Социально-экономическая стратегия перехода угольной отрасли России на инновационный тип технологического развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Толченкин, Юрий Александрович

  • Толченкин, Юрий Александрович
  • доктор экономических наукдоктор экономических наук
  • 2006, Екатеринбург
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 287
Толченкин, Юрий Александрович. Социально-экономическая стратегия перехода угольной отрасли России на инновационный тип технологического развития: дис. доктор экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Екатеринбург. 2006. 287 с.

Оглавление диссертации доктор экономических наук Толченкин, Юрий Александрович

Введение.

1. Теоретико-методологические основы перехода базовых отраслей 14 промышленности на инновационный тип технологического развития.

1.1. Содержание понятия «инновационный тип технологического 14 развития».

1.2. Методологические принципы перехода базовой отрасли про- 32 мышленности на инновационный тип технологического развития.

1.3.Стратегия перехода горнодобывающей промышленности на 51 инновационное развитие.

2. Обобщение опыта реструктуризации угольной промышленности 77 России в области технологического развития отрасли.

2.1. Предпосылки структурных преобразований в угольной про- 77 мышленности и углепромышленных регионах.

2.2. Динамика инновационных процессов в ходе реструктуризации 85 угольной отрасли.

2.3.Институционализация регулирования социально-экономических 98 процессов в ходе реструктуризации угольной отрасли.

3. Компаративный анализ инновационного технологического разви- 107 тия угольной отрасли в мире.

3.1.Инновационные стратегии технологического развития угольной 107 отрасли в индустриально развитых странах.

3.2. Деятельность органов государственной власти и местных орга- 122 нов самоуправления в сфере социально-экономического развития отрасли.

3.3.Роль международных институтов и организаций в реструктуризации угольной отрасли в разных странах.

4. Стратегия инновационного технологического развития угольной 153 отрасли России на базе активизации инвестиционной деятельности.

4.1. Инвестиции - основа инновационного технологического разви- 153 тия угольной промышленности.

4.2. Определение социальных условий реализации инновационных 166 проектов.

4.3. Формирование инвестиционной политики, обеспечивающей ин- 185 новационное технологическое развитие угольной промышленности.

5. Оценка социально-экономической эффективности технологическо- 202 го развития угольной отрасли.

5.1. Основные положения социально-экономического подхода к 202 оценке эффективности технологического развития.

5.2. Социально-экономические инновации как фактор инновацион- 219 ного технологического развития угольной отрасли.

5.3.Ожидаемые социально-экономические результаты инновацион- 237 ного технологического развития российской угольной промышленности.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономическая стратегия перехода угольной отрасли России на инновационный тип технологического развития»

Актуальность темы

Достижение поставленных Президентом Российской Федерации и Правительством РФ стратегических целей по ускорению темпов экономического роста России, повышению конкурентоспособности отечественной продукции и улучшению качества жизни населения в решающей степени зависит от обоснованности долгосрочной государственной политики, ориентированной на переход к инновационному пути развития. К угольной промышленности это относится в первую очередь. Направления перехода отечественной промышленности на инновационный путь развития определены в «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу». Мировой опыт развития энергетики показывает, что для обеспечения минимально необходимого уровня энергетической безопасности "пороговая" доля угля не должна опускаться ниже 25-30% (в среднем примерно 28%) в общем объеме используемых энергоресурсов. При этом не имеет принципиального значения, использует государство свои собственные энергоресурсы или их импортирует.

В процессе реформирования отечественной экономики переход на инновационный тип развития базовых отраслей промышленности с целью повышения их социально-экономической эффективности является одной из основных задач государства. Специфической особенностью данных отраслей является моноспециализированный характер их размещения, что обусловливает необходимость сбалансированных отраслевых и территориальных структурных преобразований. Поэтому две задачи, которые ставились Правительством РФ перед угольной отраслью - превратить добычу угля в России в рентабельное производство и решить при этом социальные проблемы углепромышленных территорий, - должны опираться на инновационное технологическое развитие в самом широком его понимании.

Принципиальными недостатками сложившегося механизма структурных преобразований являются: во-первых, отсутствие стратегического подхода к управлению технологическим развитием отрасли; во-вторых, несогласованность действий федеральных, региональных и муниципальных органов власти; в-третьих, технократическая направленность инновационных преобразований.

Авторская позиция состоит в том, что социально-экономическая стратегия перехода угольной отрасли России на инновационный тип технологического развития должна, с одной стороны, опираться на наукоемкие технологии в производственной сфере, с другой - на инновационное обновление социальной сферы. Такая стратегия может в полной мере считаться социально ориентированной только при условии приоритетности повышения качества жизни населения.

Использование понятия «социально-экономическая стратегия» подразумевает внутреннее единство и паритетность социальной и экономической составляющих технологического развития.

Как свидетельствует мировой опыт, именно инновационная деятельность, основанная на высоких технологиях, обеспечивает диверсификацию экономики и формирование ее конкурентных преимуществ. Вместе с тем анализ зарубежного опыта показал, что, несмотря на известные позитивные моменты (активизация роли государства, стремление к социальному партнерству и др.), переоценивать, а тем более копировать опыт других стран крайне ошибочно, поскольку на Западе распространен унифицированный подход, в то время как в России необходимо учитывать особенности размещения топливно-энергетического комплекса, имеющие важное значение для устойчивого развития угольной отрасли и углепромышленных регионов.

Все вышесказанное позволяет сделать вывод об актуальности разработки стратегии перехода угольной отрасли на инновационный тип развития.

Разработанность темы исследования

Инновационные проблемы исследовались многими отечественными и зарубежными учеными. Первым ввел понятие «инновации» Й. Шумпетер. К настоящему времени содержание этого понятия существенно расширено. Так, наибольшее распространение получили определения, предложенные Л. Ганстереном, Л. Жоленцом, М. Хучеком, А.Куликовым, Н. Лапиным, А. Пригожиным, Б. Сазоновым, А. Суховей, А. Татаркиным, В. Толстым и др.

Типологии инноваций по различным признакам были предложены М. Хуче-ком, Л. Ганстереном, Е. Клейном, Н. Лапиным, А. Пригожиным, Б. Сазоновым, В. Толстым, Л. Ганстереном, Л.Шайбаковой, Ю.Лебедевым и др.

В настоящее время трактовка понятия «инновация» зависит от подхода к анализу данного феномена. Регионально-отраслевой подход, сторонником которого является автор, представлен в работах: В. Иванова, Б. Петрова, К. Плетнева, А. Татаркина, А. Суховей, Ю. Перевалова, И. Головой, О. Нестеренко, В. Ятнова, А. Авдулова, А. Кулькина, Ю. Бобыловой, Н. Вахтиной, О.Долговой, В. Качак, Е. Клейна, В. Белоусова, П. Брофи, Р. Ветечника, А. Мазина, В. Лексина, Д. Парсонса и др.

В последний период ученые уделяют возрастающее внимание национальным инновационным системам (работы С. Фримена, Б. Линдвала, Р. Нельсона, Д. Сыромолотова, В. Редькина, В. Калабина, С. Кларка, А. Суховей, С. Кортова, Е. Житенко, Н. Иванова).

Институционализации регулирования инновационных процессов посвящены работы Н. Комкова, И. Фролова, Г. Балаяна, В. Полякова, О. Юнь, В. Борисова, А. Юревич, И. Цапенко, В. Савельева, О. Хотяшевой, Г. Месяца, М. Хучека, П. Дрюкера, К. Херрман-Пилата, К. Багриновского, В. Антропова, А. Бердашкевича, Т. Бурмистрова, Н. Бахтина, Е. Мартынюка, В. Белоусова, П. Брофи, Р. Ветечника, Р. Нуреева, В. Ванберга, А. Олейника и др.

Разработке социально-экономической стратегии реформирования экономики России и ее отраслей посвящены работы Л. Абалкина, А. Аганбегяна, А. Гранберга, В. Ивантера, В. Кулешова, Д. Львова, А. Некипелова, А. Татаркина, Н. Федоренко, Т. Заславской и др.

В разработку подходов к обоснованию стратегий инновационного развития и конкурентоспособности национальной экономики внесли заметный вклад Б. Кузык, А. Куликов, Н. Кондратьев, А. Аганбегян, Ю. Яковец, Е. Примаков, М. Портер, Н. Кондратьев, Ю. Куренков, В. Варнавский, О. Романова, Н. Новицкий, В. Ойкен, Р. Фатхутдинов.

Переход на инновационный тип технологического развития как средство достижения конкурентоспособности стран обосновывается в работах Я. Муйжеля, Б. Санто, Н. Лапина, А. Пригожина, Ю. Перевалова, А. Куликова, Р. Ротвелла,

A. Фонотова, К. Багриновского.

Разработка теории технологических укладов представлена в работах С. Глазьева, Д. Львова, Г. Фетисова, Я. Дубенецкого и др.

