России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Дошаев, Бекхан Мусаевич

• Дошаев, Бекхан Мусаевич
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Дошаев, Бекхан Мусаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

1.1 Национальный рынок информационно-коммуникационных технологий: сущность, этапы становления и особенности.

1.2 Системный подход к изучению развития рынка информационно-коммуникационных технологий и экономической безопасности.

1.3 Исследование взаимосвязи развития рынка информационно-коммуникационных технологий и экономической безопасности.

Выводы по I главе.

ГЛАВА II. АНАЛИЗ И ОБОСНОВАНИЕ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИИ.

2.1 .Анализ состояния рынка информационно-коммуникационных технологий в национальной экономике России.

2.2. Анализ зарубежного опыта развития рынка информационно-коммуникационных технологий и их экономической безопасности.

2.3. Обоснование индикаторов экономической безопасности рынка информационно-коммуникационных технологий.

Выводы по II главе.

ГЛАВА III НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ.

3.1 Разработка концепции развития рынка информационно-коммуникационных технологий в России.

3.2 Разработка мер по обеспечению экономической безопасности рынка информационно-коммуникационных технологий в России.

3.3 Социально-экономические последствия срывов предоставления услуг рынка информационно-коммуникационных технологий в России.

Выводы по III главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие рынка информационно-коммуникационных технологий как фактор обеспечения экономической безопасности России»

Актуальность темы исследования. Глобальный финансово-экономический кризис (2008-2009гт.) повысил внимание к проблеме национальной безопасности, призванной защищать все системы жизнеобеспечения общества, государства и человека от внутренних и внешних угроз. Приоритетная роль в обеспечении национальной безопасности государства отводится экономической безопасности. Этот подход нашел свое отражение во вступительном слове Президента Российской Федерации Д.А.Медведева при рассмотрении на заседании Совета безопасности России 24 марта 2009 года вопроса «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и комплексе мер по ее реализации».

В настоящее время информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) широко используются в экономике различных стран. Это дает возможность существенно улучшить социально-экономическое положение населения, а также способствует обеспечению стабильного экономического роста.

Сегодня наблюдается бурный рост глобальной информационной сети Интернет, повышение уровня компьютерной грамотности широких слоев населения, повсеместное распространение новейших доступных средств связи, телекоммуникаций, компьютерной техники, а также активное распространение высокоэффективных методов обмена информацией через электронные сети глобального охвата. Все это предполагает необходимость более интенсивного и качественного информационного взаимодействия государства, домохозяйств и хозяйствующих субъектов.

Вместе с тем возникают угрозы, связанные с бурным прогрессом информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и их революционизирующим воздействием на все сферы общественной жизни, повышением роли информации как тактического и стратегического, так экономического и политического ресурса. В условиях глобализации экономики лавинообразное развитие информационно-коммуникационных технологий способствовало усилению роли кредитно-финансовой сферы, обмена, в т.ч. спекулятивного, материальными и нематериальными активами и их интернационализации. Стимулируя экономический рост, эти процессы в то же время резко повысили факторы риска и расширили зону опасности в бизнесе, государстве и обществе в целом.

Для Российской Федерации рынок ИКТ как форма организации экономической деятельности общества, с высоким уровнем информатизации, на основе широкомасштабного применения сети Интернет имеет большое значение для повышения уровня и качества жизни граждан, особенно в регионах РФ. Она повышает конкурентоспособность страны, расширяет возможности ее интеграции в мировую систему хозяйствования, повышает эффективность государственного управления.

Российская Федерация должна занять достойное место среди мировых лидеров отрасли 1Т - технологий. Для достижения этого требуется:

-формировать и совершенствовать инфраструктуру единого информационного пространства всех субъектов Российской Федерации;

-развивать российскую индустрию информационных услуг и повышать эффективность использования государственных информационных ресурсов;

-увеличить производство в стране конкурентоспособных средств и систем информатизации, телекоммуникации и связи, расширять участие России в международной кооперации производителей этих средств и систем;

-всемерно обеспечивать государственную поддержку отечественных фундаментальных и прикладных исследований, разработок в сферах информатизации, телекоммуникации и связи;

-минимизировать угрозы экономической безопасности, связанные с отставанием темпов развития инфраструктуры отрасли 1Т - технологии.

В настоящее время развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, 4 обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой рынок препятствуют:

-монополизация рынка ИКТ России, его отдельных секторов отечественными и зарубежными информационными структурами;

-противодействие доступу Российской Федерации к новейшим информационным технологиям, взаимовыгодному и равноправному участию отечественных производителей в международном разделении труда в индустрии информационных услуг, средств информатизации, телекоммуникации и связи, информационных продуктов, а также создание условий для усиления технологической зависимости России в области современных информационных технологий;

-низкая инвестиционная привлекательность рынка ИКТ-услуги; -закупка органами государственной власти и бизнеса импортных средств информатизации, телекоммуникации и связи при наличии отечественных аналогов, не уступающих по своим характеристикам зарубежным образцам;

-вытеснение с отечественного рынка российских производителей средств информатизации, телекоммуникации и связи;

-внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия;

-разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирование информационных и информационно телекоммуникационных систем, в том числе систем защиты информации;

-увеличение оттока за рубеж специалистов и правообладателей интеллектуальной собственности;

Степень изученности проблемы. В специальной экономической литературе до сих пор нет исследований различных аспектов проблем развития рынка ИКТ, основанных на новейших средствах и методах обмена информацией. В частности, остается открытым вопрос о степени влияния электронно-сетевой формы хозяйствования на развитие отдельных секторов российской экономики. Также, недостаточно изучен вопрос взаимосвязи обеспечения экономической безопасности страны и развития рынка ИКТ, какие меры необходимо предпринять и сколько средств затратить для ликвидации ущерба от отставания развития инфраструктуры рынка данной отрасли в России. Диссертация базируется на анализе многочисленных исследований как российских, так и зарубежных ученых по вопросам обеспечения экономической безопасности. Среди российских ученых, внесших значительный вклад в теорию экономической безопасности, можно отметить Абалкина Л.И., Валентея С.Д., Вардомского Л.Б., Глазьева С.Ю., Загашвили B.C., Илларионова А.Н., Колосова A.B., Львова Д.С., Паринова С.И., Панькова В.И., Саврукова Н.Т., Сенчагова В.К., Урунова A.A. и др. Различные аспекты формирования экономической безопасности рассматривались в работах отечественных ученых: Пискулова Ю.В., Армейского А.Е., Гусева B.C., Петрова A.A., Ростовского Ю.М., Гречкова В.Ю. Кузнецова В.Н. и многих других.

Среди зарубежных ученых по излагаемой проблематике следует отметить работы Белл Д., Кастельс М., Ларуш Л., Масуда И., Порат М., Рубин М., Тоффлер А., Хоффман С. и другие.

Однако, недостаточно исследованы как позитивные, так и негативные аспекты экономической безопасности страны в условиях глобальных изменений, связанных с развитием рынка ИКТ. В некоторой степени это обусловлено тем, что информация по своей природе не имеет границ, а, значит, и четкой пространственной привязки.

Кроме того, в них не нашли отражение негативные аспекты развития рынка ИКТ, проблемы же его развития на различных иерархических уровнях (Центр-регионы) требуют новых теоретико-методологических подходов к их исследованию. Недостаточно обоснованными остаются сами показатели-индикаторы и их пороговые значения экономической безопасности России в контексте развития рынка ИКТ. Отсутствуют комплексные разработки индикаторов экономической безопасности развития рынка ИКТ и их б пороговые значения. Все вышеизложенное обуславливает актуальность темы исследования, ее научную и практическую значимость. Таким образом, необходимость теоретического изучения указанных проблем обусловила выбор темы, цели и задач диссертационной работы.

Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ в рамках Федеральной целевой программы по теме «Теоретико-методологические основы формирования современного российского экономического пространства» на 2006-2010 годы по промежуточной теме «Перспективы развития российского экономического пространства» (государственный контракт 01200612113, этап 5). Лично автором в рамках этой темы исследованы развитие рынка ИКТ и обеспечение экономической безопасности в едином экономическом пространстве.

Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в разработке и обосновании теоретических и методологических основ развития рынка ИКТ как фактора обеспечения экономической безопасности в современных условиях, индикаторов и пороговых значений, а также концепции экономической безопасности в России. Реализация цели исследования обусловила необходимость решения следующих задач: исследование теоретических подходов к изучению экономической безопасности и развития рынка ИКТ; уточнение понятийного аппарата и сущности основополагающих категорий, таких как: рынок ИКТ, экономическая безопасность, информационная безопасность; определение этапов формирования и становления рынка ИКТ в

России; исследование взаимосвязи и взаимодействия экономической безопасности России с развитием рынка ИКТ;

•разработка и обоснование индикаторов экономической безопасности России, связанных с развитием рынка ИКТ; анализ состояния и перспектив развития рынка ИКТ в России; анализ зарубежного опыта развития рынка ИКТ и обеспечения экономической безопасности; экономико-статистический анализ показателей развития рынка ИКТ России; определение и обоснование пороговых значений индикаторов экономической безопасности России связанных с развитием рынка ИКТ; разработка концепции экономической безопасности России связанная с развитием рынка ИКТ; разработка и создание системы мониторинга развития рынка ИКТ; экспериментальные расчеты социально-экономического ущерба от срывов услуг рынка ИКТ в России.

Объектом исследования является рынок ИКТ в системе экономической безопасности России.

Предмет исследования - теоретико-методологические аспекты обеспечения экономической безопасности России, связанные с развитием рынка информационно-коммуникационных технологий.

В качестве научной гипотезы выдвинуто предположение о том, что с развитием рынка информационно-коммуникационных технологий изменяется состояние экономической безопасности страны, что оно (развитие) может выступить как мощный фактор обеспечения экономической безопасности России на долгосрочную перспективу.

Методы исследования базируются на общенаучных принципах экономической теории и статистики. В качестве инструментов исследования в работе использовались: факторный анализ, метод структуризации целей, экспертные, а также различные графоаналитические методы. Основу исследования составляют историко-логический и системный подходы к анализу экономических явлений.

