Совершенствование методологии количественной оценки институционального влияния на социально-экономическое развитие региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Зернаев, Александр Сергеевич

• Зернаев, Александр Сергеевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Зернаев, Александр Сергеевич

Исследование проблемы влияния институциональной среды 1 о-экономическое развитие региона: теоретик гические аспекты

гитуты и институциональная среда в рамках социальн

еского развития региона.......................................................................

икание и функциональное влияние институциональной среды

)-экономическое развитие региона.....................................................

менные методологические подходы к оценке влияния параметр юнальной среды на социально-экономическое развитие региона......

Список литературы

162 167

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование методологии количественной оценки институционального влияния на социально-экономическое развитие региона»

Введение

Актуальность темы исследования определяется многоаспектным и многофункциональным характером взаимодействия элементов институциональной среды региона, в рамках чего особое место отводится эффективности ее функционирования, критериям и показателям ее измерения, а также научной методологии, применяемой для оценки институционального влияния на развитие региональных социально-экономических систем.

Практика применения в РФ методов как качественной, так и количественной оценки влияния институциональной среды на социально-экономическое развитие региона крайне ограничена и носит характер пилотных испытаний применительно к институциональным воздействиям федерального уровня, что приводит к риску возникновения негативных последствий, которые, в свою очередь, могут быть спрогнозированы в ходе реализации оценки регулирующего воздействия институциональной среды.

Так, в частности, принятый без проведения оценочных и прогнозных процедур Федеральный Закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», по которому размер страховых отчислений был увеличен для юридических лиц с 26% до 34%, предусматривал замену Единого социального налога страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Следствием этого явилось кратное расширение «серого» сектора экономики, а негативные результаты подобного воздействия на социально-экономическую систему привели, в конечном итоге, к необходимости проведения корректировки содержания данной институциональной нормы.

. При этом существующие методические подходы к определению регулирующего воздействия обладают рядом ограничений в части прогнозной точности получаемых на выходе результатов, что обусловлено применением экспертных методов оценки и приводит к субъективной, не всегда корректной интерпретации результатов институциональной трансформации.

Отсутствие практики и недостаточный уровень развития методологии проведения количественной оценки институционального влияния на социально-экономическую систему РФ и регионов определяет актуальность исследования проблемы ее совершенствования как для теории регионального управления, так и практического применения полученных результатов.

Степень разработанности проблемы. Теоретическим, методологическим и практическим аспектам влияния параметров институциональной среды на социально-экономическое развитие региона посвящены многочисленные исследования как зарубежных, так и отечественных ученых.

В частности, для решения автором задачи выявления структуры, свойств, признаков институтов были использованы работы Бельгисова К., Бутова В., Веблена Т., Виролайнена О., Комманса Дж., Курьяновой Т., Лебедевой Н., Менара К., Моэрса Л., Норта Д. и др.

В процессе исследования функционального содержания институциональной среды использовались труды Аузана А., Бендукидзе К., Ванберга В., Гойхера О., Иншакова О., Капелюшникова Р., Кирдиной С., Коуза Р., Кузьминова Я., Нуреева Р., Полтеровича В., Тамбовцева В., Тевено Л., Тесленко И., Фролова Д., Цыренкова А., Щурина С., Юдкевича М. и др.

Для разработки авторского подхода к оценке регулирующего воздействия институциональной среды на региональную социально-экономическую систему были использованы результаты исследований Беляева А., Бёрета К., Гранберга А., Куприянова С., Растворцевой С., Соболя Д., Цыганкова Д.

При формировании и научном обосновании авторской методики количественной оценки институционального влияния на социально-экономическое развитие региона были использованы разработки Зинеса Дж., Лексина В., Плакунова М., Раяцкаса Р., Суппеса П., Тарского А., Таубе М., Швецова А.

Вместе с тем, несмотря на значительное число исследований в данной области, многие аспекты проблемы далеки от своего решения, прежде всего, вопросы, связанные с количественным определением результатов институционального воздействия на развитие региональной социально-экономической системы. В частности, не разработана организационно-управленческая методология проведения оценки регулирующего воздействия для российских регионов, а также отсутствует методика, позволяющая количественно оценить влияние параметров институциональной среды на социально-экономическое развитие территорий.

Таким образом, несмотря на значительный объем работ, недостаточность изученности проблемы количественной оценки институционального воздействия как в теоретическом, так и практическом плане обусловила необходимость проведения дальнейших исследований, что определило выбор темы, объекта и предмета, постановку цели и задач данного диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании сущности и инструментария количественной оценки влияния параметров институциональной среды на региональное социально-экономическое развитие.

Поставленная цель определила необходимость решения следующих

задач:

определить теоретическую сущность, свойства, признаки и функции институтов, а также дать системную характеристику институциональной среды региона и раскрыть ее роль в развитии социально-экономических образований;

установить структуру институциональной среды региона и дать классификацию ее агрегированных параметров;

разработать алгоритм оценки регулирующего воздействия институциональной среды на социально-экономическое развитие региональной системы;

выявить тенденции социально-экономического развития регионов Центрально-Черноземного экономического района, обусловленные влиянием институциональной среды;

предложить и обосновать методику количественной оценки влияния параметров институциональной среды на социально-экономическое развитие региона, определить приоритеты и сформировать сценарии регионального развития.

Объектом исследования являются параметры развития территориальных социально-экономических систем с учетом влияния условий институциональной среды федерального и регионального уровней.