Вопросам определения стратегии перехода угольной промышленности на инновационное технологическое развитие посвящены работы А. Канторовича,

B. Кулешова, Г. Грицко, Ю.Малышева, А. Рожкова, В. Попова, А. Астахова, Н. Изыгзона, В.Пономарева, Е. Петренко, М.Щадова, В.Щадова, А. Яновского, Е. Козакова, В. Зайденварга, А.Пяткина, Д. Мельничука, С. Меткалфа,

A. Шеломенцева и др.

Анализ опыта перехода угольной отрасли на инновационное развитие в других странах и возможностей его продуктивного использования в России представлен в работах С. Климова, О. Смертина, Е. Удовиченко, И. Ботника,

C. Уолкера, И. Ямпольского, М. Ксенофонтова, Д. Сыромолотова, В. Редькина,

B. Попова, X. Ламперта.

Проблемы социальной ответственности и социального партнерства в угольной отрасли как основа стратегии ее устойчивого развития рассмотрены в работах В. Попова, А. Рожкова, В. Груня, И. Мохначука, А.Пяткина, И. Моделя, В. Комаровского, С. Литовченко, М. Корсакова, К. Микульского. Цель диссертационного исследования

Целью настоящего исследования является разработка теоретико-методологических основ и методических подходов к формированию социально-экономической стратегии перехода угольной отрасли России на инновационный тип технологического развития.

Задачи диссертационного исследования

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: 1. На основе обобщения опыта реструктуризации угольной отрасли разработать теоретико-методологические основы формирования социальноэкономической стратегии перехода базовой отрасли промышленности на инновационный тип технологического развития.

2. Определить особенности реструктуризации угольной отрасли, обусловленные переходом на инновационный тип развития, с целью повышения конкурентоспособности отрасли в условиях крупномасштабных структурных преобразований.

3. Обосновать ключевые направления опережающих социально ориентированных трансформаций регионально-отраслевых систем как условие перехода угольной отрасли на инновационный тип развития.

4. Сформулировать основные положения инвестиционной политики, обеспечивающей сбалансированное инновационное технологическое развитие угольной отрасли и углепромышленных регионов.

5. Разработать методический подход к оценке долгосрочной результативности реализации социально-экономической стратегии инновационного технологического развития угольной отрасли России.

Объект исследования

В качестве объекта исследования приняты социально-экономические процессы технологического развития угольной отрасли.

Предмет исследования

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, формирующиеся в процессе перехода угольной отрасли на инновационный путь развития.

Теоретическая и методологическая основа исследования

Теоретической базой исследования являются: теория технологического развития, теория национальных инновационных систем, теория стратегического менеджмента, теория социально-экономических систем, теория отраслевых рынков.

В методологическом отношении диссертация основывается на социально-экономическом подходе, положениях институционального, компаративного и экономико-правового анализа, регионально-отраслевом подходе к структурным преобразованиям базовых отраслей промышленности.

Методы исследования

В процессе выполнения исследования использовались методы социально-экономического анализа, эвристические методы, методы экспертных оценок, методы статистического анализа, методы социально-экономического прогнозирования.

Информационная база

Информационной базой исследования явились официальные материалы статистической отчетности Госкомстата России, субъектов РФ, органов местного самоуправления; Минпромэнерго России, отчеты НИР, материалы отраслевых научно-исследовательских институтов, предпроектные и прогнозные материалы отраслевых проектных институтов, материалы отраслевых и территориальных конференций, результаты исследования автора, действующее законодательство Российской Федерации по вопросам стратегии развития экономики.

Результаты, полученные лично автором, и их научная новизна

1. Разработан теоретико-методологический подход к формированию социально-экономической стратегии перехода базовой отрасли промышленности на инновационный тип технологического развития, который опирается на следующие основания. Во-первых, стержнем инновационного развития должно быть не формальное отнесение сектора промышленности к тому или иному технологическому укладу, а многократное повышение наукоемкости технологических процессов конкретного отраслевого кластера. Во-вторых, отраслевые кластеры должны рассматриваться во взаимосвязи инновационных, производственно-хозяйственных, технологических, экологических и социальных факторов в единстве с конкретными территориями размещения.

2. Определены особенности структурных преобразований в угольной отрасли, обусловленные переходом на инновационный тип развития, с целью повышения ее конкурентоспособности:

- реструктуризация угольной отрасли создала социально-экономические предпосылки для осуществления ее технологической модернизации;

- технологическое развитие отрасли приводит к краткосрочным и долгосрочным структурным изменениям во всех сферах жизнедеятельности населения углепромышленных регионов;

- регионально-отраслевой комплекс как социально-экономическая система объективно обусловливает возникновение многообразных форм и видов инноваций в результате масштабного и взаимоувязанного использования нововведений во всех сферах функционирования угледобывающих предприятий и регионов;

- на инновационное технологическое развитие угольной отрасли оказывают возрастающее влияние процессы глобализации в сферах промышленных технологий, конкурентоспособности продукции, привлечения инвестиций, совершенствования организации и управления, повышения квалификации персонала, реализации экологических мероприятий и т.п.;

- в период реструктуризации государство сосредоточило основные усилия на краткосрочных целях повышения конкурентоспособности угольной отрасли, оставив без внимания формирование и реализацию долгосрочной научно-технической политики.

3. Обосновано содержание опережающих социально ориентированных преобразований регионально-отраслевых систем как условие перехода угольной отрасли на инновационный тип развития.

Содержанием социально ориентированных преобразований регионально-отраслевых систем являются: формирование новых ценностных установок, включающее системы мотивации и стимулирования решения проблем, имеющих первостепенное социальное значение; социальное партнерство участников инновационной деятельности как поиск взаимоприемлемых решений, основанных на доверии, информационной прозрачности и согласовании интересов и общих целях; социальное инвестирование в развитие человеческого потенциала угольной отрасли и углепромышленных территорий; социальная защита работников отрасли, членов их семей и всего населения, проживающего на углепромышленных территориях; социальная ответственность бизнеса и власти, опирающаяся на гармонизацию экономических, политических и социальных интересов.

4. Содержание инвестиционной политики, обеспечивающей сбалансированное инновационное технологическое развитие угольной отрасли и углепромышленных регионов, состоит в: создании благоприятной институциональной среды; активизации частно-государственного партнерства в сфере социально-экономических преобразований; привлечении иностранного капитала; направленности инвестиций; поддержке малого и среднего бизнеса, участвующего в инновационной деятельности.

5. Оценка долгосрочной результативности реализации социально-экономической стратегии инновационного технологического развития угольной отрасли России в авторской трактовке состоит в: определении конкурентных преимуществ отрасли и территории; технологической, экономической и бюджетной оценке эффективности; установлении региональных, финансовых, социальных и экологических последствий инновационного развития угольной отрасли.

Элементы научной новизны соответствуют пп. 4.1., 4.2., 4.9. паспорта специальности ВАК Минобразования и науки РФ.

Практическая значимость исследования

Практическая значимость заключается в том, что ее основные теоретико-методологические положения и прикладные разработки реализованы в научных, нормативных, правовых и методических документах, программах федеральных и региональных органов управления, включая: «Основные направления реструктуризации угольной промышленности России»; «Концепцию развития угольной промышленности России до 2010 года»; Программы реструктуризации угольной промышленности и социально-экономического развития углепромышленных регионов;

Комплекс мероприятий по завершению реструктуризации угольной промышленности России в 2006-2010 годах.

Основные научные положения диссертации и практические рекомендации автора использованы: при подготовке научных докладов Института экономики УрО РАН, при разработке нормативно-методических документов Минпромэнерго (Минэнерго, Минтопэнерго) России и Федерального агентства по энергетике, другими федеральными и региональными органами власти, отраслевыми научно-исследовательскими и проектными институтами, угледобывающими компаниями, а также Ассоциацией шахтерских городов.

Реализация результатов исследования

Основные положения диссертации реализованы:

- в результатах научных исследований, посвященных социально-экономическому обоснованию стратегии инновационного развития угольной промышленности, направлениям ее модернизации и научно-технической политики, что нашло отражение в отчетах о научно-исследовательской работе отраслевых институтов топливно-энергетического комплекса и Института экономики УрО РАН;

- в нормативно-методических документах, в частности, в рекомендациях по разработке инвестиционной политики угольной отрасли и оценке результативности реализации стратегии инновационного технологического развития угольной отрасли;

- в нормативных и программных документах, разработанных с участием автора и принятых органами государственного управления, в частности, Минэнерго России и Федерального агентства по энергетике, другими федеральными и региональными органами власти;

- в аналитических и методических разработках, внедренных в угледобывающих компаниях, а также в образовательном процессе при подготовке курсов «Экономика горного предприятия», «Основы инвестиционной и инновационной деятельности», «Стратегический менеджмент».