Информационной базой диссертационной работы стали монографии и периодические публикации российских и зарубежных ученых по вопросам 8 обеспечения экономической безопасности и развития рынка ИКТ. Правовую основу исследования составили Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты РФ и ее субъектов, Федеральная Целевая Программа «Электронная Россия 2002-2010 гг.», национальные проекты «Образование» и «Здравоохранение», Доктрина Информационной безопасности РФ. В работе использованы данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата), Министерства экономического развития РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций, Министерства регионального развития РФ, ряда исследовательских центров, таких как: ИЭПП, ОМЭПИ ИЭ РАН, ЦМАКП, Всероссийский центр уровня жизни, Всемирный банк, МВФ, РБК, Gärtner, European Information Technology Observatory, EIU, IDC и другие.

Научная новизна полученных результатов заключается в разработке теоретико-методологических основ обеспечения экономической безопасности России, связанные с развитием рынка ИКТ, методики оценки взаимосвязи рынка ИКТ и экономической безопасности, разработке индикаторов экономической безопасности, разработке концепции развития рынка ИКТ в системе экономической безопасности и состоит в следующем:

1. Развиты теоретические положения, определяющие сущность экономической безопасности, которая понимается как состояние национальной экономики и институтов власти, при которой обеспечивается гарантированная защита экономических интересов всех агентов гражданского общества, социальная направленность политики, даже при кризисных условиях. Предложено авторское определение понятия рынка ИКТ, под которым понимается системно организованная совокупность методов и средств реализации операций сбора, регистрации, передачи, накопления, поиска, обработки и защиты информации на базе применения совершенного программного обеспечения, используемых средств вычислительной техники и связи, а также способов, с помощью которых информация предлагается экономическим агентам. Разработана логическая 9 схема взаимосвязи развития рынка ИКТ и экономической безопасности страны.

2. Обоснованы угрозы экономической безопасности страны,связанные с развитием рынка ИКТ России. Среди основных угроз выделены: отставание темпов развития инфраструктуры рынка ИКТ России от мирового; частичное или полное отсутствие защиты информации в процессе использования и совершенствования средств и продуктов рынка ИКТ; прерывание процессов предоставления услуг рынка ИКТ на время как в масштабе отдельно взятого региона, хозяйствующего субъекта, так и национальной экономики в целом.

3. Разработана система индикаторов, обеспечивающая экономическую безопасность страны, связанная с развитием рынка ИКТ. К таким индикаторам относятся: инвестиции предприятий России в рынок ИКТ; уровень проникновения телефонной связи; уровень проникновения ПК; уровень проникновения Интернет; уровень компьютерной грамотности населения; доля предприятий, которые продают через Интернет товары и услуги; средний уровень цен доступа в Интернет; общая сетевая инфраструктура; объем товарооборота электронного бизнеса; объем рынка ИКТ.

4. Разработаны пороговые значения индикаторов экономической безопасности страны, связанные с развитием рынка ИКТ, соблюдение которых обеспечит планомерное и динамичное развитие рынка ИКТ России.

5. Установлены скрытые факторы, определяющие экономическую безопасность страны, связанные с развитием рынка ИКТ России при помощи метода главных компонент. К ним относятся: увеличение объема инвестиций на развитие инфраструктуры рынка ИКТ; усиление Интернет-торговли товарами и услугами; дальнейший рост уровня проникновения Интернет в экономику.

6. Разработана концепция экономической безопасности страны, целью которой является формирование благоприятствующих условий, способствующих развитию российского рынка ИКТ в системе экономической безопасности страны.

7. Предложена методика расчета социально-экономического ущерба от срыва предоставления услуг рынка ИКТ агентам.

Практическое значение полученных результатов заключается в возможности использования сформулированных в работе предложений при разработке государственной политики страны, направленной на обеспечение экономической безопасности России. Полученные результаты методического и прикладного характера можно использовать в учебном процессе в преподавании учебных дисциплин «Экономическая безопасность» и «Региональная экономика», а также могут быть использованы в деятельности государственных и межгосударственных органов управления, в компетенцию которых входят вопросы управления развитием информационно-коммуникационных технологий и уровня информатизации.

Личный вклад соискателя. Личным вкладом соискателя является сформулированные и обоснованные научные положения, выводы и рекомендации по решению научной задачи - влияние развития рынка ИКТ на экономическую безопасность России.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 3 научные работы в профессиональных изданиях, в которых отображен общий смысл диссертации. Общий объем публикаций составляет 3,5 п.л., из которых лично автору принадлежит 3,5 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы из 125 наименований и приложений. Общий объем диссертации составляет 175 страниц. Она содержит 17 таблиц, 20 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Дошаев, Бекхан Мусаевич

Выводы по третьей главе

1.Целью предложенной концепции является: формирование благоприятствующих условий, способствующих развитию российского рынка ИКТ на всей территории в системе экономической безопасности страны. Концепция состоит из следующих разделов:

• Принципы разработки концепции;

• Цели и задачи концепции развития рынка ИКТ в России;

• Функции предложенной концепции;

• Основные направления (мероприятия), разработка и реализация которых приведет к поставленной цели.

