"Соглашения политических партий в конституционном праве России." тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Заикин Сергей Сергеевич

• Заикин Сергей Сергеевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Заикин Сергей Сергеевич

Введение

Глава I. Правовая природа соглашений политических партий

§1 Политические партии как субъекты соглашений в конституционном праве

§2 Соглашения политических партий как публично-правовые договоры

§3 Соглашения политических партий и акты саморегулирования

Глава II. Виды соглашений политических партий

§1 Соглашения политических партий о формировании избирательных блоков, о совместном выдвижении списков кандидатов на выборах §2 Соглашения политических партий о формировании коалиций в

парламенте

§3 Соглашения политических партий «За честные выборы»

§4 Соглашения политических партий о сотрудничестве с союзами

(ассоциациями) коммерческих и некоммерческих организаций

Заключение

Список использованных источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «"Соглашения политических партий в конституционном праве России."»

Введение

Актуальность темы исследования. Соглашения политических партий - политико-правовой институт, который достаточно распространен как в зарубежных странах, так и в России. Однако правовые исследования, посвященные его анализу, в России встречаются редко. Проблемы соглашений политических партий чаще всего входят в предмет политологических исследований. Между тем юридизация неформальных договоренностей политических партий позволила бы упорядочить и привести к единообразию целый ряд общественных отношений в сфере выборов, партийного строительства, организации и функционирования органов власти. При этом, однако, следует учитывать, что не все общественные отношения можно и нужно регулировать правом, и нормирование соглашений политических партий входит и в сферу саморегулирования.

Настоящее исследование представляет собой попытку комплексного системного анализа правовой природы, правового регулирования и практики заключения и реализации соглашений политических партий.

Актуальность избранной темы объясняется также тем, что либерализация партийного законодательства 2012 года привела к активному росту числа политических партий в России. Учитывая установленные в законодательстве условия участия в выборах и правила работы фракций в законодательных (представительных) органах, у вновь созданных политических партий может возникнуть желание к объединению своих ресурсов и усилий, реализовать свое право на вступление в союзы (ассоциации). В основе реализации этого права лежит институт соглашений политических партий. При этом под объединением следует понимать не создание новой политической партии, в результате чего объединяющиеся партии прекращают существование, а создание избирательных блоков -союзов политических партий, целью которых, прежде всего, является участие

в выборах и получение мест в законодательных (представительных) органах. В связи с этим представляется актуальным также исследовать историю правового регулирования института избирательных блоков в России, в том числе соглашений об их создании.

Деятельность политический партий является отражением потребностей различных социальных и экономических групп общества. В связи с этим актуальность исследования обусловлена необходимостью изучения разного рода механизмов взаимодействия между политическими партиями как представителями указанных групп общества в органах государственной власти и самими группами. Одним из таких механизмов взаимодействия являются соглашения политических партий и союзов (ассоциаций) коммерческих и некоммерческих организаций о взаимодействии и сотрудничестве.

Степень научной разработанности темы и теоретическая основа исследования. При проведении диссертационного исследования были изучены научные работы теоретического характера, направленные на уяснение категорий правового содержания, правовой природы юридического факта, раскрытие сущности института политических партий, особенностей их статуса и функционирования, а также основных признаков и особенностей многопартийности и политической конкуренции. Автор опирался на труды как дореволюционных ученых, таких, как М.Я. Острогорский и Б.Н. Чичерин, так и на работы советских и российских правоведов, а также представителей зарубежной юридической науки: С.А. Авакьяна, И.А. Алебастровой, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, Т.К. Байковой, Н.А. Богдановой, С.В. Васильевой, А.Б. Венгерова, М. Дюверже, С.Е. Заславского, А.В. Иванченко, Ю.М. Коргунюка, О.А. Красавчикова, М.А. Краснова, А.Ю. Крюкова, А.Е. Постникова, А.Г. Румянцева, С.В. Сологуба и др.

Ряд выводов исследования сформулирован на основе работ отечественных правоведов, изучавших специфику института договора в различных отраслях частного и публичного права, понятие и сущность

юридического обязательства, а также феномен саморегулирования: А.М. Анисимовой, М.И. Байтина, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Н.Д. Егорова, О.С. Иоффе, Ш.В. Калабекова, Т.В. Кашаниной, А.Д. Корецкого, Ю.Ю. Кулаковой, О.Е. Кутафина, Е.А. Лукашевой, А.В. Мадьяровой, Г.В. Мальцева, Н.Л. Морозова, Т.Т. Озиева, В.В. Полянского, Н.И. Сидоренко, Э.В. Талапиной, Ю.А. Тихомирова, В.А. Четвернина и др.

Были изучены работы зарубежных авторов, посвященные сущности и содержанию соглашений политических партий, проблемам их правового регулирования: Р. Андевега, Д. Барак-Эрез, И. Замира, Д. Крецмера, Н. Коэн, В. Мюллера, К. Стрема, А. Тиммерманса, Г. Шалев, Х. Шульце-Филица и др. Также, учитывая междисциплинарный подход в исследовании соглашений политических партий автором были проанализированы работы представителей политологической науки: В.Д. Зотова, Л.В. Зотовой, Ю.В. Ирхина, А.С. Соловьева, Т.В. Шмачковой, А.Н. Щербака и др.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере осуществления политическими партиями права на вступление в союзы (ассоциации) и на заключение соглашений друг с другом и другими общественными объединениями, в сфере регулирования избирательного процесса, в частности, выдвижения и регистрации кандидатов на выборах различного уровня, а также общественные отношения в сфере регулирования заключения и исполнения различных групп соглашений политических партий.

В предмет диссертационного исследования входят позиции о правовом содержании и правовой природе соглашений политических партий, практика их заключения и реализации в России и ряде зарубежных стран.

Цели и задачи диссертационного исследования. Основная цель диссертации - комплексное исследование института соглашений политических партий в конституционном праве России, установление их правового содержания и правовой природы, их значения для существующей общественно-политической системы России, перспектив дальнейшего

развития данного института. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

1. Показать естественный характер права политических партий на заключение соглашений, базируясь на анализе законодательства о политических партиях России и ряда зарубежных стран и доктринальных подходов;

2. Раскрыть связь соглашений политических партий с элементами их статуса;

3. На основе доктринальных подходов и с учетом практики выявить правовое содержание и правовую природу соглашений политических партий;

4. Проанализировать примеры заключения и исполнения соглашений политических партий, дать классификацию этих соглашений, в том числе опираясь на опыт зарубежных стран;

5. Установить пробелы правового регулирования в исследуемой сфере и возможную роль избирательных комиссий и судов в осуществлении контроля за заключением и реализацией соглашений политических партий;

6. Сформулировать рекомендации по изменению и дополнению действующих нормативных правовых актов, касающиеся установления статуса избирательных блоков и порядка заключения и реализации различных групп соглашений политических партий.

Методологическая основа исследования. При проведении диссертационного исследования использовались общенаучные методы: формально-логический, исторический, сравнительный, междисциплинарный, моделирования; частнонаучные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, герменевтический.