Предмет исследования - совокупность организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе воздействия институциональной среды на социально-экономическое развитие региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения классической и современной экономической теории, основанные на системном и институциональном подходах. В процессе исследования применялись как общенаучные (диалектический, ретроспективный, абстрактно-логический и др.), так и специфические (корреляция, регрессия, квалиметрия, экспертная оценка, логическое моделирование и др.) методы.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные акты, нормативные документы Президента и Правительства РФ, аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ, Правительства Белгородской области, территориального органа

Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, материалы научно-практических конференций, семинаров и периодической печати по теме исследования, а также авторские результаты научного исследования.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

Отраженные в диссертации научные положения, выводы и результаты соответствуют областям исследования специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): п.3.8 «Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений» в части решения проблемы региональных экономических измерений; п. 3.9 «Исследование реакций региональных социально-экономических систем на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий».

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Определено функциональное содержание влияния институциональной среды на региональную социально-экономическую систему (рамочное регулирование, трансферт знаний и технологий, обеспечение безопасности, предсказуемости и стабильности, снижение трансакционных издержек), разработаны и применены авторские критерии классификации институциональных воздействий (фундаментальный, оптимизационный, модификационный), используемые для оценки влияния изменений элементов среды на показатели динамики развития территории.

2. Дополнена системная характеристика институциональной среды количественными параметрами: плотность (вариативность институциональных норм, уровень взаимосвязей и контактов между институтами) и иерархичность элементов среды (марко-, мезо-, микро-, наноинституциональные среды). Это позволило установить условия оптимального функционирования институциональной среды: 1) уровень

плотности, обеспечивающий достаточную силу регулирующего воздействия на региональные социально-экономические отношения; 2) информационная доступность для участников трансакций на всех институциональных уровнях; 3) однозначность трактовки правил и норм; 4) адаптивность институциональных сред более низкого уровня к изменениям институциональных сред более высокого уровня.

3. Разработан алгоритм оценки регулирующего воздействия параметров институциональной среды на социально-экономическое развитие региона, включающий этапы: определение структуры и динамики институциональной среды региона; количественная оценка влияния институционального преобразования на региональное развитие; разработка альтернатив институционального воздействия и определение оптимального варианта из их числа; утверждение институциональной нормы и мониторинг ее функционирования.

4. Предложена авторская методика количественной оценки влияния параметров институциональной среды на социально-экономическое развитие региона: 1) алгоритм определения иерархии элементов, обуславливающих порядок отражения параметров институционального воздействия на социально-экономическую систему региона; 2) шкала количественной оценки качественных изменений параметров институциональной среды; 3) сегментированная совокупность показателей-индикаторов социально-экономического развития региона и диапазон изменения их значений для интерпретации результатов оценки.

5. Определены приоритетные направления развития институциональной среды (обеспечение конкурентоспособности экономики региона; становление

благоприятной среды_для эффективной реализации человеческого

«

потенциала; формирование условий роста инновационной активности и привлечения капитала в экономику региона), в соответствии с которыми разработаны сценарии (традиционный, социально-ориентированный, инновационный) и прогнозные целевые ориентиры «дорожных карт» социально-экономического развития территории.

Научная новизна результатов настоящего исследования заключается в следующем:

разработаны авторские критерии классификации воздействий институциональной среды на социально-экономическое развитие региона: фундаментальный, оптимизационный, модификационный;

предложены новые количественные параметры измерения плотности и иерархичности институциональной среды; определены условия ее оптимального функционирования;

сформирован авторский алгоритм оценки регулирующего воздействия институциональной среды, отличающийся транспарентным порядком организации публичных консультаций при разработке альтернативных вариантов институциональных преобразований и количественной оценкой результатов их влияния на развитие региона;

разработана авторская методика количественной оценки влияния параметров институциональной среды на социально-экономическое развитие региона, позволяющая рассчитать агрегированный числовой результат институционального воздействия, выявить негативно влияющие элементы среды, предусмотреть их корректировку;

создана концептуальная схема модернизации институциональной среды региона, включающая сценарии и целевые ориентиры «дорожных карт» социально-экономического развития территории.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в возможности их использования для научного обоснования состава и форм реализации институциональных условий функционирования региональных систем, а также развития исследований в сфере пространственного регулирования социально-экономических систем.

Практическая значимость результатов исследования. Отдельные результаты и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при адаптации оценочных процедур институционального воздействия к условиям конкретных регионов, формировании и реализации

государственной региональной социально-экономической политики, а также учитываться в процессе разработки программ и проектов стратегического развития территорий.

Апробация результатов работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях в гг. София (Болгария), Штутгарт (Германия), Белгород, Нижний Новгород за период 2010-2013 гг.

Результаты исследования, связанные с обоснованием методики количественного анализа институционального влияния на социально-экономическое развитие региона, использованы при формировании стратегии социально-экономического развития Белгородской области (подтверждено актом о внедрении). Положения, раскрывающие сущность и экономическое содержание количественной оценки институционального влияния, его методологическую структуру внедрены в научную и образовательную деятельность ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (подтверждено актом о внедрении).

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 9 научных работах автора общим объемом 3,2 а.л., (в т.ч. авт. - 2,6 а.л.), из них 4 статьи объемом 2,5 а.л. (в т.ч. авт. - 2,0 а.л.) в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Структура, логическое построение и последовательность изложения материала в диссертационной работе определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка, состоящего из 127 источников, проиллюстрирована 35 таблицами, 26 рисунками. Общий объем диссертационной работы составляет 180 страниц.

