Уголовно-правовая политика Российской Федерации и Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Эшонов Далер Амруллохужаевич

• Эшонов Далер Амруллохужаевич
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Эшонов Далер Амруллохужаевич

Введение

Глава 1. Преступления, посягающие на безопасность государства: теоретический и политико-исторический аспекты

1.1. Понятие и содержание уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства

1.2. Генезис института ответственности за преступления, посягающие на безопасность государства

1.3. Современное состояние уголовно-правовой политики Российской Федерации и Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства: сравнительно-правовой анализ

Глава 2. Юридико-криминологические аспекты уголовной ответственности за преступления, посягающие на безопасность государства

2.1. Социально-правовая обусловленность установления уголовной ответственности за преступления, посягающие на безопасность государства

2.2. Технико-юридические аспекты конструирования составов преступлений, посягающих на безопасность государства, и дифференциация ответственности за их совершение

Глава 3. Вопросы совершенствования уголовно-правовой политики Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовая политика Российской Федерации и Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Интенсивное преобразование политических систем мирового сообщества, сопровождающееся изменением геополитической обстановки и социально-экономической сферы, оказывает значительное влияние на трансформацию ключевых аспектов национальных интересов. В условиях нарастания международной напряженности создаются предпосылки для усиления внутренних и внешних угроз национальной безопасности каждого государства. Указанные факторы стимулируют активизацию деятельности разведывательных и иных специальных служб иностранных государств, экстремистских и террористических организаций, направленной на дестабилизацию общества, подрыв доверия к государственным институтам и разжигание социальных конфликтов. Российская Федерация и Республика Таджикистан, являясь активными участниками международного сообщества, вовлеченными практически во все международные правовые отношения, неизбежно испытывают на себе влияние последствий глобальных процессов, в том числе и их негативных проявлений.

В этих условиях особую актуальность приобретает проблема обеспечения национальной безопасности, охватывающая охрану конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и устойчивого развития государства. Противодействие деструктивному влиянию извне становится приоритетной задачей, требующей комплексного подхода и консолидации усилий всех ветвей власти и институтов гражданского общества.

Президент Российской Федерации Владимир Путин в своих выступлениях неоднократно акцентировал внимание на потребности в обеспечении государственной безопасности, особенно в контексте защиты суверенитета и интересов России от возникающих угроз и вызовов1.

1 См., например: Послание Президента Рос. Федерации от 29 февр. 2024 г. б/н [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50431 (дата обращения: 15.01.2025).

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон также регулярно подчеркивает важность обеспечения государственной безопасности в контексте защиты от внешних и внутренних угроз, стабильности, суверенитета и развития страны. Он уделяет внимание укреплению силовых структур и сотрудничеству в сфере безопасности с целью поддержания мира и защиты национальных интересов1.

Безусловно, одной из наиболее значимых функций любого государства является обеспечение национальной безопасности, включая защиту государственных интересов, реализуемое, в частности, посредством инструментов уголовного права. Однако действующее российское и таджикистанское уголовное законодательство, предусматривающее уголовную ответственность за совершение преступлений против безопасности государства, в настоящее время не в состоянии учитывать стремительное развитие угроз государственной стабильности и средств подрыва устойчивости к внешнему воздействию.

Ввиду возникновения современных вызовов национальной безопасности необходимо постоянно совершенствовать меры реагирования на них со стороны государственных органов, а установление уголовной ответственности за подобные угрозы на законодательном уровне является приоритетной задачей.

С момента вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) глава 29, посвященная преступлениям против конституционного строя и безопасности государства, подверглась значительному реформированию. В общей сложности в нее было внесено 38 изменений и дополнений, включающих около сотни нововведений. За последнее десятилетие (2015-2025 гг.) реализовано 19 этапов совершенствования законодательства, касающегося государственных преступлений, с более чем 45 новыми положениями норм уголовного закона. Кроме того, на общественное обсуждение и государственные слушания выносились различные концепции, определяющие основные направления

1 См.: Послание Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона об основных направлениях внутренней и внешней политики республики, 28 дек. 2024 г. г. Душанбе [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Таджикистан. URL: https://president.tj/event/missives/49237 (дата обращения: 10.05.2025).

уголовно-правовой политики, в том числе в сфере обеспечения государственной безопасности, однако из-за неполной проработки отдельных элементов они не были приняты.

В свою очередь, за весь период действия Уголовного кодекса Республики Таджикистан (далее - УК РТ) в главу 29, посвященную преступлениям, направленным против конституционного строя и государственной безопасности, лишь 6 раз вносились поправки, охватывающие примерно 30 новых положений. При этом начиная с 2015 г. и по сегодняшний день завершилось 3 этапа модернизации законодательства в отношении преступлений, угрожающих безопасности государства, включающих более 15 изменений.

Еще с 2010-х гг. руководство Республики Таджикистан приняло ряд мер по оптимизации уголовного законодательства, в том числе направленных на гуманизацию уголовной политики и приведение национального законодательства в соответствие международным стандартам в области прав человека. Это выразилось в принятии документов стратегического характера, в которых подчеркивается необходимость актуализации уголовно-правовых норм в соответствии с требованиями современной действительности путем принятия нового уголовного закона. Однако этот вопрос до сих пор не решен и требует дальнейшей проработки.

Начиная с 2020-х гг. на фоне глобального переформатирования существующей геополитической структуры и обострения межгосударственных отношений, спровоцировавших локальные военные конфликты, российские законодательные органы были вынуждены оперативно принять ряд мер по совершенствованию уголовного законодательства, преимущественно касающихся преступлений, посягающих на безопасность государства. Многие новеллы, не имея научно-теоретической обоснованности, вызвали справедливую критику со стороны научного сообщества, а в практической деятельности породили множество вопросов по их применению.

Указанные обстоятельства подчеркивают насущную потребность в детальном анализе уголовно-правовой политики в сфере противодействия

преступлениям против безопасности государства, проводимой как в Российской Федерации, так и Республике Таджикистан, оценке ее результативности, выявлении как преимуществ, так и недостатков правотворческой и правоприменительной деятельности, определении путей оптимизации и, при необходимости, адаптации отдельных норм российского уголовного закона для включения в таджикистанское уголовное законодательство. Такой подход, основанный на изучении зарубежного опыта, сопоставлении эффективности различных моделей уголовно-правового регулирования, способствует более качественной разработке и совершенствованию национального законодательства.

Изложенное свидетельствует об актуальности избранной темы исследования.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Исследованию уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, посвящены труды таких ученых, как Л.И. Беляева, М.М. Бабаев, Л.Д. Гаухман, Н.С. Грудинин, С.В. Дьяков, А.В. Иванчин, А.Г. Кибальник, А.И. Коробеев, Н.А. Кудратов, Н.А. Лопашенко, В.В. Палий, Э.Ф. Побегайло, Ю.Е. Пудовочкин, А.И. Рарог, Е.П. Сергун, А.Г. Хлебушкин, С.Ю. Чапчиков, Т.Ш. Шарипов, Б.В. Яцеленко и др.

Кроме того, изучение отдельных аспектов преступности против безопасности государства входило в сферу интересов В.А. Авдеева, М.А. Акопджановой, К.А. Амиянца, А.В. Денисовой, Л.В. Дулькиной, О.А. Захарян, Е.В. Ильюк, С.М. Иншакова, В.А. Казаковой, З.А. Камолова, М.Н. Каплина, К.О. Копшевой, А.Г. Кулева, И.В. Кузнецовой, И.А. Михайловой, А.В. Минаковой, Е.В. Пономаренко, Д.А. Рясова, М.П. Хайдарзоды, Д.В. Царева, К.В. Чемеринского, Р.Р. Юлдошева и др.

