Совершенствование управления государственной собственностью в современной российской экономике: На примере государственных предприятий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ломадзе, Валерий Борисович

• Ломадзе, Валерий Борисович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ломадзе, Валерий Борисович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.

1.1. Государственная собственность как объект управления

1.2. Анализ проблем управления государственной собственностью

1.3. Основные принципы управления государственной собственностью в США и Германии

ГЛАВА 2. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ.

2.1. Современные подходы к управлению государственными унитарными предприятиями

2.2. Тенденции управления долями и пакетами акций государственных акционированных предприятий

2.3. Методические аспекты управления государственным недвижимым имуществом

ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ.

3.1. Сущность, критерии эффективности и методы управления государственной собственностьюЩ

3.2. Концептуальные аспекты управления государственным имуществом в рыночных условиях хозяйствования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления государственной собственностью в современной российской экономике: На примере государственных предприятий»

Актуальность темы исследования. Управление государственной собственностью в лице государственных унитарных и акционированных предприятий лежит в основе государственного регулирования экономики всех промышленно развитых стран. В той или иной степени именно право собственности государства используется для его прямого и косвенного воздействия на экономику страны в целом.

Долгое время опыт ведущих мировых стран в этом направлении служил объектом изучения отечественных экономистов и деятелей практического управления лишь в той мере, в какой это было необходимо для критики, содержавшей значительную составляющую идеологии. Приемы и методы централизованного, бюрократического управления государственной собственностью при этом воспринимались как нечто само собой разумеющееся и самодостаточное.

Ситуация коренным образом изменилась в период экономического реформирования отечественной экономики. Изначальный импульс развитию стихийных рыночных отношений постепенно сменяется зрелым сознанием особой регулирующей роли государства в этих процессах.

Современное состояние вопроса управления государственными предприятиями характеризуется как полным отсутствием в отечественной экономической науке сколько-нибудь глубоко разработанной теории этого вопроса, так и явным недостатком опыта реального использования органами государственной власти возможностей воздействия на экономические явления и процессы через осознанное распоряжение той частью национального богатства, которая находится в государственной собственности.

Наиболее актуальными задачами в области практического управления государственной собственностью сегодня можно считать уточнение структуры и состава государственной собственности, формализацию целей, задач и принципов ее функционирования, определение критериев эффективности управления, которые, в свою очередь, требуют поиска и обоснования методических подходов к решению конкретных экономических задач - оценки отдельных объектов государственной собственности в лице ФГУП и определения эффективных направлений их структурного развития.

В этой связи, особенно актуальной становится проблема эффективного управления предприятиями, находящимися в государственной собственности именно в современной отечественной экономике.

Проблемы управления различными объектами государственной собственности рассматривались в работах С. Г. Беляева, В. И. Кошкина, В. М. Родионовой и других ученых. В последние годы в отечественных и зарубежных изданиях появляются публикации по проблемам управления государственной собственностью.

Однако только применение комплекса методов из различных разделов экономики может дать сегодня необходимый государству экономический эффект и решить остро стоящую перед органами исполнительной, законодательной и судебной власти проблему повышения эффективности управления государственными предприятиями в России.

При написании работы использовались положения инвестиционной теории, производственного менеджмента, теории экономического анализа, весомый вклад в разработку которых внесли советские и российские ученые-экономисты: Г.И. Бакланов, B.C. Агеев, М.И. Баканов, С.Г. Беляев, В.И. Кошкин и другие. Также в работе применялись положения видных западных ученых-управленцев: М. Хасселя, П. Друкера, А. Маслоу, Д. МакКлилланда и др.

Все вышеизложенное обусловливает актуальность избранной темы диссертации.

Таким образом, цель диссертационной работы состоит в разработке и теоретическом обосновании научно-методических аспектов эффективного управления государственными предприятиями в современной экономике России.

