Совершенствование системы планирования государственной поддержки развития дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Елисеев, Алексей Андреевич

• Елисеев, Алексей Андреевич
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Елисеев, Алексей Андреевич

ВВЕДЕНИЕ.стр.

ГЛАВА 1. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАК ОТРАСЛЬ И СПЕЦИФИКА ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.стр.

1.1. Единая транспортная система в условиях перехода к рыночной экономике.стр.

1.2. Автомобильно-дорожный комплекс. Состояние и перспективы развития.стр.

1.3. Цель и задачи исследования.стр.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СУБЪЕКТОВ РФ В ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ.стр.

2.1. Анализ системы финансирования развития дорожного хозяйства России.стр.

2.2. Оценка экономического потенциала регионов в развитии дорожного хозяйства.стр.

2.3. Анализ затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог.стр.

ГЛАВА 3. МЕТОДИКА ОБОСНОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНОВ РФ.стр.

3.1. Анализ существующей практики планирования государственной поддержки финансирования развития дорожного хозяйства субъектов РФ.стр.

3.2. Классификация и качественный анализ факторов, определяющих, потребность регионов в государственной финансовой поддержке дорожного хозяйства.стр.

3.3. Методика планирования государственной поддержки, реализации программ развития дорожного хозяйства субъектов РФ.стр.

3.4. Пример распределения государственной финансовой поддержки дорожного хозяйства субъектов РФ, в соответствии с предложенным алгоритмом.стр.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование системы планирования государственной поддержки развития дорожного хозяйства субъектов Российской Федерации»

Актуальность темы. Развитие единой транспортной системы, отвечающей современным требованиям экономики и общества, предполагает совершенствование всех ее подсистем, в том числе и автомобильно-дорожного комплекса (АДК), на долю которого приходится более 50% объема перевозок грузов и около 40% пассажирооборота. Среди отраслей, обеспечивающих функционирование АДК, ключевую роль играет дорожное хозяйство, характеризующее степень обеспеченности экономики и населения в перевозках автомобильным транспортом и величину транспортных издержек на их осуществление.

Необходимым условием эффективного функционирования дорожного хозяйства является сохранение и дальнейшее совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования и последовательное выравнивание уровня их развития по всей территории РФ, что в свою очередь требует больших затрат ресурсов. Однако функционирование дорожного хозяйства происходит в пределах ресурсных ограничений, поэтому задача наиболее рационального их использования для достижения поставленных целей является основой эффективного управления отраслью и неразрывно связана с совершенствованием порядка планирования государственной финансовой поддержки, выделяемой из расходной части федерального бюджета на нужды дорожного хозяйства субъектов РФ. Отсутствие научно обоснованной методики такого распределения приводит к использованию при планировании субъективных методов и как следствие этого к недостаточно эффективному использованию финансовых и материально-технических ресурсов.

Теоретической базой для проведения исследования являются труды ученых и специалистов в области дорожного хозяйства, а также ведущих научно-исследовательских институтов и ВУЗов (Союздорнии, Росдорнии, Союздорпроект, МАДИ, КАДИ, ХАДИ и др.), где исследовались фундаментальные проблемы повышения эффективности планирования развития сети автомобильных дорог, а также рассматривались теоретические и методические аспекты оценки состояния сети дорог, обоснования потребности в автомобильных дорогах и определения необходимых объемов работ по строительству, ремонту и содержанию дорог и дорожных сооружений и эффективности затрат на их проведение.

Переход от планово-распределительной системы к рыночным условиям хозяйствования требует качественно иного подхода к организации планово-экономической работы на всех иерархических уровнях управления народным хозяйством для всех временных этапов. Это в полной мере относится и к планированию воспроизводственных процессов в дорожном хозяйстве.

Таким образом, существует необходимость в разработке методики распределения государственной финансовой поддержки между субъектами РФ для выравнивания уровня развития территориальной сети автомобильных дорог, позволяющей дать ясное представление о возможной доли каждого субъекта РФ в общем объеме ассигнований на поддержание работоспособности и развитие дорожной сети.

