Совершенствование иммиграционной политики в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мичников, Андрей Андреевич

• Мичников, Андрей Андреевич
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мичников, Андрей Андреевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ТИПОЛОГИИ И УЧЕТА ИММИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ.

1.1. Типология миграции и место в ней иммиграции.

1.2. Особенности статистического наблюдения и учета иммиграции в Российской Федерации.

1.3. Зарубежный опыт регулирования иммиграции.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ИММИГ РАЦИИ В РОССИИ.

2.1. Иммиграция на постоянное место жительства в Россию: причины, масштабы и особенности.

2.2. Временная трудовая иммиграция в Россию: масштабы и социально-экономические последствия.

2.3. Нелегальная иммиграция в Россию: каналы, масштабы и последствия.

ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННАЯ ИММИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ПОДХОДЫ К ЕЁ СОВЕРШЕ11СТВОВАНИЮ.

3.1. Концептуальные положения современной иммиграционной политики России.

3.2. Структура и особенности современной иммиграционной политики России.

3.3. Приоритетные направления и меры по повышению эффективности регулирования иммиграции на современном этапе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование иммиграционной политики в современной России»

Актуальность темы исследования. В 1990-2000-е гг. Россия стала одной из крупнейших стран иммиграции (2 место по данным ООН после США), а в условиях динамичного социально-экономического развития и депопуляции роль иммиграции в удовлетворении потребности в трудовых ресурсах и стабилизации численности населения значительно возрастает.

В последнее время иммиграционная политика России существенно изменилась в нужном направлении - был принят ряд новых нормативно-законодательных актов, которые упростили процедуры регистрации и получения разрешения на работу для иностранных граждан в России, принята и начала реализовываться Государственная программа стимулирования возвращения соотечественников в Россию. Однако, требуются дополнительные меры по совершенствованию правового и организационно-экономического механизма иммиграционной политики в интересах страны.

Многие страны регулируют иммиграцию в собственных национальных интересах для сохранения стабильности общества. Вместе с тем, нарастающей тенденцией становится конкурентная борьба за квалифицированные трудовые ресурсы, которые обладают необходимыми профессиями, знаниями и возрастом. России требуется иммиграционная политика, направленная на привлечение иммигрантов. При этом, в отличие от других стран мира, Россия находится в уникальном положении - она окружена государствами, которые ранее составляли единую страну, а сейчас сосредотачивают около 20 млн. человек близких не только в культурном и ментальном, но и в этническом отношении. Это дает шанс привлекать русских и представителей титульных народов России и резко не изменять этнический состав населения страны, тратить гораздо меньшие средства на необходимость интеграции мигрантов в общество, избежать межнациональных конфликтов. Подобные конфликты имели место во Франции, Великобритании, Италии, Австралии и ряде других странах, принявших большое количество иммигрантов.

В условиях укрепления российской государственности и динамичного развития российской экономики становится актуальной государственная политика по привлечению в Российскую Федерацию, исходя из потребностей ее социально-экономического и демографического развития. Россия, в отличие от многих других государств, находится в уникальной ситуации -она окружена странами, которые ранее составляли единое государство -Советский Союз. Сейчас в этом регионе проживает по разным оценкам от 18 до 20 млн. русских и других народов России. Именно их страна может и должна привлекать в первую очередь. При этом государство вправе осуществлять протекционистские меры в отношении представителей коренных народов России. Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом, но в ней не было четко прописано определение «соотечественник». Определение соотечественника, данное в Федеральном законе от 24 мая 1999 г., определяет в качестве соотечественников всех граждан бывшего СССР.

Острой проблемой для России является нелегальная иммиграция, оказывающая существенную угрозу национальной безопасности страны. Борьба с нелегальной иммиграцией должна стать одной из приоритетных задач. Точной информации относительно въезжающих и находящихся на территории страны мигрантов не существует. По весьма приблизительным оценкам в стране находится от 5 до 15 млн. нелегальных (главным образом, трудовых) мигрантов. Отсутствует точная информация о местах их проживания, работы и деятельности.

Отсутствие четкой и последовательной, юридически и экономически обоснованной государственной миграционной политики, а также целей и эффективных мер ее реализации могут привести к серьезным угрозам и рискам для национальной безопасности страны. Четко регулируемая в национальных интересах иммиграция способна приносить пользу России. Она может отчасти помочь компенсировать сокращение численности населения в стране в целом и отдельных регионах, пополнять рынок труда квалифицированными трудовыми ресурсами, способствовать притоку инвестиций.