Апробация результатов исследования

Основные положения и результаты исследования докладывались на одиннадцати международных, всероссийских и межрегиональных конференциях, в том числе на:

VI Международном Российско-китайском симпозиуме «Государство и рынок» (Институт экономики УрО РАН, Екатеринбург, 2005 г.);

IV Всероссийской научно-практической конференции «Антикризисное управление: производственные и территориальные аспекты» (Новокузнецкий филиал-институт Кемеровского государственного университета, Новокузнецк, 2005 г.);

Научной конференции «Международные и научные исследования и глобальные проблемы национальной безопасности в XXI веке» (Международная академия наук экологии, безопасности, жизнедеятельности. Москва, 1999 г.);

Научном симпозиуме «Неделя горняка - 2000» (Московский государственный горный университет - Институт проблем комплексного использования недр РАН, 2000 г.);

Научном симпозиуме «Неделя горняка - 2004». (Московский государственный горный университет - Институт проблем комплексного использования недр РАН, 2003 г.);

III окружной инновационной конференции "Региональные аспекты научно-технической политики: от фундаментальных исследований до реализации инноваций" (секция), (Екатеринбург, октябрь, 2004 г.).

Автор является обладателем двух авторских свидетельств в области совершенствования технологии добычи угля: Способ разрушения угля (авторское свидетельство № 658271, 1979 г.); Исполнительный орган комбайна (авторское свидетельство № 768967, 1980 г.).

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Толченкин, Юрий Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное диссертационное исследование позволяет сделать выводы обобщающего характера.

1. Автором сформулированы следующие теоретико-методологические принципы перехода базовой отрасли на инновационный тип технологического развития:

- развитие отрасли базируется на социально-экономическом подходе;

- определяется наличие (или возможности создания) инновационного потенциала;

- признается цикличная динамика общественно-экономического развития;

- переход на инновационный путь развития обусловлен регулирующей ролью государства;

- инновационное развитие отрасли требует адекватного научного обеспечения;

- инновационные преобразования должны быть институционализированы;

- инновационное технологическое развитие, в конечном счете, призвано обеспечить повышение конкурентоспособности отрасли и качества жизни населения.

2. Основной целью разработки стратегии инновационного развития угольной промышленности является радикальное повышение ее конкурентоспособности, обусловленной не столько конъюнктурой мирового рынка, сколько эндогенными факторами.

Считаем крайне важным и актуальным при работе над стратегией перехода горной промышленности на инновационный тип развития учесть следующее.

Во-первых, в нашей трактовке инновации, связанные с отраслевым технологическим развитием, - это нововведения в технологической, экономической и социальной сферах отрасли, основанные на новейших достижениях и передовом опыте мирового уровня, а также результативное использование этих нововведений в целях повышения конкурентоспособности отрасли и улучшения качества жизни людей.

Во-вторых, соблюдение принципа социальной ответственности по определению предполагает проведение наряду с технологическими и технико-экономическими исследованиями комплекса социально-экономических исследований, связанных с оценкой последствий тех или иных технологических нововведений.

В-третьих, непременным условием социальной ответственности бизнеса и власти при инновационном технологическом развитии является социальное партнерство, для достижения которого необходимо: весьма тщательно отработать процедуры согласования интересов всех участников инновационных процессов; обеспечить максимально возможную технико-экономическую и социально-экономическую обоснованность инновационных решений, гарантировать информационную прозрачность намечаемых мероприятий инновационного характера.

В-четвертых, при социально ответственном подходе к технологическому развитию последнее должно быть взаимоувязано с перспективами развития территории.

3. Сформулированы основные методологические положения разработки стратегии перехода горнодобывающей промышленности на инновационный тип развития:

- методологическим фундаментом стратегии перехода отрасли на инновационный тип развития является научно-техническое прогнозирование;

- к положительным факторам, обусловливающим возможности инновационного развития, следует отнести: сохранившийся отраслевой научно-технический потенциал; наличие собственной минерально-сырьевой базы; квалифицированный инженерно-технический персонал среднего уровня на предприятиях (начальники цехов, мастера и т.п.); профессионально подготовленные кадры квалифицированных рабочих; неиспользуемые производственные площади и т.д.;

- в основе инновационного развития базовых, в том числе горнодобывающих, отраслей промышленности должен быть задействован существенно более широкий спектр научных достижений, выходящих за рамки пятого технологического уклада;

- инновационное технологическое развитие как инструмент формирования конкурентного преимущества любой базовой отрасли не имеет реальной альтернативы;

- отрасль (предприятие, фирма и т.п.) должна рассматриваться в неразрывном единстве с территорией размещения во взаимосвязи инновационных, производственно-хозяйственных, экологических и социальных факторов.

4. Разработанные в диссертации методологические положения, связанные с расширением круга конкурентных преимуществ базовой отрасли, состоят в следующем.

Во-первых, государство должно создавать в базовых отраслях условия для образования корпуса собственников, заинтересованных в долгосрочном, устойчивом развитии компаний. Мировой и российский опыт свидетельствует о том, что следует поощрять приобретение менеджментом весомого (а по возможности и контрольного) пакета акций; это, как правило, позитивно складывается на финансово-экономическом состоянии компаний.

Во-вторых, должно быть уделено надлежащее внимание формированию Совета директоров компании. Наличие в составе совета директоров представителей производителей, потребителей, органов государственной и муниципальной власти, заинтересованных в инновационной и инвестиционной деятельности, направленной на усиление конкурентных позиций компании как в стратегическом, так и в тактическом плане, является залогом повышения конкурентоспособности отрасли в целом.

В-третьих, конкурентоспособность отрасли непосредственно зависит от системы стимулирования инновационной деятельности. Практикующееся стимулирование роста текущей прибыли компании далеко не всегда соответствует долгосрочным интересам инновационного развития отрасли. Разработка системы стимулирования инновационной деятельности остается пока нерешенной задачей

В-четвертых, в трансформируемой экономике особое значение приобретает обеспечение менеджмента кадрами высшей квалификации, способными: хорошо разбираться в перспективах технологического развития; участвовать в принятии важнейших решений в инновационно-инвестиционной сфере, дополнить систему финансового контроля системой контроля инновационной деятельности конкурентных позиций и т.д.

В-пятых, конкурентоспособность базовых отраслей, "привязанных " к определенной локальной территории, определяется, с одной стороны, результатами хозяйственной деятельности, совокупностью и качеством активов, но с другой - оценкой того, в какой мере деятельность компаний является социально ответственной, а также каково социально-экономическое и экологическое состояние территории, каков уровень жизни населения, как оно обеспечено медицинскими и образовательными услугами и т.д.

5. Последствия реструктуризации угольной отрасли обобщенно можно охарактеризовать:

- изменениями на отраслевом и региональном уровнях, созданными условиями для технологического развития отрасли и способностью достижения ориентиров Энергетической стратегии России на период до 2020 года;

- изменениями на региональном и муниципальном уровнях, социально-экономическим состоянием углепромышленных территорий, преимущественно тех, где угольный сектор промышленности в результате реструктуризации был полностью ликвидирован.

6. С целью решения проблем регулирования социально-экономических процессов реструктуризации угольной отрасли их системная диагностика должна включать: а) качественный и количественный анализ принятой (или рассматриваемой) стратегии реструктуризации угольной отрасли и ее конкретных мероприятий, темпов и пропорций их реализации на углепромышленных территориях, с учетом возможностей наращивания социально-экономического потенциала территорий в постреструктуризационный период, а также осуществляемых мер по предотвращению и локализации вызванных реструктуризацией негативных социально-экономических последствий; б) анализ сущности и масштабов социально-экономических последствий, их позитивный или негативный социальный потенциал по интенсивности и продолжительности действия применительно к каждой конкретной углепромышленной территории; выявление причин и определение возникновения негативных социально-экономических последствий в процессе реструктуризации и их принадлежности по условиям регулирования к конкретным органам управления (федеральным, региональным, муниципальным); оценка ресурсоемкости по предотвращению или локализации негативных социально-экономических последствий реструктуризации; выявление отраслевых и территориальных проблем регулирования социально-экономических последствий реструктуризации угольной отрасли.

7. Обосновано положение, что структурные преобразования в углепромышленных регионах объективно требуют: оптимизации соотношения финансовых затрат и социальных результатов при регулировании социально-экономических последствий реструктуризации угольной отрасли; формирования и реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения углепромышленных территорий, включая: содействие созданию новых рабочих мест; развитие предпринимательства; организованная миграция (переселению) трудоизбыточного населения; содействие развитию социальной инфраструктуры углепромышленных территорий; организация мониторинга социально-экономических и экологических последствий реструктуризации угольной отрасли; регулирование социально-экономических процессов реструктуризации угольной отрасли в связи с социально-экономическим состоянием отрасли и территорий в последующий период.