Актуальность данной проблемы и определила выбор темы диссертационной работы.

Цель диссертационной работы - разработка методики определения приоритетности и обоснования размеров государственной финансовой поддержки, ежегодно выделяемой субъектам РФ из расходной части федерального бюджета на нужды дорожного хозяйства.

Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи: проведен анализ современного состояния дорожного хозяйства как подсистемы АДК и определены перспективы его развития; проведен анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование дорожного хозяйства; проведена оценка экономического потенциала регионов-субъектов РФ и его влияния на уровень развитии дорожного хозяйства; установлены зависимости между уровнем эксплуатационных затрат на ремонт и содержание дорожной сети и определяющими его факторами; проведен анализ существующих методов распределения ассигнований на простое и расширенное воспроизводство автомобильных дорог по субъектам РФ; определены критерии и показатели распределения субвенций и субсидий между субъектами РФ; разработана методика планирования размера ассигнований, выделяемых из федерального бюджета РФ бюджетам субъектов РФ на нужды дорожного хозяйства.

Объектом исследования является система планирования развития сети автомобильных дорог общего пользования.

Предметом исследования выступает существующая система планирования и распределения финансовых средств в дорожном хозяйстве.

Методика исследования. Теоретической и методической основой диссертационного исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам эффективности функционирования и развития дорожного хозяйства.

В работе использованы материалы статистической отчетности Государственного комитета РФ по статистике и Государственной службы дорожного хозяйства РФ (Росавтодора) о транспортно-эксплуатационном состоянии сети автомобильных дорог, обеспеченности субъектов РФ дорожной сетью, уровне социально-экономического развития регионов-субъектов РФ и объемах финансирования дорожного хозяйства.

Решение поставленных в диссертации задач базируется на принципах системного анализа и осуществляется с применением методов экономического анализа, математической статистики и экономико-математическом моделировании. Обработка значительной части информации и реализация полученных результатов проводилась на ПЭВМ в системе Microsoft Excel, а также с помощью программы SPSS 11.0.

Научная новизна работы состоит в разработке методики распределения ассигнований, выделяемых субъектам РФ из расходной части федерального бюджета на нужды дорожного хозяйства, позволяющей научно обоснованно на основе строгих расчетов определить долю каждого субъекта РФ в общем объеме выделенных ассигнований и, следовательно, существенно повысить эффективность их использования.

Автором предложены: регрессионные зависимости затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог от факторов их определяющих; классификация факторов, определяющих потребность регионов-субъектов РФ в ассигнованиях, выделяемых из федерального бюджета РФ на нужды дорожного хозяйства; критерии и показатели распределения государственной финансовой поддержки дорожного хозяйства между субъектами РФ; методика распределения средств государственной финансовой поддержки дорожного хозяйства между субъектами РФ.

Практическая ценность диссертационного исследования заключается в возможности использования органами управления дорожным хозяйством РФ предложенной методики распределения ассигнований между субъектами РФ при планировании и оценке их финансовых возможностей по развитию и совершенствованию дорожной сети на стадии формирования программ дорожных работ на планируемый период (год).

Указанная методика может быть использована при обосновании распределения выделенных бюджетам субъектов РФ ассигнований по административным единицам, входящим в их состав.

Разработанные автором регрессионные зависимости затрат на ремонт и содержание сети автомобильных дорог от факторов их определяющих могут быть использованы для укрупненной оценки требуемых объемов финансирования простого воспроизводства этой сети в перспективном периоде.

Реализация работы. Научные и практические результаты исследования были рассмотрены, одобрены и приняты к использованию Государственной службой дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ1 при распределении бюджетных ассигнований по дорожному хозяйству.

Отдельные положения и рекомендации диссертационной работы приняты к использованию в учебном процессе на кафедре Экономики дорожного хозяйства МАДИ (ГТУ) при чтении курсов «Экономическое обоснование развития сетей дорог», «Экономика отрасли».