Во введении раскрыты актуальность темы диссертационной работы и степень изученности проблемы; определены цель, задачи, объект и предмет исследования; сформулированы научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Исследование проблемы влияния институциональной среды на социально-экономическое развитие региона: теоретико-методологические аспекты» структурировано содержание экономических категорий: «институт», «институциональная среда», «регион», что позволило выявить функциональные аспекты институционального влияния (рамочное регулирование, трансфер знаний и технологий, обеспечение безопасности, обеспечение предсказуемости и стабильности, снижение трансакционных издержек) на социально-экономическое развитие региона. Установлены механизмы формирования институтов, а также определена структура институциональной среды, под воздействием которой осуществляется процесс социально-экономического развития территории. Представлены результаты критического анализа современных методологических подходов к оценке влияния параметров институциональной среды на развитие региональных социально-экономических систем, в рамках чего предложен и обоснован авторский подход к формированию алгоритма определения институционального влияния.

Во второй главе «Институциональная среда и ее влияние на социально-экономическое развитие регионов ЦЧЭР» выявлена и проанализирована структура региональной институциональной среды на примере территорий Центрально-Черноземного экономического района, а также представлены результаты оценки эффективности ее функционирования. Определены тенденции социально-экономического развития регионов, обусловленные институциональным влиянием, а также обоснована необходимость развития инструментов количественной оценки результатов институционального воздействия в рамках региональной системы.

В третьей главе «Методика оценки влияния институциональной среды на социально-экономическое развитие региона и ее реализация на примере Белгородской области» представлена и обоснована авторская методика количественной оценки влияния параметров институциональной среды на социально-экономическое развитие региона. На основе результатов

оценки влияния параметров институциональной среды определены приоритеты и разработаны прогнозные сценарии социально-экономического развития региональной системы.

В заключении подведены итоги исследования, отражены основные результаты проведенной работы и выводы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Зернаев, Александр Сергеевич

Заключение

Достигнутые результаты диссертационной работы соответствуют порядку и логике поставленных перед исследователем задач, что подтверждается не только структурой построения представленного автором материала, но и его содержанием.

В первой части исследования была определена теоретическая сущность, основные свойства, признаки институтов. Исследование функционального содержания позволило сделать вывод о наличии определенной зависимости социально-экономического развития региона от эффективности функционирования институтов, регламентирующих совокупность социально-экономических взаимоотношений в рамках региона. Автор отмечает, что институциональное воздействие на социально-экономическое развитие региона осуществляется через функциональную взаимосвязь института и социально-экономической системы региона. Интегральный эффект от агрегированной реализация институциональных функций заключается в решении проблемы повышения эффективности социально-экономической системы посредством формирования сбалансированной институциональной среды. При этом было установлено, что институциональное воздействие не ограничивается одной областью социально-экономических взаимоотношений, эффект от подобного воздействия отражается и на смежных областях. Таким образом, был подтверждён тезис о наличии не только прямого, но и косвенного эффектов от институционального воздействия на социально-экономическую систему. В результате институт, будучи неотъемлемой частью институциональной среды, был представлен нами как установленная совокупность правил, функциональное содержание которых проявляется в регулировании, распределении и снижении трансакционных издержек социально-экономических отношений в рамках региона. Установление подобных правил является необходимым условием эффективного развития социально-экономической системы. Подобное утверждение предопределило следующий

шаг исследования, а именно установить структуру институциональной среды региона и представить классификацию ее агрегированных параметров.

В ходе исследования было определено, что основными параметрами региональной институциональной среды являются ее плотность и иерархическая структура. Показателем плотности или институциональной насыщенности служит степень регулирования отношений в региональной социально-экономической системе. Иерархическая структура определяется тем, что отдельные институты с учетом масштаба влияния (рыночных отношений, права собственности, государственного регулирования и др.) являются более значимыми по сравнению с иными, конкретизирующими отдельные стороны укрупненных структур.

Было установлено, что на плотность институциональной среды влияют следующие факторы:

1. Наличие разнообразных институтов в региональной системе (фирмы и предприятия, финансовые и страховые компании, торговые палаты, инновационные центры и т.д.);

2. Высокий уровень взаимосвязей и контактов между институтами;

3. Способность институтов к согласованному реагированию, адаптации в ответ на изменяющиеся условия.

Под структурой институциональной среды автором понимается упорядоченный набор институтов, создающий матрицы поведения, определяющие ограничения и правила взаимодействия между агентами социально-экономических взаимоотношений.

Институциональная среда структурно состоит из совокупности формальных и неформальных институтов, объединение которых позволяет выделить укрупненные по иерархическому признаку институциональные среды: 1. Макроинституциональная среда, регулирующая процессы на уровне национального социально-экономического пространства (институт права собственности, институт финансов и т.д.);

2. Мезоинституциональная среда, регулирующая процессы на уровне региональных систем (институт трансфертов, институт внешнего регионального взаимодействия и т.д.);

3. Микроинституциональная среда, определяющая деятельность организаций и их взаимодействие (институт договорных отношений, институт лоббирования и т.д.);

4. Наноинституциональная среда, регламентирующая принятие решений отдельных индивидов (институт права выбора, институт защиты прав потребителей и т.д.).

Учитывая, что институты являются ограничителями коллективных действий в рамках региональной социально-экономической системы, автор делает вывод о том, что все укрупнённые группы институциональных сред взаимосвязаны и находятся в состоянии соподчиненности друг другу. При этом институты, обладающие более низким иерархическим положением в составе институциональной среды, не должны вступать в противоречие с институтами более высокого уровня. В противном случае возникает риск асинхронного функционирования институциональных сред, что негативно отражается на социально-экономическом развитии региональной системы.