Степень научной разработанности проблемы. Значительный научный вклад в разработку вопросов иммиграции и иммиграционной политики внесли Д.И. Бреев, О.Д. Воробьева, Ж.А. Зайончковская, Т.И. Заславская, И.В. Ивахнюк, В.А. Ионцев, А.Н. Каменский, Е.С. Красинец, J1.JI. Рыбаковский, С.В. Рязанцев, А.В. Топилина, Е.В. Тюрюканова, Б.С. Хорев, А.У. Хомра, О.С.Чудиновских, А.И.Щербаков, Т.Н.Юдина, Р.Е.Билсбрроу, X. Злотник, С. Кастелс, Г. Морено-Фонтес, А.С. Обераи, Р. Перрушу, П. Таран, Г. Хьюго и другие. Вместе с тем, проблемы иммиграционной политики актуализировались в современных условиях и требуют дальнейшего изучения. Именно поэтому основная идея данной работы заключается в разработке приоритетных направлений и мер по совершенствованию государственной иммиграционной политики в интересах Российской Федерации и развитию государственного управления в этой области.

Цель исследования - выявить тенденции и влияние иммиграции на социально-экономическое и демографическое развитие, а также разработать рекомендации по совершенствованию иммиграционной политики России.

В соответствии с целью исследования в работе решались следующие задачи:

- уточнить типологию миграционных процессов и выделить в ней типы иммигрантов на основе практики регулирования иммиграции;

- обозначить наиболее актуальные проблемы статистического наблюдения и учета иммиграции в Российской Федерации в настоящее время;

- оценить тенденции, масштабы и характеристики иммиграции на постоянное место жительства и временной трудовой иммиграции в Россию на протяжении 1990-2006 гг.;

- установить причины, каналы, особенности и последствия для страны нелегальной иммиграции;

- выявить противоречия и недостатки нормативно-законодательной базы России на международном, федеральном и региональном уровнях в вопросах регулирования иммиграции;

- обосновать приоритетные направления и меры по совершенствованию системы регулирования иммиграции в Российской Федерации с учетом перспектив демографического и социально-экономического развития страны.

Объектом исследования в настоящей работе являются иммиграционные процессы, происходящие в современной России.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, связанные с совершенствованием иммиграционной политики России.

Теоретической базой исследования стали работы отечественных и зарубежных демографов и экономистов, посвященные проблемам иммиграции и иммиграционной политики. Диссертационная работа основывается на современном исследовательском материале, статьях, материалах научно-практических конференций, посвященных проблемам иммиграции и государственной иммиграционной политики. При подготовке диссертации были использованы анализ, сравнение, экспертная оценка статистических данных.

Информационной базой исследования стали данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), включая перепись населения 2002 г. и данные текущего учета миграции; информационно-аналитические и статистические материалы Федеральной миграционной службы МВД РФ, Пограничной службы ФСБ РФ, МИД РФ, данные международных организаций (Международной Организации по миграции и

Международной Организации Труда). Были проанализированы нормативно-правовые акты, регулирующие иммиграцию, трудовую миграцию, вопросы предоставления гражданства в Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- на основе авторской методики установлено, что сокращение объемов иммиграции в 2000-е гг. обусловлено недоучетом иностранных граждан, имевших разрешение на временное проживание и фактически являвшихся жителями России, на которых не заполнялись листки прибытия (на их основе подсчитывается численность прибывающих иммигрантов). Если принять во внимание около 193 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, имевших разрешение на временное проживание в России, но не учтенных текущим учетом, в 2005 г. масштабы миграционного прироста были выше, а масштабы сокращения населения страны ниже на 27% представленных в официальной статистике;

- выявлены позитивные и негативные последствия временной трудовой миграции для России. С одной стороны, трудовая миграция способствует перераспределению трудовых ресурсов, благодаря мигрантам развиваются торговля, строительство, транспортные услуги, сельское хозяйство, они заполняют «не престижные ниши» на рынке труда с тяжелыми условиями работы. С другой стороны, нелегальная трудовая миграция стимулирует рост теневой экономики, порождает демпинг уровня заработной платы, формирует этнические анклавы и повышает межнациональную напряженность, число экономических правонарушений и уголовных преступлений;