Апробация работы. Основные положения и результаты были доложены и одобрены на 60-ой, 61-ой и 62-ой научно-методических и научно-исследовательских конференциях МАДИ (ГТУ).

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 4 статьях, общим объемом 1.5 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения и содержит 144 страницы компьютерного текста, 28 таблиц, 3 рисунка, библиографию из 111 наименований, 3 приложения на 28 страницах.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Елисеев, Алексей Андреевич

Заключение

Результаты диссертационной работы позволяют сделать следующие основные выводы:

1. Существующая сеть автомобильных дорог не удовлетворяет требованиям современного автомобильного транспорта, что обуславливает необходимость всемерной мобилизации всех видов финансовых ресурсов на ремонт и содержание территориальной сети автомобильных дорог. Вместе с тем, возможностей ТДФ, консолидированных в бюджеты субъектов РФ в настоящее время явно недостаточно для решения этой задачи, что выдвигает на первый план необходимость государственной поддержки дорожного хозяйства регионов за счет предоставления из федерального бюджета субвенций и субсидий.

2. Существенный рост инвестиционных возможностей субъектов РФ может быть обеспечен только при условии повышения уровня социально-экономического развития регионов и всего АДК в целом, о чем свидетельствует построенная в диссертации экономико-статистическая модель между доходной частью ТДФ и факторами, определяющими ее величину (ВРП, объем пассажирских и грузовых перевозок).

3. Существующий порядок планирования величины финансовых средств, направляемый на ремонт и содержание автомобильных дорог не отражает фактических зависимостей между уровнем эксплуатационных затрат и определяющими его факторами. Для устранения этого недостатка могут быть рекомендованы полученные на основе регрессионного анализа уравнения, характеризующие количественную связь затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог и объемом перевозки грузов и пассажиров по действующей сети дорог, величиной начисленного износа и балансовой стоимостью дорог и дорожных сооружений.

4. Определены критерии и показатели планирования размеров государственной финансовой поддержки в виде субвенций и субсидий, выделяемой из федерального бюджета РФ бюджетам субъектов РФ.

-1335. С использованием метода главных компонент установлена совокупность факторов, подлежащая учету при распределении субвенций и субсидий между регионами, и определены показатели удельного веса их влияния на размеры ассигнований.

6. Предложен механизм и разработана методика распределения средств государственной финансовой поддержки дорожного хозяйства, позволяющая установить обоснованность и приоритетность размеров выделяемых субъектам РФ ассигнований.

7. Для реализации предложенной методики в диссертации даны рекомендации по определению доли ассигнований, выступающих в качестве «резервного фонда», и доли ассигнований, выделяемых на реализацию целевых программ, а также приоритетов, которыми необходимо руководствоваться при включении объектов в дорожные программы, выполняемые за счет средств государственной финансовой поддержки.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Елисеев, Алексей Андреевич, 2005 год

1. Абрамов А.П., Галабурда В.Г., Иванова Е.А Маркетинг на транспорте — М.: 2001. 255 с.

2. Ахим Бююль, Петер Цефель SPSS: искусство обработки информации. Анализ статистических данных и восстановление срытых закономерностей. / Под ред. В.Е. Момота, М.: ДиаСофтЮП, 2002 602 с.

3. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. Пер. с англ. / Под ред. Л.П. Белых. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.-316 с.

4. Бородянский Г.А. Управление развитием автодорожной сети региона / Территориальные аспекты развития транспортной инфраструктуры: Сб. науч. тр. / АН СССР, Дальневосточный науч. центр. Владивосток, 1984. -с. 71-80.

5. Бугроменко В.Н. Современная география транспорта (сущность, проблемы, перспективы) / Территориальные аспекты развития транспортной инфраструктуры: Сб. науч. тр. / АН СССР, Дальневосточный науч. центр. -Владивосток, 1984. с. 6-17.

6. Бугроменко В.Н. Экономическая оценка транспортной доступности территории / Системные исследования региональных транспортных проблем: Сб. науч. тр. / АН СССР, Дальневосточный науч. центр. Владивосток, 1983. -с. 132-137.