Применение формально-логического метода позволило описать институт соглашений политических партий, провести классификацию групп данных соглашений, проанализировать их содержание, выявить правовую

природу и конкретные признаки, позволяющие отнести соглашения политических партий к публично-правовым договорам, показать, что данные соглашения имеют устойчивые связи со статусом политических партий. Исторический метод позволил проследить эволюцию формирования и функционирования избирательных блоков в России как результатов заключения соглашений политических партий, развитие правового регулирования институтов избирательных блоков и соглашений об их создании.

Использование сравнительного и междисциплинарного методов позволило применить понятия, категории и подходы, используемые в доктрине частного права, при исследовании соглашений политических партий. Кроме этого, благодаря этим методам стало возможным применение теоретических разработок представителей политологической науки в процессе юридического анализа коалиционных соглашений политических партий, заключаемых в зарубежных странах.

Применение метода моделирования позволило выявить перспективы развития в России таких групп соглашений политических партий, как соглашения политических партий о создании предвыборных союзов (избирательных блоков), а также, исходя из упомянутых перспектив, сформулировать законодательные предложения, направленные на улучшение существующего правового регулирования в сфере соглашений политических партий и стимулирование политических партий к заключению исследованных соглашений; сформулировать понятия правового содержания и правовой природы, проанализировать понятия и категории оценочного характера, часто используемые в соглашениях политических партий.

Использование формально-юридического и герменевтического методов исследования позволило проанализировать перспективы юридизации соглашений политических партий в России, выявить юридические причины трудностей, связанных с заключением коалиционных соглашений в России, сформулировать законодательные определения избирательного блока и

коалиции, показать, что соглашения политических партий включают в себя положения, обладающие юридической силой, проанализировать возможности судебной проверки и судебной защиты соглашений политических партий.

Сравнительно-правовой метод позволил показать существующие в зарубежных странах доктринальные и нормативные подходы к природе и возможности правового регулирования соглашений политических партий, а также подходы к возможностям их судебной проверки и защиты. В контексте применения данного метода были проанализированы положения конституционного законодательства и судебная практика зарубежных государств, касающиеся проблем регулирования соглашений политических партий.

Нормативно-правовая и эмпирическая база исследования. В

процессе написания диссертационной работы автором были проанализированы нормы Конституции Российской Федерации, федеральных законов, регулирующих общественные отношения в сфере создания и функционирования политических партий, союзов (ассоциаций) коммерческих и некоммерческих организаций, саморегулируемых организаций, в сфере реализации активных и пассивных избирательных прав, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, касающиеся вопросов статуса политических партий, саморегулируемых организаций и общественных объединений в целом, а также положения гражданского законодательства, регулирующие вопросы, связанные с общими вопросами заключения и исполнения договоров.

В целях изучения опыта регулирования института избирательных блоков и соглашений политических партий об их создании и функционировании автором были проанализированы нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также действовавшие в 1990-х годах федеральные законы, регулирующие вопросы реализации активных и пассивных избирательных прав, в частности, выборов

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также статуса политических партий.

В рамках применения сравнительного метода автором были изучены документы, закрепляющие основы государственной политики Российской Федерации и коалиционные соглашения политических партий, заключаемые в зарубежных странах, в частности, в Великобритании, Израиле, Непале, Украине, ФРГ и Чехии, а также законодательство о политических партиях Кении. Объектом анализа также были различные акты Венецианской комиссии Совета Европы, решения Европейского Суда по правам человека, касающиеся вопросов свободы ассоциаций относительно функционирования деятельности политических партий, практика Верховного суда Израиля по спорам, вытекающим из статуса и содержания соглашений политических партий.

Кроме того, для изучения особенностей каждой группы соглашений политических партий автором были проанализированы соглашения политических партий о создании избирательных блоков, соглашения «За честные выборы», соглашения политических партий и союзов (ассоциаций) коммерческих и некоммерческих организаций о взаимодействии и сотрудничестве. Эмпирический материал взят с сайтов государственных органов и организаций, из интервью с представителями государственных органов и политических партий, материалов периодических изданий.

Научная новизна заключается в том, что впервые проводится комплексное правовое исследование соглашений политических партий, определяется их правовое содержание и правовая природа, выявляются их признаки как публично-правовых договоров. На основе установления предмета соглашений политических партий впервые дается их классификация с точки зрения конституционного права. Анализируются перспективы развития различных групп соглашений политических партий применительно к современной политико-правовой системе России.

На основе опыта заключения и исполнения соглашений политических партий в России и зарубежных странах, в том числе судебной практики, предлагается критический анализ действующего российского законодательства о политических партиях и о выборах, выделяются способы его совершенствования в части установления равенства участников соглашений политических партий.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:

1. Соглашения политических партий являются механизмами осуществления конституционных принципов многопартийности и политической конкуренции. Институт соглашений политических партий является составной частью конституционного права граждан на объединение в политические партии, а также права самих политических партий на создание союзов (ассоциаций) с иными общественными объединениями. Соглашения политических партий могут быть охарактеризованы как способ обеспечения активных и пассивных избирательных прав граждан.

2. Правовая природа соглашений политических партий состоит в том, что они являются публично-правовыми договорами. При заключении соглашений между политическими партиями, между политическими партиями и иными субъектами (общественными объединениями, союзами коммерческих и некоммерческих организаций) действия сторон по согласованию своих интересов, направлены, как правило, на возникновение новых правоотношений. С этой точки зрения соглашения политических партий имеют договорное начало.

При этом соглашения политических партий носят эквивалентный характер (в обмен на предоставление возможности получить место в совместном избирательном списке кандидату от общественного объединения политическая партия привлекает дополнительные голоса избирателей). В соглашениях политических партий закрепляются права и обязанности сторон (обязанность политической партии при выдвижении списков кандидатов на

муниципальных выборах включать в эти списки кандидатуры, предложенные общественным объединением, и корреспондирующее этой обязанности право общественного объединения выдвигать свои кандидатуры). В соглашениях политических партий стороны формально равны.

Главным признаком, позволяющими отнести соглашения политических партий к публично-правовым договорам, является их предмет -общественные отношения в сфере организации и осуществления публичной власти.

3. Соглашения политических партий имеют сходство с актами саморегулирования. Саморегулирование - один из механизмов взаимодействия граждан и их объединений, в том числе в связи с их отношениями с органами публичной власти.

В общественно-политической системе конкурируют и согласуются интересы различных субъектов. Право не всегда может урегулировать порядок конкуренции и согласования. Этот порядок устанавливается и в актах саморегулирования. Под актами саморегулирования понимаются документы, в которых выражены договоренности граждан и организаций относительно определенных правил поведения.

Соглашения политических партий и акты саморегулирования схожи по таким признакам, как добровольность и заинтересованность в принятии и реализации решения; самообязательство (сами политические партии и принимают решение образовать коалицию или объединиться в блок, и сами же исполняют связанные с этим обязательства); коллегиальность (в коалиции может быть создан такой институт, как, например, Совет коалиции, состоящий из председателей партий). Сходство соглашений политических партий и актов саморегулирования выражается в том, что оба механизма регулирования действуют в области, где правовое регулирование носит рамочный, общий характер либо в данный момент отсутствует, а также в особенности санкций, которые могут отличаться не столь серьезными последствиями по сравнению с санкциями юридической ответственности.