Анализ научной литературы показывает, что на сегодняшний день имеется дефицит комплексных исследований, посвященных формированию и развитию уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, как в Российской Федерации, так и в

Республике Таджикистан. Исключением является докторская диссертация Н.А. Кудратова «Уголовно-правовая охрана основ конституционного строя и безопасности государства: проблемы доктрины, правоприменения и совершенствования законодательства» (2021 г.).

Изложенное указывает на необходимость углубленного изучения проблем формирования и реализации уголовно-правовой политики в области противодействия преступлениям против безопасности государства, учитывающего современные геополитические реалии и вызовы, стоящие перед Российской Федерацией и Республикой Таджикистан. Важность такого исследования продиктована как теоретическими пробелами в научном понимании данной сферы, так и практическими потребностями правоохранительной деятельности.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные со становлением и трансформацией уголовно-правовой политики в сфере борьбы с преступлениями, посягающими на безопасность государства.

Предметом диссертационного исследования являются закономерности формирования и развития в Российской Федерации и Республике Таджикистан уголовно-правовой политики, направленной на противодействие преступлениям, посягающим на государственную безопасность, а также положения научной доктрины и практика применения норм, регламентирующих уголовную ответственность за посягательства на безопасность государства.

Цель диссертационного исследования заключается в формировании комплекса новых знаний об уголовно-правовой политике в сфере противодействия преступлениям, посягающим на государственную безопасность, с учетом современных угроз и вызовов и в разработке научно обоснованных предложений по совершенствованию уголовного законодательства Республики Таджикистан.

Для достижения обозначенной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:

1) сформулировать определение уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства;

2) на основе ретроспективного анализа выявить тенденции развития института ответственности за преступления, посягающие на безопасность государства;

3) определить современное состояние и выделить проблемные аспекты уголовно-правовой политики, проводимой в Российской Федерации и Республике Таджикистан, в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства;

4) определить социально-правовую обусловленность установления уголовной ответственности за преступления, посягающие на безопасность государства;

5) выделить факторы социально-правовой обусловленности уголовной ответственности за преступления, посягающие на государственную безопасность;

6) выявить проблемные аспекты конструирования составов преступлений, посягающих на безопасность государства, и дифференциации уголовной ответственности за их совершение в уголовном законодательстве Российской Федерации, предложить пути их устранения;

7) разработать проект стратегического документа, определяющего основные цели, приоритеты и направления проведения в Республике Таджикистан уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства;

8) разработать предложения и рекомендации по совершенствованию уголовно-правовой политики Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, с учетом положительного российского опыта в данном направлении деятельности.

Методологическая основа исследования обеспечена совокупностью общенаучных (диалектический, системный, анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение и абстрагирование) и частнонаучных методов исследования (историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-

логический, статистический), а также конкретно-социологических методов получения научной информации (опрос в форме анкетирования и изучение документов).

С помощью диалектического метода познания определены закономерности и противоречия в развитии уголовно-правовой политики, ее обусловленность социально-экономическими, политическими и культурными факторами, а также сущность преступлений против государственной безопасности и их место в системе уголовно-правовых норм.

Системный метод позволил рассмотреть уголовно-правовую политику как целостную систему, выявляя взаимосвязи между ее элементами и их влияние на эффективность противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства.

Обобщение и абстрагирование позволили выделить наиболее существенные признаки и отношения в уголовно-правовой политике.

Для изучения генезиса и эволюции уголовно-правовой политики, выявления и прогнозирования тенденций ее развития, а также развития института уголовной ответственности за преступления в изучаемой сфере применялся историко-правовой метод.

Сравнительно-правовой метод позволил сопоставить уголовно-правовую политику Российской Федерации и Республики Таджикистан, выявляя общие и особенные черты, а также возможности заимствования эффективных практик.

Системно-структурный метод использовался для анализа внутренней структуры уголовно-правовой политики, выявления взаимосвязей между ее элементами и определения их роли в обеспечении безопасности государства.

Формально-логический метод обеспечил четкость и последовательность в рассмотрении уголовно-правовых понятий и категорий, позволил выявить противоречия и логические ошибки.

Статистический метод использовался для сбора, обработки и анализа количественных данных о преступности, оценки эффективности уголовно-

правового воздействия и других аспектов, связанных с обеспечением безопасности государства.

Конкретно-социологический метод, такой как опрос в форме анкетирования, применялся для получения информации о мнениях и оценках различных социальных групп относительно уголовно-правовой политики, ее эффективности и необходимости совершенствования. Изучение документов, включая нормативные правовые акты, статистические отчеты, научные публикации и другие материалы, позволило получить объективные данные об уголовно-правовой политике в сфере противодействия преступлениям против государственной безопасности и ее реализации.

Совокупность указанных методов обеспечивает комплексный и всесторонний подход к исследованию уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступности, посягающей на безопасность государства. Их применение позволило получить достоверные и обоснованные результаты, необходимые для разработки эффективных мер по укреплению национальной безопасности.

Нормативная база исследования основывается на положениях Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Таджикистан, Уголовного кодекса Республики Таджикистан и Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Закона Республики Таджикистан «О безопасности», Федерального закона Российской Федерации «О безопасности», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Концепции правовой политики Республики Таджикистан на 2018-2028 годы и иных нормативных правовых актов и документов стратегического характера, регламентирующих противодействие преступлениям, посягающим на безопасность государства.

Теоретическая основа исследования характеризуется совокупностью научных трудов таджикистанских и российских специалистов в области социологии, политологии, а также достижениями юридической науки в сфере уголовного и административного права, криминологии, включая

фундаментальные и прикладные исследования, посвященные изучению вопросов формирования и развития уголовно-правовой политики, отдельных ее направлений и аспектов, связанных с противодействием преступлениям против безопасности государства.

Эмпирическую базу исследования составили:

1. Статистические данные:

ГИАЦ МВД России о состоянии преступности в сфере государственной безопасности за 2015-2025 гг. и совершении административных правонарушений (ведомственные формы статистической отчетности «3-ЕГС», «1-АП»);

ИЦ МВД Республики Таджикистан о состоянии преступности в сфере государственной безопасности за 2015-2025 гг.;

о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2015-2024 гг.

2. Информация, полученная в результате изучения судебной практики Российской Федерации (108 приговоров суда по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных гл. 29 УК РФ, и более 200 постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3-20.3.4 КоАП РФ).

3. Результаты опросов, проведенных автором в 2023-2025 гг. посредством специально разработанных анкет:

сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и судей судов общей юрисдикции в Российской Федерации - 30 чел.;

специалистов в уголовно-правовой доктрине Российской Федерации и Республики Таджикистан - 73 чел.

Научная новизна исследования заключается в разработке комплексной системы знаний о проводимой уголовно-правовой политике в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, включающей совокупность научно обоснованных теоретических положений о закономерностях ее возникновения и развития, влиянии на криминогенную ситуацию в стране.

К новым результатам, способствующим развитию науки уголовного права, можно отнести:

выявление исторических предпосылок и тенденций развития уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства;

обоснование понятия и содержания уголовно-правовой политики в исследуемой сфере как специализированного направления общей уголовной политики;

определение особенностей взаимодействия национальной уголовно-правовой системы с иными системами права в области противодействия антигосударственным преступлениям;

определение целей, задач и основных направлений реализации уголовно -правовой политики в сфере противодействия преступлениям против государственной безопасности;

оценку социально-правовой обусловленности уголовно-правовых норм, регулирующих ответственность за преступления против государственной безопасности;

формулирование предложений по совершенствованию уголовного законодательства, направленных на повышение эффективности противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, с учетом современных вызовов и угроз.

