Социально-экономический механизм развития организаций молодёжного творчества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Рыжих, Линда Викторовна

• Рыжих, Линда Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Рыжих, Линда Викторовна

стр.:

Введение.

Глава 1. Анализ проблем молодёжной политики в современном российском обществе.

1.1. Молодёжная политика как социально-экономическая категория совремейного общества.

1.2. Анализ негативных тенденций в молодёжной среде.

1.3. Характеристика источников финансирования учреждений творческого досуга молодёжи.

1.4. Классификация экономико-математических моделей и их применение в решении социально-экономических задач.

Глава 2. Анализ организационно-экономических показателей деятельности учреждений творческого досуга молодёжи в Санкт-Петербурге.

2.1. Действующая система реализации молодёжной политики. Основные директивные и нормативно-правовые документы.

2.2. Исследование опыта развитых европейских стран.

2.3. Классификация объектов молодёжного досуга.

Глава 3. Методы экономико-математического моделирования в оптимизации процесса финансирования учреждений молодёжного творчества.

3.1. Построение модели оптимизации ресурсов.

3.2. Разработка нормативов финансовых затрат организаций внешкольного досуга.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономический механизм развития организаций молодёжного творчества»

Начало XXI века характеризуется многими определениями: постиндустриальное общество, информационное общество, эпоха глобализации, технократическое общество и др. Все эти определения в той или иной степени свидетельствуют о том, что наступивший век - это век реформирования социально - экономических процессов, в частности происходящих в молодёжной среде.

Переход к рыночной экономике привёл к изменению системы ценностей и социальных приоритетов подростков и молодёжи. Очень пугают негативные тенденции в молодёжной среде - эгоцентризм, забота только о собственном благополучии, инертность, нежелание бороться с трудностями, жестокость по отношению друг к другу, низкая социальная активность и т. д.

Идеологический вакуум, появление новых ценностей в связи с переходом в жестокий мир рыночных отношений, расширение информационной среды - все эти тенденции времени требуют модернизации системы дополнительного образования и внешкольного досуга.

Дополнительное образование как комплекс мероприятий, направленных на обеспечение занятости подростков, их полезного досуга, образования и профессиональной подготовки, несомненно, является серьёзной опорой в развитии социальной среды общества в целом.

Концепция модернизации российского образования придаёт особое значение утверждению гуманистической направленности образования, его переориентации на ценность человека, способного самостоятельно формировать свою индивидуальность, развиваться в интеллектуальном и нравственном отношениях. Дополнительное образование молодёжи призвано обогащать и расширять базовое образование. Его роль сегодня, безусловно, становится всё важнее, поскольку дополнительное образование изначально ориентировано на свободный выбор различных форм деятельности в соответствии с собственными представлениями об окружающем мире, на развитие познавательной мотивации и способностей.

Проблема организации молодёжного досуга является сегодня одной из актуальных, поскольку формирование полноценного общества немыслимо без активного участия в его жизни молодого поколения. Развитие системы дополнительного образования можно, безусловно, считать одним из важнейших приоритетов в обучении и воспитании молодёжи. Необходимо не только отвлечь подростков от праздности и негативного влияния улицы в свободное от уроков в школе время, но и помочь им самоопределиться, найти дело по душе, приложить свои силы и талант к созиданию. Сегодня учреждения дополнительного образования и культуры всё ещё обладают высоким профессиональным потенциалом, но он, к сожалению, остаётся не достаточно востребованным самыми социально не защищёнными представителями молодого поколения.

Всё это привело к разрушению наработанной десятилетиями системы клубной работы с молодёжью.

Сложная социально-экономическая ситуация в стране, хронический дефицит финансирования системы внешкольного образования, разрушившиеся связи между промышленными предприятиями и учреждениями дополнительного образования детей и подростков негативно отразились на их сохранении и развитии. Всё это привело к разрушению наработанной десятилетиями системы клубной работы с молодёжью. Наметилась тревожная тенденция к сокращению количества организаций молодёжного досуга и снижению численности обучающихся. Особую тревогу вызывает техническое состояние зданий, в которых располагаются учреждения внешкольного образования. Более 40% из них требуют капитального ремонта, а 7% относятся к числу аварийных, хотя там продолжают заниматься дети.