4. Право политических партий на вступление в различные соглашения носит естественный характер, так как субъекты общественно-политической системы объективно взаимодействуют друг с другом. Одновременно это право представляет собой часть права политических партий на создание союзов друг с другом и иными общественными объединениями. Регулирование статуса союзов политических партий между собой и с иными общественными объединениями происходит не в сфере гражданского оборота и не с целью участия в предпринимательской деятельности. Союзы политических партий действуют в сфере публично-властных отношений. Поэтому правила, касающиеся статуса и деятельности политических партий, должны распространяться и на статус их союзов, в том числе в связи с заключением и исполнением соглашений.

5. Требуется внести изменения в существующий порядок заключения соглашений между политическими партиями и общественными объединениями о формировании совместного списка кандидатов на выборах в представительный орган местного самоуправления. В действующих нормах предусмотрено, что список, формируемый общественным объединением и политической партией, представляется в избирательную комиссию только от имени политической партии. Это создает неравенство между участниками соглашения.

Отношения между политическими партиями и общественными объединениями в данном случае должны строиться по модели избирательного блока: за союзом политической партии и общественного объединения требуется законодательное признание статуса избирательного блока. В основе статуса избирательного блока лежит соглашение политических партий. Необходимо внести изменения в законодательство о политических партиях, в соответствии с которыми решение о включении кандидатур как от политической партии, так и от общественного объединения в совместный список кандидатов, должно приниматься

сторонами-участницами избирательного блока совместно, и оформляться как решение избирательного блока.

6. Формирование избирательных блоков представляет собой объективную потребность политических партий. Кроме того, снижение законодательных требований к минимальной численности политических партий послужит толчком к развитию связей и взаимодействия между ними и, как следствие, созданию избирательных блоков на выборах различного уровня. Наконец, трансформация модели взаимоотношений в рамках соглашения между политической партией и общественным объединением о формировании совместного списка кандидатов на муниципальных выборах в сторону модели избирательного блока обуславливает необходимость разработки законодательных положений, регулирующих статус избирательного блока на региональном, а также на федеральном уровне.

Под избирательным блоком в избирательном законодательстве предлагается понимать союз двух или более политических партий и иных общественных объединений, участвующих в выборах, в целях формирования и выдвижения совместного списка кандидатов на выборах представительных органов местного самоуправления, законодательных (представительных) органов субъектов Федерации, депутатов Государственной Думы.

В Закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ и в Закон о выборах депутатов Государственной Думы, а также в законодательные акты субъектов Федерации, регулирующие порядок выборов в их законодательные (представительные) органы, следует внести положения о том, что избирательные блоки создаются путем заключения соглашения между политическими партиями и (или) общественными объединениями, условия которого вырабатываются на учредительном съезде и подписываются уполномоченными представителями участников избирательного блока. Кроме этого, целесообразно установить рамочное правовое регулирование относительно содержания соглашений о создании избирательных блоков: положение об учреждении избирательного

блока; права и обязанности участников - политических партий и общественных объединений; порядок формирования руководящих органов избирательного блока, а также органов, уполномоченных на взаимодействие с государственными органами либо избрание (назначение) уполномоченных лиц; порядок обсуждения и утверждения программы избирательного блока; порядок формирования совместного списка кандидатов; распределение размера финансовых взносов при создании избирательного фонда блока.

7. Соглашения политических партий подлежат обнародованию. Данные соглашения обладают правовым содержанием, т. е. оказывают как непосредственное (соглашения о создании избирательных блоков), так и опосредованное (коалиционные соглашения) влияние на реализацию прав и свобод граждан и их объединений, прежде всего, на активные и пассивные избирательные права, а также на право участвовать в управлении делами государства. Принцип гласности в деятельности политических партий означает не только их обязанность обнародовать свои устав и программу, но и раскрывать информацию обо всей своей деятельности, в том числе о вступлении в соглашения с политическими партиями и общественными объединениями.

Политические партии принимают участие в формировании органов публичной власти и в ее осуществлении. Органы власти должны действовать открыто. Общество в целом и каждый гражданин в частности имеют право на информацию о деятельности органов публичной власти. В этом смысле принцип открытости публичной власти распространяется на соглашения политических партий.

8. Соглашения политических партий должны подлежать судебному контролю. Они содержат условия и механизмы исполнения, что позволяет сторонам обращаться в суды в случае необходимости защиты своих прав и законных интересов. Судебный контроль соглашений политических партий служит также цели публичной оценки их содержания.

Соглашения политических партий, содержащие юридические обязательства, должны подлежать судебному контролю в любом случае (соглашения между политическими партиями и общественными объединениями о формировании совместных списков кандидатов). Допустимость судебного контроля в отношении положений соглашений политических партий, не носящих юридического характера, в каждом конкретном случае будет решаться судом (обязанность одной политической партии поддержать законопроект, предложенный другой политической партией).

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации изложены в опубликованных материалах докладов и научных статьях, в том числе в научных журналах, указанных в перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, выпускаемых в Российской Федерации.

Выводы и предложения диссертационного исследования докладывались на научных и научно-практических конференциях, в частности, на Международной научно-практической конференции молодых ученых «Традиции и новации в системе современного российского права» в Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина (6-7 апреля 2012 года), V межвузовской научно-практической конференции «Правовая система России: история и современность» в Московском государственном открытом университете им. В.С. Черномырдина (5 декабря 2012 года), Международной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Эволюция права - 2013», проведенной в рамках VIII Фестиваля науки в г. Москве (11 октября 2013 года), IV Международной научно-практической конференции «Государство. Личность. Право» по теме «Функции современного государства и права личности» во Всероссийской государственной налоговой академии (12 декабря 2012 года). Доклад, подготовленный и представленный на последнем мероприятии, победил в

номинации «За лучшие предложения по изменению действующего законодательства».

Материалы диссертационного исследования использовались при подготовке научно-исследовательской работы для ежегодного Конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний, проведенного Центральной избирательной комиссией РФ с 12 ноября 2012 года по 1 марта 2013 года совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации при содействии избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и высших учебных заведений Российской Федерации. По результатам конкурса работа получила третью премию в номинации «Научно-исследовательская работа».

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Заикин Сергей Сергеевич, 2013 год

Список использованных источников I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках в Конституцию Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 года №7-ФКЗ) // СЗ РФ, 26.01.2009, №4, ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года (в редакции от 3 декабря 2012 года) №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 22.12.1997, №51, ст. 5712.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (в редакции от 11 февраля 2013 года) // СЗ РФ, 05.12.1994, №32, с. 3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года (в редакции от 14 июня 2012 года) №14-ФЗ // СЗ РФ, 29.01.1996, №5, ст. 410.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года (в редакции от 14 июня 2012 года) №138-ФЗ // СЗ РФ, 18.11.2002, №46, ст. 4532.

6. Закон РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 (в редакции от 5 апреля 2013 года) «О средствах массовой информации» // Российская газета, №32, 08.02.1992.