Изученные в литературе публикации позволили, отчасти, согласиться и представить в данной концепции следующие принципы:

-поддерживать усилия частного сектора, направленные на повышение онлайновой конфиденциальности и безопасности; -принимать и воплощать в действие жесткие законы, преследующие злонамеренные действия в сети Интернет;

-для экономии ресурсов и обеспечения максимальной функциональной совместимости государственным организациям следует везде, где это, возможно, использовать коммерческие ИКТ-продукты.

2. Для оценки угроз экономической безопасности использования рынка ИКТ региону предложена специальная Система мониторинга для развития информационного общества (СМРИКТ), которая может эффективно работать, используя соответствующие отправные показатели. Создание и внедрение СМРИКТ включает ряд этапов.

Первый этап: определение типов угроз экономической безопасности пространства региона.

Второй этап: определение системы показателей, отражающие угрозы экономической безопасности.

Третий этап: Организация создания и функции управления СМРИКТ.

3.Произведенные расчеты автора показывают, что совокупный социально-экономический эффект от широкого использования гражданами возможностей рынка в России в месяц может составить более 74,84 млрд. руб. (87,47 х 85,57 руб./час) в год.

В случае срыва предоставления услуг ИКТ с вероятностью на 1% ущерб в масштабе страны составит 750 млн. руб. в месяц (74,84 млрд. руб. х 0.01). А в год более 9 млрд. руб.

4. Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий в последние десятилетия стало глобальной тенденцией мирового прогресса. В современном динамично развивающемся мире ИКТ выполняют роль локомотива всей экономики, способствуют привлечению в страну инвестиций, созданию новых рабочих мест, внедрению прогрессивных технологий в производство и управление, то есть в конечном итоге - стабильному экономическому росту и повышению уровня и качества жизни граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования и последовательного решения поставленных задач были получены следующие результаты.

1. Анализ и обобщение основополагающих терминов и категорий позволили нам уточнить в рамках данного исследования следующее.

Экономическая безопасность — это такое состояние национальной экономики и институтов власти, при которой обеспечивается гарантированная защита экономических интересов всех агентов гражданского общества, социальная направленность политики, даже при неблагоприятных кризисных условиях.

Под рынком ИКТ понимается системно организованная для решения задач управления совокупность методов и средств реализации операций х сбора, регистрации, передачи, накопления, поиска, обработки и защиты информации на базе применения совершенного программного обеспечения, используемых средств вычислительной техники и связи, а также способов, с помощью которых информация предлагается экономическим Агентам (стр. 18).

Информационная безопасность соответствующего экономического агента (домохозяйства, фирма, правительства) может быть определена как состояние, в котором ему (субъекту) не может быть нанесен существенный ущерб путем воздействия на его информационную сферу.

2. Исследованием установлено, что эволюция развития рынка ИКТ охватывает три взаимосвязанных этапов развития. При этом период формирования и развития разделены на такие этапы, важнейшие события которых обусловили именно формирование рынка ИКТ в мире. Автор в виде рисунка представил этапы формирования и развития жизненного цикла рынка ИКТ.

3. Анализ специальной литературы позволил автору определить существующие научные подходы решения проблемы. Это такие подходы: а. Подход, основанный на исследовании взаимодействии рынка ИКТ с информационной безопасностью {подход Росса В.Г.). б. Подход, основанный на исследовании внешнеэкономических аспектов информационной безопасности России в условиях глобализации (подход Кохтюлиной И.Н.). в. Подход, основанный на эффективном использовании времени экономического агента при осуществлении деятельности, направленной на удовлетворение потребностей (подход Юнусова А.). г. Подход, основанный на интенсивности информационных взаимодействий экономических субъектов {подход Купермана В.Г.) д. Подход, основанный на эволюционных изменениях системы управления хозяйствующими субъектами {подход Галайда В.А.).

Диссертант предлагает свой подход, основанный на количественной и качественной оценке взаимосвязи экономической безопасности страны с развитием рынка ИКТ. Суть данного подхода заключается в том, что путем системного исследования следует выявить оценочные характеристики взаимосвязанных и взаимодействующих явлении и процессов, отражающих бурный рост рынка ИКТ с одной стороны, а с другой - часто меняющееся состояние экономической безопасности страны. Для достижения этой цели предлагается методология определения взаимосвязи развития рынка ИКТ и экономической безопасности.

4. Предложена методология исследования взаимосвязи экономической безопасности страны и развития рынка ИКТ, состоящая из следующих этапов:

• Основания принятой методологии - системный анализ, т.е. представление ИКТ отрасли как системы и дальнейшее определение ее параметров, таких как субъект, объект, предмет, средства, формы и методы и результат деятельности системы;

• Обоснование условиий и возможностей формирования и развития рынка ИКТ в России, раскрытие особенностей, принципов и критериев ее развития;

• Логическая структура системы показателей, характеризующих развитие рынка ИКТ, порядок их расчета, формы и источники информации по ним, средства и методы их обработки, результат деятельности;

• Сценарное моделирование развития рынка ИКТ во взаимосвязи с экономической безопасностью, выявление позитивных и негативных сторон влияния исследуемого рынка на экономическую безопасность страны и разработка рекомендаций по итогам исследования.