Основной проблемой, сдерживающей развитие системы дополнительного образования, является снижение с каждым годом объёмов бюджетного финансирования. В последние годы российские учреждения внешкольного досуга молодёжи получили из Федерального бюджета от 40 до 86 % минимально необходимых средств. Отсутствие финансирования учреждений дополнительного образования вынуждает администрацию регулярно привлекать денежные средства родителей, что составляет по различным видам деятельности от 30 до 60 % затрат на образовательный процесс в этих учреждениях. Кроме того, всё чаще на платной основе предоставляются услуги по организации досуга для детей дошкольного возраста.

Нуждается в совершенствовании нормативное и правовое обеспечение системы дополнительного образования молодёжи. Недостаточность и противоречивость имеющейся правовой базы не обеспечивают должного социального статуса учреждениям внешкольной занятости и не гарантируют их защиту.

Резкое сокращение возможностей организации полноценного досуга на бесплатной основе повлекло за собой неминуемый рост безнадзорности детей и подростков. Несовершенство инструментов грамотной реализации основных целей молодёжной политики, как на городском, так на государственном уровне в конечном итоге стало основной причиной резкого всплеска подростковой девиантности и её последствий: алкоголизма, наркомании, преступности и др.

В связи с этим, разработка и обоснование методологических и практических положений по совершенствованию механизма организации молодёжного творчества на современном этапе общественного развития приобретают первостепенное значение и определяют актуальность диссертационного исследования.

Основная цель диссертационной работы состоит в выборе критериев для рационального использования всех видов ресурсов действующей системы управления сферой внешкольного досуга молодёжи.

В соответствии с поставленной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

• уточнить терминологический аппарат в области организации процесса развития молодёжного творчества и определить сущность понятия «молодёжная политика», её элементы и основные направления;

• выявить и проанализировать социально-экономические проблемы в современной молодёжной среде;

• обосновать рациональность российской системы реализации молодёжной политики с учётом заимствования положительного опыта развитых европейских стран;

• на основе разработанной классификации объектов молодёжного досуга изучить и проанализировать организационно-экономические характеристики различных внешкольных учреждений;

• исследовать возможные источники финансирования деятельности до-суговых организаций с целью принятия решения об оптимизации процесса управления молодёжным творчеством в условиях ограниченности ресурсов;

• предложить и обосновать применение методов экономико-математического моделирования в решении задач оптимизации численности подростков, посещающих учреждения дополнительного образования;

• разработать и обосновать использование методики финансового нормирования, основанной на расчётном определении нормативов финансовых затрат на содержание и обучение одного подростка.

Предметом исследования выступает комплекс методологических, методических и практических задач, решение которых определяет возможность совершенствования действующей системы обеспечения полноценного досуга для подростков и молодёжи.

Объектами исследования являются наиболее крупные и многопрофильные учреждения и организации внешкольного досуга молодёжи в Санкт-Петербурге. Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью системного, сравнительного организационно-экономического и социального анализа их деятельности с целью выявления общих проблем, препятствующих реализации основных направлений молодёжной политики. Исследования, проведённые на примере Санкт-Петербурга, могут быть использованы в других регионах.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы, изучаемых в ней проблем, явились новейшие исследования российских и зарубежных специалистов в области осуществления молодёжной политики, организации процесса развития системы дополнительного образования; законы Российской Федерации, регулирующие сферу образования и определяющие приоритетные пути реализации основных направлений молодёжной политики.

В качестве информационной базы использованы материалы годовых и оперативных отчётов о деятельности наиболее крупных учреждений внешкольного досуга молодёжи в Санкт-Петербурге; результаты социологических исследований, проведённых автором в различных образовательных учреждениях; официальные материалы статистических органов, периодической печати, а также данные об организации и развитии процессов молодёжного творчества в России и за рубежом.

В процессе исследования и решения поставленных задач применялись такие общенаучные методы, как статистический анализ и синтез, системный подход, методы экономико-математического моделирования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Рыжих, Линда Викторовна

-основные результаты реализации молодёжной политики и её эффективность;

-предложения по дальнейшему развитию молодёжной политики в Санкт-Петербурге.