- разработана типология нелегальных иммигрантов в России, которая учитывает сроки пребывания и занятости, состав и сферы занятости, ориентацию на адаптацию (интеграцию): первая группа - транзитные мигранты, стремящихся использовать территорию Российской Федерации для выезда в страны Западной Европы - граждане Индии, Ирака, Ирана, Сомали, Шри-Ланки; вторая группа - незаконно работающие иммигранты, практически постоянно проживающие в России, в основном выходцы из Центральной Азии и Закавказья; третья группа - сезонные работники, работающие в течение 6-9 месяцев в России, в большинстве своем это граждане Таджикистана, Киргизии, Узбекистана, Молдавии; четвертая группа - мигранты, работающие в России в течение короткого времени, как правило, жители приграничных регионов, мелкие торговцы, коммерсанты;

- на основе анализа нормативно-законодательной базы и практики регулирования иммиграции выделены три уровня противоречий современной иммиграционной политики России: на уровне государства - несоответствие нормативно-законодательных актов федерального уровня в области миграционной политики; на региональном уровне - рассогласование деятельности в области нормативно-законодательного регулирования миграции населения, властей некоторых регионов страны с действиями федеральных властей; на уровне человека, населения, местного сообщества -распространение неформальных практик в виде «поборов» с мигрантов со стороны милиции, распространение национализма, ксенофобии и нетерпимости;

- обоснованы приоритетные направления иммиграционной политики России: привлечение соотечественников (представителей титульных народов России) на постоянное место жительства в Россию; привлечение трудовых мигрантов из государств нового и старого зарубежья в отрасли и регионы в соответствии с экономическими и геополитическими интересами России; оптимизация расселения внутрироссийских мигрантов и иммигрантов из числа соотечественников, а также закрепление постоянного населения в важных с геополитической точки зрения регионах страны;

- разработан комплекс мер по совершенствованию процесса регулирования иммиграции в национальных интересах России, в частности предлагается три вида мер: общесистемные, реализуемые на федеральном уровне, а также меры, реализуемые одновременно на федеральном и региональном уровнях. Среди наиболее значимых общесистемных мер необходимо выделить разработку новой концепции миграционной политики России, прозрачной схемы управления иностранной трудовой миграцией, пороговых значений национальной безопасности в сфере иммиграции, формирование эффективной системы расселения на основе обеспечения миграционной привлекательности регионов страны.

Практическая значимость исследования. Материалы диссертации могут быть использованы для совершенствования основных положений и мер иммиграционной политики России на федеральном и региональном уровнях, в том числе в деятельности Федеральной миграционной службы России.

Апробация работы. Основные положения исследования изложены в пяти научных публикациях, в том числе в журнале «Социальная политика и социальное партнерство» (входит в перечень журналов, рекомендуемых ВАК). Результаты исследования были представлены автором на четырех конференциях, в том числе на всероссийской научно-практической конференции «Регулирование миграционных процессов в контексте экономической безопасности Российской Федерации» (15 февраля 2007 г., Москва, Академия экономической безопасности МВД РФ), международном симпозиуме «Наука и сотрудничество» (24 марта 2007 г., Москва, посольство Вьетнама), международной научно-практической конференции «Настоящее и будущее демографии России через призму переписей населения» (20 апреля 2007 г., Москва, Институт макроэкономических исследований), девятой научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы глобальной экономики» (24 мая 2007 г., Москва, Российский университет дружбы народов).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. В диссертации 178 страницы текста, 110 наименований в списке литературы, 7 таблиц, 4 рисунка.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мичников, Андрей Андреевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать ряд выводов, характеризующих иммиграционные потоки и иммиграционную политику Российской Федерации.

Во-первых, было выявлено, что современная система учета иммиграции в России крайне несовершенна и нуждается в серьезной доработке. В частности, сокращение объемов иммиграции в 2000-е гг. обусловлено недоучетом иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание, но фактически являющихся жителями России. В связи с этим рассчитано, что если принять во внимание около 193 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, имевших разрешение на временное проживание в России, в 2005 г. масштабы сокращения убыли населения страны были на 27% ниже представленных в официальной статистике.