Разработана логическая схема взаимосвязи рынка ИКТ с элементами экономической безопасности на основе учета следующих критериев и угроз, возникновение которых нарушают пороговые значения экономической безопасности, как в сторону прогресса, так и в сторону регресса (ухудшения). Это следующее:

- отставание темпов развития инфраструктуры рынка ИКТ страны от мирового;

-отсутствие защиты информации в процессе использования и совершенствования средств и продуктов ИКТ-отрасли;

- прерывание процессов предоставления ИКТ-услуги на время как в масштабе отдельно взятого региона, хозяйствующего субъекта, так и национальной экономики в целом.

Главная идея состоит в том, что какой ущерб принесет экономической безопасности стране отставание инфраструктуры рынка ИКТ России от других стран и/или прерывания процесса предоставления услуг в условиях глобальных изменений.

5. Установлена система показателей-индикаторов, характеризующие с одной стороны экономическую безопасность России, а с другой, развитие рынка ИКТ в целом. В состав индикаторов экономической безопасности вошли следующие индикаторы: объем инвестиций предприятий России на развитие рынка ИКТ, уровень проникновения телефонной связи, уровень проникновения ПК, уровень проникновения Интернет, уровень компьютерной грамотности населения; доля предприятий, которые продают через Интернет товары и услуги, средний уровень цен доступа в Интернет, общая сетевая инфраструктура, объем товарооборота электронного бизнеса, объем рынка ИКТ.

В целом разработанная автором упорядоченная система показателей в совокупности отражают угрозы экономической безопасности использования и развития рынка ИКТ в Российской Федерации.

6. Анализ состояния и динамики развития рынка ИКТ России за последние 7 лет показал, что, несмотря на высокие темпы его развития в последнее десятилетие, Россия не смогла сократить отставание от промышленно развитых стран в уровне информатизации экономики и общества. Отчасти такое положение вызвано общеэкономическими причинами (длительный системный кризис в экономике, низкий уровень материального благосостояния большинства населения, неоднородность развития регионов и т.д.).

Анализ состояния развития рынка ИКТ показал нам существенное отставание темпов развития рынка ИКТ в России. Несмотря на тенденции роста многих показателей рынка ИКТ, это положение усугубляется целым рядом факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования ИКТ-отрасли. К причинам недостаточного развития рынка ИКТ в России можно отнести:

• длительный системный кризис во всех сферах социально-экономической жизни;

• неоднородность уровня экономического развития регионов и глубины процесса информатизации в нашей стране;

• низкий уровень и качество жизни населения;

• несовершенная нормативно-правовая база, разрабатывавшаяся без учета современных возможностей рынка ИКТ;

• нехватка правового обеспечения деятельности участников рынка ИКТ;

• отсутствие целостной инфраструктуры рынка ИКТ и эффективной информационной поддержки рынков товаров и услуг;

• недостаточный уровень подготовки кадров, в частности в области создания и использования ИКТ.

7. При всём множестве особенностей развития ИКТ в различных странах, роль, уделяемая ИКТ, как правило, сводится к двум направлениям:

• Информационно-коммуникационные технологии как в случае с транспортной отраслью (К. Маркс — транспорт как четвертая отрасль материального производства) выступает в качестве отрасли материального производства. Данный подход подразумевает политику усиления и/или развития производства, распределением, обмена и потребления, связанных с использованием ИКТ;

• Информационно-коммуникационные технологии в качестве катализатора развития информационного общества. Этот подход предполагает принятие общей стратегии, затрагивающей большое число секторов экономики с целью максимальной информатизации экономики и общества (стр. 84).

8. Анализируя тенденцию развития рынка ИКТ в мире можно констатировать тот факт, что у многих из них перед правительствами и самой отраслью стоят одни и те же задачи по обеспечению информационной и экономической безопасности. С учетом важности воздействия рынка ИКТ на современную глобальную экономику, можно констатировать, что сегодня угрозы информационной безопасности становятся все более сложными и трудно устранимыми. При этом информационная безопасность часто включает в себя юридические, идентификационные и геополитические факторы. В современном мире защита национальных интересов государства, бизнеса требует большой согласованности действий между сторонами.

Мировой опыт использования ИКТ в США, Европейском Союзе и Китае показывает, что их основной целью является достижение лидирующих позиций в экономики. Отличительная особенность состоит в том, что данные страны рассматривают все используемые сетевые технологии -«электронную торговлю», электронное правительство, электронный бизнес и др., не как изолированные сферы деятельности, а как интегрированную и взаимозависимую совокупность этих технологий, составляющих единый фундамент перехода к информационному обществу.

9. Систематизированы существующие общепринятые в мировой практике показатели развития рынка ИКТ. В ходе исследования была разработана и обоснована система индикаторов экономической безопасности развития рынка ИКТ.