Выявленная закономерность, отражающая взаимосвязь параметров институциональной среды и уровня регионального социально-экономического развития, позволила автору определить условия оптимального функционирования региональной институциональной среды:

Уровень плотности, обеспечивающий достаточную силу регулирующего воздействия на региональные социально-экономические отношения. При этом низкая плотность на верхних уровнях среды для обеспечения эффективной работы организаций должна быть компенсирована институтами микро- и нано- уровней;

1. Информационная доступность для участников трансакций на всех институциональных уровнях;

2. Однозначность трактовки правил и норм;

3. Адаптивность институциональных сред более низкого уровня к изменениям институциональных сред более высокого уровня.

Построение оптимальной структуры институциональной среды напрямую зависит от эффективности и оптимального функционирования каждого из институтов в отдельности. Наиболее распространенной методикой определения институционального влияния является методика оценки регулирующего воздействия. Представленный алгоритм проведения оценки регулирующего воздействия позволяет на региональном уровне проводить экспертизу не только вновь вводимых институтов на предмет прогнозной целесообразности, но и дает возможность ретроспективно оценить характер институционального влияния на социально-экономическое развитие региона. Структура процесса проведения оценки позволяет, в случае выявления негативного прогнозного воздействия исследуемого института на социально-экономическую систему региона, оптимизировать его содержание, либо отказаться от внедрения в институциональную среду, а также значительно сократить продолжительность проведения процедуры оценки, что достигается путем перестройки схемы проведения публичных консультаций. В результате реализация предложенной процедуры позволяет нивелировать ряд основных недостатков существующих методик проведения оценки регулирующего воздействия, что дает основание для получения более объективных и корректных ее результатов. При этом качественное повышение корректности результатов оценки влияния параметров институциональной среды лежит в плоскости количественного анализа. Автор считает, что, используя принципы квантификации, можно количественно оценить влияние параметров институциональной среды на состояние социально-экономической системы региона. В этой связи автором была предложена методика количественной оценки институционального влияния на социально-экономическое развитие региона, которая была использована для анализа динамики развития институционной среды регионов Центрально-Черноземного района и ЦФО.

Полученные в ходе использования методики результаты количественной оценки институционального влияния будут служить основанием для формирования выводов об эффективности или неэффективности действующих институциональных норм с последующим принятием управленческих решений, направленных на их корректировку.

По утверждению автора в процессе подбора оптимальных параметров институциональных преобразований неизбежно возникает ситуация, когда показатели принимают значения, при которых эффективность трансформационных процессов институциональной среды определяется как максимальная или Парето-оптимальная. При этом повышение эффективности в одной области социально-экономических взаимоотношений в рамках региона невозможно без ухудшения в другой. В подобных условиях определение приоритетов социально-экономического развития региона на среднесрочную перспективу позволяет снизить положительные эффекты от влияния параметров институциональной среды в одной сфере социально-экономических взаимоотношений, повышая прогнозный эффект от институциональной трансформации в другой. В этой связи, во избежание конфликта приоритетов социально-экономического развития, формирование критериев институционального преобразования должно быть сопоставлено с целями и задачами, которые стоят перед органами государственной власти как на уровне региона, так и федеральном уровне. Результаты анализа Стратегии социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года позволили автору определить основные приоритеты и разработать сценарии ее развития, а также определить целевые ориентиры «дорожных карт» (road map) с учетом долгосрочных приоритетов социально-экономического развития регионов на примере Белгородской области

Автор считает, что результаты, полученные в диссертационной работе, внесут определенный вклад в теорию и методологию количественной оценки институционального влияния на региональное социально-экономическое развитие, а использование на практике предложенных в работе методических рекомендаций будет способствовать оптимизации институциональных параметров и преобразований региональной институциональной среды.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Зернаев, Александр Сергеевич, 2013 год

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001.-39 с.

2. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации [Электронный ресурс]: [указ Президента Российской Федерации №803 от 3 июня 1996г.]. - 1996. - Режим доступа: http://document.kremli.ru

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: [Электронный ресурс]: [федеральный закон: принят Государственной Думой 17 июля 1998г.: по состоянию на 8 авг. 2001г.]. - 2001. - Режим доступа: http://base.consultant.ru

4. Об утверждении методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации: [Электронный ресурс]: [приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 623 от 25 сентября 2012г.]. - 2012. - Режим доступа: http://base.consultant.ru

5. Устав Белгородской области: [Электронный ресурс]: [закон Белгородской области № 108 принят областной Думой 24 дек. 2003г.] -2009. - Режим доступа: http://constitution.garant.ru

6. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области [Электронный ресурс]: [закон Белгородской области № 251 принят областной Думой 8 ноября 2007г.] - 2007. - Режим доступа: http://belgorodlaw.ru

7. Об областном бюджете на 2012г. [Электронный ресурс]: [закон Белгородской области № 95 принят областной Думой 22 декабря 2011г.] - 2012. - Режим доступа: http://belregion.ru

8. Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025г.: [Электронный ресурс]: [областная целевая программа:

утверждена постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010г.]. - 2010. - Режим доступа: http://www.belregion.ru

9. Агапова И.И. Институциональная экономика: учеб. пособие / И.И. Агапова. - М.: Экономистъ, 2006. - 254 с.

10. Аузан A.A. Институциональная экономика. Новая институциональная экономическая теория: учеб. пособие / A.A. Аузан. - М.: Инфра-М, 2006. - 333с.

11. Алехин Э.В. Управление региональной экономикой: учеб. пособие / Э.В. Алехин. - Пенза: ПГУ, 2011. - 225 с.

12. Ахполова В.Б. Механизмы интеграционного взаимодействия региональных социально-экономических систем в пространстве макрорегиона: автореф. дис. д-ра. экон. наук: 08 00 05 / Ахполова Виктория Борисовна; ГОУ ВПО АГУ. - Майкоп, 2008. - 62 с.