Системный подход к анализу уголовно-правовой политики в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, позволил комплексно оценить эффективность действующего законодательства и определить направления его дальнейшего совершенствования, а также выработать научно обоснованные рекомендации по повышению эффективности правоприменительной деятельности.

Научную новизну диссертационного исследования подтверждают основные положения, выносимые на защиту:

1. Под уголовно-правовой политикой в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, следует понимать систему научно обоснованных взглядов, концептуальных положений и принципов, определяющих стратегические направления деятельности государства по формированию, совершенствованию и реализации комплекса уголовно -правовых средств и механизмов, направленных на противодействие преступным посягательствам, угрожающим государственной безопасности, национальным интересам и устойчивому существованию страны.

Являясь специализированным направлением общей уголовной политики, уголовно-правовая политика в данной сфере включает в себя определение круга общественно опасных деяний, посягающих на основы конституционного строя, суверенитет, территориальную целостность, обороноспособность и другие стратегические национальные приоритеты государства, а также установление мер уголовной ответственности за их совершение. Важным элементом уголовно-правовой политики является криминализация новых видов противоправных деяний, возникающих в связи с развитием информационных технологий, распространением экстремистской идеологии, увеличением количества террористических проявлений и иными факторами.

2. Оптимизация уголовно-правовой политики Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, предполагает учет результатов анализа становления и развития института уголовной ответственности в данной области в процессе разработки и совершенствования уголовного законодательства.

Исследование исторического развития института ответственности за государственные преступления в Таджикистане с VIII в. до конца XX в. позволяет выделить ряд ключевых этапов:

Первый этап — мусульманский, или исламский (VIII—XIX вв.). Этот период формирования уголовно-правовой политики в сфере безопасности государства характеризуется выраженным теократическим характером, приоритетностью защиты исламской веры, порядка, стабильности и правителя. Понятие

«государственная безопасность» тесно переплеталось с религиозными догматами и нормами шариата, что определяло специфику правоприменения и толкования законов.

Второй этап - религиозно-светский (конец XIX - начало XX в.). Этот этап заложил основу современной правовой системы. Дуализм в правовом регулировании, влияние российской правовой культуры и трансформация представлений о государственных преступлениях оказали глубокое воздействие на формирование правового сознания и правовой культуры республики. Государственные преступления данного периода определялись как действия, направленные против государственной власти и общественного порядка, а регулирующие их нормы в значительной степени отражали положения российского уголовного законодательства.

Третий этап - светский, или социалистический (1917-1991 гг.). На данном этапе претерпели серьезные изменения как российская правовая структура, так и правовые системы присоединенных к ней республик. Происходит трансформация уголовно-правового регулирования в сфере преступлений против безопасности государства: в уголовное право вводится понятие контрреволюционных преступлений. Отличительной особенностью этой эпохи является идеологизация права, когда нормы закона напрямую подчинялись задачам укрепления власти большевиков и подавления любого потенциального сопротивления. В последующие годы анализируемая область преступных деяний развивалась по пути наполнения правовых норм и увеличения их объема. Во второй половине ХХ в. в результате изменения курса политической деятельности наблюдается ослабление уголовно-правовых мер в сфере преступлений против безопасности государства, что отразилось в новом уголовном законе СССР.

Четвертый этап - современный. Этот этап в эволюции уголовно-правовой политики в сфере борьбы с преступлениями, угрожающими безопасности государства, отмечен изменением формы государственного управления и стремлением к созданию демократической системы по образцу западных стран после распада Советского Союза. Данные преобразования повлекли за собой

радикальную перестройку государственной политики Республики Таджикистан, в том числе и в уголовной сфере. Происходит детализация норм, предусматривающих ответственность за преступления против государственной безопасности, что привело к появлению составов, охватывающих различные аспекты посягательств на суверенитет, территориальную целостность, конституционный строй и обороноспособность государства. Уголовно-правовая политика в сфере безопасности государства сталкивается с новыми вызовами и требует применения современных методов и технологий для предупреждения и пресечения преступлений.

Выделены тенденции: расширения круга общественных отношений, подлежащих уголовно-правовой защите в сфере государственной безопасности; криминализации новых составов преступлений, посягающих на государственную безопасность; дифференциации уголовной ответственности за их совершение; трансформации правовых источников. Они позволят законодательным и исполнительным органам Республики Таджикистан принимать обоснованные и эффективные решения, направленные на обеспечение стабильности и безопасности государства.

3. Современная уголовно-правовая политика, направленная на противодействие преступлениям, угрожающим государственной безопасности, характеризуется рядом значимых проблем, преодоление которых предполагает ее оптимизацию и совершенствование уголовного законодательства в данной сфере.

3.1. В Российской Федерации:

несоответствие законодательных норм и практики их применения динамично меняющимся угрозам, что создает пробелы в защите национальных интересов и безопасности государства;

избыточность криминализации посягательств на государственную безопасность, выражающаяся в дублировании отдельных положений УК РФ, что необоснованно перегружает уголовное законодательство (ст. 275.1, 279, 281.1, 281.3 УК РФ).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Эшонов Далер Амруллохужаевич, 2025 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты и иные документы

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.: [с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ]. - URL: http://pravo.gov.ru/constitution/

2. Конституция Республики Таджикистан [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 6 нояб. 1994 г. [с учетом поправок, внесенных в результате референдумов от 26 сент. 1999 г., от 22 июня 2003 г., от 22 мая 2016 г.]. - URL: http://portali-huquqi.tj/publicadliya/ view_qonunhoview.php?showdetail=&asosi_id=9

3. Устав Организации Объединенных Наций 1945 г. [Электронный ресурс]. - URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter/chapter-1 (дата обращения: 01.03.2025).

4. Устав Содружества Независимых Государств от 22 янв. 1993 г. [Электронный ресурс]. - URL: http://cis.minsk.by/page.php?id=180

5. Концепция сотрудничества государств - членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом [Электронный ресурс]: утв. решением Совета глав государств - членов ШОС от 5 июля 2005 г. № 1. - URL: http://ecrats.org/upload/iblock/7bdZ6.pdf

6. Концепция сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма [Электронный ресурс]: одобрена решением Совета глав государств СНГ от 26 авг. 2005 г. - URL: https://www.cisatc.org/1289/135/152/276

7. Положение о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств [Электронный ресурс]: принято

Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств 14 апр. 2005 г. (с изм. и доп.). URL: https://iacis.ru/ baza_dokumentov/normativno-pravovie_dokumenti_sng_podgotovlennie_mpa_sng

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (в ред. от 31.07.2025) [Электронный ресурс]. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 31.07.2025) [Электронный ресурс]. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Уголовный кодекс Республики Таджикистан: закон от 21 мая 1998 г. № 574 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - 1998. - № 9. - Ст. 68.

11. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: закон Респ. Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З. - URL: http s: //pravo. by/document/?guid=3871 &p0=Hk9900275

12. Уголовный кодекс РСФСР [Электронный ресурс]: постановление ВС РСФСР от 27 окт. 1960 г. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс» (утратил силу).

13. Уголовный кодекс РСФСР [Электронный ресурс]: постановление ВЦИК от 1 июня 1922 г. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс» (утратил силу).

14. Уголовный кодекс РСФСР [Электронный ресурс]: постановление ВЦИК от 22 нояб. 1926 г. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс» (утратил силу).