7. Федеральный закон от 6 декабря 1994 года №56-ФЗ (в редакции от 26 ноября 1996 года) «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» // СЗ РФ, 1994, №33, ст. 3406. Утратил силу с 19 сентября 1997 года.

8. Федеральный закон от 19 мая 1995 года №82-ФЗ (в редакции от 20 июля 2012 года) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ, 22.05.1995, №21, ст. 1930.

9. Федеральный закон от 21 июня 1995 года №90-ФЗ (в редакции от 17 ноября 1998 года) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российского Федерации» // СЗ РФ, 1995, №26, ст. 2398. Утратил силу с 24 июня 1999 года.

10. Федеральный закон от 12 января 1996 года (в редакции от 11 февраля 2013 года) №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ, 15.01.1996, №3, ст. 145.

11. Федеральный закон от 29 июля 1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности» (в ред. Федерального закона от 3 декабря 2011 года №383-Ф3) // СЗ РФ. 03.08.1998. №31, ст. 3813.

12. Федеральный закон от 11 июля 2001 года №95-ФЗ «О политических партиях» (в редакции от 7 мая 2013 года) // СЗ РФ, 16.07.2001, №29, с. 2950.

13. Федеральный закон от 12 июня 2002 года (в редакции от 3 декабря 2012 года) №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ, 17.06.2002, №24, ст. 2253.

14. Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ (в редакции от 6 декабря 2011 года) «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 28.10.2002. №43, ст. 4190.

15. Федеральный закон от 20 декабря 2002 года №175-ФЗ (в редакции от 25 июля 2006 года) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Утратил силу с 6 декабря 2006 года // СЗ РФ, 23.12.2002, №51, ст. 4982.

16. Федеральный закон от 6 октября 2003 года (в редакции от 5 апреля 2013 года) №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ, 06.10.2003, №40, ст. 3822.

17. Федеральный закон от 21 июля 2005 года №93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах, а также в иные законодательные акты Российской

Федерации» (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 года №353-ФЗ) // СЗ РФ, 25.07.2005, №30 (ч. 1), с. 3104.

18. Федеральный закон от 1 декабря 2007 года №315-ФЗ (в редакции от 3 декабря 2011 года) «О саморегулируемых организациях» // СЗ РФ. 03.12.2007. №49, ст. 6076.

19. Федеральный закон от 01 декабря 2007 года (в редакции от 25 июня 2012 года) №317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // СЗ РФ, 03.12.2007, №49, ст. 6078.

20. Федеральный закон от 27 ноября 2010 года (в редакции от 5 апреля 2013 года) №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // СЗ РФ 29.11.2010, N 48, ст. 6252

21.Указ Президента РФ от 12 мая 2008 года №724 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в редакциях Указов Президента 2008 - 2012 годов // СЗ РФ 19.05.2008, №20, ст. 2290.

22. Закон Тамбовской области от 26 января 2007 года «О выборах депутатов представительных муниципальных в Тамбовской области» // Тамбовская жизнь, №38-41(23899-23902), 09.02.2007.

23. Закон Республики Коми от 27 сентября 2010 года «О выборах и референдумах в Республике Коми» // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 29.09.2010, №36, ст. 839.

24. Положение о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утв. Указом Президента РФ от 1 октября 1993 №1557 (в редакции от 4 февраля 1994 года) // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 11.10.1993, №41, ст. 3907. Утратило силу с 10 января 2003 года.

25. Разъяснение о порядке применения отдельных статей Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году, утв. Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 10 ноября 1993 года №24 (в редакции от 7 декабря 1993 года) // СПС «Консультант Плюс».

26. Разъяснение о порядке образования избирательных блоков, их регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации

и выдвижения кандидатов в депутаты избирательным блоком. Одобрено Постановлением ЦИК РФ от 28 июля 1995 года №8/50-II (в редакции от 18 сентября 1995 года) // Российская газета, №153, 09.08.1995.

27. Решение Избирательной комиссии Республики Хакасия от 23 сентября 2004 года № 33/180-4 «О Перечне и примерных формах документов, представляемых при проведении выборов депутатов Верховного Совета Республики Хакасия четвертого созыва избирательными объединениями, избирательными блоками в Избирательную комиссию Республики Хакасия и кандидатами — в окружные избирательные комиссии». URL: http://docs.pravo.ru/document/view/15288746/?& (дата обращения: 19.08.2013). Утратило силу с 20 ноября 2008 года.

28. Решение Избирательной комиссии Республики Хакасия от 20 ноября 2008 года № 46/308-5. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/12369523/ (дата обращения: 19.08.2013)

29. Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994 года (в редакции от 21 июля 2008 года) №3266-XII «О политических партиях» // Официальный сайт Министерства юстиции Республики Беларусь. URL: http://www.miniust.by/ru/site menu/about/struktura/obschestv/registr/politpartzak (дата обращения: 19.08.2013).

II. Судебные решения

30. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 1998 года №28-П «По делу о толковании положении положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 28.12.1998, №52, ст. 6447.

31. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // СЗ РФ, 07.02.2005, №6, ст. 491.

32. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2005 года №6-П по делу о проверке конституционности Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в связи с запросами Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, Волгоградской областной Думы, группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С.Н.Шевцова // СЗ РФ. 06.06.2005. №23, с. 2311.

33. Постановление Конституционного Суда от 19 декабря 2005 года №12-П по делу о проверке конституционности абзаца 8 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева. Российская газета. 28 декабря 2005 года. Федеральный выпуск №3962 (№293).

34. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2013 года № 14614/12 // СПС «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=322947 (дата обращения: 19.08.2013).

35. Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 февраля 2012 года № А33-12419/2011 // СПС «Консультант Плюс». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=AVS;n=68470 (дата обращения: 19.08.2013).

36. Решение Бабаюртовского районного суда от 20 ноября 2010 года. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/16790135/ (дата обращения: 19.08.2013).

37. Refah Partisi (The Welfare Party) and Others v. Turkey, app. nos. 41340/98, 41342/98, 41343/98 and 41344/98, Grand Chamber, 13 February 2003.

38. Carmuirea Spirituala a Musulmanilor din República Moldova v. Moldova, app. no. 12282/02, Fourth Section, 14 June 2005. Decision on admissibility (declares inadmissible).

39. Holy Synod of the Bulgarian Orthodox Church (Metropolitan Inokentiy) and Others v. Bulgaria, app. nos. 412/03 and 35677/04, Fifth Section, 22 January 2009.

40. Republican Party of Russia v. Russia, app. no. 12976/07, First Section, 12 April 2011.

41. HCJ 1601/90. Advocate Meshulam Shalit v. M.K. Shimon Peres & Others // URL: http://elyon1.court.gov.il/files eng/90/010/016/z01/90016010.z01.pdf (дата обращения: 19.08.2013).

III. Иные акты

42. Письмо Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 09 ноября 2006 года №05-15/2972 «О вопросах, связанных с созданием Политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» // СПС «Консультант Плюс».

43. Устав политической партии «Гражданская платформа». URL: http : //civilplatform. ru/page/ustav partii/ (дата обращения: 19.08.2013).

44. Устав политической партии «Республиканская партия России - Партия народной свободы». URL: http : //minj ust. ru/ru/node/2428 (дата обращения: 19.08.2013).