13. Ахполова В.Б., Дейнега В.Н. Силы притяжения в рыночном пространстве региона / В.Б. Ахполова, В.Н. Дейнега // Научная мысль Кавказа. - 2006, №2. - С. 21-32.

14. Архипов В.М., Емельянов А.М. Оценка социальной ставки дисконтирования / В.М. Архипов, А.М. Емельянов // Финансы и кредит. - 2006. -№17 (221). - С. 34-48.

15. Беляев А.Н., Соболь Д.В. Модели реализации оценки регулирующего воздействия на региональном уровне в России / А.Н. Беляев, Д.В. Соболь // Материалы XII международной научной конференции «Оценка регулирующего воздействия» / Высшая школа экономики. -2011.-С 56-63.

16. Беляев А.Н., Дерман Д.О., Цыганков Д.Б. Методологические подходы к мета-оцениванию качества заключений об оценке регулирующего воздействия / А.Н. Беляев, Д.О. Дерман, Д.Б. Цыганков // Проектирование, мониторинг и оценка. - 2011. - №1. - С. 23-51.

17. Бельгисова К.В. Институциональные условия устойчивого развития регионов / К.В. Бельгисова // Известия Российского государственного

педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2009. - №96. -С. 81-85.

18. Бузырев В.В., Юденко М.Н. Роль специфических активов в снижении трансакционных издержек в строительстве / В.В. Бузырев, М.Н. Юденко // Известия ИГЭА. - 2009. - №3. - С. 45-59.

19. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики: учеб. пособ./ В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П. Кетова - М: МарТ, 2000. -448 с.

20. Веблен Т. Теория праздного класса / Т. Веблен; перевод с англ. С. Сорокина. - М: Прогресс, 1984. - 367 с.

21. Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Политэкономия: учеб. пособ./ В.И. Видяпин, Г.П. Журавлева. - М.: Инфра-М, 2008. - 640 с.

22. Виролайнен O.A. Исследование институциональных условий и конкурентных факторов развития муниципального и городского хозяйства: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 05 / Виролайнен Олег Арвович; ГОУ ВПО СПГИИЭУ - Санкт-Петербург, 2008. - 32 с.

23. Выпханова Г.В. Правовые проблемы обеспечения устойчивого развития России и ее регионов / Г.В. Выхпанов // Экологическое право. - 2005. - №5. - С. 5-7.

24. Видяпин В.И., Степанов М.В. Региональная экономика: учеб. пособие / В.И. Видяпин, М.В. Степанов. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 666 с.

25. Васильева JI.C., Гомбоев Б.О. «Регион» в контексте географического и культурологического анализа / JI.C. Васильева, Б.О. Гомбоев // Регионология. -2011. -№1. - С. 4-15.

26. Гребенников В.Г. Великая Монополия (записки государственника) / В.Г. Гребенников // Экономическая наука современной России. - 1999 - №3. - С. 64-78.

27. Гидденс Э. Устроение общества: очерк теории структурации / Э. Гидденс; перевод с англ. И. Тюрина. - М.: Академический Проект, 2003. - 528 с.

28. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: учеб. пособие / А.И. Гаврилов - М.:Юнити-Дана, 2002. - 239 с.

29. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учеб. пособие / А.Г. Гранберг - М.: ИА ГУ ВШЭ, 2004. - 495 с.

30. Горецкая Е.О. Интеграция регионов России в международный инвестиционный процесс: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 14 / Горецкая Елена Олеговна; КГУ - Краснодар, 2008. - 42 с.

31. Гойхер О. JI. Методология повышения эффективности управления процессом инвестирования экономики региона на основе снижения трансакционных издержек: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 05 / Гойхер Олег Лазаревич; ФГБОУ ВПО - Владимир, 2012. - 39 с.

32. Дугаржапов З.Б. Институциональная структура экономики: региональный аспект: автореф. дис. канд. экон. наук: 08 00 01 / Дугаржапов Зорикто Баирович; СПГЦЭиФ - Санкт-Петербург, 2003. -20 с.

33. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление: учеб. пособ./ Ю.С. Дулыциков. - М.:РАГС, 2001. - 257 с.

34. Домбровская И.А., Домбровский М.А. Институциональные отношения в экономике предприятий региона / И.А. Домбровская, М.А. Домбровский - Пермь: РГУТиС, 2008. - 164 с.

35. Дегтярева О.И., Полянова Т.Н, Саркисов C.B. Внешнеэкономическая деятельность: учеб. пособие / О.И. Дегтярева, Т.Н. Полянова, C.B. Саркисов - М.: Дело, 2006. - 424 с.

36. Жилина В.И. Территориальные рынки жилья: теория и практика регулирования: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 05 / Жилина Валентина Ивановна; ГОУ ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт», Москва, 2008. - 48 с.

37. Жилина В.И. Повышение качества жизни населения на основе ускорения реализации жилищной политики / В.И. Жилина // Вестник

Белгородского университета потребительской кооперации. - 2009. - №2 (30). - С.186-192.

38. Зайцева Ю.С. Валовой региональный продукт: изменения, структурный анализ, межрегиональные сопоставления: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 05 / Зайцева Юлия Сергеевна; Центр пространственного и регионального развития НП «Институт экономических стратегий», Москва, 2010. - 36 с.

39. Кайгородов Д.Г., Титов Б.М. Управление инфраструктурой: теоретико-методологический аспект / Д.Г. Кайгородов, Б.М. Титов - Н. Новгород: НИЭР, 2001.-93с.