Во-вторых, объемы временной трудовой иммиграции на порядок превышают масштабы иммиграции на постоянное место жительства в Россию. Выявлены позитивные и негативные последствия временной трудовой миграции для России. С одной стороны, трудовая миграция является одной из составляющих рыночных отношений, которая способствует перераспределению трудовых ресурсов, росту производительных сил, благодаря мигрантам развиваются торговля, строительство, транспортные услуги, сельское хозяйство, они заполняют «не престижные ниши» на рынке труда с тяжелыми условиями работы. С другой стороны, нелегальная трудовая миграция имеет ряд негативных аспектов - она стимулирует рост теневой экономики, снижает уровень заработной платы, формирует этнические анклавы и повышает межнациональную напряженность, массовые экономические правонарушения (контрабанда, незаконные финансовые операции), увеличение числа уголовных правонарушений.

В-третьих, для России имеет огромное значение нелегальная иммиграция, масштабы которой по примерным оценкам варьируются от 1,5 до

10 млн. человек. Автором была разработана классификация нелегальных иммигрантов в России, которая учитывает сроки пребывания и занятости, состав и сферы занятости: первая группа - транзитные мигранты, стремящихся использовать территорию Российской Федерации для выезда в страны Западной Европы - граждане Индии, Ирака, Ирана, Сомали, Шри-Ланки; вторая группа - незаконно работающие иммигранты, практически постоянно проживающие в России (в основном выходцы из Центральной Азии и Закавказья); третья группа - сезонные работники, работающие в течение 6-9 месяцев в России, в большинстве своем это граждане Таджикистана, Киргизии, Узбекистана, Молдавии; четвертая группа - мигранты, работающие в России в течение короткого времени (как правило, жители приграничных регионов, мелкие торговцы, коммерсанты).

В-четвертых, острой проблемой для современной России является нелегальная иммиграция, оказывающая существенную угрозу национальной безопасности страны. Борьба с нелегальной иммиграцией должна стать одной из приоритетных задач. Точной информации относительно въезжающих и находящихся на территории страны иммигрантов не существует. Многие из них являются бесправными, подвергаются обману и эксплуатации, живут в антисанитарных условиях, получают мизерную зарплату. В стране сложился огромный криминальный сектор экономики по изготовлению фальшивых миграционных документов. В условиях масштабной нелегальной миграции в некоторых городах России сложились изолированные этнические анклавы, в которые не имеют доступа представители власти, где не действуют российские законы. Это не только становится средой для распространения преступности, но и прямо угрожает национальной безопасности страны.

В-пятых, недостаточно разработанным направлением миграционной политики России является стимулирование процесса интеграции легальных иммигрантов различных этнических групп в российское общество. Иностранцы, которые законно пребывают в стране, должны иметь возможность освоить русский язык, узнать основы законодательства Российской Федерации и т.д. Исходя из собственных национальных интересов и учитывая зарубежный опыт миграционной политики, Россия должна осуществлять иммиграционную политику, направленную на стимулирование своего демографического и экономического развития при одновременном соблюдении прав коренного населения страны.

В-шестых, на основе анализа нормативно-законодательной базы и практики регулирования иммиграции выделены три уровня противоречий современной иммиграционной политики России: на уровне государства -несоответствие нормативно-законодательных актов федерального уровня в области демографической и миграционной политики; на региональном уровне - рассогласование деятельности в области нормативно-законодательного регулирования миграции населения, властей некоторых регионов страны с действиями федеральных властей; на уровне человека, населения, местного сообщества - распространение неформальных практик в виде «поборов» с мигрантов со стороны милиции, распространение национализма, ксенофобии и нетерпимости. Это делает необходимым для России реализацию специальных программ интеграции иммигрантов.

В-седьмых, обоснованы приоритетные направления иммиграционной политики России: привлечение соотечественников (представителей титульных народов России) на постоянное место жительства в Россию; привлечение трудовых мигрантов из государств нового и старого зарубежья в отрасли и регионы в соответствии с экономическими и геополитическими интересами России; оптимизация расселения внутрироссийских мигрантов и иммигрантов из числа соотечественников, а также закрепление постоянного населения в важных с геополитической точки зрения регионах страны. Также разработан комплекс мер по совершенствованию процесса регулирования иммиграции в национальных интересах России, в частности предлагается три вида мер общесистемные (разработка новой концепции миграционной политики России, прозрачной схемы управления иностранной трудовой миграцией, пороговых значений национальной безопасности в сфере иммиграции, формирование гармоничной системы расселения на основе обеспечения миграционной привлекательности регионов страны), меры, реализуемые на федеральном уровне, меры, реализуемые одновременно на федеральном и региональном уровнях.