45. Устав Общероссийского общественного Конструктивно-экологического движения России «КЕДР». URL: http: //www. dkedr. ru/ustav.php (дата обращения: 19.08.2013).

46. Устав Общероссийской общественной благотворительной организации инвалидов-жертв политических репрессий «Российская ассоциация реабилитированных». URL: http://rosagr.natm.ru/statute.php (дата обращения: 19.08.2013).

47. Соглашение о создании избирательного блока для совместного участия в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва от 14 сентября 2003 года. URL: http://www.orodine.ru/museum/blok0309.html (дата обращения: 19.08.2013).

48. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Всероссийской политической партией «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» - Единая Россия и Общероссийской общественной организацией «Комитет национальных и

неолимпийских видов спорта России». 16 сентября 2003 года. URL: http://www.knvs.ru/about/docs/soglashenieedro/ (дата обращения: 19.08.2013).

49. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между партией «Единая Россия» и Союзом пенсионеров России от 28 июня 2006 года. URL: http://www.rospensioner.rU/p/docs/soglasheniya.html (дата обращения: 19.08.2013).

50. Соглашение между «Единой Россией» и Общероссийской общественной организацией «Союз садоводов России». Подписано 15 ноября 2006 года. URL: http://souzsadrus.rU/d/32605/d/soglashenie volodin.doc (дата обращения: 19.08.2013).

51. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии (электоральное соглашение) между партией «Единая Россия», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», представляющей интересы национального несырьевого бизнеса, и Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». 17 октября 2007 года. URL: slivmail.com/attachments/horohordin/2298/0.doc (дата обращения: 19.08.2013).

52. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между фракцией Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и Федерацией Независимых Профсоюзов России. 10 апреля 2008 года. URL: http: //www. profsro. ru/do govoryi- so glasheniya/soglashenie-mezhdu-fraktsiey-partii-edinaya-rossiya-i.html (дата обращения: 19.08.2013).

53. Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Архангельским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Архангельским региональным союзом Профсоюзом рабочих, специалистов и служащих «Щит» Общероссийского объединения профсоюзов России, заключенном 10 декабря 2008 года. URL: http://union-nord.ru/schit/index.php/component/content/article/44-head/7-soglashenie (дата обращения: 19.08.2013).

54. Соглашение №4 о сотрудничестве и взаимодействии между Смоленским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» и Советом муниципальных образований Смоленской области. 5 ноября 2009 года. URL: http://www. admin-smolensk.ru/~smo/index.php?option=com content&task=view&id= 177&Itemid=1 3 (дата обращения: 19.08.2013).

55. Соглашение о прекращении обязательств в отношении Основных принципов объединения политической партии «Родина», Российской Партии Пенсионеров, Российской партии ЖИЗНИ. 29 октября 2012 года. URL: http://rodina-yar.ru/files/soglashenie-iuravlev-zotov-osno-va.pdf (дата обращения: 19.08.2013).

56. Меморандум Политической коалиции 11 июня 2003 года. URL: http://www.regnum.ru/news/125236.html (дата обращения: 19.08.2013).

57. Свод рекомендуемых норм при проведении выборов / Руководящие принципы и пояснительный доклад. Приняты Венецианской комиссией на 52-й сессии (Венеция, 18-19 октября 2002). CDL-AD (2002) 23.

IV. Монографические издания

58. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т. 2. — М.: «Юридическая литература», 1981.

59. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: 1989.

60. Алексеев С.С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. - М.: 1999.

61. Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 томах. Том 6. Восхождение к праву. М.: Изд-во «Статут», 2010.

62. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов - М.: Норма, 2005.

63. Байтин М.И. Сущность права. М., 2005.

64. Батаева Н.С., Крючкова П.В., Потапенко М.С., Тамбовцев В.Л., Шаститко А.Е. Публичные услуги и функции государственного управления. - М.: ТЕИС, 2002.

65. Батлер Е.А. Непоименованные договоры. - М.: Изд-во «Экзамен», 2008.

66. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., 2001.

67. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М., изд-во «Статут», 2005.

68.Васильева С.В. Конституционно-правовой статус политической оппозиции - М.: Институт права и публичной политики, 2010.

69. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Обязательственное право: Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. Е.А.Суханова. М. Волтерс Клувер, 2008.

70. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1 - 6-е изд., переб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев; отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

71.Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2001.

72. Дюверже М. Политические партии; пер. с фр. Л.А. Зиминой - Изд. 4-е. -М.: Академический Проект; Трикста, 2007.

73. Есть такие партии! 2011/2012. Путеводитель избирателя / Г. Белонучкин, П. Лаврентьев, В. Прибыловский. - М.: РОО Центр «Панорама», 2012.

74. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учеб. для вузов. М.: Норма, 2007.

75. Зиммель Г. Социальная дифференциация. М., 1909.

76. Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы [Москва, 2005]. URL: http://www.vibori.ru/Publikat/PES/tabl-2-1.htm (дата обращения: 19.08.2013).

77. Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. М.: Аспект Пресс, 2006.

78. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975.

79. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. М., 2002.

80. Каргин К.В. Юридические документы / Науч. ред. В.А. Толстик. — М.: Юристъ, 2008.

81. Кашанина Т.В. Частное право: учебник. - М.: Эксмо, 2009.

82. Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 3 / Под общей редакцией и со вступительной статьей директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Л.А. Окунькова. - М.: НОРМА, 2001.

83. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соедин. Штаты Америки, Япония, Индия: учеб. пособие / [сост. сб., пер., авт. введ. и вступ. ст. В.В. Маклаков]. - 5-е изд., перераб и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2006.

84. Корецкий А. Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре / Отв. ред. заслуженный деятель науки РФ, д. ю. н., проф., акад. РАЕН П.П. Баранов. СПб: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

85. Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы в современной России. -М.: Фонд ИНДЕМ, 2007.

86. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958.

87. Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с одним углом. - М.: Институт права и публичной политики, 2008.

88. Крусс В.И. Злоупотребление правом. М., 2010.

89. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. - М., 2002.

90. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Велби, Проспект, 2006.

91. Логика: учебник для бакалавров / отв. ред. Л.А. Демина - М.: Проспект, 2013.

92. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М.: Норма, 2007.

93. Медушевский А.Н. Диалог со временем: Российские конституционалисты конца XIX - начала XX века. М., 2010.

94. Муниципальное право России: Учебник / И.И. Овчинников, А.Н. Писарев - М.: Эксмо, 2007.

95. Новая философская энциклопедия: в 4 т. / Ин-т философии РАН; Нац. обществ.- науч. фонд; Предс. научно-ред. совета В.С. Степин. 2-е изд., испр. и доп. М.: Мысль, 2010.

96. Одинцова М.И. Экономика права. М., ГУ-ВШЭ, 2007.

97. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Ок. 57 000 слов. М.: Рус. яз.,1988.

98. Основы конституционного строя России: двадцать лет развития / Под ред. А. Н. Медушевского. — М.: Институт права и публичной политики, 2013.

99. Основы теории политических партий: Учебное пособие / под. ред. Заславского С.Е. - М.: «Европа», 2007.

100. Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. Сост., автор вступ. ст. и коммент. А.Н. Медушевский. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.

101. Пашуканис Е.Б. Избранные произведения по общей теории права и государства. М., 1980.

102. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998 (серия «Классика российской цивилистики»).

103. Пухан И., Поленак-Акимовская М. Римское право. - М., 1999

104. Соловьев А.С. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 2012.

105. Талапина Э.В. Публичное право и экономика: курс лекций. - М.: Волтерс Клувер, 2011.

106. Теория государства и права: Учебник / А.Б. Венгеров. - 2-е изд. - М.: Омега-Л, 2005.

107. Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995.

108. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: 1995.

109. Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: Монографический учебник. М.: Эксмо, 2008.

110. Чердянцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. — М.: Юрайт-М, 2002.

111. Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. Учебное пособие. - М.: Институт государства и права РАН, 2003.

112. Четвернин В.А. Проблемы теории права и государства. Учебное пособие для студентов 5-го курса факультета права ГУ-ВШЭ. Программа дисциплины. Планы семинарских занятий. Краткий курс лекций. М., 2006.

113. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Часть III. Политика. М., 1897.

114. Чуклинов А.Е. Административный ресурс как специфическая форма политической коррупции: специализированный учебный курс / Под ред. доц. Е.В. Кобзевой. Саратов: Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2004.

115. Шестоперов А.М. Аутсорсинг как способ оптимизации административно-управленческих процессов в органах государственной власти (на примере ФАС России). М.: НИСИПП, 2007.

V. Научные статьи

116. Волосова Н.Ю. Понятие и правовая сущность свидетельского иммунитета // Вестник ОГУ, 2009. №3.

117. Гельман В.Я. Сильная исполнительная власть: Президент и его правительство // Политическая социология и современная российская политика. Под ред. Г.В. Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. СПб, Борей-принт, 2000.

118. Кичанова В. Новые партии на выборах: спойлеры, франшизы и реальные игроки. 16 октября 2012 года // URL: http://slon.ru/russia/novye partii na vyborah spoylery franshizy realnye igroki-839771.xhtml (дата обращения: 19.08.2013).

119. Краснов М.А. Онтология разнообразия (к осмыслению статьи 13 Конституции РФ) // Общественные науки и современность. 2006. №3.

120. Мадьярова А.В. Виды публично-правовых договоров в муниципальном праве // Договор в публичном праве: Сборник научных статей / под ред. Е.В. Гриценко, Е.Г. Бабелюк. - М.: Волтерс Клувер, 2009.

121. Миронов Н. Избирательные блоки возвращаются? // Российская газета. 24 октября 2012 года. Федеральный выпуск №5918 (245). URL: http://www.rg.ru/2012/10/24/bloki.html. (дата обращения: 19.08.2013).

122. Мицкевич Л. А. Административные договоры в Германии и России // Договор в публичном праве: Сборник научных статей / под ред. Е.В. Гриценко, Е.Г. Бабелюк. - М.: Волтерс Клувер, 2009.

123. Мониторинг конституционных новостей. Декабрь 2012 - январь 2013 года // Сравнительное конституционное обозрение. 2013. №1.

124. Наджарян Р.В. Проблемы обеспечения юридической силы документа в условиях применения информационных технологий // Правовые вопросы связи. 2010. №1. URL: http://www.juristlib.ru/book_9392.html (дата обращения: 19.08.2013).

125. Нуреев Р.М. Административный ресурс и его эволюция в постсоветской России // Научная конференция «Есть ли место политэкономии в современной экономической науке. 10-11 ноября 2010 года, Москва, Институт экономики РАН. URL: http://www. econorus.org/doc/elmp/Nureev.pdf (дата обращения: 19.08.2013).

126. Онохова В.В. Договор в конституционном праве России, роль, назначение и функции // Академический юридический журнал. 2000, №2. URL: http://zakon.rin.ru/cgi-bin/view.pl?midr=482&id=744 (дата обращения: 19.08.2013).

127. Пермяков Ю. Е. Юридическая сила правовых суждений // Юридический аналитический журнал. - Самара: Изд-во Самар. ун-та, 2003, № 4.

128. Румянцев А.Г. Много партий, хороших и разных?.. Анализ изменений российского Закона «О политических партиях» с точки зрения

экономической теории демократии // Сравнительное конституционное обозрение. 2012, №6 (91).

129. Смищенко Р.С. Использование административного ресурса в избирательных кампаниях в Российской Федерации // Известия Алтайского государственного университета. 2012, №4-2 (76). URL: http://izvestia.asu.ru/2012/4-2/pols/TheNewsQfASU-2012-4-2-pols- 11.pdf (дата обращения: 19.08.2013).

130. Советников И.В. Злоупотребление правом в избирательном и референдумном процессе // Сборник конкурсных работ в области избирательного права, избирательного процесса и законодательства о референдуме, выполненных студентами и аспирантами высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации в 2004/2005 учебном году. М.: РЦОИТ, 2005.

131. Субцельный А. Левый марш // Санкт-Петербургские ведомости, 28 декабря 2012 года, №253. URL: http://www.spbvedomosti.ru/print.htm?id=10295111@SV Articles (дата обращения: 19.08.2013).

132. Суворина Е.В. Административный ресурс в избирательном процессе России: понятие и меры противодействия // Сборник конкурсных работ в области избирательного права, избирательного процесса и законодательства о референдуме, выполненных студентами и аспирантами высших юридических учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации в 2006/2007 учебном году. М.: РЦОИТ, 2007.

133. Сырунина Т.М. Лоббирование: согласование частных интересов // Сравнительное конституционное обозрение, 2008. №4.

134. Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений // Правоведение. 1990. №5

135. Тихомиров Ю.А. Право и саморегулирование // Журнал российского права. 2005. №9. СПС «Консультант Плюс».

136. Тихомиров Ю.А. Право формальное и неформальное // Журнал российского права. 2005. № 5.

VI. Диссертации и авторефераты диссертаций

137. Анисимова А.М. Право и иные социальные нормы в регулировании отношений близких лиц: дисс... канд. юрид. наук. 12.00.01. Владимир, 2006.

138. Верещагина А.Д. Механизм взаимодействия права и политики современной России (теоретико-правовой аспект). Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. 12.00.01. М., 2000.

139. Данилов С.Ю. Приоритеты и основные направления внутренней политики федерального правительства Канады (1968-1988): Дис. ... доктора исторических наук: 07.00.03. М., 1993.

140. Калабеков Ш.В. Договор как универсальная правовая конструкция: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. 12.00.01. М., 2004.

141 . Кондратьев С.А. Конституционное право граждан на участие в управлении государственными делами в условиях формирования правового демократического государства: Дис... канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 1999.

142. Корецкий А.Д. Договор в механизме правового регулирования: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 - Ростов н/Д., 1999.

143. Кулакова Ю.Ю. Нормативный договор в системе форм российского права. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. М., 2005.

144. Малиновский А.А. Злоупотребление субъективным правом как юридический феномен. Автореферат дис. ... д. юрид. наук: 12.00.01. М., 2009.