40. Кузьминов Я.И., Бендукидзе К.А., Юдкевич М.М. Институты, сети, трансакционные издержки, контракты: учеб. пособие / Я.И. Кузьминов, К.А. Бендукидзе, М.М. Юдкевич - М.: ИА ГУ ВШЭ, 2007. - 444 с.

41. Коуз Р. Фирма, рынок, закон / Р. Коуз; пер. с англ. Б. Пинскера. - М.: Новое издательство, 2007. - 224 с.

42. Красникова Е.В. Теория переходной экономики. Макроэкономика: учеб. пособие / Е. В. Красникова - М.: ТЕИС, 1998. - 231 с.

43. Капелюшников Р.И. Крупнейшие и доминирующие собственники в российской промышленности: свидетельства мониторинга РЭБ / Р.И Капелюшников // Вопросы экономики. - 2000. - №1. - С. 99-119.

44. Клисторин В.И., Селиверстов В.Е. Трансформация федерализма и региональной политики в России на рубеже веков / В.И. Кристорин, В.Е. Селиверстов // Регион: экономика и социология. - 2002. - №3. -С.3-33.

45. Курьянова Т.В. Институциональные основы развития региона: автореф. канд. экон. наук: 08 00 01 / Курьянова Татьяна Викторовна; МГУ им. Ломоносова, Москва, 2008. - 38 с.

46. Курьянова Т.В. Становление российского региона как самостоятельного экономического субъекта / Т.В. Курьянова // Региональная экономика. -2007.-№11 (50).-С. 26-29.

47. Кляйнер Г.Б. Эволюция институциональных систем / Г.Б. Кляйнер - М.: Наука, 2004. - 240 с.

48. Курляндская Г.В., Николаенко Е.И. Межбюджетные отношения на субфедеральном уровне [Электронный ресурс] / Г.В. Курляндская, Е.И. Николаенко // Центр фискальной политики. - 2010. - Режим доступа: http://www.fpcenter.ru.

49. Крюген Э. О. Материалы заседания экспертной группы по обновлению «Стратегии 2020» [Электронный ресурс] / Э.О. Крюген // Стратегия социально-экономического развития страны до 2020 года. - 2011. -Режим доступа: http://2020strategy.ru.

50. Касьяненко Т.Г., Маховикова Г.А. Инвестиции / Т.Г. Касьяненко, Г.А. Маховикова - М.: Эксмо, 2009. - 240 с.

51. Кирдина С.Г. Институциональная самоорганизация экономики: теория и моделирование / С.Г. Кирдина - М.: Институт экономики РАН, 2008.- 115 с.

52. Логачева Н.М. Социально-экономические условия развития инфраструктурных институтов рыночной экономики: автореф. дис. канд. экон. наук: 08 00 01 / Логачева Наталья Модестовна; УрГУ, Екатеринбург, 2005. - 42 с.

53. Львов Д.С. Институциональная экономика: учеб. пособие / Д.С. Львов -М.: ИНФРА-М, 2001. - 318 с.

54. Лебедева H.H. Место и роль институционализма в экономике переходного периода / H.H. Лебедева // Вестник ВолГУ. Экономика. -1998. -№3.- С. 12-18.

55. Лебедева H.H. Институциональная экономика: Материалы к спецкурсу. / H.H. Лебедева - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1999. - 76 с.

56. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Программные методы регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов // Российский экономический журнал. - 1996. - №2

57. Ломовцева O.A., Бабинцев В.П. Совершенствование институциональных основ регионального управления Белгородской области / O.A. Ломовцева, В.П. Бабинцев // Научные ведомости БелГУ. - 2009. - №2 (57). - Вып.7. - С. 80-88.

58. Мельничук М.В. Методология формирования стратегии регионального социально-экономического развития (инвестиционный, инновационный, институциональные аспекты): автореф. дис. д-ра. экон. наук: 08 00 05 / Мельничук Марина Владимировна; ФГОУ ВПО «Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации», Москва, 2011. - 21 с.

59. Мадер Л. Европейский опыт оценки законов - от нормативного идеализма к законодательству, опирающемуся на эмпирические доказательства / Л. Мадер - М.: ИОПиП, 2007. - 151 с.

60. Морозова Т.Г. Региональная экономика: учеб. пособие / Т.Г. Морозова - М.: ЮНИТИ, 1998. - 396 с.

61. Нейман Дж., Моргенштерн О. Теория игр и экономическое поведение / Дж. Нейман, О. Моргенштерн; пер. с англ H.H. Воробьева -М.: Наука, 1970.-708 с.

62. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирования экономики. / Д. Норт; пер. с англ. А.Н. Нестеренко -М.: Начала, 1997. - 190 с.

63. Нуреев P.M. Теории развития: неоклассические модели становления рыночной экономики / P.M. Нуреев // Вопросы экономики. - 1993. -№4. -С. 131-144.

64. Некрасов H.H. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. / H.H. Некрасов - М.: Экономика, 1978. - 344 с.

65. Николаев A.B. Функционирование человеческого капитала в условиях модернизации системы высшего профессионального образования: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 01 / Николаев Андрей Викторович;

ФГОУ ВПО «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс, Орел, 2011. - 38 с.

66. Орлов А.И. Устойчивость в социально-экономических моделях /

A.И. Орлов. - М.: Наука, 1979. - 415 с.

67. Иншаков О.В., Фролов Д.П. Место институционализма в экономической науке / О.В. Иншаков, Д.П. Фролов // Экономист. - 2005. - №10. С. 3944.

68. Пуденко Т.И. Управление развитием образования на муниципальном уровне в условиях социально-экономической модернизации: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 05 / Пуденко Татьяна Ивановна; НОУ ВПО «Московский психолого-социальный институт», Москва, 2010. - 38 с.