168

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мичников, Андрей Андреевич, 2007 год

1. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1949 г./ Права человека: Сборник международных документов. М.: Юридическая литература, 1998.

2. Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 года, Refworld CD-Rom, UNHCR, Geneva, 1997.

3. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации от 1 марта 2003 г. № 256-р.

4. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г. от 24 сентября 2001 г. № 1270-р.

5. Протокол между Министерством труда и занятости населения Российской Федерации и Министерством труда Финляндской Республики «О сотрудничестве в области обмена стажерами» от 24 марта 1992 г.

6. Постановление Правительства России от 30 августа 2000 г. № 641 «О выходе Российской Федерации из Соглашения о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников».

7. Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. № 721 «О подписании соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения»

8. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 935 «О подписании соглашения между Правительством Российской Федерации и

9. Правительством Республики Молдова о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова»

10. Распоряжение Правительства РФ от 21 мая 2001 г. № 708-р «О безвизовом режиме пересечения российско-грузинской государственной границы через контрольно-пропускной пункт Верхний JIapc Казбеги».

11. Соглашение о взаимном признании виз государств участников Содружества Независимых Государств// Бюллетень международных договоров. - № 4, 1992.

12. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств» от 14 января 1993 г.

13. Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников// Бюллетень международных договоров. № 10,1993.

14. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Швейцарской Конфедерации «Об обмене стажерами» от 2 сентября 1993 г.

15. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республика Польша «О принципах трудовой деятельности российских граждан на территории Республика Польша и польских граждан на территории Российской Федерации» от 15 марта 1994 г.

16. Соглашение между Правительством Российской Федерации и правительством Азербайджанской Республики о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики// Бюллетень международных договоров. № 10, 1998.

17. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины// Бюллетень международных договоров. № 2, 1999.

18. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации

19. Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Польша «О приеме и передаче граждан, находящихся незаконно на территории Республики Молдова и Республики Польша» (апрель 1997 г.).

20. Соглашение между Правительством Украины и Правительством Социалистической Республики Вьетнам «О взаимном трудоустройстве граждан и их социальной защите» от 8 апреля 1996 г.

21. Соглашение между Правительством Украины и Правительством Литовской Республики «О взаимном трудоустройстве граждан» от 28 марта 1995 г.

22. Соглашение между Правительством Украины и правительством Латвийской Республики «О трудовой деятельности и социальной защите лиц, постоянно проживающих в Украине и Латвии и работающих на территориях обоих государств» от 21 ноября 1995 г.

23. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств» от 14 января 1993 г.

24. Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Беларусь «О трудовой деятельности и социальной защите граждан Украины и Республики Беларусь, работающих за пределами своих государств» от 17 июля 1995 г.

25. Соглашение между Правительством Украины и правительством Республики Армения «О трудовой деятельности и социальной защите граждан Украины и Республики Армения, работающих за пределами своих государств» от 17 июня 1995 г.

26. Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

27. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

28. Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской федерации в отношении соотечественников за рубежом».

29. Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разграничением полномочий».

30. Научные монографии, статьи, материалы конференций на русскомязыке

31. Архангельский В.Н., Иванова А.Е., Кузнецов В.Н., Рыбаковский Л.Л., Рязанцев С.В. Стратегия демографического развития России. М., 2005.

32. Билсбрроу Р.Е., Хьюго Г., Обераи А.С., Злотник X. Статистика международной миграции: рекомендации по совершенствованию систем сбора данных. М.: Изд-во «Академия», 1999.

33. Валентей Д.И., Зверева Н.В. Изучение народонаселения: вопросы теории и методологии. М., 1987.

34. Введение в демографию/ Под ред. В.А. Ионцева, А.А. Саградова. Второе изд. -М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003.

35. Воробьева О.Д. Миграция населения. Вып. 6: Миграционная политика// Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001.