7. Ван H.H. Планирование качества содержания сети дорог. М.: Автомобильные дороги, 1986, №5. - с.22-23.

8. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2002. - 888 с.

9. Воронцовский A.B. Инвестиции и финансирование: Методы оценки и обоснования СПб.: Изд-во С.- Петербургского университета, 1998. - 25 с.

10. Гарманов E.H. Экономическая эффективность дорожного хозяйства. М.: Транспорт, 1984. - 174 с.

11. Гасилов B.B. Оптимизация затрат на содержание автомобильных дорог // Наука и техника в дорожной отрасли М.: Дороги, 2001 №2. с. 17-18.

12. Гейдт A.A. Стратегическое видение и предназначение инфраструктурного комплекса — С.-Пб: Нестор, 2002. — 31 с.

13. Гейдт A.A. Теоретические и концептуальные основы стратегического планирования развития инфраструктуры народного хозяйства -С.-Пб: Нестор, 2003. 229 с.

14. Гейдт A.A. Стратегическое планирование социально-экономического развития народнохозяйственного дорожно-транспортного комплекса С.-Пб: Северная звезда, 2004. — 258 с.

15. Гольц Г.А. Транспорт и территориальная структура общества / Территориальные аспекты развития транспортной инфраструктуры: Сб. науч. тр. / АН СССР, Дальневосточный науч. центр. Владивосток, 1984. — с. 93-102.

16. Гохберг М.Я. "Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития". М.: Финансы и статистика, 2002. — 357с.

17. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономического развития регионов: проблемы и стратегия М.: Финансы и кредит № 18(132) -2003.-с. 9- 18

18. Дингес Э.В. Организация инвестиционной деятельности предприятия в рыночных условиях хозяйствования. М.: МАДИ (ГТУ), 2001,80 с.

19. Дингес Э.В., Малов A.C. Оптимизация стратегии развития мостостроительного производства в системе автомобильно-дорожного комплекса. М. «АСПОР», 1999. - 92 с.

20. Дингес Э.В., Петров Ю.Н. Экономическое обоснование плановых и проектных решений в дорожном хозяйстве / Наука и техника в дорожной отрасли, № 4. М., 2000. - с. 16-17.

21. Дубров A.M. Компонентный анализ и эффективность в экономике: Учебник / М.: Финансы и статистика, 2002 351с.

22. Дюран Б., Одел П. Кластерный анализ / Пер. с англ. Е.З. Демиденко. М.: Статистика, 1977- 127 с.

23. Зайцев H.JI. Экономика организации М.: Экзамен, 2000. - 786 с.

24. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика: Учебник./ М.: Финансы и статистика, 2002. 579 с.

25. Кремер Н.Ш. Теория вероятностей и математическая статистика: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 543 с.

26. Корчагин В.А., Улицкий М.П. Экологизация экономики и транспорта: Учебное пособие для вузов / МАДИ (ГТУ) М., 2000 - 189с.

27. Кузнецова O.A., Лившиц В.Н. Структура капитала. Анализ методов ее учета при оценке инвестиционных проектов // Экономика и математические методы. Т.31. Вып. 4, 1995.

28. Лапидиус Б.М., Пехтерев Ф.С., Терешина М.П. Регионалистика. Учебник М.: УМК МПС России, 2000. - 422 с.

29. Лившиц В.Н., Трофимова Н.В. Инвестиционный климат в России и оценка эффективности инвестиционных проектов // Управление экономикой переходного периода. Ч.И.-М.: Наука, Физматлит, 1997.

30. Лившиц В.Н. Оптимизация при перспективном планировании и проектировании.-М.: Экономика, 1984.-223 с.

31. Лившиц В.Н. Системный анализ экономических процессов на транспорте. М.: Транспорт, 1986. - 240 с.

32. Лимитовский М.А. Основы оценки инвестиционных и финансовых решений. М.: ДеКА, 1996.- 387 с.

33. Некрасов В.К. Эксплуатация автомобильных дорог М.: Высшая школа, 1970-240 с.