15. Уголовный кодекс Таджикской ССР: утв. Законом Таджикской ССР от 17 авг. 1961 г. // Свод законов Таджикской ССР. - Душанбе, 1987. - Т. 8. -С. 294-399 (утратил силу).

16. Об обороне [Электронный ресурс]: федер. закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

17. О безопасности [Электронный ресурс]: федер. закон от 28 дек. 2010 г. № 390-Ф3. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ. -Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

19. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 28 дек. 2024 г. № 510-ФЗ. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

20. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 28 апр. 2023 г. № 157-ФЗ. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

21. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 29 дек. 2022 г. №586-ФЗ. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

22. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 18 марта 2023 г. № 58-ФЗ. -Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

23. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 14 июля 2022 г. № 260-ФЗ. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

24. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 4 марта 2022 г. № 32-ФЗ. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

25. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 8 дек. 2003 г. № 162-ФЗ. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

26. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента Рос. Федерации от 2 июля 2021 г. № 400. -Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

27. О безопасности [Электронный ресурс]: закон Рос. Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-I. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

28. Об усилении ответственности за посягательства на национальное равноправие граждан и насильственное нарушение единства территории Союза ССР [Электронный ресурс]: закон СССР от 2 апр. 1990 г. № 1403-1. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

29. О дополнении положения о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления) статьями об измене Родине [Электронный ресурс]: постановление ЦИК СССР от 8 июня 1934 г. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

30. Концепция прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан: указ Президента Респ. Таджикистан от 19 февр. 2011 г. № 1021 // Информационный правовой интернет-портал Республики Таджикистан [Электронный ресурс]. - URL: http://portali-huquqi.tj/publicadliya/view_ qonunhoview.php?showdetail=&asosi_id=12607

31. Концепция правовой политики Республики Таджикистан на 20182028 годы: Концепция прогнозного развития законодательства Республики Таджикистан [Электронный ресурс]: указ Президента Респ. Таджикистан // Информационный правовой интернет-портал Республики Таджикистан. URL: http://portalihuquqi.tj/publicadliya/view_qonunhoview.php?showdetail=&asosi_id=206 86

32. Концепция уголовно-правовой политики Республики Таджикистан [Электронный ресурс]: указ Президента Респ. Таджикистан от 2 нояб. 2013 г. № 492 // Информационный правовой интернет-портал Республики Таджикистан [Электронный ресурс]. URL: http://portali-huquqi.tj/publicadliya/view_ qonunhoview.php?showdetail=&asosi_id=15533#A3XZ0SLEQV

33. О подсудности революционных трибуналов: постановление Кассационного отдела ВЦИК СССР от 6 окт. 1918 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР, 1917-1952 гг. / сост.: А.А. Герцензон; под ред. [и с предисл.] И.Т. Голякова. - М.: Госюриздат, 1953. -С. 35-37.

34. Программа судебно-правовой реформы на 2011-2013 гг.: предварительные результаты и дальнейшие шаги. - Душанбе, 2013. - 85 с.

35. Новое уголовное уложение от 22 марта 1903 года [Электронный ресурс]. - URL: https://viewer.rusneb.ru/ru/000199_000009_003714958? page=23&rotate=0&theme=white

36. Судебник 1497 года [Электронный ресурс]. - URL: https://www.prlib.ru/item/372573

37. Судебник 1550 года (перевод В.Б. Цыганова) [Электронный ресурс]. -URL: https://russiahistory.ru/download/library/istochniki/1073676_96334_sudebnik_ 1550_goda.pdf

38. Соборное уложение 1649 года [Электронный ресурс]. - URL: https: //www. hist.msu. ru/ER/Etext/1649/whole. htm

39. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года [Электронный ресурс]. - URL: https://nnov.hse.ru/ba/law/igpr/ulonakaz1845

Акты судебной практики

40. По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А. Асламазян [Электронный ресурс]: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 27 мая 2008 г. № 8-П. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

41. По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова [Электронный ресурс]: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 13 июля 2010 г. № 15-П. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

42. По делу о проверке конституционности положения части четвертой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации и статей 1, 3, 6, 8, 13 и 20 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой гражданки Н.В. Урюпиной [Электронный ресурс]: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 17 июня 2014 г. № 18-П. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

43. По делу о проверке конституционности положения статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Республики Казахстан О.Е. Недашковского и С.П. Яковлева [Электронный ресурс]: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 16 июля 2015 г. № 22-П. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

44. По делу о проверке конституционности положений статьи 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.И. Дадина [Электронный ресурс]: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 10 февр. 2017 г. № 2-П. - Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

45. Приговор Алексинского городского суда от 13 дек. 2023 г. по делу № 1-256/2023 [Электронный ресурс]. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/JlbZbvxTGr6X/?regular-txt=&regular-case_doc=&regular-lawchunkinfo=Статья+280.4.+Публичные+призывы+к+осушествлению+деятельно сти%2C+направленной+против+безопасности+государства%28УК+РФ%29&regul ar-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage=&regular-area=&regular-court=&regular-judge= (дата обращения: 27.02.2023).

46. Приговор Ефремовского межрайонного суда от 28 марта 2023 г. по делу № 1-63/2023 [Электронный ресурс]. - URL: https://судебныерешения.рф/74927129 (дата обращения: 11.11.2023).

Монографии, учебники, учебные пособия

47. Елаян Г.Ф. Основы мусульманского уголовного права. - Махачкала,

2002. - 120 с.

48. Иванчин А.В. Конструирование состава преступления: теория и практика: монография / отв. ред. Л.Л. Кругликов. - М.: Проспект, 2014. - 352 с.

49. Имам З. 76 Больших Грехов: пер. с турецкого. - М.: ООО Изд. группа «САД», 2010. - 192 с.

50. Козаченко И.Я. Санкции за преступления против жизни и здоровья: обусловленность, структура, функции, виды / под ред. М.И. Ковалева. - Томск: Том. ун-т, 1987. - 232 с.

51. Козлов А.П. Уголовно-правовые санкции (проблемы построения, классификации и измерения). - Красноярск: Краснояр. ун-т, 1989. - 171 с.

52. Коробеев А.И. Уголовное право и уголовно-правовая политика // Полный курс уголовного права: в 5 т. / под ред. А.И. Коробеева. Т. 1: Преступление и наказание. - СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2008. - 1133 с.

53. Коробеев А.И., Усс А.В., Голик Ю.В. Уголовно-правовая политика: тенденции и перспективы: монография. - Красноярск: Краснояр. ун-т [КрасГУ], 1991. - 237 с.

54. Кригер Г.А., Кузнецова Н.Ф. Проблемы социальной обусловленности уголовного закона. - М, 1977. - 122 с.

55. Крыленко И.В. Судебные речи. - М., 1964. - 329 с.

56. Левин И.Д. Суверенитет: монография. - СПб.: Юрид. центр Пресс,

2003. - 371 с.

57. Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление / сост. и предисл. В.С. Овчинского. - М.: ИНФРА-М,

2004. - 110 с.

58. Лопашенко А.Н. Уголовная политика. - М.: Волтерс Клувер, 2009. -

579 с.

59. Люблинский П.И. Техника, толкование и казуистика уголовного кодекса / под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. - М.: Зерцало, 2004. - 248 с.

60. Михайловская И.Б. Настольная книга судьи по доказыванию в уголовном процессе. - М.: Проспект, 2006. - 192 с.

61. Остроумов Н.П. Исламоведение. - Ташкент, 1912. - 150 с.

62. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: учеб. / под ред. С.В. Дьякова. - М.: Юрид. центр Пресс, 2012. - 317 с.

63. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления): монография. - М.: Юристъ, 1994. - 288 с.

64. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1919 год № 58 от 29 нояб. 2019 г. // Управление делами Совнаркома СССР. - М., 1943. - С. 783791.

65. Тамерлан: Эпоха. Личность. Деяния / В.В. Бартольд, А.Ю. Якубовский, А. Гийасаддин [и др.]. - М.: Гураш, 1992. - 544 с.

66. Тихонова С.С. Юридическая техника в уголовном праве: курс лекций. -Н. Новгород: ДЕКОМ, 2008. - 243 с.

67. Уголовная политика Российской Федерации: в 2 ч.: учеб. / под ред. Л.И. Беляевой. М.: Акад. управления МВД России, 2018. - Ч. 1. - 184 с.

68. Уголовная политика: дорожная карта (2017-2025 гг.) / Г.А. Есаков, Р.О. Долотов, М.А. Филатова и др. - М.: Центр стратегических разработок, 2017. -73 с.

69. Уголовное право. Общая и Особенная части: учеб. для вузов / под ред. Н.Г. Кадникова. - М., 2006. - 704 с.

Научные статьи в периодических изданиях и сборниках

70. Авдеев В.А. Национальная уголовно-правовая политика в сфере противодействия преступности // Всероссийский криминологический журнал. -2012. - № 4. - С. 21-28.

71. Азизкулова Г.С. понятие и виды преступлений по уголовному законодательству Афганистана // Государство и право. - Душанбе, 1997. - № 1. -С. 125-128.

72. Акопджанова М.О. Современная уголовно-правовая политика России // Право и политика. - 2013. - № 7(163). - С. 903-906.

73. Алескеров В.И., Баранов В.В. Телекоммуникация и киберпространство как средство преступления экстремистской и террористической направленности // Труды Академии управления МВД России. 2020. - № 1(53). - С. 104-113.

74. Амиянц К.А., Захарян О.А., Чемеринский К.В. Уголовно-правовая политика: понятие и содержание // Правовая политика и правовая жизнь. - 2015. -№ 2. - С. 53-58.

75. Антонова Е.Ю., Антонов И.М. Содействие террористической деятельности: вопросы квалификации, криминализации и пенализации // Право и государство: теория и практика. - 2021. - № 12. - С. 100-103.

76. Бабаев М.М., Пудовочкин Ю.Е. О необходимости разработки и принятия концепции развития уголовно-правовой политики // Развитие правовых систем. - 2022. - № 3. - С. 3-16.

77. Бастрыкин А.И. Расследование легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма: практика Следственного комитета России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. - 2021. -Т. 12, вып. 3. - С. 493-500.

78. Блищенко В.И. Изменения в мировой геополитике и международное право // Постсоветский материк. - 2023. - № 2(38). - С. 161-170.

79. Бытко И.Ю. Понятие уголовной политики // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2015. - № 6(107). - С. 144-148.

80. Волчкова А.А. Проблемные вопросы уголовно-правовой защиты от преступлений диверсионной направленности // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. - 2023. - № 3(96). -С. 93-97.

81. Грудинин Н.С. Содержание и основные направления уголовно-правовой политики Российской Федерации // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Образование и педагогические науки. - 2023. - № 2(847). - С. 130-136.

82. Денисова А.В. О приемах законодательной техники, используемых в Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации // Общество и право. - 2010. - № 2(29). - С. 94-98.

83. Зварыгин В.Е., Ахатова А.М. Преступления экстремистского и террористического характера, совершаемые с использованием сетевого информационного пространства // Вестник Удмуртского университета. - 2023. -№ 5. - С. 864-871.

84. Иванчин А.В. О новой концепции развития уголовного права России // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2017. - № 3(42). - С. 51-55.

85. Иншаков С.М., Казакова В.А. Уголовно-правовые аспекты реализации стратегии национальной безопасности Российской Федерации // Вестник МГЛУ. Образование и педагогические науки. - 2023. - № 4(849). - С. 102-106.

86. Ирошников Д.В. Государственная безопасность Российской Федерации: понятие и содержание // Юридическая наука. - 2011. - № 2. - С. 6570.

87. Катков С.В. Историко-правовой анализ становления и развития оперативно-разыскной политики в России // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2021. - № 1(56). - С. 157-163.

88. Кибальник А.Г. Преступление и наказание в доктрине мусульманского уголовного права // Уголовное право. - 2007. - № 1. - С. 25-30.

89. Ковалев М.И. О технике уголовного законодательства // Правоведение. - 1962. - № 3. - С. 142-146.

90. Кругликов Л.Л. Квалифицированные виды посягательств в сфере экономики (сравнительный анализ) // Налоговые и иные экономические преступления: сб. науч. ст. - Ярославль: ЯрГУ. 2000. - Вып. 2. - С. 3-21.

91. Кубрикова М.Е. Уголовно-правовая политика: необходима разработка новой концепции // Законность. - 2024. - № 5. - С. 35-39.

92. Кудратов Н.А. Формирование и развитие категории «Государственные преступления» на территории Таджикистана // Уголовная юстиция. - 2018. - № 12. - С. 157-163.

93. Куфёлкина И.Ю. Проявления форм соучастия в преступлении в Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2023. - Т. 14, № 2(52). -С. 78-83.

94. Лопашенко Н.А. Основные итоги реформирования уголовного законодательства в 2022 г.: аналит. обзор // Lex Russica. - 2023. - Т. 76, № 4. -С. 115-135.

95. Лукошина П.А. Финансирование экстремистской и террористической деятельности: социально-политические предпосылки криминологического познания // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2023. -№ 1(59). - С. 36-39.

96. Макеева Н.В. Уголовная политика государства: трансформация категории // Наука. Общество. Государство. - 2022. - Т. 10, № 1. - C. 34-41.

97. Максименко А.В., Михайлова И.А. Анализ отдельных изменений Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2023. - № 4(54). - С. 123131.

98. Милаева М.Ю. Уголовная ответственность за государственную измену // E-Scio. - 2022. - № 12(75). - С. 503-513.

99. Миньковский Г.М. Правовая политика в сфере борьбы с преступностью и проблемы законодательного регулирования этой борьбы // Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел: тр. Академии. - М., 1995. - С. 25-37.

100. Опалев А.В. О некоторых базовых категориях Закона Российской Федерации «О безопасности» и Концепции национальной безопасности // ФСБ

России. Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: науч.-практ. коммент. / под. ред. В.Н. Ушакова, И.Л. Трунова. - М.: Эксмо, 2006. - 265 с.

101. Павлинов А.В. Законодательное обеспечение борьбы с терроризмом и другими проявлениями экстремистской деятельности: исчерпаны ли ресурсы? // Труды института государства и права Российской академии наук. - 2024. - № 3. -С. 123-129.

102. Палий В.В. Соучастие особого рода (sui generis): понятие, сущность и основные черты // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. - 2022. -№ 10 (98). - С. 81-88.

103. Панталева Н.С., Пархитько Н.П. Кибертерроризм и киберэкстремизм как современные угрозы национальной и международной безопасности // Юридическая наука. - 2019. - № 3. - С. 47-50.

104. Побегайло Э.Ф. Уголовная политика современной России: концептуальный подход // Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты: материалы III Рос. конгресса уголовного права, состоявшегося 29-30 мая 2008 г. - М., 2008. - С. 462-469.

105. Пономаренко Е.В., Копшева К.О. Обоснованность изменений уголовного законодательства, касающихся отдельных составов преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства // Правовая политика и правовая жизнь. - 2023. - № 1. - С. 121-126.