36. Дальнов Г.В., Климов В.А. и др. Общая социология: систематический курс. Саратов, 1998.

37. Законодательство Российской Федерации по вопросам привлечения иностранной рабочей силы: состояние и пути совершенствования// Материалы парламентских слушаний. 25 ноября 2004 г. - М.: Совет Федерации, 2005.

38. Зверева Н.В. Разработка теории народонаселения в отечественной науке (60-80-е гг.). М.: Диалог-МГУ, 1998.47.3омбарт В. Буржуа. М., 1994.

39. Иванов Е.И. Последние изменения в российском законодательстве о миграции// Социальная и демографическая политика. № 3, 2007.

40. Исаев А.А. Переселение в русском народном хозяйстве. СПб., 1891.

41. Ионцев В.А. Классификация основных научных подходов в изучении миграции населения// Миграция населения: Теория и практика исследования. Вып. 1. - М., 2001.

42. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. -М.: Диалог-МГУ, 1999.

43. Кендал М.Дж., Стьюарт А. Статистические выводы и связи. М

44. Клейменов М., Шамков С. Криминальное перемещение людей/ Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общей редакцией Е.В. Тюрюкановой и Л.Д.Ерохиной. М.: Academia, 2002.

45. Красинец Е.С. Незаконная миграция на южных рубежах России// Проблема незаконной миграции в России: реалии и поиск решений. М.: MOM, 2004.

46. Красинец Е.С., Баринова Н.М. Гастарбайтеры в России// Социологические исследования. № 3, 1996.

47. Красинец Е., Кубишин Е., Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в Россию. М.: Академия, 2000. - С. 30.

48. Лукьянова А.Ю., Молодцов В.В. Трудовая миграция и рынок денежных переводов в России// Международная экономика. № 3, 2007.

49. Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления. М.: ГУ ВШЭ, 2002.

50. Модели демографических связей/ Под ред. А .Я. Боярского. М.: Статистика, 1972.

51. Народонаселение. Энциклопедический словарь/ Гл. ред. Г.Г. Меликьян. М.: Большая российская энциклопедия, 1994.

52. Население России на рубеже XX-XXI веков: проблемы и перспективы/ Под ред. В.А. Ионцева, А.А. Саградова. М.: МАКС-Пресс, 2002.620 мерах по улучшению демографической ситуации (региональный аспект). М.: Права человека, 2002.

53. Основные итоги всероссийской переписи населения 2002 года. М., 2002.

54. Перрушу Р. Глоссарий терминов в области миграции// Международное миграционное право. № 2. - MOM: Женева, 2005.

55. Пресса Р. Народонаселение и его изучение (пер. с франц.). М.: Статистика, 1966.

56. Программа первоочередных мер государственной иммиграционной политики. -М: Общественный Совет Центрального федерального округа, ООО «Деловая Россия», 2007.

57. Прибыткова И.М. Трудовая миграция населения Украины в условиях трансформации экономических и общественных отношений// Трудовая миграция в СНГ: социальные и экономические эффекты. Отв. ред. Ж.А.Зайончковская. М., 2003. - С. 27.

58. Репецкая А. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за неё/ Торговля людьми. Социокри-минологический анализ/ Под общей редакцией Е.В.Тюрюкановой и Л.Д.Ерохиной. М.: Academia, 2002.

59. Россия и ее регионы в XXI веке: территория расселение - миграции/ Под ред. О. Глезер, П. Поляна. - М.: ОГИ, 2005.

60. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения (вопросы теории). М., 2003.

61. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. -М.: «Наука», 1987.

62. Рыбаковский Л.Л., Захарова О.Д., Миндогудов В.В. Нелегальная миграция в приграничных районах Дальнего Востока: история, современность, последствия. -М.: Изд-во «Гуманитарий», 1994.

63. Рыбаковский Л.Л., Рязанцев С.В. Международная миграция в Российской Федерации: Доклад// www.un.org

64. Рыбаковский Л.Л., Тарасова Н.В., Гришанова А.Г. и др. Миграционная ситуация на Дальнем Востоке: история и современность. М.: РИЦ ИСПИРАН, 1999.

65. Рязанцев С.В. Влияние миграции на социально- экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь: Кн. Изд-во, 2001.

66. Рязанцев С.В. Демографический и миграционный портрет Северного Кавказа. Ставрополь: Сервисшкола, 2003.