Поставленная в работе цель обусловила решение следующих задач:

• обобщить опыт отечественного и зарубежного управления объектами государственной собственности, выявить тенденции и принципы данного процесса в современной отечественной экономике;

• ввести критерии и провести в соответствии с ними классификацию объектов государственной собственности и методов управления ими;

• разработать методические аспекты управления различными видами объектов государственной собственности на примере государственных унитарных и акционированных предприятий;

• осуществить адаптацию общенаучных методов теории управления к специфике изучаемого предмета.

Объектом исследования явилась государственная собственность Российской Федерации как способ прямого и косвенного воздействия на экономику государства, предметом - процесс совершенствования управления государственными предприятиями в современной российской экономике.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили методы, формы и принципы научного исследования, а также работы классиков экономической науки, теории управления. В диссертации использованы материалы экономической и тематической литературы, периодических изданий, а также результаты, полученные в процессе непосредственной научно-исследовательской работы автора.

В ходе исследования проверка различных гипотез проводилась с помощью изучения различных примеров для установления типичности и применимости конкретного метода и адаптации теоретических методов к практическим условиям. Для решения поставленных задач в работе применены экономико-математические методы: средние величины, графики, факторный анализ, метод цепных подстановок.

Результаты исследования, полученные лично автором:

- осуществлен анализ проблем управления различными видами государственной собственности, на основе которого выявлены принципы и тенденции процесса управления государственными предприятиями в Российской Федерации в современных экономических условиях;

- предложен логически взаимосвязанный комплекс приемов и методов, направленных на совершенствование управления государственными отечественными предприятиями;

- разработаны методические подходы к управлению государственными унитарными и акционированными предприятиями в современных экономических условиях; уточнена классификация объектов и обоснованы критерии эффективности управления государственной собственностью.

Научная новизна выносимых на защиту результатов исследования состоит в следующем:

1. Предложен метод управления государственным унитарным предприятием в современных экономических условиях.

2. Обоснованы современные подходы к управлению государственными пакетами акций и долями в уставных капиталах предприятий.

3. Уточнена методика управления государственным недвижимым имуществом.

4. Обоснованы критерии и разработана классификация объектов государственной собственности, а также система управления ими.

Практическая значимость работы заключается в обосновании конкретных направлений использования разработанных в ходе исследования методик для комплексного анализа процесса совершенствования управления государственными предприятиями в современной российской экономике.

Теоретические разработки нашли практическое применение в учебном процессе при подготовке специалистов в вузах г. Москвы по экономическим специальностям, в частности при дипломном проектировании.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на межвузовской научно-практической конференции, проходившей в Академии гражданской защиты МЧС России (п. Новогорск, Химкинского района, Московской области), на кафедре менеджмента Государственной академии строительства и ЖКК России, а также на кафедре экономики и бухгалтерского учета и кафедре менеджмента и предпринимательства Российского заочного института текстильной и легкой промышленности в 2004 году.

Некоторые положения и выводы настоящего исследования вошли в содержание учебных программ таких дисциплин, как «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», преподаваемых в Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса России.

Публикации. По результатам выполненного исследования было опубликовано 3 научные работы общим объемом 2,0 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа изложена на 145 страницах печатного текста, включает 9 таблиц, 18 рисунков и состоит из оглавления, введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и трех приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ломадзе, Валерий Борисович

Результаты работы, проводимой в целях повышения эффективности управления находящимися в федеральной собственности акциями ОАО, иллюстрируются положительной динамикой плановых и фактических поступлений в федеральный бюджет дивидендов по таким акциям. Количество ОАО, акции, которых находятся в федеральной собственности, начисляющих дивиденды, увеличилось с 35 (в 1996 г.) до 708 (в 2002 г.).

В то же время опыт применения названных управленческих механизмов показывает, что созданная на данный момент система участия государства в управлении ОАО с долей Российской Федерации в наибольшей степени подходит для ограниченного круга обществ, деятельность которых помимо основной цели (получения прибыли) связана с реализацией стратегических задач государства. Директивный характер указаний представителям Российской Федерации в отношении принимаемых решений в таких обществах оправдан в силу их значимости для обеспечения стратегических интересов государства, обороноспособности и безопасности, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан.