В современных условиях можно говорить о двух аспектах направлений, сложившихся в молодёжной среде: негативном и позитивном. Сегодня у молодёжи появляются новые возможности выбора, ставка на собственные силы в достижении успеха из-за отсутствия гарантий благополучия. Всё это требует жизненного самоопределения. «У нового поколения усиливаются такие качества, как самостоятельность, ответственность за свою судьбу, реальная оценка своих возможностей, восприимчивость к новому, адаптация к жизненным переменам и т.д. Такой потенциал молодёжи, возникающий в переходные периоды общественного развития, может иметь как конструктивную, так и деструктивную направленность. Бесспорно только то, что эта энергия в любом случае найдёт себе выход» [ 47, с.22 ].

С другой стороны, отмечается ухудшение ряда объективных параметров, характеризующих условия жизни молодёжи в Санкт-Петербурге (см. раздел 1.2). «Это ограничивает возможности вхождения во взрослую жизнь, которая всё больше включает элементы конкурентной борьбы за социальный статус. Изменение условий жизни молодёжи в Санкт-Петербурге, низкие стартовые возможности молодых петербуржцев, трудность обретения ими социального статуса требуют дальнейшей активизации молодёжной политики и социальной поддержки подростков. При этом необходимо учесть, что защита интересов основной части молодёжи лежит не в сфере традиционных форм социальной защиты в виде различных пособий, компенсаций и льготного снабжения товарами первой необходимости. Современная молодёжь нуждается в услугах, компенсирующих недостаток жизненного опыта» [42, с. 14 ].

Целевая программа «Молодёжь Санкт-Петербурга» на 2007 год разработана с учетом опыта реализации государственной молодёжной политики в Санкт-Петербурге и выполнения аналогичных программ в предыдущие годы. Однако преимуществом настоящей программы является ряд положительных нововведений:

1 .Появилась координация в осуществлении молодёжной политики как на уровне административных районов, так и на уровне города.

2. Включение статьи «Расходы на реализацию целевой программы «Молодёжь Санкт-Петербурга» в подраздел «Молодёжная политика» раздела «Социальная политика» бюджета Санкт-Петербурга в 2004 году позволило не только сохранить от распада существующую в городе инфраструктуру реализации молодёжной политики, но и начать развивать систему работы с молодёжью, в частности в таких направлениях, как профилактика наркотической зависимости среди детей и подростков, трудовое воспитание и социальная адаптация несовершеннолетних, относящихся к группам риска, поддержка талантливой молодёжи, содействие развитию молодёжного и детского движения.

3. В период 2000-2006 гг. удалось поддержать проведение ряда мероприятий в административных районах Санкт-Петербурга. Организовано обучение специалистов, занимающихся практической работой по воспитанию детей и подростков в свободное от учебы в школе время.

В 2007 году необходимо продолжить работу по нормативно-правовому обеспечению молодёжной политики в городе.

Дефицит ресурсных возможностей требует расстановки приоритетов и выделения основных направлений, на которых необходимо сконцентрироваться усилия и средства для получения ожидаемого социального и экономического эффекта» [42, с.9 ].

Все указанные обстоятельства говорят о необходимости принятия целевой программы «Молодёжь Санкт-Петербурга» на 2007 год, основная задача которой - развитие имеющихся и поиск новых форм эффективной работы с детьми и подростками.

Финансирование мероприятий программы осуществляется на основе государственного контракта (договора) между Комитетом по делам семьи, детства и молодёжи (далее - КСДМ) и соответствующими исполнителями, прошедшими открытый конкурс в рамках размещения государственного заказа на реализацию программы исходя из выделенных бюджетных ассигнований. Источниками ресурсного обеспечения целевой программы «Молодёжь Санкт-Петербурга» являются средства бюджета Санкт-Петербурга, а также финансирование мероприятий молодёжной политики в рамках других программ развития города в форме грантов; привлечённые средства спонсоров, средства муниципальных бюджетов.

Для управления ходом реализации программы в Санкт-Петербурге и координации задействованных в ней служб и ресурсов необходима соответствующая организационная схема.

Органом, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию реализации молодёжной политики, является КСДМ.

Основными звеньями, составляющими структуру реализации молодёжной политики, выступают следующие:

- Сеть городских социальных служб, центров, подведомственных КСДМ учреждений, а также «Дом молодёжи» Санкт-Петербурга, который призван стать центром, помогающим молодёжи реализовать свои общественно-полезные инициативы.

- Специальные службы, как, например, Служба профилактики наркозависимости среди молодёжи, Служба уличной социальной работы (профилактика безнадзорности), Служба работы со студентами, Служба массовых мероприятий и другие подразделения.