Установлено, что развитие рынка ИКТ на данном этапе положительно влияет на российскую экономику. Расчеты показывают, что повышение на 1% показателя «Уровень проникновения телефонной связи» способно вызвать рост ВВП на 0,79%, а однопроцентный рост «Уровня компьютерной грамотности населения» способствует росту ВВП на 1,14%. То есть, эти закономерности говорят о наличии в разной степени взаимосвязи индикаторов с ВВП.

Исследование методом компонентного анализа позволило нам выявить приоритетные направления усиления экономической безопасности России на рынке ИКТ, чтобы получить роста ВВП на долгосрочную перспективу. Это следующие: 1. увеличение объема инвестиций на развитие инфраструктуры рынка ИКТ — 94,75%; 2. усиление Интернет-торговли товарами и услугами — 3,28%; 3. дальнейший рост уровня проникновения Интернет в экономике- 1,25%, 4. прочие факторы -1%.

10. Обоснованы пороговые значения индикаторов экономической безопасности рынка ИКТ на современный период развития России. Рассчитаны минимальные и максимальные значения индикаторов, соблюдение которых обеспечит планомерное и динамичное развитие рынка ИКТ России в целом.

11 .Предложена концепция развития рынка ИКТ России. Целью предложенной концепции является: формирование благоприятствующих условий, способствующих развитию российского рынка ИКТ на всей территории в системе экономической безопасности страны. Концепция состоит из следующих разделов:

• Принципы разработки концепции;

• Цели и задачи концепции развития рынка ИКТ в России;

• Функции предложенной концепции;

• Основные направления (мероприятия), разработка и реализация которых приведет к поставленной цели.

Изученные в литературе публикации позволили, отчасти согласиться, и представить в данной концепции следующие принципы:

-поддерживать усилия частного сектора, направленные на повышение онлайновой конфиденциальности и безопасности; -принимать и воплощать в действие жесткие законы, преследующие злонамеренные действия в сети Интернет;

-для экономии ресурсов и обеспечения максимальной функциональной совместимости государственным организациям следует везде, где это возможно, использовать коммерческие ИКТ-продукты.

12. Для оценки угроз экономической безопасности использования рынка ИКТ региону предложена специальная система мониторинга развития рынка ИКТ (СМРИКТ), которая может эффективно работать, используя соответствующие отправные показатели. Создание и внедрение СМРИКТ включает ряд этапов.

Первый этап: определение типов угроз экономической безопасности пространства региона.

Второй этап: определение системы показателей, отражающие угрозы экономической безопасности.

Третий этап: Организация создания и функции управления СМРИКТ.

13.Произведенные расчеты автора показывают, что совокупный социально-экономический эффект от широкого использования гражданами возможностей рынка в России может составить более 74,84 млрд. руб. (87,47 х 85,57 руб./час) в год.

В случае срыва предоставления услуг ИКТ с вероятностью на 1% ущерб в масштабе страны составит 750 млн. руб. в месяц (74,84 млрд. руб. х 0.01). А в год более 9 млрд. руб.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Дошаев, Бекхан Мусаевич, 2011 год

1. Федеральный Закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

2. Федеральный Закон от 10 января 2002 г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».

3. Доктрина информационной безопасности РФ от 09.09.2000 Г.-М.2000

4. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 гг.)». -М.:2002

5. Федеральная целевая программа «Образование».-М.:2004

6. Абрамов И.В., Осколов А.Э., Писарев С.А. Инновационная экономика -стратегическая цель страны. М.: РАГС, 2003.

7. Анализ технико-экономического состояния и тенденции развития мирового и отечественного рынка информационно-телекоммуникационных технологий. М., Ассоциация МВТК, 2006.

8. Абалкин Л.И. Стратегический ответ России на вызовы нового века М.: Экзамен, 2004. - 606с.

9. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России // Вестн. РАН. Т.67, №9. 1997.- С. 771-776.

10. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение// Вопр. экономики. № 12. 1994. С. 183-190

11. Артахов А.Б. Информационные технологии и их влияние на макроэкономические воспроизводственные процессы. Дис. на соиск. уч. степени к.э.н. М.: 2003.

12. Арменский A.A. Информационная и экономическая безопасность государства. М.: ЮНИТИ, 2003.

13. Берталанфи Л. фон. История и статус общей теории систем // Системные исследования: Ежегодник, 1972.-М.: Наука, 1973, с.20-37.

14. Большая советская энциклопедия. Изд. 3-е. Т-29. С.602.

15. Безопасность России: словарь терминов и определений/ под ред. К.В. Фролова. М.: Знание, 1999.

16. Бродский Н. Мировые тенденции развития ИКТ и опыт России. М., «Мир Связи», 2009

17. Бугорский В.Н. Рынок ИКТ: учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2007. с. 27.

18. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика (основы экономической политики). М.: АО «ДИС», 1996 г. 320 с.

19. Бутенко Е.В. Роль внешнеэкономической деятельности в развитии отечественных информационных и коммуникационных технологий. М., Государственный университет управления, 2007.