67. Рязанцев С.В. Международная миграция в России: современные тенденции и направления совершенствования миграционной политики// Вестник Российского университета дружбы народов: Серия «Социология». № 1 (9), 2006.

68. Рязанцев С.В. Миграция населения// Социальная и демографическая политика. № 2,2007.

69. Рязанцев С.В., Письменная Е.Е. Роль международной миграции в Россию в демографическом и социально-экономическом развитии страны// СПЭРО. № 5, 2006.

70. Саградов А.А. Народонаселение и устойчивое развитие. М.: Диалог-МГУ, 1998.

71. Система знаний о народонаселении/ Под ред. Д.И. Валетея. М., 1976.

72. Современная демографическая политика: Россия и зарубежный опыт/ Аналитический вестник. № 25 (277), 2005.

73. Содружество Независимых Государств в 2002 г.: Краткий справочник. -М.: Статкомитет СНГ. 2003.

74. Содружество Независимых Государств в 2004 г.: краткий справочник. -М.: Статкомитет СНГ. 2005.

75. Топилин А.В. Рынок труда и России и стран СНГ: реалии и перспективы развития. М.: Экономика, 2004.

76. Тренин Д. Китайская проблема России. Доклад в Фонде Карнеги за международный мир. М., 1998.

77. Тюрюканова Е.В., Малышева М.М. Женщина. Миграция. Государство. -М.: Academia, 2001.

78. Современная демография/ Под ред. А.Я. Кваши. М., 1995.

79. Стокер П. Работа иностранцев: Обзор международной миграции рабочей силы. М.: Академия, 1996.

80. Урланис Б.Ц. Народонаселение: исследования и публицистика: Сборник статей. М.: Статистика, 1980.

81. Шахотько Л.П., Привалова Н.Н. Демографическая безопасность: сущность, задачи, система показателей и механизмы реализации// Вопросы статистики. № 7,2001.

82. Шелли Л. Посткоммунистические перемещения и нелегальные перевозки людей: китайская контрабанда и торговля русскими женщинами/ Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общей редакцией Е.В. Тюрюкановой и Л.Д. Ерохиной. М.: Academia, 2002.

83. Щербаков А.И., Мдинарадзе М.Г. Основы демографии и государственной политики народонаселения: Учебное пособие для вузов. М., 2005.

84. Юдина Т.Н. Социология миграции. М., 2003.

85. Научные монографии, статьи, материалы конференций на иностранных языках

86. Henry Pratt Fairchild. Immigration: A World Movement and Its American Significance. Rev. edition, New York: Macmillan, 1925.

87. IOM World Migration Report 2000 / Co published by International Organization for Migration (IOM) United Nations.

88. International Migration Report 2002. New York: United Nations Population Division Department of Economic and Social Affairs, 2002. - P.l.

89. International Migration 2002. New York: United Nations, Population Division, Department of Economic and Social Affairs, 2003.

90. Key Indicators of the Labour Market 2001-2002. Geneva: ILO, 2002. -P. 270-271.

91. Golini A. Migrants and International migration: new issues and strategies of the United Nations// Международная миграция населения: Россия и современный мир/Международный семинар. М., 9-10 апреля 1997.

92. Ghost Bimal, Migration, trade and international economic cooperation: do• • th •the inter-linkages work? Paper prepared for the 10 IOM Seminar on migration, Geneva: 15-17 September 1992.

93. Laczko F., Gozdziak E., Data and research on human trafficking: A global survey, IOM, Vol. 43, 2005.

94. Migrant workers, International Labour Conference, 87lh Session, ILO, Geneva, 1999.

95. Patrick A. Taran, Gloria Moreno-Fontes Chammartin, Perspectives on labour migration. Getting at the roots: stopping exploitation of migrant workers by organized crime/International Labour Organization, 2002.

96. Stephen Castles. International Migration 2000/ International Social Science Journal. Vol. 165.

97. Stephen Castles. International Migration 2000/ International Social Science Jornal. Vol. 165.

98. Stephen Castles. Migration and Community Formation under Conditions of Globalization Conference Migration Between Stares and Markets. Liege, Belgium, 17-19 May/ www.ulg.ac.be

99. William Petersen. A General Typology of Migration/ American Sociological Review, 1958, 23 (3), June.