- Координационно-совещательные органы: коллегия КС ДМ, соответствующие межведомственные комиссии, экспертно-консультативные советы и др.

-Молодёжные и детские объединения, негосударственные организации, оказывающие поддержку молодёжи, включённые по результатам конкурса в Санкт-Петербургский реестр.

-Специализированные отделы по делам семьи, детства и молодёжи территориальных управлений Администрации Санкт-Петербурга - далее территориальные управления) и организации, работающие под их руководством (комиссии по делам несовершеннолетних, подростковые клубы, районные социальные службы).

- Районные общественные молодёжные советы» [ 47, с. 26 ].

Программа состоит из девяти подпрограмм, которые выделены как адресные и приоритетные. Данные подпрограммы максимально учитывают специфику Санкт-Петербурга применительно к проблемам и перспективам развития групп молодёжи, требующих особого внимания, и близки по структуре к президентской программе «Молодёжь России». Они находятся в рамках компетенции органов городской власти и в значительной степени обеспечены различными видами ресурсов.

Государственным заказчиком настоящей Программы является Комитет по делам семьи, детства и молодёжи.

Цель и задачи Программы - реализация комплекса мероприятий государственной молодёжной политики, направленных на социальную защиту молодёжи, духовное, нравственное и гражданское воспитание молодых граждан.

Объём финансирования, необходимый для реализации Программы -41,83 млн. руб. (средства из бюджета города предусматриваются статьёй «Расходы на реализацию целевой программы Санкт-Петербурга «Молодёжь

Санкт-Петербурга» - 31,83 млн. рублей; статьёй «Мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании» -10 млн. руб.).

Проведём анализ этой программы. Перечень основных мероприятий программы, а также соответствующие объёмы бюджетного финансирования представлены в таблице 2.1.

Заключение

Сегодня проблема эффективного обеспечения внешкольного досуга детей и подростков стала чрезвычайно актуальна, и её решение, несомненно, должно являться одной из первостепенных задач не только для города, но и для всего государства в целом.

Молодёжь - фактор социальных перемен и инновационная сила. Очевидно, позитивное развитие общества немыслимо без активного участия в его жизни молодого поколения. Подросткам всё сложнее найти своё место в современном индустриальном обществе, основанном на разделении труда и самореализоваться в нём. В связи с этим особенно усиливается роль молодёжной политики, одними из приоритетных целей которой является облегчение напряжённого процесса врастания в постоянно усложняющийся мир и обеспечение подрастающему поколению достойного места и будущего в обществе.

В ходе проведённого в диссертации исследования автором были всесторонне изучены наиболее важные проблемы организации и развития молодёжного творчества в Санкт-Петербурге. В результате анализа сложившейся в современной молодёжной среде социально-экономической ситуации было установлено, что большое значение в качественной организации внешкольного досуга молодёжи имеет система дополнительного образования. К сожалению, за последние годы по разным причинам произошло резкое сокращение числа учреждений внешкольной занятости детей и подростков. В частности, переход к экономической самостоятельности многих объектов социально-культурной сферы, повлекший за собой ограничение бюджетного финансирования, привёл к упадку существующей системы клубной работы с молодёжью.

В течение последнего десятилетия в социальном, духовном и физическом развитии современной молодёжи наметились следующие негативные тенденции:

- Снижение уровня взаимопонимания между поколениями и, как следствие, учащение побегов детей и подростков из дома.

- Спад гражданской активности, характеризующийся относительно низким интересом молодёжи к событиям, происходящим в нашей стране и т.д.

- Ухудшение состояния здоровья молодёжи (в частности, начиная с 1995 годы, показатели заболеваемости среди подростков являются самыми высокими по сравнению с другими группами населения).

- Повышение уровня безнадзорности и детской преступности, темпы роста которой за последние годы увеличились в 15 раз по сравнению с преступностью среди взрослых. Не менее острой является проблема усиленного роста молодёжных экстремистских организаций.

- Рост наркотической зависимости среди молодёжи. Заболеваемость наркоманией среди подростков за последние десять лет (в период с 1995 по 2005 гг.) увеличилась в 17 раз, при этом подавляющее большинство наркоманов (67%) составляют лица в возрасте до 30 лет, из них 31% - несовершеннолетние подростки.