8. Обоснован вывод, что угледобывающие и углеобогатительные предприятия отрасли не только объединяют в себе все технологические стадии добычи угля и получения угольной продукции - от разведки угольных месторождений до реализации товарной продукции, но и постоянно вводят в него все возможные новшества с учётом имеющихся средств и касаются нововведения как проблем интенсификации и экономической эффективности производства, так и того, что теперь называют "охраной окружающей среды". В этой связи стратегия активизации инновационной деятельности должна являться основой научно-технической политики в угольной отрасли с целью сокращения отставания отечественных угольных шахт от зарубежных стран по всем экономическим показателям. Как показывает опыт, её главным звеном должно стать совершенствование горного хозяйства в направлении повышения концентрации горных работ и технического уровня очистного, проходческого, транспортного и других видов оборудования.

9. В отраслевом аспекте инновационная деятельность является важнейшим инструментом, обеспечивающим преобразования на основе реализации инноваций в организационно-технологических структурах предприятий с целью решения задач реструктуризации угольной промышленности. При этом в инновационных процессах центральным звеном выступает обоснование единой научно-технической политики в угольной отрасли на основе: использования прогрессивных технологий добычи и переработки угля; утилизации метана от дегазации на действующих шахтах и добычи метана из угольных пластов, подземной газификации угля; технологии приготовления, транспортировки и сжигания водоугольной суспензии как нового вида экологически чистого топлива на основе угля.

10. Обосновано, что институционализация регулирования социально-экономических процессов в ходе реструктуризации угольной отрасли включает: нормативно-правовое обеспечение, социально-экономическую экспертизу, системную диагностику и мониторинг социально-экологических процессов, а также регламентацию инновационных процедур.

Анализ опыта реструктуризации угольной отрасли позволил сделать вывод, что управление инновационными процессами в угольной отрасли с целью повышения экономической эффективности и конкурентоспособности предприятий целесообразно производить на основе:

- перестройки организационной структуры предприятий;

- выбора проектных решений угледобывающих предприятий на основе использования высоких технологий и достижений научно-технического прогресса в строительстве предприятий;

- разработки инвестиционных проектов реализации инноваций на угольных предприятиях;

- формирования сценариев стратегии реализации инноваций на основе моделирования, применения прогрессивных организационно-технологических схем строительства угледобывающих предприятий, эффективных схем планировки горных работ и преобразования технологий разработки угольных пластов и переработки углей;

- разработки прогноза возможного развития угольной отрасли с учётом основных тенденций преобразования технологий добычи и переработки угля;

- высокого уровня квалификации персонала за счёт целенаправленной подготовки работников для овладения универсальными знаниями в области эксплуатации угледобывающих предприятий;

- выбора рациональной схемы ведения очистных работ в соответствии с геологическими условиями и параметрами оборудования;

- применения наукоемких технологий на горно-подготовительных и очистных работах.

11. Стратегия управления инновациями представляет собой обобщенную модель действий, необходимых для реализации нововведений в угольное производство с целью улучшения экономических результатов работы угледобывающих предприятий.

12. Обосновано, что улучшение показателей работы угольных шахт возможно обеспечить при целенаправленном управлении инновациями на основе указанных методических положений по совершенствованию механизма экономического регулирования инновациями за счёт использования следующих факторов: новой классификации инноваций; концепции устойчивого функционирования рыночного механизма; управления инновациями; мультипликативного эффекта от реализации инноваций; фазового портрета инновационного развития капитала угольных шахт; архитектуры инноваций; освоения тенденций научно-технологической революции в угольной промышленности.

Реальный процесс разработки и осуществления программ внедрения нововведений, управления и регулирования инновациями на угольной шахте является многоаспектным, многоуровневым и повысить его эффективность возможно за счёт совершенствования механизма экономического регулирования инновационных процессов.

13. Анализ опыта реструктуризации угольной отрасли в других странах показал, что это весьма капиталоемкое дело. Оценивается, что потеря только одного рабочего места в угольном бассейне Аахен, расположенном на территории трех государств - Бельгии, Голландии и Германии, стоила национальным правительствам этих стран от 100 до 225 тысяч долларов. Затраты на программу регенерации бельгийского региона Лимбург "Контракт будущего" составили 1,3 млрд. долларов только за период с 1987 по 1991 г., плюс 185 млн. долларов, полученных в качестве заемных средств. Законодательное обеспечение раннего выхода на пенсию обходится британским налогоплательщикам в 90 млн. долларов ежегодно, сверх первоначальных выплат на сокращение штатов в среднем 200 млн. долларов в год. В долгосрочной перспективе затраты французской экономики на пенсионное обеспечение увольняемых шахтеров и другие выплаты на период 2000-2040 гг. составят 59 млрд. долларов, хотя эта цифра будет несколько снижена за счет пенсионных вкладов шахтеров во время их новой трудовой деятельности [214].

14. Условия функционирования предприятий в каждой стране имеют свои особенности, обусловленные: уровнем социально-экономического развития и обеспеченностью энергоресурсами, политикой энергопроизводства и потребления, формами собственности, методами государственного воздействия, уровнем интеграции с предприятиями смежных отраслей - потребителей угольной продукции, степенью участия иностранного капитала и активностью профсоюзов. Общей характерной особенностью угольных отраслей большинства государств мира является традиционная дотационность, выражающаяся в виде прямой господдержки из бюджета либо косвенной, либо их сочетанием. Господдержка обосновывается тем, что в топливно-энергетическом комплексе угольная отрасль рассматривается в качестве гаранта обеспеченности собственной энергетикой и экономической безопасности страны.

15. Широкое участие большого числа различных международных (глобальных, региональных, отраслевых) организаций в вопросах реструктуризации угольной отрасли подчеркивает особую значимость и взаимосвязь данного процесса с решением социально-экономических задач и повышением занятости и уровня жизни населения, проведением структурных преобразований на базе технологического и инновационного развития, решением глобальных проблем современности и обеспечением устойчивого развития мировой экономики.

16. Инновационная деятельность опирается, с одной стороны, на новейшие достижения научно-технического прогресса и, с другой - на инвестиционную обеспеченность. При этом меры государственной поддержки инвестиционной деятельности в отрасли должны быть направлены на: дальнейшее совершенствование нормативной и законодательной базы инвестиционной деятельности, в частности правовых аспектов соглашений о разделе продукции и концессионных соглашений; решение социальных проблем, обусловленных крупномасштабной реструктуризацией угольной промышленности; снижение предпринимательских рисков инвестирования уникальных проектов инновационного характера; совершенствование системы налогообложения, тарифного регулирования и дифференциации амортизационных отчислений; стабилизации норм и правил экономической деятельности компаний, прежде всего в инновационной сфере.

17. Сформулированы задачи в инвестиционной сфере, которые должны быть решены в угольной отрасли в ближайшие годы:

- должна быть сформирована целостная отраслевая инновационная система в качестве элемента национальной инновационной системы;

- необходимо отработать механизмы привлечения инвестиций для практической реализации инноваций. Подобные механизмы должны формироваться исходя из следующей последовательности регулирования инновационных процессов: диагностика-» прогнозирование-» проектирование-» реализация-» мониторинг;

- необходимо обеспечить развитие экспортно-ориентированного сектора отрасли;

- должны разрабатываться среднесрочные и краткосрочные инновационные программы.

18. В качестве социальных условий реализации инновационных проектов должны рассматриваться:

- формирование новых ценностных установок;

- социальное партнерство участников инновационной деятельности;

- кадровое обеспечение;

- социальное инвестирование;

- социальная защита трудящихся и членов их семей;

- социально- экологический мониторинг;

- социальная ответственность бизнеса и власти.

Взаимодействие власти и бизнеса в реализации концепции социальной ответственности выражается в: активном участии представителей крупного, среднего и малого бизнеса в государственной деятельности по институционали-зации социальной ответственности; непосредственном организационно-финансовом взаимодействии бизнеса с органами государственной и муниципальной власти в решении конкретных социальных проблем; информационном обеспечении и стимулировании социально ответственного поведения.

19. Проанализированы следующие аспекты формирования инвестиционной политики, обеспечивающей инновационное технологическое развитие угольной промышленности:

- особенности инвестиционных процессов в угольной промышленности России; создание благоприятной институциональной среды; взаимодействие государства и частного сектора в инвестиционной деятельности; возможности малого и среднего бизнеса в решении инвестиционных проблем;

- научно-техническое обеспечение инвестиционной деятельности;

- роль иностранного капитала в инновационной направленности инвестиций.