106. Понятие и сущность суверенитета / А.А. Вихров, М.В. Сальников, Г.А. Адамян, О.В. Биктасов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2005. - № 3. - С. 14-25.

107. Прохорова М.Л., Горенко М.Г., Чибизов В.В. Содействие диверсионной деятельности и организация диверсионного сообщества (статьи 281.1, 281.3 УК РФ) как разновидности специальных видов организации, подстрекательства и пособничества преступной деятельности: к вопросу об оправданности регламентации // Российский следователь. - 2023. - № 10. -С. 42-45.

108. Рыбушкин Н.Н., Дунин О.Н. Организованная преступная деятельность: проблемы законодательной регламентации // Вестник экономики, права и социологии. - 2024. - № 2. - С. 187-191.

109. Сафаров И.Д. Правовая система государства Саманидов // Государство и право. - Душанбе, 1997. - № 1. - С. 19-23.

110. Устинов А.А. Уголовная ответственность за государственную измену: совершенствование правовой регламентации // Вестник Прикамского социального института. - 2023. - № 1(94). - С. 95-100.

111. Хайдарова М.С. Правовые нормы Корана и Шариата // Известия АН РТ. Серия: Философия и правоведение. - 1986. - № 4. - С. 55-62.

112. Хлебушкин А.Г. Переход на сторону противника и участие в военных действиях на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам Российской Федерации: вопросы квалификации // Уголовное право. -2022. - № 12. - С. 48-57.

113. Цырендоржиев С.Р., Монин С.А. Оценка вклада обороноспособности в военную безопасность Российской Федерации // Военная мысль. - 2020. - № 1. -С. 61-70.

114. Чуклина Э.Ю. Недостатки законодательной конструкции нормы, предусмотренной ст. 281.1 УК РФ «Содействие диверсионной деятельности» // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. - 2024. - № 2. - С. 14-25.

115. Шарипов Т.Ш. Источники уголовно-исполнительного права Ирана // Государство и право. - Душанбе, 1998. - № 6. - С. 32-41 (на тадж. языке).

116. Шикула И.Р., Кузнецова Н.В. К вопросу введения уголовно-правовых запретов публичного распространения заведомо ложной информации // Образование и право. - 2023. - № 9. - С. 42-45.

117. Юлдошев Р.Р. Концепция уголовно-правовой политики Республики Таджикистан: проблемы и перспективы // Вестник Самарского юридического института. - 2016. - № 3(21). - С. 90-92.

Диссертации, авторефераты диссертаций

118. Азизов У.А. Эволюция институтов преступления и наказания на территории исторического и современного Таджикистана: историко-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. - Душанбе, 2015. - 413 с.

119. Глущенко П.А. Криминологические основы противодействия финансированию экстремистской и террористической деятельности дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2025. - 204 с.

120. Ильюк Е.В. Законодательная техника построения диспозиции статьи уголовного закона: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Свердловск, 1989. - 25 с.

121. Кауфман М.А. Пробелы в уголовном праве и способы их преодоления: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2009. - 51 с.

122. Кудратов Н.А. Уголовно-правовая охрана основ конституционного строя и безопасности государства: проблемы доктрины, правоприменения и совершенствования законодательства: дис. ... д-ра юрид. наук. - Душанбе, 2021. -539 с.

123. Каплин М.Н. Дифференциация уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья: дис. ... канд. юрид. наук. - Ярославль, 2003. - 187 с.

124. Решетникова Д.В. Конструирование состава преступлений по моменту окончания: вопросы законодательной техники и судебной практики: дис. ... канд. юрид. наук. - Самара, 2012. - 232 с.

125. Семенов И.А. Законодательная техника советского уголовного права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Свердловск, 1983. - 16 с.

126. Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства: проблемы теории и практики: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -Саратов, 1993. - 34 с.

127. Хлебушкин А.Г. Уголовно-правовая политика Российской Федерации в сфере охраны основ конституционного строя: дис. ... д-ра юрид. наук. - СПб., 2016. - 480 с.

Монографии, учебники, учебные пособия и статьи на иностранном языке

128. Lamb H. Genghis Khan The Emperor Of All Men. Garden City Publishing, 1927. 270 p.

129. Stoss C. Geist der modernen Strafgesetzgebung. Bern, 1896.

Электронные ресурсы

130. Административные правонарушения. Показатели по отдельным правонарушениям [Электронный ресурс] // Судебная статистика РФ. -URL: https://stat.апи-пресс.рф/stats/adm/t/31/s/1 (дата обращения: 15.03.2025).

131. Артикул воинский от 26 апреля 1715 г. [Электронный ресурс]. - URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/articul.htm (дата обращения: 10.02.2022).

132. Законопроект о внесении дополнений в Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях [Электронный ресурс]. -URL: https://mort.tj/лоиxа-к;онуни-чумxурии-точикистон-дар/ (дата обращения: 24.02.2025).

133. Заключение по проекту федерального закона № 97528-3 «О внесении дополнений в законодательные акты Российской Федерации». - URL: https://sozd. duma.gov.ru/download/7FB45584-11F6-4B75-A356-588A712DC6F4 (дата обращения: 03.10.2024).

134. Информация Министерства внутренних дел Республики Таджикистан о событиях на таджикско-кыргызской границе 14-18 сент. 2022 г. [Электронный ресурс]. - URL: https://www.mfa.tj/ru/main/view/11039/informatsiya-ministerstva-inostrannykh-del-respubliki-tadzhikistan-o-sobytiyakh-na-tadzhiksko-kyrgyzskoi-granitse-14-18-sentyabrya-2022-goda (дата обращения: 08.11.2023).

135. Информация с официального сайта Национального антитеррористического комитета Российской Федерации [Электронный ресурс]. -URL: http://nac.gov. ru/sudebnye-resheniya/zhitel-udmurtii-provedet-za-reshetkoy-12-let-za-diversiyu-na.html (дата обращения: 08.11.2024).

136. Концепция уголовно-правовой политики Российской Федерации (проект) [Электронный ресурс]. URL: https://fondpp.org/news/krupnym-planom/koncepciya-ugolovno-pravovoj-politiki-rossijskoj-federacii/?ysclid=lyrj8s6rbl193546299 (дата обращения: 15.07.2023).

137. Ковитиди О.: Необходим комплексный подход, направленный на развитие российского уголовного законодательства [Электронный ресурс]. - URL: http://council.gov.ru/events/main_themes/131206/ (дата обращения: 15.07.2023).

138. Конфликт на таджикско-кыргызской границе (2022) [Электронный ресурс]. - URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Конфликт_на_киргизско-таджикской_границе_(2022)#cite_note-5 (дата обращения 08.11.2023).

139. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс]. -URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/464757-7 (дата обращения: 26.12.2023).

140. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Законопроект № 1304068 [Электронный ресурс]. - URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/130406-8 (дата обращения: 14.01.2024).

141. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно -процессуальный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/253939-8 (дата обращения: 31.01.2024).

142. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 275 и 279 Уголовного кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/671359-8 (дата обращения: 16.01.2025).

143. Послание Президента Российской Федерации от 29 февр. 2024 г. б/н [Электронный ресурс]. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50431 (дата обращения: 15.01.2025).

144. Послание Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона об основных направлениях внутренней и внешней политики республики,

28 дек. 2024 г. г. Душанбе [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Таджикистан. - URL:

https://president.tj/event/missives/49237 (дата обращения: 10.05.2025).