Однако деятельность большей части АО, акции которых принадлежат в настоящее время Российской Федерации, не отвечает при знакам стратегичности и направлена исключительно на получение дохода. Представителями государства в таких обществах являются в основном государственные служащие, которые действуют, с одной стороны, в рамках акционерного законодательства, предусматривающего свободу и профессионализм управляющих в целях максимального извлечения прибыли, а с другой — обременены необходимостью выполнения своих основных обязанностей по месту службы. Работа института представителей государства в подобных условиях не может давать должного эффекта, так как бюрократизированность государственной машины в принципе не отвечает динамичным требованиям рынка в процессе управления коммерческими проектами.

Федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП) на праве хозяйственного ведения являются переходной формой от плановой экономики к рыночной. Наличие в действующем законодательстве такой правовой конструкции обусловлено условиями, в которых это законодательство формировалось. Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002—2004 гг.), утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 10.07.2001 г. № 910-р, в качестве одного из главных направлений действий Правительства РФ предусмотрены поэтапный отказ от использования права хозяйственного ведения и оптимизация количества унитарных предприятий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эффективное управление различными объектами государственной собственности является одной из самых насущных проблем российского государства в настоящее время. Эта проблема особенно актуальна в сложившейся ситуации, когда усиливается бюджетный кризис и кризис неплатежей. В этой связи повышение эффективности управления объектами государственной собственности может стать одним из способов снижения инфляционных ожиданий и повышения платежеспособности государства.

Результаты проведенных исследований позволяют заключить следующее:

1. С юридической точки зрения собственность — это отношение между человеком и группой или сообществом субъектов с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта собственности.

Субъект собственности - активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.

Объект собственности - пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, имущества, вещества, информации, духовных и интеллектуальных ценностей.

2. Особенность отношений между субъектами и объектами собственности на федеральном уровне объясняются следующими обстоятельствами:

• результаты процесса управления государственной собственностью влияют на судьбы многих людей, определяя уровень их жизни, социальную защищенность, состояние здоровья, интеллектуальное развитие, безопасность и многие другие общепризнанные человеческие ценности;

• государственная собственность охватывает огромное число объектов, расположенных на всей территории страны и за ее пределами;

• объекты государственной собственности отличаются большим организационным и правовым многообразием, охватывают широкий спектр отраслей национального хозяйства и предназначены для использования в самых разнообразных направлениях;

• реализация права государства на объекты собственности достигается через функционирование системы управления государственной собственностью, представляющей собой трехуровневую иерархическую структуру.

Объектами управления в рамках государственной собственности являются государственные унитарные предприятия, объекты недвижимого имущества, пакеты акций предприятий, принадлежащие государству.

3. Объекты собственности как товар могут формировать рынок собственности с присущей ему иерархической системой управления ее функциями, связями и другими признаками.

Объекты рынка собственности могут представлять все формы собственности (частную, государственную, муниципальную и иную), а субъектами могут быть граждане, юридические лица, Россия, Субъекты Федерации, муниципальные образования, общественные и религиозные организации, фонды.

4. Несмотря на различие исходных условий, и подходов к управлению государственной собственностью в России и развитых странах, некоторые аспекты зарубежного опыта в этой сфере деятельности могут быть использованы в отечественной практике, в частности:

• дифференцированный подход к приватизации крупных государственных объектов с целью создания экономической структуры с разумным балансом малых, средних и крупных предприятий, с достаточной степенью конкуренции между предприятиями в различных отраслях и с достаточным участием иностранных инвесторов;

• разнообразие способов передачи государственной собственности в частные руки;

• предоставление краткосрочных кредитов с гарантией государства предприятиям, деятельность которых находится под квалифицированным контролем, для финансирования заработной платы и обязательств перед поставщиками и др.

5. Формирование реальных схем управления государственной собственностью следует осуществлять исходя из принципов эффективного менеджмента, используя базовые положения гражданского и хозяйственного законодательства. Практическая реализация этих задач осуществляется в рамках единого замкнутого процесса управления, включающего идентификацию, учет, оценку эффективности использования, планирование мероприятий по повышению эффективности, оценку возможностей федеральной поддержки планируемых мероприятий и реализацию мероприятий.