69. Плеханов Г.В. Избранные философские произведения. / Г.В. Плеханов - М.: Соцэкгиз, 1956. - 848 с.

70. Раяцкас P.JL, Плакунов М.К. Количественный анализ в экономике. / P.JI. Раяцкас, М.К. Плакунов - М.: Наука, 1987. - 397 с.

71. Растворцева C.B. Управление социально-экономической эффективностью регионального развития: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08. 00. 05 / Растворцева Светлана Николаевна; ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, Санкт-Петербург, 2010. - 40 с.

72. ОТурк П. Дж. Адам Смит о богатстве народов / П. Дж. ОТурк; пер. с англ. Л. Кисляковой. - M.: АСТ, 2010. - 255 с.

73. Смирнова А.П. Ведущие экономические модели управления организацией за рубежом / А.П. Смирнова // Справочник экономиста. -2008.-№11.-С. 47-54.

74. Селиверстов В.Е. Региональная политика России: выбор новой модели /

B.Е. Селиверстов // Регион: экономика и социология. - 2006. - №4. -

C. 88-92.

75. Савельев Ю.В. Управление конкурентоспособностью региона: теория, методология, практика: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 05 /

Савельев Юрий Владимирович; Институт проблем региональной экономики РАН, Санкт-Петербург, 2010. - 46 с.

76. Савельев Ю.В., Шишкин A.A. Современное территориальное стратегическое планирование: состояние, проблемы, организация. / Ю.В. Савельев, A.A. Шишкин - Петрозаводск: РИО КарНЦ РАН, 2003.-310 с.

77. Скобелева Э.И. Экономический механизм модернизации системы высшего профессионального образования в современной России: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 01 / Скобелева Элла Ивановна; ГОУ ВПО Волгоградский государственный университет, Волгоград, 2011. -50 с.

78. Суппес П., Зинес Дж. Основы теории измерений. / П. Суппес, Дж. Зинес; пер. с англ. Д.Л. Мешалкина - М.: Мир, 1967. - 196 с.

79. Сорокин С.Л. Эффективность внешнеэкономической деятельности: понятие, измерение и оценка / С.Л. Сорокин. - Гродно: ГрГУ, 2011. - 132 с.

80. Сидорова А. Внешнеэкономическая деятельность как фактор социально-экономического развития / А. Сидорова // Вестник Киевского национального университета им. Тараса Шевченко. - 2011. - №129. - С. 14-17.

81. Стрябкова Е.А. Перспективы создания инновационного кластера в Белгородской области / Е.А. Стрябкова // Социально-гуманитарные знания. - 2012. - №8. - С.310-318.

82. Тевено Л. Множественность способов координации: равновесие и рациональность в сложном мире / Л. Тевено // Вопросы экономики. -1997.-№10.-С 69-83.

83. Тамбовцев В.Л. Институциональный рынок как механизм институциональных изменений / В.Л. Тамбовцев // Общественные науки и современность. - 2001. - №5. - С. 25-38.

84. Тесленко И.Б. Институциональный анализ трансформационных процессов в российской экономике: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 01 / Тесленко Ирина Борисовна; Владимирский государственный университет, Владимир, 2009. - 37 с.

85. Тишутина О.И. Методология и стратегия обеспечения устойчивости доходной базы бюджетов приграничных субъектов РФ: автореф. дис. д-ра экон. наук: 08 00 10 / Тишутина Ольга Игоревна; Хабаровская государственная академия экономики и права, Хабаровск, 2008. - 36 с.

86. Точёная Т.И. Развитие экономики российских регионов и федеральные приоритеты [Электронный ресурс] / Т.И. Точеная // Проблемы региональной экономики. - 2008. - №4 - Режим доступа: www.regec.ru

87. Тарский А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук. /

A. Тарский - М.: ИЛ, 1948. - 327 с.

88. Тарский А. Истина и доказательство / А. Тарский // Вопросы философии. - 1972. - №8. - С. 136-142.

89. Таубе М., Вениаминов С.С. Вычислительные машины и здравый смысл: миф о думающих машинах / М. Таубе, С.С. Вениаминов - М.: Прогресс, 1964.- 181 с.

90. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирма, рынки, «отношенческая» контрактация / О. Уильямсон; пер. с англ.

B.С. Катькало - Спб.: Лениздат, 1996. - 702 с.

91. Фетисов Г.Г., Орешкин В.П. Региональная экономика и управление: учеб. пособие / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешкин - М.: Инфра-М, 2006. -414 с.

92. Федюкин И. Федеративное устройство / И. Федюкин // Коммерсант-Власть. - 2008. - №5 (758). - Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/851011

93. Фролов Д.П. Основные направления развития институциональной экономики в современной России: автореф. дис. д-ра экон. наук:

08 00 01 / Фролов Даниил Петрович; ГОУ ВПО Волгоградский государственный университет, Волгоград, 2009. - 50 с.

94. Хаек Ф.А. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. / Ф.А. Хаек; пер. с англ. Е. Осинова - М.: Новости, 1992. - 304 с.

95. Холл А.Д. Опыт методологии для системотехники / А.Д. Холл. - М.: Сов.радио, 1975.-320 с.

96. Шастико А.Е. Новая институциональная экономическая теория / А.Е. Шастико - М.: ТЕИС, 2010. - 828 с.

97. Шастико А.Е. Условия и результаты формирования институтов / А.Е. Шастико // Вопросы экономики. - 1997. - №3. - С. 67-81.

98. Шастико А. Е. Модели рационального экономического поведения человека / А.Е. Шастико // Вопросы экономики. - 1998. - №5. - С. 53-67.