- Снижение образовательного уровня молодежи. Например, актуальной является проблема получения молодёжью высшего образования. Введение коммерческих принципов в деятельность большинства учебных заведений создало дополнительные преграды на пути выпускников школ и лицеев, желающих продолжить своё обучение. Следствием невозможности продолжать учебу для части несовершеннолетних подростков зачастую становится вовлечение в совершение преступлений.

- Проблема трудоустройства и занятости молодёжи. Более трети молодых людей, оканчивающих общеобразовательные школы и не продолживших свое обучение в профессиональных учебных заведениях, не могут найти себе работу по специальности. Сложность заработка денег своим трудом приводит к тому, что подростки втягиваются в различные криминальные структуры.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующий вывод. В последние годы в России и, в частности, в Санкт-Петербурге отчётливо проявляются тенденции ухудшения социального положения и здоровья молодёжи. Низкий уровень профилактической работы, резкое сокращение возможностей организации полноценного досуга на бесплатной основе ведут к неминуемому росту безнадзорности детей. Отсутствие грамотно сформированных навыков проведения свободного времени в условиях повсеместного падения уровня жизни является одной из причин резкого всплеска подростковой де-виантности и её последствий: алкоголизма, наркомании, проституции, хулиганства и преступности.

Молодёжь будет ограждена от многих негативных явлений в обществе, если она будет с пользой и интересом проводить свой досуг. Но проблема усложняется множеством препятствий стоящих на пути решения этой задачи, одно из которых - недостаточное бюджетное финансирование деятельности большинства государственных учреждений по внешкольной работе с молодёжью, создающее преграды для полной реализации социально значимых целей.

Анализ целевой программы «Молодёжь Санкт - Петербурга» позволил автору охарактеризовать действующую систему реализации молодёжной политики в городе. В результате был сделан вывод о том, недостаточное внимание уделено финансированию творческого аспекта реализации молодёжной политики. В связи с этим, целесообразным является увеличение объёма бюджетных средств в данном направлении или привлечение иных источников финансирования. •

В целом, программа полностью отражает основные проблемы современной молодёжи. В ней грамотно сформулированы цели молодёжной политики, поставлены задачи и намечены возможные пути их решения. Однако, в краткосрочной перспективе реализация этой программы пока не может способствовать полному устранению отрицательных факторов, пагубно влияющих на развитие молодого поколения.

На основании анализа деятельности ряда крупных организаций внешкольного досуга молодёжи в Санкт-Петербурге автором диссертации был сделан вывод о том, что существует немало учреждений, предлагающих различные формы организации внешкольного досуга молодёжи, но, к сожалению, очень часто подобные услуги многим не по карману. Как уже было сказано, одним из инструментов реализации молодёжной политики является как раз деятельность молодёжных центров досуга, таких, как Дворцы творчества юных, подростковые клубы и т.д. В таких учреждениях создаются все условия для подростков, не имеющих возможности оплачивать свой досуг. Молодёжные центры, как правило, объединяют в себе все возможные формы внешкольного досуга - спортивно-оздоровительный, культурный, творческий, учебно-познавательный, и при этом большинство оказываемых услуг бесплатные.

В процессе финансирования крупных организаций молодёжного творчества помимо бюджетных (федеральный, городской и муниципальный) могут использоваться и внебюджетные источники поступления денежных средств, как, например, доходы от хозрасчётной деятельности; благотворительность; спонсорская помощь и целевое финансирование из различных ведомств - городского и районного комитетов по делам семьи, детства и молодёжи, городского центра занятости населения, спортивных комитетов и т. д.

Однако, несмотря на наличие разнообразных источников, с помощью которых возможна финансовая поддержка деятельности внешкольных организаций, проблема недостатка средств остаётся сегодня одной из самых актуальных. Некоторые внебюджетные источники финансирования не доступны для предприятий молодёжного досуга. Часто причиной этому является недостаточная информация об учреждении. Как показывает практика, спонсоры оказывают поддержку в основном крупным, широко известным предприятиям и организациям. Например, регулярные и довольно значительные объёмы спонсорских поступлений являются стабильным источником финансирования многих направлений деятельности Городского дворца творчества юных.