В связи с тем, что государственная собственность отличается абсолютным масштабом обобществления, затрудняющим реализацию оперативных управляющих воздействий собственника на объекты собственности, при управлении ею используется передача отдельных объектов конкретным физическим и юридическим лицам, что позволяет локализовать управляющее воздействие на них.

6. Стратегическими целями управления государственной собственностью являются:

• рост национального богатства;

• повышение благосостояния населения;

• увеличение занятости;

• снижение темпов инфляции;

• оптимизация платежного баланса.

Тактика достижения этих целей заключается в использовании следующих механизмов:

• регулирование соотношения спроса и предложения;

• сглаживание производства и занятости;

• регулирование уровня ставки рефинансирования;

• регулирование денежного обращения;

• снижение дефицита федерального бюджета.

Оценка эффективности управления государственной собственностью осуществляется на основе таких критериев, как прибыль государства, затратный показатель, ресурсный показатель, рыночная эффективность портфеля собственности и др.

7. Выбор метода управления государственной собственностью зависит от вида объекта. По степени значимости и функциональному назначению объекты государственной собственности можно разделить на 3 группы:

• объекты, предназначенные для выполнения общегосударственных задач;

• объекты, обеспечивающие поддержание и развитие экономического потенциала страны;

• объекты, через которые государство берет на себя функции проведения централизованной социально-экономической политики и социальной защиты населения.

8. Сущность управления государственным унитарным предприятием состоит в реализации цикла управления для достижения максимальной эффективности его функционирования. Наиболее приемлемым для государственного унитарного предприятия является расширенный цикл управления, содержащий семь этапов: анализ возможностей, планирование, организация, мотивация, диспетчирование, контроль и регулирование.

9. Пакеты акций, находящиеся в собственности государства, как и любое государственное имущество, являются инструментом пополнения доходной части бюджета. Для оценки эффективности использования государственных пакетов акций используются следующие показатели: доходность к погашению, дивидендная ставка, ликвидность, динамика курсовой стоимости.

В целях повышения эффективности использования государственных акций может быть использован адаптированный цикл управления пакетами акций, включающий:

• инвентаризацию и учет пакетов;

• оценку эффективности и ликвидности;

• планирование повышения ликвидности и вариантов использования пакета;

• организацию мероприятий и мотивация федеральных служащих;

• контроль приватизируемых предприятий и трастовых управляющих. Цикл управления недвижимостью имеет специфику, определяемую в основном спецификой использования государственной недвижимости и должен включать:

• инвентаризацию и учет недвижимости;

• оценку стоимости и правового положения недвижимости;

• оценку эффективности использования недвижимости;

• планирование вариантов использования недвижимости;

• реализацию запланированных мероприятий;

• контроль использования государственного недвижимого имущества. Таким образом, на основе классификации объектов государственной собственности и классификации методов управления с использованием цикла управления можно существенно повысить эффективность управления государственной собственностью.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ломадзе, Валерий Борисович, 2005 год

1. Абалкин Л.И. Производственные отношения социализма. М., Мысль,1986.

2. Алпатов А. А. Эффективное управление долями и акциями. М.: ВШПП, 2000.

3. Алексеев H.H. Собственность и социализм. Санкт-Петербург, 1993.

4. Антикризисный менеджмент / Под редакцией проф. Грязновой А. Г. -М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Издательство ЭКМОС, 1999.

5. Аудит акционерных обществ в отраслях промышленности / В. М. Волкова, Н. А. Игнатущенко, Е. В. Лахова, С. И. Шумков; Под науч. ред. Яновского А. Б. М.: Аудитор, 1997. .

6. Ассекритов С. Совсем не все разделу подлежит. М., Правительственный вестник. - 1991. - № 22.

7. Ахмедуев А. Противоречия в законах о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности. Вопросы экономики. 1993. - № 1.

8. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика. 1994.