99. Шастико А.Е. Неоинституционализм / А.Е. Шастико // Вестник МГУ. -1997. - №6. -С. 5-11.

100. Шнипер Р.И. Регион: Экономические методы управления. / Р.И. Шнипер - Новосибирск: Наука, 1991. - 308 с.

101.Шитвак Е.Г., Мигин C.B., Шамрай A.A., Соболь Д.В., Куртов O.A. Повышение качества решений в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности. / Е.Г. Шитвак, C.B. Мигин, A.A. Шамрай, Д.В. Соболь, O.A. Куртов - М.: Бизнес-Тезариус, 2005. - 74 с.

102. Щурина C.B. Институциональные возможности влияния государства на инвестиционные процессы: автореф. дис. канд. экон. наук: 08 00 05 / Щурина Светлана Валентиновна; РЭА им. Г.В. Плеханова, Москва, 2004. - 42 с.

103. Цыганков Д.Б. Внедрение оценки регулирующего воздействия в РФ / Д.Б. Цыганков // Оценивание программ и политик: методология и применение: сборник материалов ГУ-ВШЭ. - 2010. - №5. - С. 213-236.

104. Цыганков Д.Б. Интеграция оценки в государственное управление Российской Федерации / Д.Б. Цыганков // Оценка программ: методология и практика. - 2009. - №3. - С. 170-192.

105. Цыганков Д.Б. Советы по оптимизации регулирования как неотъемлемый компонент «умного регулирования» [Электронный ресурс] / Д.Б. Цыганков // Материалы XIII международной научной конференции «Модернизация экономики и общества». - 2011. - Режим доступа: http://opec.ru

106. Цыренков А.Р., Сактоев В.Е. Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды экономики региона. / А.Р. Цыренков, В.Е. Сактоев - Улан-Удэ: ВСГТУ, 2004. - 229 с.

107. Эльстер Ю. Социальные нормы и экономическая теория / Ю. Эльстер // Вопросы экономики. -1993. - №3. - С.73-91.

108. Эрроу К. Восприятие риска в психологии и экономической науке / К. Эрроу // THESIS. - 1994. - №5. - С. 81-90.

109. Яковлев A.A. В поисках системного взгляда на развитие институтов / A.A. Яковлев // Российских журнал менеджмента. - 2004. - №4. -С. 133-140.

110. Якобсон Н.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: учеб. пособие / Н.И. Якобсон - М.: ГУ ВШЭ, 2000. -368 с.

111. Bohret С., Konzendorf G. Handbuch zur Gesetzesfolgenaubschaetzung / С. Bohret, G. Konzendorf- Berlin: NOMOS, 2001. - 215 s.

112. Commons J.R., Perlman S., Parsons К. H. The Economics of Collective Action / J.R. Commons, S. Perlman, K.H. Parsons - New York: Macmillan, 1950.-436 p.

113. O'Donnell G. Delegative Democracy / G. O'Donnell // Journal of Democracy. - 1994. - №5. - P. 55-59.

114. Diermeier D, Krehbiel K. Institutionalism as a methodology / D. Diermeier, K. Krehbiel // Journal of Theoretical Politics. - 2003. - №2. - P. 123-144.

115. Furubotn E.G., Richter R. The New Institutional Economics: An Assessment. The New Institutional Economics. / E.G. Furuboth, R. Richter - Texas: Texas A&M University Press, 1991.-376 p.

116. Harrington W., Heinzerling L., Morgenstern R.: Reforming Regulatory Impact Analysis. / W. Harrington, L. Heinzerling, R. Morgenstern -Washington: John Hopkins University Press, 2009. - 213 p.

117. Neal W. Institutions / W. Neal // Journal of Economic Issues. - 1987. -№21(3).-P. 113-138.

118. Knight J. Institutions and Social Conflict. / J. Knight - Cambridge: Cambridge University Press, 1992. - 234 p.

119. Kirkpatrick C. Regulatory Impact Assessment: Towards Better Regulation? (Competition, Regulation and Development). / C. Kirkpatrick -Northhampton: Edgar Elgar Publising, 2007. - 304 p.

120. Langlois R.N. Rationality, institutions and explanation. Economics as a Process. Essays in the New Institutional Economics. / R.N. Langlois Cambridge: Cambridge University Press, 1990. - 276 p.

121. Ostrom E., Gardner R., Walker J. Rules, Games and Common-Pool Resources. / E. Ostrom, R. Gardner, J. Walker - Ann Arbor.: The University of Michigan Press, 1994. - 369 p.

122. Schuppert Gunnar-Folke, Gute Gesetzgeburg Bausteine einer kritischen Gesetzgebungslehre. Rechts und gesetzgebungswisseschaftliches Gutachten im Auftrag des Bundesministeriums für Justiz. / Gunnar-Folke Schupper -Berlin: Arbeitdokument der GD Unternehmen, 2002. - 168 s.

123. Материалы информационного портала «Open Directory Project» [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://www.dmoz.org/

124. Материалы информационного портала Комитет по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров [Электронный ресурс]. - 2011. - Режим доступа: http://www.goskontrol-rspp.ru/

125. Материалы исследований Рейтингового агентства «РА «Эксперт» [Электронный ресурс]. - 2011. - Режим доступа: http://www.raexpert.ru

126. Материалы исследований Рейтингового агентства «Moody's в России и СНГ» [Электронный ресурс]. - 2013. - Режим доступа: http ://www.moody s .com

127. Материалы информационного портала Территориального органа Федеральной государственной статистики по Белгородской области [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://www.belg.gks.ru