Таким образом, самым доступным для внешкольных организаций на сегодняшний день является такой источник финансирования, как федеральный бюджет, объёмы которого очень незначительны. В связи с этим возникает необходимость рационального использования ограниченных финансовых и других ресурсов с целью оптимизации численности привлекаемых в досуго-вые учреждения детей и подростков. Для этого в третьей главе диссертации разработан алгоритм решения такой задачи путём построения экономико-математической модели и реализован на примере крупного учреждения дополнительного образования. Было также установлено, что в случае увеличения объёмов бюджетного финансирования у организации появится возможность распределения имеющихся в распоряжении денежных средств по направлениям деятельности пропорционально процентной доле оптимальной численности подростков в каждом из рассмотренных направлений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Рыжих, Линда Викторовна, 2006 год

1. Акулич И.Л. Математическое программирование а примерах и задачах . -М.: Высшая школа, 1999.

2. Антипин А. Задумайтесь, взрослые! // Клуб. 2000. - №1.С. 11.

3. Артюхин Р. О нецелевом использовании средств, выделенных из федерального бюджета. Финансовая газета, 2005, №6.

4. Артюхин Р. О целевом использовании средств, выделенных из федерального бюджета. Финансовая газета, 2005, №7.

5. Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 2003.

6. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003.

7. Баранова Е. Подростковая преступность: кто виноват? // Вестник молодёжи. 2006. - 17 февраля.

8. Барканов В.В. Зоны детского досуга // Серия РОСТ. 2005. -№30.- С.10-11.

9. Бирженюк Г.М., Марков А.П. Основы региональной культурной политики и формирования культурно досуговых программ. СПб, 2002.

10. Ю.Большой энциклопедический словарь / под ред. A.M. Прохорова. -М.: «Советская энциклопедия», 1985 г.11 .Быстрова З.В. Система дополнительного образования: развитие и опыт // Серия РОСТ. 2005. - №30. - С.36-39.

11. Волков Ю.Г. Социология молодёжи. Ростов-на-Дону, 2001.

12. З.Воронин А.А. К вопросу улучшения финансового положения системы дополнительного образования // Финансы, 2005. №7. С.16-18.

13. Габуловская Е.Б. Досуг в подворотнях любимого города // Клубная работа. 2004. - 4. - С.21-22.

14. Гавриловская Е.О. О деятельности центров внешкольного образования в Москве//Подросток. -2005.-№1.-С. 13-14.

15. Горчаков А. А., Орлова И.В. Компьютерные экономико-математические модели. -М.: Компьютер, ЮНИТИ, 1998.

16. Горчаков А.А., Орлова И.В., Половников В.А. Методы экономико-математического моделирования и прогнозирования в новых условиях хозяйствования. М.: ВЗФЭИ, 2001.

17. Гурова Р. Кто они завтрашние граждане России? // Народная газета.-2001. №9.- С.9.

18. Девиантное поведение молодёжи / П.С. Самыгин.- Ростов н/Д: Феникс, 2006. 440 с. - (Высшее образование).

19. Дополнительное образование детей фактор развития творческой личности // Всероссийская научно-практическая конференция по проблемам становления и развития образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей. СПбГДТЮ, 1998.- 202 с.

20. Ерошенков Н. И. Работа клубных учреждений с детьми и подростками: Учебное пособие. М.: Просвещение, 1993. - 160 с.

21. Завьялова Н.Н. Принципы организации финансов предприятия. -М.: Финансы и статистика, 2002 г.

22. Замков О.О., Толстопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учебник. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, изд-во «ДИС», 1998. - 368 с.

23. Ибисов В.П., Мартыненко Р.Д. «Беспизорность на пороге нового тысячелетия» // Подросток. №7. 2005. - С. 10.

24. Каменева А.Л. О причинах безработицы трудоспособной молодёжи // Вестник образования. 2005. - 25 февраля.

25. Карасёв А.И., Кремер Н.Ш., Савельева Т.И. Математические методы и модели в планировании. М.: Экономика, 1994.

26. Короленко А.Ю. «Молодёжное творчество пути развития» // Клубная работа. - 2006 г. - №2. - С. 12-14.

27. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социально-культурной сфере. Сост. И.М. Шейман и др. М., 1999.

28. Кондратьева А.В. Пути развития молодёжного творчества в России // Вестник образования. 2004. - 12 июня.