20. Возжеников А. В. Национальная безопасность России. М.: РАГС, 2002.

21. Волков В.И., Лисов В.И Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность //М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000.

22. Галайда В.А. Глобализация и регулирование рынок ИКТ в современных макроэкономических системах. Дис. на соиск. д.э.н. М.: ГУУ, 2005.

23. Гейтс Б. Прогноз рынка информационных технологий. «Компьюлента», 2008.

24. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. Изд. 2-е, исправленное М.: Изд-во Эксмо, 2002.

25. Глазьев С.Ю. Россия: стратегия, экономика, безопасность. -М.: Дело, 2000. 440с.

26. Глазьев С.Ю. Почему мы самые богатые, а живем так бедно? М.: Терра, 2003.

27. Давыдов A.B. Сеть как основная форма грядущей экономической организации общества. М., 2001.

28. Делицын Д., Засурский И. Состояние российского интернета на сегодняшний день // Маркетинг в России и за рубежом. 2003. № 2.

29. Добрышина J1.H. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. Ч. 3. М.: ГУУ, 2000. - 147 с.

30. Илларионов А. Экономическая свобода и благосостояние народов // Вопросы экономики. 2000. №4.

31. Иноземцев B.JI. Глобализация: экономические аспекты и интересы России. Тезисы доклада на ассамблее СВОП. М., 2000.

32. Исследование ООН: Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в 154 странах. «Новости гуманитарных технологий», 2009.

33. Кузнецов И.В., Писаренко В.Ф., Родкин М.В. К проблеме классификации катастроф: параметризация воздействий и ущерба // Геоэкология, Т.1, 1998. с. 16-29.

34. Кобелев O.A. Электронная коммерция: учебное пособие / Под ред. Проф. C.B. Пирогова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К». 2008. с.38.

35. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Антология экономической классики. Т. 2. М., 1993. с. 155.

36. Колосов A.B. Экономическая безопасность хозяйственных систем. Учебник. М.: Изд. РАГС, 2001. - 446с

37. Кохтюлина И.Н. Внешнеэкономические аспекты информационной безопасности России в условиях глобализации. Автореферат дисс. на соискание ученой степени канд. экон. наук. М.2009.

38. Комплексный анализ мировой и отечественной индустрии информационно-телекоммуникационных технологий и прогноз ее развития на 2008 2009 годы. М., Рос НИИИТ и АП, 2008.

39. Концепция российского законодательства в области Интернета (о развитии глобальной сети Интернет в России) // Интернет в России. № 11.2006 (электронный ресурс www.zonaRu.ru)

40. Куперман В.Г. /Бизнес в Интернет. Электронный ресурс: http://www.kup.tula.net/683 8/2.htm

41. Леонтьев В.П. Новейшая энциклопедия Интернет. -М.: ОЛМА-пресс, 2002.

42. Львов Д.С. Российские реформы в глобальном контексте // Новая и новейшая история. 1996. № 4.

43. Макроэкономика / Под ред. Р Дорнбуш и С Фишер. Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М, 1997. -784 с.

44. Макконелл K.P., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: М.: Республика, 1992. 399 с.

45. Патрубач H.H. Основы экономической безопасности. М.: СГУ, 2001.

46. Паринов СИ. К теории рынка ИКТ. Новосибирск: ИЭОГШ СО РАН, 2002.

47. Паринов С.И. Третья форма управления для рынка ИКТ. Электронный ресурс: http://rvles.ieie.nsc.ru/Darinov/net-form.htm

48. Пискулов Ю.И. Россия. Ресурсы устойчивого развития. М. 1997

49. Перминов С.Б. Информационные технологии как фактор экономического роста. — М.: Наука, 2007.

50. Поляков В.В. Состояние и тенденции развития информационно-коммуникационных технологий за рубежом. Аналитические материалы.- М.:2009

51. Райзберг Б. А., Лозовский JI. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007.- 495 с.

52. Роговский Е.А. Лидерство США в глобальных технологиях и международная безопасность // США, Канада. 2007. № 9

53. Росс В.Г. Модели экономической оценки информационной безопасности рынка компьютерных технологий: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук. М.: 2004.

54. Росс В.Г. Влияние рынка информационно-коммуникационных технологий на информационную безопасность России. (ВНИИПВТИ). Электронный ресурс: http://www.okbsapr.ru/ross-01 .html

55. Сахаров H.A. Электронный бизнес в мировой экономике. Дисс. на соиск. д.э.н. М.: 2006.

56. Савруков Н.Т. Экономическая безопасность России: Производство-Финансы Банки. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2005 -246с.

57. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: Производство-Финансы -Банки. М.: ЗАО «Финстатинформ», 1998 -621с.

58. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России. М.: Дело, 2005

59. Сенчагов B.K. Экономическая безопасность России // ЭКО. 2007. № 5. с.2-21

60. Стриженко А. А. «Роль информационно-коммуникационных технологий в развитии международного бизнеса». Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: 2007.

61. Советский энциклопедический словарь 4-изд. - М.: Советская энциклопедия, 1989 - С. 1248.

62. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537.