20. Сформулировано понятие «социально-экономические инновации», под которыми понимаются нововведения в экономической и социальной сферах территории и отраслей, охватывающие все стороны жизнедеятельности человека, основанные на новейших научных достижениях и передовом опыте, а также результативное использование этих нововведений в целях повышения качества жизни населения.

Методологические особенности учета социально-экономических инноваций в качестве определяющего элемента механизма структурных преобразований экономики сырьевых территорий состоят в следующем:

Во-первых, должна формироваться инновационная социально-ориентированная стратегия территориального развития.

Во-вторых, инновационная система по своей сути должна из технико-экономической трансформироваться в социально-экономическую.

В-третьих, реализация социально-экономических инноваций в условиях реформирования общественно-политической системы невозможна без государственной поддержки.

21. Трансформация инновационной системы сырьевых территорий, подверженных крупномасштабным структурным преобразованиям, должна осуществляться в следующих основных направлениях.

Во-первых, как отмечено выше, инновационная система должна из набора мероприятий по внедрению достижений науки и техники в производственной сфере превратиться в комплексную систему, включающую социальные, производственные (технологические) и экологические инновации.

Во-вторых, "естественной" инновационностью обладает малое предпринимательство, являющееся "чужеродным" для моноотраслевых сырьевых территорий. Здесь должны быть созданы особо благоприятные условия для развития малого бизнеса, основанного на инновационной деятельности.

В-третьих, необходимо учитывать институциональный фактор. Инновационная активность в процессе структурных преобразований на сырьевых территориях минимальна и может характеризоваться как "инновационная апатия". Это касается, прежде всего, социальной сферы.

22. Инновационное технологическое развитие подразумевает соблюдение принципа социального партнерства, который методологически базируется на институциональной «теории соглашений», постулирующей множество форм координации и согласования интересов [181]. Применительно к российским условиям теоретические и методологические аспекты его реализации разработаны крайне недостаточно, особенно в аспектах регулирования эффективных взаимоотношений между государством и предпринимателями, предпринимателями и профсоюзами.

23. Результаты социально-экономической эффективности инновационного технологического развития угольной отрасли имеют гипотетический характер, поскольку, к сожалению, еще не сложилась та расчетная и аналитическая база, на которую можно было бы с достаточной степенью надежности опереться при решении данной задачи.

Основные положения авторского подхода к определению социально-экономической эффективности инновационного технологического развития отрасли состоят в следующем:

- результаты инновационного технологического развития не должны рассматриваться в отрыве от социальных проблем территорий, на которых разведаны месторождения полезных ископаемых и (или) размещаются горнодобывающие предприятия, поскольку последние являются градообразующими и в дореформенный период были, как правило, балансодержателями всей социальной сферы;

- используется метод формирования сценария наиболее вероятного инновационного развития как самой угольной отрасли, так и всех сфер жизнедеятельности территории. При этом сценарий формируется на определенную перспективу в конкретном временном интервале с указанием: основных тенденций развития отрасли и территорий; факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на установленные тенденции; наиболее реальных трудностей и ожидаемых последствий реализации сценария;

- определяющим индикатором социально-экономической эффективности инновационного развития является результативность конкретных технологических и социальных инновационных мероприятий как степень достижения предельно четко сформулированных целей;

- ожидаемые результаты отраслевого и территориального инновационного развития не могут быть однозначно выражены лишь количественными показателями, поэтому результативность инноваций определяется нами в качественно-количественной форме. Это относится: к оценке конкурентоспособности как территории и отрасли в целом, так и к отдельным субъектам инновационной деятельности; к оценке экономической, бюджетной и технологической эффективности в отраслевом разрезе.

24. Разработаны меры инновационного характера, необходимые для устойчивого технологического развития отрасли, к которым отнесены:

- переоценка по новой, соответствующей рыночным реалиям, классификации технологических запасов действующего и строящегося шахтного (карьерного) фонда;

- преодоление сложившегося в годы реформ катастрофического состояния угольной науки (академической, вузовской, отраслевой), организация надлежащего конкурсного финансирования на безвозвратной основе федеральных и региональных научно-технических программ инновационной направленности;

- увеличение пропускной способности железнодорожного транспорта при государственном регулировании транспортных тарифов

- постепенная ликвидация (при государственном вмешательстве) несбалансированного соотношения цен на газ и уголь на внутреннем рынке топливных ресурсов;

- наращивание объемов переработки угля на обогатительных фабриках и установках по самым современным инновационным технологиям;

- радикальное совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения угольных компаний с федеральными и региональными органами власти, а также с органами местного самоуправления;

- решение кадровых проблем: повышение качества подготовки инженерно-технических работников как в первичном звене (ВУЗы и средние специальные учебные заведения) так и через систему переподготовки, повышения квалификации и т.п.

25. Содержанием отраслевого инновационного развития производственной и социальной сферы угольной отрасли является модернизация инженерной инфраструктуры территории, инновационные преобразования в здравоохранении, образовании, культуре и спорте, создание финансовой, деловой и информационной территориальных инфраструктур. Конкурентные преимущества должны выразиться при этом в повышении экономичности работы предприятий за счет наличия инфраструктуры, соответствующей современным требованиям, создания условий для дальнейшего эффективного развития бизнеса и обеспечения инвестиционной привлекательности как отдельных субъектов инновационной деятельности, так и территорий в целом.

Региональные последствия инновационного развития угольной отрасли в обобщенном виде сводятся к следующему: финансовые последствия - в повышении бюджетной обеспеченности и привлечении инвестиций (как отечественных, так и зарубежных) на территорию; социальные последствия - в создании новых рабочих мест, повышении качества жизни, подготовке специалистов высшей квалификации, улучшении социально-психологического климата на территории; экологические последствия - в минимальном ущербе, наносимом окружающей среде. Социально-экономическая стратегия перехода угольной отрасли России на инновационный путь технологического развития должна быть направлена, в конечном счете, на комплексное решение данных задач.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Толченкин, Юрий Александрович, 2006 год

1. Федеральный закон «О науке и государственно-технической политике» № 127-ФЗ от 23 августа 1996 года (в ред. Федеральных законов от 19.07.1998 № 111-ФЗ, от 17.12.1998 № 189-ФЗ, от 03.01.2000 № 41-ФЗ, от 29.12.2000 № 168-ФЗ);

2. Указ Президента Российской Федерации «О доктрине развития российской науки» № 884 от 13 июня 1996 года;

3. Указ Президента Российской Федерации «О Совете при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию» № 1131 от 30 августа 2004 года;

4. Постановление Правительства Российской Федерации «О Концепции реформирования российской науки на период 1998-2000 годов» № 453 от 18 мая 1998 г.;

5. Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральном агентстве по науке и инновациям» № 281 от 16 июня 2004 г.;

6. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Основных направлений реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности» №1607-р от 30 ноября 2001 г.;

7. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы» № 779 от 8 ноября 2001 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2002 № 816).

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Основных направлений государственной инвестиционной политики Российской Федерации в сфере науки и технологий» № 1764-р от 11 декабря 2002 г.;

9. Программа «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу», утверждена Президентом РФ, Пр. 576 от 30 марта 2002 г.;

10. Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества (одобрена Правительством Российской Федерации 20 января 2000 г.);

11. Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации на 2002-2005 годы.

12. Рекомендации по разработке государственной научно-технической политики субъектов Российской Федерации // Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации. М. 2003;

13. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. 2-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2004.

14. Авдулов А.Н., Кулькин А.М. Научные и технологические парки, технополисы и регионы науки // РАН. ИНИОН. М., 1992.

15. Андреев Ю.Н. Некоторые проблемы государственной поддержки инновационной деятельности на региональном уровне// Инновации. №4. 2005.

16. Аниконов Н.Б., Бабков А.Г. Инновации и экономический рост// Инновации. 2004. №7.

17. Анализ и прогноз основных направлений инновационной деятельности, обеспечивающей выполнение задач реструктуризации угольной промышленности России. Москва, ФГУП «ЦНИЭИУголь» 2004.

18. Ботник И. Опыт реструктуризации угольной отрасли в Западной Европе // Уголь. 2005. № 3.

19. Баланс топливно-энергетических ресурсов по Российской Федерации на 2002-2005годы и на перспективу до 2020 года. М., 2002.

20. Болиева Ж.К. Технологическое развитие экономики Казахстана. Analytic, 3/2004.

21. Бойко И. Региональный масштаб инновационной экономики это чрезвычайно важно, http:www.opec.ru

22. Белоусов B.JL, Брофи П., Ветечник Р.и др. Практика экономического развития территорий: опыт ЕС и России // Серия «Инновационное развитие территорий в России и ЕС: опыт, проблемы, перспективы»/Программа ЕС-ТАСИС. Москва: СканруС. 2001. С.21.