34. Общая теория статистики: Учебник / Под ред. чл.- корр. РАН И.И. Елисеевой. — 4-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2002. — 480 с.

35. Организация, планирование и управление в мосто- и тоннелестроении. Учебник / С.Р. Владимирская, Г.П. Еремеев, В.Н. Смирнов -М.:2002. -415 с.

36. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития. М.: Экономика, 1984.-265 с.

37. Петров Ю.Н., Пуркин A.B. Оценка потенциала дорожного хозяйства в повышении занятости населения М.: МАДИ (ТУ), 1995 — 15 с.

38. Полякова Г.А. Развитие сети местных дорог как элемент региональной инраструктуры / Территориальные аспекты развития транспортной инфраструктуры: Сб. науч. тр. / АН СССР, Дальневосточный науч. центр. Владивосток, 1984. - с. 81-87.

39. Полякова Г.А. Экономические вопросы развития сети автомобильных дорог. М.: Высшая школа, 1976. - 83 с.

40. Полякова Г.А., Григоренко Н.М. Оценка уровня развития дорожной сети экономического (административного) района / Экономика и организация автомобильного транспорта и дорожного хозяйства: Сб. трудов / МАДИ. вып. 66.-М., 1973.-с. 99-106

41. Принятие инвестиционных решений: общий инструментарий. Общие концепции и методология / Под ред. Канон-Оливареса, И.Н. Зимина. — М.: Институт экономического развития Мирового банка, 1995.

42. Раяцкас P.JL, Плакунов М.К. Количественный анализ в экономике. -М.: Наука, 1987.

43. Региональная статистика: Учебник / Под ред. В.М. Рябцева, Г.И. Чудилина. М.: МИД, 2001 378с.

44. Региональная экономика: Ученик / Под ред. проф. В.Н. Видяпина, проф. М.В. Степанова М.: Инфра-М, 2002. - 685с.

45. Ричард Робинсон, Уно Даниэльсон, Мартин Снэйт. Управление ремонтом и содержанием автомобильных дорог. Концепции и системы / Пер. с англ. Под редакцией проф. В.В.Сильянова. М.: Информавтодор, 2003. - 383 с.

46. Розенберг Д.М. Инвестиции. Терминологический словарь. — М.: ИНФРА-М, 1997.

47. Тихомиров Е.Ф. Финансовые методы управления в транспортно-дорожном комплексе: Учебное пособие М.: МАДИ (ГТУ), 1996. - 86 с.

48. Управление инвестициями: Учебник / В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998.

49. Федоренко Н.П., Петраков Н.Я. Моделирование в процессах управления народным хозяйством. — М.: Наука, 1984.

50. Финансы. Денежное обращение. Кредит. / Под ред. Поляка Г.Б., второе издание. М.: ЮНИТИ, 2003. - 264 с.

51. Хеггие Иен, Вискерс Пьер. Управление и финансирование автомобильных дорог в рыночных условиях / Пер. с англ. Под ред. В.В. Сильянова М.: МАДИ, 1999.- 185 с.

52. Черняк В.З. Бизнес-планирование М.: ЮНИТИ, 2002. - 470 с.

53. Шарп У., Александер Г.Дж, Бейли Дж. Инвестиции: Пер. с англ. — М.: ИНФРА-М, 1997. 175 с.

54. Экономика дорожного строительства: Учебник для автодорожных вузов / Под ред. Л.А. Бронштейна. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Транспорт, 1979.-317с.

55. Экономика и организация промышленного транспорта. Учебник / М.П. Журавлева, И.С. Беседена-М.: 2001.-438 с.

56. Экономика железнодорожного транспорта. Учебник. — М.: 2001. —596 с.

57. Экономика строительства / Под ред. И.С. Степанова. — М.: Юрайт, 1997-416 с.

58. Беляков Г.С. Технико-экономическое обоснование развития мосторемонтных организаций в системе регионального автомобильно-дорожного комплекса: Дис. канд. экон. наук: М.:МАДИ, 1993. - 177 с.