145. Разъяснение Ачинской транспортной прокуратуры (Приговор Красноярского краевого суда) [Электронный ресурс]. - URL: https://bogotolcity.gosuslugi.ru/prokuror-razyasnyaet/prokuror-razyasnyaet_1780.html (дата обращения: 08.11.2024).

146. Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2024 год [Электронный ресурс] // Судебный департамент при Верховном Суде Рос. Федерации: официальный сайт. -URL: http://cdep.ru/index.php?id=79&item=5671 (дата обращения: 14.05.2025).

147. «Хлопала глазками и обманула систему»: кто такая Гейслер-Россинская из «Армии красоток», осужденная на 22 года за госизмену [Электронный ресурс]. - URL: https://dzen.ru/a/aFU9Y81k9lrwuQxN (дата обращения: 23.06.2025).

Проект

Концепции уголовно-правовой политики Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям,

посягающим на безопасность государства, на период до 2035 года

Введение

Настоящая Концепция определяет основные принципы, направления и задачи деятельности государственных органов и институтов гражданского общества по противодействию преступлениям, посягающим на безопасность государства (далее - государственная безопасность), на период до 2035 года. Концепция разработана на основе анализа текущего состояния и тенденций развития угроз государственной безопасности, а также с учетом национальных интересов Республики Таджикистан и международного опыта.

I. Общие положения

1. Основания разработки. Правовую основу уголовно-правовой политики Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства, составляют Конституция Республики Таджикистан, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Республики Таджикистан, Уголовный кодекс Республики Таджикистан, законы Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом», «О борьбе с экстремизмом», «О защите государственной тайны», «Об оперативно-розыскной деятельности», Стратегия национальной безопасности Республики Таджикистан до 2030 года, Концепция правовой политики Республики Таджикистан на 20182028 годы и другие нормативные правовые акты.

2. Цель Концепции. Обеспечение надежной защиты конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности, национальной безопасности и стратегических интересов Республики Таджикистан от преступных посягательств.

3. Задачи Концепции:

3.1. Совершенствование уголовного законодательства и практики его применения:

разработка и принятие новых законов и подзаконных актов, регулирующих вопросы противодействия преступлениям, посягающим на государственную безопасность;

внесение изменений в действующее законодательство с целью усиления ответственности за совершение преступлений, посягающих на государственную безопасность.

3.2. Анализ состояния и тенденций преступности, посягающей на государственную безопасность:

сбор и систематизация информации: изучение статистических данных о количестве зарегистрированных преступлений, их раскрываемости, структуре преступности (по видам, регионам, субъектам и т. д.), аналитических материалов правоохранительных органов, спецслужб, судебных органов, экспертных оценок и исследований, оперативных данных о деятельности экстремистских и террористических организаций, иностранных спецслужб, организованных преступных групп, представляющих угрозу государственной безопасности, информационных ресурсов - публикаций в СМИ, аналитических статей, научных исследований, материалов конференций и семинаров, посвященных проблемам государственной безопасности, международной информации о глобальных тенденциях в сфере преступности, посягающей на государственную безопасность;

выявление наиболее распространенных и опасных видов преступлений, посягающих на государственную безопасность, таких как государственная измена, шпионаж, терроризм, экстремизм, диверсии и др.;

определение динамики изменений в количестве и структуре преступлений за определенный период времени (рост, снижение, стабилизация); определение факторов, способствующих росту преступности; изучение новых способов совершения преступлений, используемых технологий и методов конспирации;

выявление основных проблем и угроз в сфере противодействия преступлениям, посягающим на государственную безопасность;

разработка прогнозов о возможном развитии ситуации в будущем, выявление потенциальных угроз и рисков.

3.3. Повышение эффективности оперативно-розыскной деятельности и следствия:

внедрение современных технологий и методов оперативно-розыскной деятельности и следствия;

определение мер по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов и судебной системы;

повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступлениями, посягающими на государственную безопасность;

проведение регулярных учений и тренировок по отработке действий при возникновении киберугроз и других чрезвычайных ситуаций.

3.4. Развитие и укрепление международного сотрудничества в сфере противодействия преступлениям, посягающим на государственную безопасность:

участие в международных организациях и форумах, занимающихся вопросами борьбы с преступлениями, посягающими на государственную безопасность;

заключение двусторонних и многосторонних соглашений о сотрудничестве в сфере борьбы с преступностью;

обмен информацией и опытом с зарубежными партнерами.

3.5. Укрепление системы профилактики преступлений, посягающих на государственную безопасность:

повышение уровня правовой грамотности населения и формирование у граждан чувства патриотизма и ответственности за судьбу страны;

проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях, трудовых коллективах и в местах массового пребывания граждан;

выявление и нейтрализация факторов, способствующих радикализации населения и вовлечению в экстремистскую и террористическую деятельность.

3.6. Усиление координации между ведомствами:

создание межведомственных рабочих групп и комитетов;

проведение межведомственных операций и учений.

4. Принципы Концепции:

4.1. Законность.

Все меры, предпринимаемые государством в рамках противодействия преступлениям, посягающим на государственную безопасность, должны строго соответствовать Конституции Республики Таджикистан, уголовному и уголовно-процессуальному законодательству, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, если они ратифицированы Республикой Таджикистан.

4.2. Уважение прав и свобод человека и гражданина.

Деятельность государственных органов и институтов гражданского общества по противодействию преступлениям, посягающим на государственную безопасность, должна основываться на неукоснительном соблюдении конституционных и законных прав и свобод каждого человека независимо от его статуса, взглядов, происхождения и иных обстоятельств.

4.3. Справедливость.

Все меры, применяемые в этой сфере, должны быть основаны на объективной оценке обстоятельств, соразмерности, равенстве перед законом и разумности. Борьба с преступлениями, посягающими на государственную безопасность, не должна приводить к нарушению прав невиновных лиц, несправедливому преследованию, необоснованным ограничениям и злоупотреблениям властью.

4.4. Неотвратимость наказания.

Каждое лицо, совершившее преступление против государственной безопасности, должно быть с высокой степенью вероятности выявлено, привлечено к ответственности и понести наказание, предусмотренное законом.

4.5. Приоритет защиты национальных интересов.

Любые меры, стратегии и действия, направленные на борьбу с преступлениями, посягающими на государственную безопасность, должны быть в первую очередь ориентированы на защиту и обеспечение национальных интересов и не должны приводить к необоснованным ограничениям прав и свобод граждан или деятельности организаций.

Деятельность государственных органов и институтов гражданского общества должна быть согласованной и направленной на достижение общей цели -защиты национальных интересов.

4.6. Комплексность.

Борьба с преступлениями, посягающими на государственную безопасность, должна осуществляться с применением различных методов и средств, охватывающих политические, экономические, социальные, информационные, правовые, оперативно-розыскные и другие аспекты, а также с использованием всех доступных ресурсов, включая кадровые, финансовые, материально-технические, информационные и другие.

4.7. Открытость.

Государственные органы и институты гражданского общества при осуществлении деятельности, связанной с противодействием преступлениям, посягающим на государственную безопасность, должны обеспечивать прозрачность процедур принятия решений, эффективную обратную связь с гражданами и организациями, позволяющую учитывать их мнение, а также подготовку и обнародование отчетов за такую деятельность.

Данный принцип должен соблюдаться с учетом необходимости защиты государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны, а также обеспечения безопасности оперативно-розыскной деятельности и защиты прав и свобод граждан.

4.8. Системность.