145. Махина С.Н. Административная децентрализация в Российской Федерации: концепция и правовое содержание: Дис. д. юрид. наук: 12.00.14. М., 2006.

146. Моисеев А.М. Конституционное право граждан на объединение в политические партии и судебная практика его защиты: Дис... канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2008.

147. Морозов Н.Л. Договорные отношения в публично-правовой сфере: Дис... канд. юрид. наук: 12.00.01. М.: 2007.

148. Наумов А.Е. Злоупотребление правом: теоретико-правовой аспект: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. М., 2010.

149. Озиев Т.Т. Конституционно-правовой договор в федеративной системе России. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2004.

150. Сидоренко Н.И. Социальные нормы и регуляция человеческой деятельности: Дис. д. философ. наук. 09.00.11. М., 1997.

151. Сологуб С.В. Конституционно-правовое регулирование статуса политических партий в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2006.

152. Шахов С.Ю. Правовая сущность и способы управления многоквартирным домом: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2003.

153. Шутова Е.Г. Правовая сущность капитала акционерного общества: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2005.

154. Щербак А.Н. Влияние коалиционной политики на становление партийной системы в России: Дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02. М., 2003.

155. Якимова И.С. Правовая природа и сущность современного трудового договора: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.05. М., 2010.

VII. Электронные ресурсы

156. Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации. Список зарегистрированных политических партий. URL: http://www.minjust.ru/nko/gosreg/partii/spisok?theme=minjust (дата обращения: 19.08.2013).

157. Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации. Список политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» принимать участие в выборах. URL: http://minjust.ru/nko/vybory/partii (дата обращения: 19.08.2013).

158. Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации. Сведения о действующих организационных комитетах политических партий по состоянию на 19.08.2013. URL: http://minjust.ru/node/2459 (дата обращения: 19.08.2013).

159. Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации. Список общероссийских общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах. URL: http://miniust.ru/nko/vyborv/vybory obedinenii (дата обращения: 19.08.2013).

160. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии. О соглашениях «За честные выборы». http://www.cikrf.ru/banners/vib arhiv/electdav/vib 12oct2008/sogl 150808.html (дата обращения: 19.08.2013).

161. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Сведения о зарегистрированных кандидатах на выборах представительных органов муниципальных образований, проводившихся 14 октября 2012 года в городах Барнауле, Владивостоке, Курске, Петропавловске-Камчатском, Твери, Черкесске и Ярославле. URL:http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&vrn=4224220 67763&region=22&prver=0&pronetvd=0;

URL:http://www.primorsk.vyborv.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&root _a=1&vrn=4254009195602&region=25&global=&type=0&sub_region=0&prver= 0&pronetvd=0;

URL:http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&vrn=4464220 69657&region=46&prver=0&pronetvd=0;

URL :http: //www. kamchatka_krai.vybory. izbirkom. ru/region/izbirkom? action=sho w&root_a= 1 &vrn=4414007141287&region=91 &global=&type=0&sub_region=0 &prver=0&pronetvd=0;

URL:http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&vrn=4694220 1044827&region=69&prver=0&pronetvd=0;

URL:http://www.yaroslavl.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&roo

t_a=1&vrn=476422070490&region=76&global=&type=0&sub_region=0&prver= 1&pronetvd=1. (дата обращения: 19.08.2013).

162. Официальный сайт Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Законопроект № 161724-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу уточнения избирательного законодательства). URL: http://www.asozd.duma.gov.ru/arhiv/a dz 4.nsf/ByID/22DD25230541F1A043257 1BB0058F74B?OpenDocument (дата обращения: 19.08.2013).

163. Официальный сайт Автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Законопроект № 232119-6 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». URL: http://www.asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?QpenAgent&RN=232119-6 (дата обращения: 19.08.2013).

164. Официальный сайт Законодательного собрания г. Санкт-Петербурга. URL: http://www.assembly.spb.ru/manage/page/?tid=633200002&nd=458307481 (дата обращения: 19.08.2013).

165. Словарная статья «Программный». Толковый словарь Ушакова Д.Н. // Словари и энциклопедии на Академике. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/980850 (дата обращения: 19.08.2013).

166. Зубченко Е. Избирательные блоки вернутся в политику // «Новые известия». 11 января 2013 года. URL: http: //www. newizv.ru/politics/2013-01-11/175678-izbiratelnye-bloki-vernutsja-v-politiku.html (дата обращения: 19.08.2013).

167. Избирательные блоки вернут на выборы // Сноб.ру. 9 января 2013 года. URL: http://www.snob.ru/selected/entry/56407 (дата обращения: 19.08.2013).

168. Нарышкина попросили вернуть избирательные блоки // Взгляд.RU. 4 октября 2012 года. URL: http://vz.ru/news/2012/10/4/601118.html (дата обращения: 19.08.2013).

169. Путин вернет избирательные блоки на выборах Госдумы // Полит.ру. 9 января 2013 года. URL: http://polit.ru/news/2013/01/09/mix/ (дата обращения: 19.08.2013).

170. СМИ сообщили о возвращении избирательных блоков на выборах Госдумы // Lenta.ru. 9 января 2013 года. URL: http://lenta.ru/news/2013/01/09/order/ (дата обращения: 19.08.2013).

171. Электронное периодическое издание «Политика». Выходит в Интернете с 18 марта 1997 года. Правительство В.А. Зубкова. URL: http://www.politika.su/prav/pr 13.html#li (дата обращения: 19.08.2013).

172. Электронное периодическое издание «Политика». Выходит в Интернете с 18 марта 1997 года. Второе Правительство В.В. Путина. URL: http://www.politika. su/prav/pr 14.html Дата обращения - 19 августа 2013 года.

173. Армения: Меморандум Политической коалиции 11 июня 2003. URL: http://www.regnum.ru/news/125236.html (дата обращения: 19.08.2013).

174. Формирование политической коалиции. 22 марта 2008 года. URL: http://www.armtown.com/news/ru/has/20080322/240177753/ (дата обращения: 19.08.2013).

175. РПА и «Оринац еркир» подписали коалиционное соглашение. URL: http://rus.azatutyun. am/content/article/24599097.html (дата обращения: 19.08.2013).

176. РПЖ, «Родина», и РПП договорились об объединении // Всероссийская общественно-политическая газета LentaCom.ru. URL: http://www.lentacom.ru/reviews/52.html (дата обращения: 19.08.2013).

177. Партии Ленобласти - за честные выборы // Архив центрального сайта Ассоциации «Голос». URL: http://archive.golos.org/news/1328 (дата обращения: 19.08.2013).

178. Соглашение «За честные выборы» // Политинформация о 33 регионе. URL: http://33polit.info/comments/soglashenie-za-chestnye-vybory/ (дата обращения: 19.08.2013).

179. Полный текст соглашения «За честные выборы» // Тульские новости. URL: http://newstula.ru/fullnews_43692.html (дата обращения: 19.08.2013).

180. Соглашение «За честные выборы 14 октября 2012 г.» подписано. URL: http://yaroslavl.yabloko.ru/news/soglashenie-za-chestnye-vybory-14-oktyabrya-2012-g-podpisano (дата обращения: 19.08.2013).