59. Бугон JI.M. Совершенствование методов обобщенной оценки состояния дорожной сети с учетом совокупных требований комплекса "АВТОМОБИЛЬ-ДОРОГА": Дис. канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1989.

60. Будко Л.И. Развитие дорожного хозяйства как фактор итенсификации автотранспортного комплекса: Дис. канд. экон. наук: М.: МАДИ, 1989.

61. Гасилов В.В. Формирование конкурентных отношений в дорожном хозяйстве: Дис. на соискание учен, степени д-ра эконом, наук — Воронеж, 1999. -286 с.

62. Гарманов E.H. Экономическая эффективность функционирования и развития дорожного хозяйства: Дис. на соискание учен, степени д-ра эконом, наук М.: МАДИ, 1979. - 298 с.

63. Дингес Э.В. Повышение эффективности функционирования автотранспортного комплекса на основе совершенствования методов планирования воспроизводства искусственных сооружений: Дис. на соискание учен, степени д-ра эконом, наук М.: МАДИ, 1990. - 373 с.

64. Жуков Е.А. Транспортный комплекс в структуре народного хозяйства (вопросы теории и практики) / Диссертация. М.: АН СССР, 1991.

65. Забарка А.Л. Вопросы перспективного планирования развития региональной сети автомобильных дорог / Дис. канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1978.

66. Мирошечива E.H. Оценка транспортных потребностей социально-экономической системы региона (на примере грузового автомобильного транспорта): Дис. канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1989.

67. Петров Ю.Н. Некоторые вопросы повышения эффективности ремонта и содержания автомобильных дорог / Дис. канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1973.

68. Пугановская Т.И. Совершенствование планирования дорожных затрат как фактор повышения эффективности функционирования автотранспортного комплекса в регионе / Дис. канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1984.

69. Пуркин A.B. Оценка потенциала дорожного хозяйства в повышении занятости населения / Дис. канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1995. -191 с.

70. Чусовский A.A. Разработка методов оптимизации развития автомобильного транспорта и дорожного хозяйства в регионе / Дис. канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1990.

71. Шаина A.JI. Повышение эффективности развития автомобильно-дорожного комплекса на основе совершенствования системы планирования капитальных вложений в дорожном строительстве / Дис. канд. экон. наук. М.: МАДИ, 1989.

72. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.:Юристъ, 2002.208 с.

73. Временное руководство по оценке уровня содержания автомобильных дорог / Федеральная дорожная служба России — Москва 1997. -63 с.

74. Временный порядок распределения между территориями субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда / Росдорнии / Утвержден генеральным директором ФДД А.П. Насоновым. 1994.

75. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.Часть вторая. Часть третья. М.: Книга сервис, 2003. — 320 с.

76. Классификация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования / Утверждена распоряжением Росавтодора от 3 января 2002 г., № ИС -5-р

77. Метод расчета норматива средств на содержание автомобильных дорог, не вошедших в перечень федеральных / Росдорнии. Проект на 1995г.

78. Методические указания по расчету нормативов денежных затрат на содержание 1 км обслуживаемой сети федеральных автомобильных дорог / Росдорнии. Проект на 1995 г.

79. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть вторая М.: Юристъ, 2002. - 576 с.

80. ОДН 218.046-01 Проектирование нежестких дорожных одежд / Государственная служба дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ. — М.: 2001.

81. ОДН 218.0.006 2002 Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог (взамен ВСН 6-90) / Приняты и введены в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от з октября 2002 г. № ИС-840-р

82. Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета РФ. Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. №1470.

83. Распоряжение Росавтодора от 21 мая 2002 № ИС-469-р "О мерах по усилению контроля за качеством выполнения дорожных работ, финансируемых из федерального бюджета" / Сб. руков. докум. №3 М.:Информавтодор, 2002 -с. 1-5.