23. Берсенев B.J1. Борцы на рынке конкуренции: Семь признаков инвестиционной привлекательности территории // Губернский деловой журнал. 2002. №1. С.10-11.

24. Беспалов В.А., Рыгалин Д.Б., Леонтьев В.Б., Елкин А.Г., Филиппов П.Ф. Высокотехнологичные кластеры в России: комплекс мер по развитию инновационного потенциала региональных межотраслевых комплек-сов//Инновации. 2005. №4.

25. Бобылов Ю. Наукоемкая промышленность и технологические парки в СССР //Мир науки. 1991. №1.

26. Брокгауз Ф.А, Ефрон И.А. Энциклопедический словарь. Современная версия. М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2002.

27. Большой экономический словарь // под ред. А.Н. Азрилияна. 4-е изд. доп. перераб. М.: Институт новой экономики, 1999. С.705.

28. Багриновский К.А. Основные черты современного механизма научно-технологического развития // Менеджмент в России и за рубежом. №5. 2002.

29. Ванберг В. «Теория порядка» и конституционная экономика // Вопросы экономики, 1995. №12. С.86-95.

30. Валентен С., Нестеров JI. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики. 1999. №2. С. 90-102.

31. Бахтина Н., Долгова О. Технопарки как форма поддержания малого предпринимательства (опыт Голландии) // Мировая экономика и международные отношения. 1996. №6.

32. В поисках новых парадигм. Критическая технология // Эксперт. 2002. №1-2. С.44-46.

33. Верхи не могут, низы не хотят // Эксперт. 2002. №21. С.73-74.

34. Белянин А. Дэниел Канеман и Верной Смит: Экономический анализ человеческого поведения (Нобелевская премия за чувство реальности) // Вопросы экономики, 2003. №1. С. 4-23.

35. Габитов А.Ф. Институты национальной инновационной систе-мы//Инновации. 2005. №1.

36. Геодакян В. Два пола: зачем и почему? // Наука и жизнь, 1996, №3 С. 99-105.

37. Грунь В.Д., Мохначук И.И., Рожков А.А. Некоторые аспекты формирования социальной ответственности угольного бизнеса. В сб. трудов института экономики УрО РАН «Структурные преобразования экономики индустриальных территорий». Вып.1. Екатеринбург, 2003.

38. Глисин Ф.Ф., Воронина Г.П., Лосева О.Н. Рост инновационной активности промышленных предприятий России// Инновации. 2004. №7

39. Гордон JI.A. Надежда или угроза? Рабочее движение и профсоюзы в переходной России. М., 1995.

40. Ганстерен JI.А. Информационная технология. Управленческие перспективы // Новая технология и организационные структуры // Под ред. И. Пиннингса, А.Бьюитандама. М, 1990. С.260-261.

41. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. М.: Наука, 2000.

42. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992.

43. Глазьев С.Ю. Будущее России в инновационной экономике // Науковеде-ние.2002. №1. С.10-12.

44. Глазьев С.Ю. Переход к инновационной экономике условие будущего развития России // Инновации. 2000. №3-4. С.46-51.

45. Глобальные антикризисные технологии // Эксперт. 2002. №21. С.52-56.

46. Дерягин A.B. Наука и инновационная экономика в России// Инновации. 2005. №5.

47. Девитайкин А.Г., Попов А.Н., Смоляренко В.Д. Мониторинг за деятельностью подразделений входящих в инновационный кластер научной организации // Инновации. 2004. №9.

48. Дубенецкий Я.Н. Технологическое состояние и перспективы российской экономики // Проблемы прогнозирования, 2003. №3. С.47.

49. Друкер П. Изменившаяся мировая экономика // Электронный вариант журнала «Муниципалитет». Адрес в Интернете: «http//www/urc. ru. /libray. htm».

50. Житенко E. Как стимулировать инновационную деятельность? // ЭКО. 2002. №3.

51. Жизнь без угля: возрождение или упадок // Уголь. 2002. № 3.

52. Зайденварг В.Е. Прогноз спроса на внутреннем рынке и перспективы экспорта/ Научные труды ИНКРУ. М.: 2003.

53. Зангеева С.Б., Филин С.А. Технопарки и техноэкополисы как основа национальной инновационной системы// Инновации. 2004. №6.

54. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: дея-тельностно-структурная концепция М.: Дело, 2002. С. 42, 261-262.

55. Заславская Т.И. О стратегии социального управления перестройкой // Иного не дано. М.: 1989. С.3-45.

56. Зуровский М. Научно-технологическое развитие Украины в условиях мировой глобализации // Зеркало недели. Международный общественно-политический еженедельник. 2001. №12 (336), 24-30 марта.

57. Жоленец Л.А. Организация инновационного комплекса // Формирование инновационного комплекса в регионе // Под ред. В.В. Кулешова, А.В. Евсеенко. Новосибирск, 1990. С.81.

58. Иванов В.В., Петров Б.И., Плетнев К.И. Территории высокой концентрации научно-технического потенциала в странах ЕС. С. 140.

59. Иванова Н. Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. 2001. №7. С.61.1.

60. Инновации в российской экономике // Вопросы экономики. 2001. №7. С. 18-115.

61. Инновационный менеджмент: Учебник // Под ред. С.Д. Ильенковой. М., 1997. С.520.

62. Инновационные процессы в экономике // В кн. Социальная траектория реформируемой России. Отв.ред. Т.И. Заславская, З.И. Калупина. Новосибирск: Наука, 1999.

63. Инновационная палитра Уральского федерального округа // Законченные научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы. Екатеринбург, 2001.

64. Иванова Н. Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. 2001. №7. С.61.

65. Инновационный процесс в странах развитого капитализма (методы, формы, механизмы) // Под ред. И.Е. Рудаковой. М., 1991. С.4.

66. Интеграция: власть, наука, производство. 2003. №1. С.8-17.

67. Конкурентоспособность региона: новые тенденции и вызовы // Под ред. чл.-кор. РАН А.И.Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН.2003.

68. Клименко A.B., Суворинов A.B. Механизмы реализации инновационной политики государства//Инновации. №3. 2005.

69. Кортов С.В. Анализ инновационного развития территории на базе эволюционного подхода// Инновации. 2004. №6.

70. Кочетов A.A. Проблемы оценки эффективного налогообложения предприятий и фискального стимулирования инновационной активности в РФ//Инновации 2005г. №2.

71. Клейн Е. Научные парки и технологические инкубаторы: состояние отрасли // Теория и практика создания научно-технических парков и инкубаторов бизнеса. М. -Ташкент: Тверской ИнноЦентр, 1993.

72. Калабина В., Кларк С. Инновации на постсоветских промышленных предприятиях // Вопросы экономики. 2001. №7.

73. Контуры инновационного развития мировой экономики. М.: Наука. 2000.

74. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989. С.32.

75. Кузык Б.Н. О долгосрочном прогнозировании и стратегии инновационного развития России в XXI веке // Экономическое возрождение России. №2.2004. С.9.

76. Комков Н.И., Амарян P.A., Журавлева Э.М., Локотов A.A., Шатраков А.Ю. Технологическое развитие экономики. Вестник связи. 2004. №8.

77. Кузык Б., Яковец Ю. Россия, 2050: Стратегия инновационного прорыва // Экономика, 2004.

78. Козаков Е.М., Рожков A.A., Шеломенцев и др. Научные основы мониторинга трансформации локальных социально-экономических систем // Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2001. С.38.

79. Козаков Е.М., Игнатьева М.Н., Белков В.М. Социально-экономическое обоснование развития минерально-сырьевой базы Урала // Известия вузов. Горный журнал. 1989. № 6. С.45-49.

80. Козаков Е.М. Экономическое обоснование проектов горно-обогатительных предприятий. М.: Недра, 1987. С.8-13.

81. Козаков Е.М., Попов В.Н., Рожков A.A. и др. Социально-экономическое обоснование структурных преобразований в горнопромышленных районах. Екатеринбург. М.: Уральское отделение РАН: Институт экономики, 2000.;

82. Климов С.Л. Опыт реструктуризации угольной промышленности за рубежом. М.: Изд-во АГН, 2001.

83. Ксенофонтов М.Ю. Энергетический комплекс в социально-экономическом прогнозе. М.: ИНП РАН, 2002.

84. Канторович Л.В., Горстко А.Б. Оптимальные решения в экономике. М.: Наука, 1972. С. 181.

85. Конторович А.Э., В.В. Кулешов, Г.И. Грицко и др. Стратегия развития угольной промышленности России в первые десятилетия XXI века. Новосибирск: Изд-во СО РАН, филиал «Гео». 2003. С.55.

86. Кондратьев В.Б., Куренков Ю.В., Варнавский В.Г., и др. Особенности инвестиционной модели развития России. Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН. М.: Наука. 2005. С.21.