29. Кочин А.А. Современная наркоситуация и преступность как чрезвычайные бедствия: сборник материалов городской научно-практической конференции / СПб, 2005. С. 6-7.31 .Крайковская И.Ю. Подростки? Наша аудитория // Серия РОСТ. -2005. -№30.-С.153-154.

30. Кривцова С.В., Мухаматулина Е.А. Навыки конструктивного взаимодействия с подростками. Москва. М.: Генезис, 1998. -192с.

31. Кундышева Е.С. Математическое моделирование в экономике: Учебное пособие /Под ред. Б.А. Суслакова М.: Изд-во Торговая корпорация «Дашков и К0», 2004. - 352 с.

32. Курицкий Б.Я. Поиск оптимальных решений средствами EXCEL 7.0. СПб.: BHV, 2002.

33. Лаврентьев C.JI. Перспективы развития государственных учреждений молодёжного творчества // Подросток. 2004. - №2. - С. 13-14.

34. Логинова Л.Г. Методология управления качеством дополнительного образования. М.: АПКиПРО, 2004. - 132 с.

35. Малыхин В.И. Математическое моделирование экономики:

36. Учебно-практическое пособие. М.: Изд-во Университета Российской академии образования, 1998. - 160 с.

37. Мёлынтейн Ф. Опыт реализации молодёжной политики в ФРГ: пособие для руководителей российских молодёжных досуговых организаций. Кёльн, 2004.

38. Михеева К.Я. «О целевой программе Санкт-Петербурга на 2005 год» // Клубная работа. 2005. - №4. - С. 20.

39. Попова М.И. Бюджетная политика в системе управления социальной сферой (на примере образования). СПб.: Специальная литература, 2004.

40. Попова М.И. Финансовое нормирование и планирование затрат на образование. СПб.: Специальная литература, 2003.

41. Попова М.И. Экономические методы управления системой регионального образования. СПб.: Специальная литература, 2003.

42. Правовые основы предупреждения и преодоления девиантного поведения детей и подростков // Государство и право. 2001. -№5.

43. Просветов Г.И. Математические модели в экономике: Учебно-методическое пособие. -М.: Изд-во РДЛ, 2005. 152 с.

44. Райцин В.Я. Моделирование социальных процессов: Учебник. -М.: Экзамен, 2005.- 189 с.

45. Развитие международных научно-практических проектов как метод работы с молодёжью группы риска и профилактики наркотической зависимости: сборник задач городской научно-практической конференции / СПб, 2005. С. 58-60.

46. Романова В.А. Состояние и основные проблемы развития системы дополнительного образования // Вестник образования. 2004. - 12 июня.

47. Смирнов К.А. Нормирование и рациональное использование материальных ресурсов: Учебное пособие. М.: Высшая школа, 1999.

48. Солонок Д.Ю. На перепутье одной дороги // Подросток. 2005. -№6. - С. 4-8.

49. Тряпицына А.П. Образование через всю жизнь // Серия РОСТ. -2005.-№30.-С. 67.

50. У. Вайсброд. О помощи молодёжи за рубежом. Бонн, 2001.

51. Федеральный закон РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.2002 г.

52. Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.2002 г.

53. Фролов И.А. Оптимальное управление в экономике: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2003. - 192 с.бО.Чернышев C.J1. Моделирование экономических систем и прогнозирование их развития: Учебник. М.: Изд-во МГУ им. Н.Э. Баумана, 2003.-232 с.

54. Чуклина Н.М. Не бояться реальности // Серия РОСТ. 2005. -№30. - С. 72.

55. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Молодёжь в общественном воспроизводстве: проблемы и перспективы. М., 2000.бЗ.Шкурин В.Н. Молодёжь: свободное время и клуб: Методическое пособие. М.: Просвещение, 1993. - 94 с.

56. Экономико-математические методы и прикладные модели / Под ред. В.В. Федосеева. М.: ЮНИТИ, 2001 г.

57. Экономико-математические методы и прикладные модели: Учебно-методическое пособие. / В.А. Половников, И.В. Орлова, А.Н. Гармаш, В.В. Федосеев. -М.: Финстатинформ, 1999.

58. Якушева К.В. Методические рекомендации по расчёту нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений. М.: Новая школа, 2002.

59. Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М.,1999.

60. Heaven, P. personality predictors of self reported delinquency journal of Adolescence .1998. №1769.www. mgorod. ru