9. Бард В. С. Финансово-инвестиционный комплекс: теория и практика в условиях реформирования российской экономики. — М.: Финансы и статистика,1998.

10. Бандурин А. В., Гуржиев В. А., Нургалиев Р. 3. Финансовая стратегия корпорации. М.: Алмаз, - 1998.

11. И. Бандурин В. В., Кузнецов В. Ю. Управление федеральной собственностью в условиях переходной экономики. М.: "Наука и экономика".1999.

12. Бандурин А. В., Есиповский И. Э., Зубов Д. Л. Проблемы инвестирования предприятий финансово-промышленных групп. М.: Изд-во ВИА, - 1996.

13. Бандурин А. В., Романов А. И., Щедров В. И. Кредитная стратегия субъектов рынка ссудных капиталов. -М.: Изд-во МО РФ, 1997.

14. Бандурин А. В., Чуб Б. А. Инвестиционная стратегия корпорации на региональном уровне. М.: Наука и экономика, - 1998.

15. Бердникова Т. Е. Акционерное общество на рынке ценных бумаг. -М.: Финстатинформ, 1997.

16. Берзон Н. И., Ковалев А. П. Акционерное общество: капитал, правовая база, управление: Практ. пособие для экономистов и менеджеров. М.: Финстатинформ, 1995.

17. Библиотека практикующего юриста. Законодательные акты России. Право собственности. М.: ЮСИС, 2000.

18. Бляхман Л. С. Основы функционального и антикризисного менеджмента. Учебное пособие. М.: Изд-во Михайлова В.А. - 2000.

19. Боумен К. Основы стратегического менеджмента, М.: ЮНИТИ, 1997.

20. Браверман А., Саулин А. Интегральная оценка результативности предприятий. // Вопросы экономики. — 1998. №6.

21. Богатова Е.Р. Переход от традиционной модели социализма к рынку в странах Восточной Европы и Азии. М.: Дело, 1991.

22. Бузгалин А. Переходная экономика. М., 1994.

23. Бурков С. Задачи постчекового этапа. // Российский экономический журнал. 1994. - №10.

24. Бурков В. Н. Управление большими системами. -М.: Синтег, 1998.

25. В. Бугера. Собственность и управление. — М., 2003.

26. В. Лутченко, В. Соколов. Кризисное состояние предприятия. Как преодолеть и не допустить его. В журнале "Содействие" №3-4, 2000 г.

27. Вакуленко Т. Г. и др. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия управленческих решений. -М.: Герда, 1999, 160 с.

28. Витте С.Ю. Воспоминания. М., 1960.

29. Винслав Ю. Б. Об основных тенденциях организационного развития приватизированных предприятий. // Российский экономический журнал. -1996.-№10.

30. Витин А. Рынок ценных бумаг и инвестиции: кризис и предпосылки его преодоления // Вопросы экономики. 1998. - № 9.

31. Всероссийская научно-практическая конференция "Экономические реформы и управление собственностью". М.: Нива России, 1996.

32. Гайдар Е. Трудный путь от социализма. Экономические реформы. Вып. 1.-М., 1993.

33. Гайдар Е. Экономические реформы и иерархические структуры. М., Наука, 1990.

34. Глущенко В. В., Глущенко И. И. Финансы. Финансовые политика, маркетинг, менеджмент. Финансовый риск-менеджмент. Ценные бумаги. Страхование. г. Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ "Крылья", 1998.

35. Головин К. В. Приватизация по-английски: опыт 80-х годов. Деловой мир. №119 от 24 июня 1992 г.

36. Государственная собственность в Российских корпорациях: проблемы эффективности управления и задачи государственного регулирования Радыгин А.Д. руководитель проекта, Мальгинов Г.Н. - М.: Март, 2001 г.

37. Гончаров В. В. Создание и функционирование акционерных компаний. М.: МНИПУ, 1998.

38. Горбунов А. Р. Управление финансовыми потоками и реинжениринг предприятий, банков и инвестиционных компаний. М.: "ТОРА - ИнфоЦентр", 1998.