87. Кууси П. Этот человеческий мир / Пер. с английского. М.: Прогресс, 1988. С.75.

88. Комаровский В.В. Система социального партнерства в России. Социологические исследования. 1998. №2. С 24.

89. Кузык Б.Н. О долгосрочном прогнозировании и стратегии инновационного развития России в XXI веке/ Экономическое возрождение России. 2004.№2. С. 5-12.

90. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М.: Экономика, 2002.

91. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993. С.118.

92. Касьянов В.В. Социология для экономистов. Серия «Высшее образование». Ростов на - Дону: Феникс, 2004. С.228-229.

93. Куликов А.Г. Инновационная концепция научно-технического прогресса // Структура инновационного процесса. М., 1981. С.51.

94. Курнышева Й., Сулейменов Д. Инвестирование инновационного развития // Экономист. 1994. № 10. С. 187.

95. Куликов А.Г. Инновационная концепция научно-технического прогресса // Структура инновационного процесса. М., 1981. С.51.;

96. Клюстер X. Возрожденный Рур//География. 1997, № 23. С. 4-6.

97. Комков Н.И., Амарян P.A., Журавлева Э.М., Локотов A.A., Шатраков А.Ю. Технологическое развитие экономики. Вестник связи, №8. 2004.

98. Кожуховский И.С. Реструктуризация угольной промышленности России. РАН. М.: Государственный университет Высшая школа экономики, 2003.;

99. Лапин Н.И., Пригожин А.И., Сазонов Б.В., Толстой B.C. Нововведения в организациях (общая часть исследовательской программы) // Структура инновационного процесса. М., 1981.

100. Лексин В.Н. «Социальное государство: фантом и реальность» // Труды Института системного анализа РАН. 2005. С. 31. Т.11.

101. Литовченко С.Е., Корсакова М.И. Корпоративная социальная ответственность: общественные ожидания. М.: Ассоциация менеджеров. 2003.

102. Юб.Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: «Дело ЛТД», 1994. С.23.

103. Любарская М.А. Об актуальности внедрения инновационных технологий управления в сферу обращения с отходами// Инновации. 2004. №6.

104. Модель И.М., Модель Б.С. Социальное партнерство в России. Социологические исследования. 2000. № 9. С.42.

105. Комплексная программа «Развитие топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока» Иркутск, 2000.

106. Мельничук Д.Б. Механизм оценки состояния системы стратегического управления предприятием/ Менеджмент в России и за рубежом. М., 2002. №2.

107. Материалы конференции «Инновационный бизнес в России» // Проект журнала «Эксперт» и Корпорации ЗМ (май 2002).

108. Мазин А.Л. Региональные аспекты инвестиций в человеческий капитал // Экономическая наука современной России. №2. 2003. С. 171-183.

109. Месяц Г.А. Инновациям предшествуют инвестиции // Инновации.2005. №10. С. 4-5.у 116. Монопрофильные города и градообразующие предприятия. Обзорный доклад. М.: Экспертный институт, 2000;

110. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Реструктуризация предприятий и компаний: Учеб. пособие для ВУЗов. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2001.

111. Наумов Е.А. Совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности// Инновации. 2004. №6.

112. Новоселов М.В., Люлякин A.A., Попов Е.В. Инновационная региональная система в УРФО //Инновации. 2004. №10.

113. Новикова Т.С. Методика оценки общественной эффективности инновационных проектов//Инновации. 2005. №4.

114. Новохатский В.В. Определение и классификация инновационных сис-» тем//Инновации. 2004. №9.

115. Научно-технический прогресс: Словарь // Сост. В.Г. Горохов, В.Ф. Халипов. М., 1987. С.80.

116. Наука в Российской Федерации. М., 1995. С.100.

117. Нестеренко О.Н., Юрпалов С.Ю. Стратегия наращивания конкурентных преимуществ северных сырьевых провинций: Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1999.

118. Нуреев Р. Перспективы развития институциональной экономики в Современной России. Материалы Всероссийского симпозиума по экон. теории // Екатеринбург. ИЭ УрО РАН.

119. Нуреев Р. Предисловие к монографии А. Олейника «Институциональная экономика»: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000.С.16.

120. Новая энергия // Германия. 2004. № 2. С. 40- 62.

121. Новицкий Н. Ориентиры инвестиционной и инновационной деятельности // Экономист. 1999. № 3. С.27-34.

122. Обзор и анализ основных направлений инновационной деятельности в угольной отрасли России и передовых угледобывающих странах мира. М.: Изд-во ФГУП ЦНИЭИуголь, 2004. С.69.

123. Опыт реструктуризации угольной промышленности// www.Jurenergo.ru.

124. Основные направления и энергетическая стратегия России на период до 2020 года. М., 2001.

125. Олейник А.Н. Институциональная экономика: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. С.345.

126. Отчет о НИР «Разработка механизма реализации инвестиционных стратегий как способ управления инвестиционным процессом, обеспечивающих реализацию «Энергетической стратегии России на период до 2020г.»/ФГУП ЦНИЭИ-уголь. М., 2004. С.54.

127. Ойкен В. Основы национальной экономики: пер. с нем // Общ. ред. В.С.Автономова, В.П.Гутника, К.Херрманн-Пиллата. М.: Экономика, 1996.

128. Программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 года. М., 2002.

129. Повышение инновационной эффективности экономики России // Отв. ред. В.П. Логинов, А.С.Кулагин. М.,1994. С. 184.

130. Прихач А.Ю. Проблемы восприятия инновационных преобразова-ний//Инновации. 2005

131. Перевалов Ю.В., Голова И.М., Суховей А.Ф. Инновационная политика в регионе: организационно-правовые аспекты. Екатеринбург, 1996. С. 10.

132. Перевалов Ю.В., Нестеренко О.Н., Ятнов В.А. Инновационные программные территории: методология создания и перспективы развития. Екатеринбург: УрО РАН, 1998.

133. Портер М. Э. Конкуренция: пер. с. англ.: уч. пос. М.: Изд. дом «Вильяме», 2001. С. 166-171.

134. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. // Под ред. с предисловием В.Д.Щетинина. М.: Международные отношения, 1993.

135. Примаков Е.М. Нам необходимы инновационный тип развития и государственная промышленная политика// «ЭКОС». 2003. №1. С.42-49.

136. МЗ.Малиневский Г.Г. Принципы прогнозирования технологического развития. Институт прикладной математики им. М.В.Келдыша. РАН. 2002.

137. Проблемы реструктуризации и занятости у угольной промышленности стран Восточной Европы и России// www.FESTU.ru.

138. Принципы и элементы социальной рыночной экономики II Вестник Московского университета. Серия «Экономика». 1998. №3. С. 114-118.

139. Реструктуризация промышленности в европейских странах с переходной экономикой: накопленный опыт и перспективы (краткий отчет). Женева, Швейцария: ООН-ЕЭК, 2002.

140. Романович Л.Г. Инновационно-технологический центр-связующее звено в сотрудничестве науки и производства// Инновации. 2004. №9

141. Региональное научно-техническое развитие и сотрудничество-1992-1995годы: опыт и проблемы. Самара: ПО «СамВек,» 1995.

142. Райнхарт Козеллек. Вернер Конце: традиции и обновления //Альманах «Теория и история экономических и социальных институтов и систем». «Начала-пресс». Зима. 1993. Т. 1.Вып. 1 С.214-225.

143. Рубан А.Д. Направления совершенствования технологической базы угольной промышленности // Уголь, 2001. № 2. С. 35-39.

144. Рожков A.A. Социально-экономические инновации как основа механизмов структурных преобразований // Структурные преобразования экономики индустриальных территорий. Сб. трудов, вып. 1. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2003. С.323.

145. Редькин В. Экономические реформы в Бразилии в 90-е годы // Вопросы экономики. 2000. №9. С. 106-136.

146. Социально-экономические системы: Генезис и проблемы развития // Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2003.

147. Спиридонов Ю.А. Управление социально-экономическим развитием региона. М.: Наука, 2001. С.119.

148. Симаранов С.Ю. Российская промышленность и инновации//Инновации. 2005. №5.

149. Суховей А.Ф., Голова И.М., Кортов C.B. Формирование центров инновационной активности на Урале.

150. Савельев В.Н. Российская наука: проблемы и перспективы // Аналитический вестник Федерального собрания РФ. М.: 2002.№21(177).

151. Сальжанова З.А. Инновационно-технологическое развитие промышленности Казахстана (теоретические и методологические аспекты). Караганда, 2002. С.91-92.

152. Сибирский ответ России на вызовы нового века // Под ред.Л.И.Абалкина. М., 2004.

153. Смертин О.С., Удовиченко E.B. Управление инновационными процессами в угольной отрасли // Уголь, 2003. № 5. С. 36 41.