63. Стрелец И.А. Рынок ИКТ: учебник. М.: Эксмо, 2006. с.18-20, с.166.

64. Стрельцов A.A. Обеспечение информационной безопасности России. М.: МЦНМО, 2002.

65. Урунов A.A. Интеграция и экономический рост. М.: Грааль, 2003.

66. Фролов Д.Б. Информационная геополитика и вопросы информационной безопасности // Национальная безопасность, № 1, 2009.

67. Хрипков М.П. Обеспечение экономической безопасности России.

68. Учеб. пособие, М.: Финакадемия, 2008. -224с.

69. Экономическая теория научно-технического прогресса / Под ред. Д.С.

70. Львова.- М.: Наука, 1982. 231 с.

71. Экономическая безопасность России // Социально-политическийжурнал. 1997, № 5, с.11.

72. Юнусов A.M. Особенности маркетинговой деятельности в электронномбизнесе. Реформы в России и проблемы управления 2006: Материалы 21-й

73. Всероссийской научной конференции молодых ученых. Вып. 3 / ГУУ. М.,2006.-с. 115

74. Юнусов A.M. Теоретические основы формирования и становления сетевой экономики в России. Дис. на соискание к.э.н. М.: ГУУ. 2008

75. Юсупов P.M., Заболотский В.П. Научно-методологические основы информатизации. СПб.:Наука, 2000.

76. Юсупов P.M. О влиянии информационно-коммуникационных технологий на обеспечение национальной безопасности в условиях формирования информационного общества. М.: 2009

77. Global Informational Technology Report 2001-2002: Readiness for the Networked World (2002) Oxford, Oxford University Press.

78. Information Economy Report 2007 2008. Science and Technology for Development: the New Paradigm of ICT, UNITED NATIONS, New York and Geneva, 2007.

79. Joel M. Podolny, Karen L Page. Network forms of organization. Annual reviews on sociology, 1998.

80. Mandel M.J. The Internet Depression: The Boom, the Bust, and Beyond. / M.J. Mandel. New York: Perseus Group. - 2005. - №23, P.23-28.

81. Marshall A. Industry and Trade; a Study of Industrial Technuque and Business Organization, and of their Influences on the Conditions of Various Classes and Nations / A. Marshall. London: Macmillan, 1919. - P.875.

82. Marshall A. Principles of Economics. Variorum edition overseen by C. Guillebaud. L.: MacMillan Press, 1961. 450 p.

83. Moore G.E. Cramming More Components onto Integrated Circuits / G.E. Moore. Electronics. 1965. - N38(8), April 19. - P. 114-117.

84. Moore G.A. Living in the Fault Line: Managing for Shareholder Value in the Age of Internet / G.A. Moore. New Youk: Harper Business, 2000. - P. 140.

85. Ricardo D. On the Principles of Political Economy and Taxation, 1817.

86. Romer P.M. Endogenous technological change / P. M. Romer. Journal of Political Economy. 1990. - Vol. 98, N5. - P. 345-399.

87. Russia e-readiness assessment: analytical report / Ed. By Sergey Shaposhnik.- Moscow: Institute of the Information Society, 2004. 224 p. 93.Solow R. We'd better watch out / R. Sollow // New York Review of Books. -1987.-July 12.

88. Schumpeter J. A. Essays on economic topics of J. A. Schumpeter / J. A.

89. Schumpeter; R.V. Clemence, ed. -N.Y.: Kennikat Press, 1969. P. 327. 95.Schumpeter, J. (1934), The Theory of Economic Development, Harvard

90. University Press, Cambridge 96.Shapiro C. Information Rules: A Strategic Guide to the Network Economy / C. Shapiro H.Varian. Boston, Mass.: Harvard Business School Press, 2000. -P.352.

91. Smith, A., An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations, 1776.

92. The 2007 E-Readiness Rankings. Raising the Bar A White Paper of the Economist Intelligence Unit, 2007.

93. The World e-Parliament Report 2008. United Nations Department of Economic and Social Affairs, Inter-Parliamentary Union, Global Center for ICT in Parliament. UNITED NATION, 2008.

94. Научные публикации автора, посвященные по теме диссертации:

95. Анализ мирового опыта по стабилизации национальной экономики // журнал «Вестник университета», № 10, М.: ГУУ, 2010.

96. Информационно-коммуникационные технологии как фактор экономической безопасности России // журнал «Вестник университета», № 11, М.: ГУУ, 2010.

97. Наименование показателя Источник получения информации

98. УГРОЗЫ ОТСТАВАНИЯ ТЕМПОВ РАЗВИТИЯ РЫНКА ИКТ

99. Уровень человеческого капитала

100. ИКТ-инфраструктура и доступ

101. УГРОЗЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

102. Доля организаций, имеющих документы регулирующие политику информационной безопасности (ИБ) в организации Росстат

103. Доля организаций, на которых проводится обязательный инструктаж сотрудников относительно их обязанностей по соблюдению информационной безопасности в организации Росстат

104. УГРОЗЫ СРЫВОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИКТ-услуги

105. Источник: составлено автором