39. Гровер Р., Соловьев М. Введение в управление недвижимостью. М.: Паритет, 1997.

40. Гражданский Кодекс Российской Федерации. М., 1995.

41. Гутман Г., Лапыгин Ю. На пути к смешанной экономике. Владимир,1996.

42. Гутман Г., Лапыгин Ю. Собственность (сущность, формы, социальные последствия). Владимир, 1995.

43. Гутман Г.В. Приватизация в социально-экономической структуре общества. Владимир, 1994.

44. Гутман Г.В., Лапыгин Ю. Антимонопольный путь к конкуренции. -Владимир, ВГПУ, 1996.

45. Дубров А. М., Мхитарян В. С, Трошин Л. И. Многомерные статистические методы: Учебник. М.: Финансы и статистика, 1998.

46. Ефимова М. Р., Петрова Е. В., Румянцев В. Н. Общая теория статистики: Учебник. М.: ИНФРА-М, 1996.

47. Журнал "Коммерсантъ" №233 от 21.12.01 г.

48. Журнал "Правовое регулирование рынка недвижимости" №1, 2001 г.

49. Журавлев Р. Интеллектуальная собственность. — М.: ACT, 1998.

50. Журавская Е., Радыгин А. Приватизация в России: законодательство и реальный процесс. Экономические реформы. Вып. 1. М., 1993.

51. Закон "О собственности в РСФСР". М.: Норма, 1992.

52. Иванов А. Н. Акционерное общество: управление капиталом и дивидендная политика. М.: Инфра-М, 1996.

53. Ильенкова С.Д., Кузнецов В.И. Основы менеджмента. М.: МЭСИ,1998.

54. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / С. Д. Ильенкова, Л. М. Гохберг, С. Ю. Ягудин и др.; Под ред. С. Д. Ильенковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

55. Иноземцев В. Глобализация национальных хозяйств и современный экономический кризис. // Проблемы теории и практики управления. 1999. -№3.

56. Ильин И.А. О частной собственности. В книге Русская философия собственности. СПб., 1993.

57. Кжакевич К., Циферт Ш. Программа национальных инвестиционных фондов // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №5.

58. Кейнс Джон Мейнард. Общая теория занятости, процента и денег. -М., 1936.

59. Кирсанов К.А. и др. Инвестиции и антикризисное управление: Учебное пособие. М.: МАЭП. - 2000.

60. Климов С. М. Интеллектуальные ресурсы организации. М.: Знание,1999.

61. Концепция управления государственной собственностью. // Вопросы экономики. 1993.- № 10.

62. Корнышева А. Минимущество дрессирует унитарные предприятия // Коммерсантъ. 2003. - 5 августа.

63. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993.

64. Козбаненко В. А. Государственное управление. М.: "Статус", 2002.

65. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. — М.: Издательство НОРМА, 2002.

66. Кочеврин В. Приватизация, как процесс познания. // Проблемы теории и практики управления. 1991. - №12.

67. Кучеренко В. В поисках хозяина госсобственности. / Российская газета. 1995. - 2 декабря.

68. Лексин В. и др. Государственная собственность в динамике рыночных перемен. // Российский экономический журнал. 1993. - № 10.

69. Леонтьев Е. Государственный сектор в рыночной экономике. // Проблемы теории и практики управления. 1995. - № 5.

70. Леонтьев Б. Учет лишь первый шаг к оценке // Экономика и жизнь. -1999.-№11.

71. Лисиненко И. В. Торгово-промышленные группы: механизм формирования и функционирования. М.:ОАО "Издательство "Экономика", 1999.

72. Либерман Айра., Петров Олег. Российская приватизация: стратегия на предстоящий период. Всемирный банк, Вашингтон, 09.96.

73. Ливщиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М., Высшая школа,1994.

74. Львов Д.С. Реформа с позиций современной науки: Сб. Научные труды международного союза экономистов и вольного экономического общества. М., СПб., 1995.

75. Мамай В. Акционерные общества. Защита интересов акционера. М.: Контур, 1998.

76. Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1998.

77. Метелева Ю. А. Правовое положение акционера в акционерном обществе.-М.: "Статут", 1999.

78. Мильнер Б.З. Кризис управления. // Вопросы экономики. 1993. - №1.

79. Мильнер Б.З., Торкановский Е. Приватизация и управление. // Вопросы экономики. 1993. - №12

80. Михайлов С. О некоторых итогах приватизации в 1993г. / Экономика и жизнь. 1993. -№14.

81. Научные труды международного союза экономистов и вольного экономического общества. М., СПб., 1995.

82. Неллис Джон. Последние данные о приватизации в странах с переходной экономикой. СПб., июль 1997.

83. Носова С. Плюрализм форм собственности. В сб. Отношения собственности и новые формы хозяйствования. М., РЭА им. Плеханова, 1992.

84. Отношения собственности и новые формы хозяйствования. М., РЭА,1992.

85. Парамонов Ф. И. и др. Механизм формирования и управления предприятиями с коллективной формой собственности. М.: Фазатрон, 1999.

86. Панорама приватизации. № 2 (77), январь, 1996.

87. Политическая экономия. Под ред. А.В. Сидоровича и М.Ф. Волкова. -М.: МГУ, 1993.

88. Половина ФГУП сегодня абсолютно не нужны государству. Интервью Ю. М. Медведева // Нефть и капитал, март 2003 г.

89. Послание Президента РФ Государственному Собранию «Россия, за которую мы в ответе (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)», 2003 г.

90. Право собственности. М., 1993.

91. Программа Правительства РФ "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах".

92. Принципы формирования портфеля ценных бумаг. / Экономика и жизнь. 1995. -№17.

93. Пчелинцев О. "Приватизация" против частной собственности. // Свободная мысль.- 1992. № 3.

94. Радыгин А.Д. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее. М., Республика, 1994.

95. Реформирование унитарных предприятий в российской экономике: отраслевой и региональный аспекты Радыгин А. Д. руководитель проекта,

96. Мальгинов Г. Н., Симачев Ю. В., Гонтмахер А. Е., Газетов А. Н., Шилкин М. И. Москва Июнь 2004.

97. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб./Госкомстат России. -М.: 2003г.

98. Русская философия собственности. СПб., 1993.

99. Руссо Ж. Трактаты. М., 1969.

100. Сажина М. Разгосударствление и приватизация. // Российский экономический журнал. 1994. - № 9.

101. Сведения о ходе приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации за январь-декабрь 2003 (с. 198-203). М., Госкомстат России, 2004, расчеты автора.

102. Стэнлейк Дж. Экономика. М., Республика, 1994.

103. Суханов Е. Общие положения о праве собственности и других вещих правах. -М.: МГУ, 1993.

104. Уэлч Дик. Подход к точечной приватизации. СПб., июль 1997.

105. Файнштейн Б.Л. Формирование стоимости аренды офисных помещений, находящихся в государственной собственности на примере гор. Москвы. Дис. канд. экон. наук. 08.00.05, Москва, 2001г.

106. Файн Гэри. Российская приватизация: продажа остаточных пакетов акций. Всемирный банк, Вашингтон, 09.96.

107. Федеральный закон «О государственном и муниципальном имуществе», внесенный в Минимуществом России в Правительство Российской Федерации 31 января 2003 г. (размещен на сайте Минимущества www.mgi.ru).

108. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. — М.: Юристь, 2003.

109. Чубайс А.Б. Итоги приватизации в России и задачи следующего этапа. // Вопросы экономики. 1994. - № 6.

110. Шеремет А. Д., Сайфулин P.C. Методика финансового анализа. — М.: ИНФРА-М, 1996.

111. Шилина Г., Щербович И. Эмиссионная деятельность российских АО: результаты исследования. //Рынок ценных бумаг. — 1995. №18.

112. ПЗ.Шупыро В. М. Преобразование государственной собственности в период экономических реформ. М.: ВШПП, 1997.

113. Лнг С. Системное управление организацией. М., 1972.