154. Смертин О.С., Удовиченко Е.В. Управление инновационными процессами в угольной отрасли // Уголь, 2003. №5. С. 36-41.

155. Супян В. Профессиональное образование в США: тенденции развития // Человек и труд. №2. 2000.

156. Социальное рыночное хозяйство в Германии: истоки, концепция, практика // А.Ю. Чепуренко (общ. Ред.) М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. С.119.

157. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Роль государства. М.: Наука, 1999. С.7

158. Социальное рыночное хозяйство в Германии: Истоки, концепция, практика/А.Ю. Чепуренко (общ. ред.) М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001.

159. Стиглиц Дж. Куда ведут реформы. М.: Вопросы экономики, 1999. № 7. С.4-30;

160. Стратегия экономического развития Сибири. М., 2002.

161. Стратегия развития угольной промышленности России в первые десятилетия XXI века / А.Э. Канторович, В.В. Кулешов, Г.И. Грицко и др. Новосибирск: Изд-во СО РАН, филиал «Гео», 2003.

162. Семенов А. Принципы и механизмы создания рабочих мест. //Экономист. 2000. №2. С.441-443.

163. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под ред. Л.И. Абалкина, М., 2004.

164. Сыромолотов Д. Экономические реформы в Аргентине // Тенденции мирового экономического развития. М., 1991.

165. Санто Б. Инновация как средство экономического развития // Пер. с венг. М., 1990. С.83.

166. Суховей А.Ф., Голова И.М., Кортов C.B. Формирование центров инновационной активности на Урале: теория и практика // Екатеринбург: ИЭ УрО РАН,2005. С.91-101.

167. Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. Отв. ред. чл. кор. РАН К.И. Микульский. М.: Наука, 2001.618 с.

168. Социальные аспекты и финансирование реструктуризации промышленности // Европейская экономическая комиссия ООН: Нью-Йорк и Женева, 2005. С.84.

169. Стратегия развития угольной промышленности России в первые десятилетия XXI века // А.Э. Канторович, В.В. Кулешов, Г.И. Грицко и др. Новосибирск: Изд-во СО РАН, филиал «Гео» , 2003. С. 27- 28, 33 -34.

170. Татаркин А.И., Суховей А.Ф. Ключи к рынку: инновационное предпринимательство и его возможности. М.: ЗАО Изд-во «Экономика» , 2002. С.50.

171. Татаркин А.И. Построение инновационной системы как условие обеспечения технологической модернизации экономики//Инновации. №3. 2005.

172. Тевенко JI. Множественность способов координации: равновесие и рациональность в сложном мире. Вопросы экономики, 1997. № 10. С.73-78.

173. Урал на рубеже веков: проблемы и прогнозы социально-экономического развития // Под ред. чл.-кор. РАН А.И.Татаркина. М.: Экономика, 1999.

174. Уроки реструктуризации угольной отрасли в Великобритании и других европейских странах // КОУШhttp://www.koush.donetsk.ua/cgibin/koush/info/partners/book/publ.

175. Учись, капитал! // Поиск. №12. 2001. С.8.

176. Фатхутдинов P.A. Конкурентоспособность: Россия и Мир. 1992-2015.

177. Федоренко Н.П. Россия уроки прошлого и лики будущего. Серия «Российские академики об экономике». М.: «Экономика», 2001.

178. Фонотов А.Г. Россия: от мобилизационного общества к инновационному (http://science.csa.ru/Info/gl4.htmr), 1999.

179. Фомичев Ю.П. Перспективы технологических инноваций опыт Международного фонда технологий и инвестиций//Инновации. №3.2005

180. Хэйр П.Дж. Промышленная реструктуризация как средство усиления национальной конкурентоспособности. Проблемы теории и практики управления, 2002. № 4;

181. Хучек М. Социально-экономическое содержание инновации на предприятии // Вестник МГУ. Сер.6. Экономика. 1995. №1. С.66.

182. Хотящева О.М. Инновационный менеджмент // Учебное пособие. СПб.: Питер, 2005. С. 134-149.1. 192.Херрман-Пилат К. Социальная рыночная экономика как форма цивилизации // Вопросы экономики. 1999. №12. С.53.

183. ХучекМ., Ходыйски А. Инновационность малых предприятий//Вестник Московского университета. Серия «Экономика». 1997. №2. С.59-65.

184. ХучекМ. Социально-экономическое содержание инноваций на предприятии //Вестник МГУ. Серия «Экономика», 1995. №1. С.62-71.

185. Хайлбронер Р. Экономическая теория как универсальная наукаУ/THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. М.: Начала-пресс, 1993. С. 54.

186. Черняковский В.А. Социальные инвестиции в человеческий капитал как основа эффективного развития экономики современного государства // Инновации. №2. 2005. С.79-80.

187. Шайбакова Л.Ф., Лебедев Ю.А. Инновационный процесс в регионе (организационно-экономический аспект). С. 16.

188. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М., 1982.

189. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М., 2003.у 200. Эрхард JI. Полвека размышлений. Речи и статьи. М.: Наука ТОО "Ордынка" 1996. С.252.201. «Эксперт общественной организации «Деловая Россия». 2003. Romir monitoring»

190. Эрхард JI. Благосостояние для всех: Репринт, воспроизведение: Пер. с нем. М.: Начала-Пресс, 1991.С.275.

191. Экономическая трансформация: цели, направления, динамика. М.: Изд-во РАГС, 1999.

192. Эксперт, 2003, №43 (306). С. 130.

193. Юревич А.В., Цапенко И.П. Наука и бизнес // Науковедение, 2001. №2. С. 12

194. Юнь О. Борисов В. Инновационная деятельность в промышленности // * Экономист. 1999. №5. С.29-37.

195. Юрганова Е.Ю. Трансформация институтов социального партнерства в регионе: Препринт. Институт экономики УрО РАН. 2005. С.51.

196. Яковец Ю. Стратегия стабилизации и развития производства // Экономист. 1999. №10. С. 15-22.

197. Яновский А.Б. Основы реструктуризации угольной промышленности. М.: «Недра», 1995

198. Becker G. S. Human Capital: a Theoretical and Empirical Analysis. N.Y., 1964.

199. Drucker P. F. Junowacje a predsiebiorezosk. Warscawa. 1992. P.39-42.

200. Enterprise Development and Economic Reform, Cheltenham, UK: Edward Elgar

201. Hare, Paul G. (1998), «Coal in Vorkuta: Subsidies and the Social Safety Net», chapter 16 (pp.279-294), in Paul Cook, Colin Kirkpatrick and Frederick Nixson (eds), Privatization,

202. IEA Coal Research The Clean Coal Centre (IEACR), Gemini House, 10-18 Putney Hill, London SW15 6AA, United Kingdom, website: http://www.iea-coal.org.uk

203. Freeman C. The National System of Innovation in Histirical Perspective. Cambridge Journal of Economics, 1995. Vol.19. №1.

204. Garfinkel H Studies in Ethnomethodology Enylewoods Cliffs: Prentice-Halt, 1967. P. 263-268.

205. Guth W. D. MacMillan Strategy Implementation vs Middle management Self // Interest Strategie Management journal. №7. 1997. P. 313-327.

206. Lundvall B.-A. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. London. Pinter Publishers. 1992.

207. Lundvall B. (cd) National System of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. London, Pinter Publishers, 1992.

208. O 220. Muller-Armaec A. Soziale Marktwistschaft //E.V.Beckerath (Hrsd) Handwörterbuch der Soziawisreushaften. Bd.9.Stutgart u.a., 1956.

209. Mujzel J. Ekonomiczny mechanizm procesow innowacyjnych. Warszawa, 1975. C.10.

210. Metkalfe S The Economic Foundations of Technology Policy Handbook of the Economics of innovation and Technical Ganpe / London Blackwelt. 1995.

211. Nelson R. National Innovation System. A Comparative Analysis, Oxford, Oxford University Press, 1993.

212. Nelson R. (cd) National Innovation Systems. A Comparative Analisis. Oxford, Oxford, University Press, 1993.

213. Parsons D.W. The political economy of British Regional Policy. L.etc: Croom Helm 1986. P. 171,362.

214. Roland, Gérard (2000), Transition and Economics: Politics, Markets and Firms, Cambridge, Mass.: MIT Press, c. 234;

215. Roth well R. Successful industrial innovation: critical factors for the 1990-s // R. & D. Manag. 1992. Vol. 22. № 33. C.222.

216. Ropce W. Civital humana. Bern-Stuttgart Д979. P.177.

217. Ruhrgebiet, Artcolor Verlag, Hamm, 2004.

218. White W.T. Models for Building Changing Organizations N. Y., 1967. № 26. P. 22-31.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.