84. Федеральный Закон «О дорожных фондах» / Утвержден постановлением Правительства от 18 октября 1991 г. № 1759-1

85. Федеральный закон «О введении в действие части второй налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации о налогах» / Утвержден постановлением Правительства от 5 августа 2000 г. №118

86. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2000 год»

87. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2001 год»

88. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2002 год»

89. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2003 год»

90. Автомобильные дороги общего пользования Российской Федерации (справочник о наличии и протяженности по состоянию на 1 января 2002 г.) М.:Информавтодор, 2002. - 59с.

91. Аналитическая справка об исполнении бюджетов территориальных дорожных фондов субъектов Российской Федерации за 1999 год. / Российское дорожное агентство М., 2000 г. - 103 с.

92. Аналитическая справка об исполнении бюджетов территориальных дорожных фондов субъектов Российской Федерации за 1998 год. / Российское дорожное агентство -М., 1999 г. 105 с.

93. Аналитическая справка об исполнении бюджетов территориальных дорожных фондов субъектов Российской Федерации за 2000 год. / Министерство транспорта Российской Федерации Государственная служба дорожного хозяйства М., 2001 г. - 120 с.

94. Аналитическая справка об исполнении бюджетов территориальных дорожных фондов субъектов Российской Федерации за 2001 год. / Министерство транспорта Российской Федерации Государственная служба дорожного хозяйства — М., 2002 г. — 89 с.

95. Аналитическая справка об исполнении бюджетов территориальных дорожных фондов субъектов Российской Федерации за 2002 год / Министерство транспорта Российской Федерации Государственная служба дорожного хозяйства М., 2003 г. - 78 с.

96. Концепция привлечения инвестиций в дорожное хозяйство / Федеральная дорожная служба России М., 1998. - 31 с.

97. Концепция технического оснащения дорожного хозяйства России (проект) / Российское дорожное агентство ФГУП Российская дорожная лизинговая компания "Росдорлизинг" Москва 2000. - 43 с.

98. Концепция улучшения состояния мостовых сооружений на федеральной сети автомобильных дорог России (на период 2002-2010 гг.)./ Министерство транспорта РФ, Государственная служба дорожного хозяйства (Росавтодор). -М.: 2003 68 с.

99. Национальная программа "Совершенствования и развития сети автомобильных дорог России на период до 2010 года "Дороги России XXI века"". Обосновывающие материалы. / Гипродорнии М., 2000. - 230 с.

100. Программа совершенствования и развития автомобильных дорог Российской Федерации "Дороги России" 1995-2000 г.г. / Министерство транспорта Российской Федерации Федеральный дорожный департамен — М., 1994.-77 с.

101. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.) / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 г. № 1163-р.

102. Регионы России: Информационно-статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2002, 2003.

103. Федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России (2002-2010гг.)" / Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848.

104. Федеральная целевая программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (20022010 годы и до 2015 года)" / Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. № 717.

105. Joy Dahlgren High occupancy vehicle lane: not always more effective than general purpose lanes // Transportation Research Vol 32A, № 2, February, 1998, pp. 99-114/

106. G. Dabinett, T. Gore, R. Haywood, P. Lawless Transport investment and regeneration. Sheffield: 1992-1997//Transport policy № 6, 1999, pp. 123-134.

107. Donald P. Verwin Finding solutions in the '90s: funding, manpower problems // Highway & Heavy Construction, January, 1990, pp. 28-32

108. Rodrigo S. Estimating vehicle operating cost. World Bank technical Paper №234, 1993

109. Перевозки пассажиров по видам транспорта (миллионов человек)1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

110. ВСЕГО 47650,0 47059,2 47275,4 47096,9 46428,2 44212,6 43750,7в том числе:

111. Автомобильный 25493,4 24981,5 25200,5 25102,2 23985,8 23129,4 22632,8

112. Морской 3,4 2,2 1,6 1,4 1,2 1,1 0,7

113. Внутренний водный 26,8 19,0 24,9 18,9 23,8 27,7 27,8

114. Авиационный 33,0 28,8 26,7 23,6 22,8 23,3 26,7

115. Железнодорожный 1833,0 1662,6 1599,6 1471,3 1337,5 1418,8 1305,9