181. Словарная статья «Честность». Русская история // Словари и энциклопедии на Академике. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/russian history/11806/%D0%A7%D0%95%D0%A1 %D0%A2%D0%9D%D0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%AC (дата обращения: 19.08.2013).

182. Соглашение политических партий о совместных действиях на выборах в Совет депутатов города Новосибирска 14 марта 2010 года. URL: http: //novosibirsk. spravedlivo. ги/новости/региональные-новости/30455. html (дата обращения: 19.08.2013).

183. Официальный сайт Совета депутатов города Новосибирска. URL: http: //gorsovetnsk. ru/9012/ (дата обращения: 19.08.2013).

184. Словарная статья «Критика» // Психологос. Энциклопедия практической психологии. URL: http: //www.psychologo s. ru/articles/view/kritika (дата обращения: 19.08.2013).

185. Постановление Конституционного Суда от 19 декабря 2005 года №12-П по делу о проверке конституционности абзаца 8 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева. Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации А.Л. Кононова // Он-лайн библиотека оценщиков LABRATE.RU, 2002-2005. URL: http://www.labrate.ru/laws/20051219 postanovlenie KS RF Kononov-opinion_zhaloba_mezhenceva.htm (дата обращения: 19.08.2013).

VIII. Источники на иностранных языках

186. Fixed-term Parliaments Act, 15th September 2011. URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2011/14/pdfs/ukpga 20110014 en.pdf (дата обращения: 19.08.2013).

187. Political Parties Act, №11 of 2011. Date of assent: 27th of August, 2011. Commencement: 1st of November, 2011. Published by the National Council for Law Reporting with the Authority of the Attorney-General. URL: www.kenyalaw.org (дата обращения: 19.08.2013).

188. Guidelines on Political Party Regulation by ODIHR/OSCE and Venice Commission. Adopted by the Venice Commission at its 84th Plenary Session (Venice, 15-16 October 2010).

189. Agreement between the political parties to amend the Constitution and take forward the peace process // United Nations Mission in Nepal Archive Site: сайт. URL: http://www. un. org. np/unmin-archive/?d=official&p=peace (дата обращения: 19.08.2013).

190. Agreement on the creation of The Coalition of National Development, Stability and Order. 16th of December, 2008.

191. Coalition Agreement between the Likud and the Alignment, 22 December 1988. URL: http://mfa. gov.il/MFA/ForeignPolicy/MFADocuments/Yearbook8/Pages/2%20Co alition%20Agreement%20between%20the%20Likud%20and%20the%20Al.aspx (дата обращения: 19.08.2013).

192. Coalition Agreement on Formation of a Coalition of Budgetary Accountability, the Rule of Law and Fight against Corruption. 2010. URL: http://www.vlada.cz/en/media-centrum/dulezite-dokumenty/coalition-agreement--74677/ (дата обращения: 19.08.2013).

193. Growth. Education. Unity. Coalition Agreement Between the CDU, CSU and FDP for the 17th Legislative Period. 26 October 2009. URL: http://www.cdu.de/en/doc/091215-koalitionsvertrag-2009-2013-englisch.pdf (дата обращения: 19.08.2013).

194. Cabinets and Coalition Bargaining: The Democratic Life Cycle in Western Europe. Edited by Kaare Strom, Wolfgang C. Muller and Tornbjörn Bergman. Oxford University Press, 2008.

195. Andeweg Rudy B. Ministers as Double Agents? The Delegation Process between Cabinets and Ministers // European Journal of Political Research, 2000.

196. Arco Timmermans. Standing Apart and Sitting Together: Enforcing Coalition Agreements in multiparty systems // European Journal of Political Research, 2006. Vol. 45.

197. Asher Felix Landau. Yosef Zerzevsky v. The Prime Minister (1991) 45 (i) P.D. 749. A summary // Israel Law Review. 1992. Vol. 26, Number 4.

198. David Kretzmer. Political Agreements - a critical introduction // Israel Law Review. 1992. Vol. 26, Number 4.

199. Daphne Barak-Erez. Judicial Review of Politics: The Israeli Case // Journal of Law and Society, Vol. 29, №4, December 2002.

200. Gabriela Shalev. Political Agreements // Israel Law Review. 1992. Vol. 26, Number 4.

201. Golder Sona Nadenichek. The logic of pre-electoral coalition formation. The Ohio State University Press, 2006.

202. Helmut Schulze-Fielitz. Coalition Agreements in the Federal Republic of Germany as Judicial Problem // Israel Law Review. 1992. Vol. 26, Number 4.

203. Itzhak Zamir. Political Contracts // Israel Law Review. Vol. 26, Number 4.

204. Jason Eihorst. Explaining Variation in Coalition Agreements: The Electoral and Policy Motivations for Drafting Agreements. P.2. URL: http://jasoneichorst.com/wp-

content/uploads/2012/01/Eichorst Jason CoalitionAgreements.pdf (дата

обращения: 19.08.2013).

205. Nagashima Daniel. The Formation of Pre-Electoral Coalitions: Actor Strategy and Institutional Constraints // Papers Presented at the Midwest Political Science Association Annual Meeting, April 12-15, 2012, Chicago, Illinois. ASPA Legislative Studies Section Newslatter. Volume 35, Number 2, July 2012.

206. Nili Cohen. Political Agreements // Israel Law Review. 1992. Vol. 26, Number 4.

207. Thomas Quinn, Judith Bara and John Bartle. The Coalition Agreement: Who Won? The Verdict of Content Analysis // Journal of Elections, Public Opinion, and Parties. 2011. Vol. 21, (2).

208. Wahman Michael. Oppositional Pre-electoral Coalition Formation in Authoritarian Elections // 2010 International Studies Association Annual Convention. 2010. New Orleans, LA.

209. Israel Ministry of Foreign Affairs // [Официальный сайт Министерства иностранных дел государства Израиль]. URL: http://www.mfa.gov.il/MFA/History/Modern+History/Historic+Events/Elections i n_Israel_February_2009.htm#dayafter (дата обращения: 19.08.2013).

210. The Electoral Committee. URL: http://www.electoralcommission.org.uk/find-information-by-subject/elections-and-referendums/past-elections-and-referendums/referendums/2011 -UK-referendum-on-the-voting-system-used-to-elect-MPs (дата обращения: 19.08.2013).

211. Socialist International. URL: http://www. socialistinternational.org/viewArticle.cfm?ArticleID=27 (дата обращения: 19.08.2013).

212. Ukraine allies "agree coalition". Wednesday, 21 June 2006. URL: http: //news .bbc.co. uk/2/hi/europe/5101380. stm (дата обращения: 19.08.2013).

213. OU-PSD, BYuT and Lytvyn's Bloc sign coalition agreement. 16.12.2008. URL: http://www.unian.info/news/290337-ou-psd-byut-and-lytvyns-bloc-sign-coalition-agreement.html (дата обращения: 19.08.2013).

214. United opposition, Svoboda sign coalition agreement, Klitschko absent at ceremony. URL: http://www.kyivpost.com/content/ukraine/united-opposition-svoboda-sign-coalition-agreement-klitschko-absent-at-ceremony-314661 .html (дата обращения: 19.08.2013).