Противодействие преступлениям, посягающим на государственную безопасность, должно осуществляться как взаимосвязанная и скоординированная деятельность, направленная на достижение конкретных целей и задач, с проведением регулярного мониторинга и оценки эффективности системы противодействия таким преступлениям с целью выявления проблем и внесения необходимых корректировок.

II. Анализ состояния и тенденций преступности, посягающей на безопасность государства

1. Основные угрозы государственной безопасности:

1.1. Киберугрозы:

кибершпионаж, направленный на получение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, и критически важных данных;

кибератаки на объекты критической инфраструктуры;

использование киберпространства для распространения дезинформации, экстремистской идеологии и разжигания социальной розни.

1.2. Экстремизм и терроризм:

радикализация населения, в том числе молодежи, под влиянием экстремистских и террористических организаций;

вербовка граждан Республики Таджикистан для участия в боевых действиях на стороне террористических организаций за рубежом;

совершение террористических актов на территории Республики Таджикистан.

1.3. Иностранное вмешательство:

поддержка оппозиционных движений и организаций, направленных на дестабилизацию внутриполитической обстановки;

финансирование некоммерческих организаций (НКО), занимающихся политической деятельностью и продвигающих интересы иностранных государств;

информационные кампании, направленные на дискредитацию таджикистанской политики и снижение уровня доверия к государственным институтам.

1.4. Коррупция:

коррупционные проявления в органах государственной власти и управления, в правоохранительных органах и судебной системе.

транснациональная коррупция, связанная с отмыванием доходов, полученных преступным путем, и финансированием незаконной деятельности.

1.5. Организованная преступность:

контрабанда оружия, наркотиков и других запрещенных веществ; финансирование организованных преступных групп;

экономические преступления, наносящие ущерб национальной экономике. 2. Основные тенденции:

рост числа преступлений, связанных с экстремистской и террористической деятельностью;

активизация деятельности международных террористических и экстремистских организаций;

рост числа преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий (киберпреступлений);

расширение использования сети Интернет для пропаганды экстремистских идей, вербовки новых членов и финансирования террористической деятельности; слияние и гибридизация угроз.

III. Стратегические направления и приоритеты уголовно-правовой политики

1. Основные направления реализации Концепции:

1.1. Совершенствование уголовного законодательства:

криминализация новых видов преступлений, учитывающих современные вызовы и угрозы государственной безопасности;

усиление уголовной ответственности за наиболее опасные преступления, посягающие на государственную безопасность. 1 .2. Оптимизация системы наказаний:

применение соразмерных и справедливых наказаний за совершение преступлений, посягающих на безопасность государства;

широкое использование альтернативных видов наказания при совершении преступлений небольшой и средней тяжести;

совершенствование системы исполнения наказаний, направленной на ресоциализацию осужденных.

1.3. Противодействие коррупции:

совершенствование механизмов контроля за доходами и имуществом государственных служащих;

внедрение цифровых технологий в систему государственного управления для повышения прозрачности и снижения коррупционных рисков;

ужесточение ответственности за коррупционные преступления.

1.4. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и судебной системы:

укрепление материально-технической базы правоохранительных органов; повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов и судебной системы;

внедрение новых технологий и методов оперативно-розыскной деятельности;

обеспечение независимости и беспристрастности судебной системы; усиление контроля за деятельностью правоохранительных органов; повышение эффективности межведомственного взаимодействия.

1.5. Укрепление международного сотрудничества:

участие в международных конвенциях и соглашениях в сфере борьбы с преступлениями, посягающими на государственную безопасность; обмен информацией и опытом с иностранными партнерами; проведение совместных операций по борьбе с транснациональной преступностью;

оказание правовой помощи иностранным государствам; экстрадиция лиц, совершивших преступления, посягающие на безопасность государства.

1.6. Профилактика преступлений:

повышение уровня правовой культуры населения с разъяснением гражданам их прав и обязанностей, а также ответственности за совершение преступлений против государственной безопасности;

проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на разъяснение гражданам сущности угроз государственной безопасности, разоблачение дезинформации и пропаганды, направленной на подрыв конституционного строя и дестабилизацию общественно-политической обстановки;

формирование патриотического сознания, воспитание у граждан чувства патриотизма, уважения к истории и культуре своей страны, а также нетерпимости к любым проявлениям экстремизма и насилия;

поддержка институтов гражданского общества, участвующих в профилактике преступлений;

создание горячих линий и других каналов связи для приема сообщений от граждан о фактах подготовки или совершения преступлений, посягающих на государственную безопасность.

IV. Механизм реализации Концепции

1. Реализация настоящей Концепции осуществляется путем:

разработки и реализации государственных программ и планов мероприятий, направленных на противодействие преступлениям, посягающим на государственную безопасность;

координации деятельности органов государственной власти и институтов гражданского общества по противодействию преступлениям, посягающим на государственную безопасность;

привлечения экспертного сообщества к разработке и реализации мер по противодействию преступлениям, посягающим на государственную безопасность; мониторинга и оценки эффективности принимаемых мер; информирования общественности о результатах работы по противодействию преступлениям, посягающим на государственную безопасность.

2. Финансирование.

Реализация Концепции осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.

V. Ожидаемые результаты

Реализация настоящей Концепции позволит:

снизить уровень преступности, посягающей на государственную безопасность;

защитить конституционный строй, суверенитет, территориальную целостность и другие стратегические интересы Республики Таджикистан;

повысить эффективность деятельности государственных органов и институтов гражданского общества по противодействию преступлениям, посягающим на государственную безопасность;

укрепить международное сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом и другими угрозами национальной безопасности;

укрепить правопорядок и обеспечить защиту прав и свобод граждан; создать условия для устойчивого социально-экономического развития страны.

VI. Заключительные положения

Настоящая Концепция является основой для разработки и реализации конкретных мер по противодействию преступлениям, посягающим на государственную безопасность, а также совершенствования нормативных правовых актов, определяющих уголовно-правовую политику в данной сфере. Концепция может корректироваться и дополняться с учетом изменения обстановки и появления новых угроз.

Таблица по изменению действующего законодательства и правоприменительной деятельности при применении положений главы 29 Уголовного кодекса Республики Таджикистан «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства»

№ Действующая редакция норм Предложенный вариант норм

1 Статья 305. Измена государству 1. Измена государству, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности, обороноспособности или внешней безопасности Республики Таджикистан, совершенная гражданином Республики Таджикистан Статья 305. Измена государству 1. Измена государству, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо оказание финансовой, материально-технической, консультативной или иной помощи иностранному государству, международной или иностранной организации и их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности, обороноспособности или внешней безопасности Республики Таджикистан, совершенная гражданином Республики Таджикистан

2 Отсутствует Статья 307(5). Нарушение территориальной целостности Республики Таджикистан Отчуждение от Республики Таджикистан части ее территории или иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Республики Таджикистан с сопредельными государствами), направленные на нарушение территориальной целостности Республики Таджикистан, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 306, 307 и 313 настоящего Кодекса

3 Отсутствует Статья 307(6). Финансирование экстремистской деятельности 1. Предоставление или осуществление сбора средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации. 2. Те же деяния, совершенные:

а) повторно; б) с использованием своего служебного положения

4 Статья 307 (4). Организация учебы или учебной группы религиозно-экстремистского характера 2. То же деяние: а) совершенное с использованием служебного положения; б) связанное с финансированием таких групп Статья 307(4). Организация учебы или учебной группы религиозно-экстремистского характера 2. То же деяние: а) совершенное с использованием своего служебного положения; б) исключен

5 Отсутствует Статья 307(7). Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской, либо экстремистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, пропаганда или публичное демонстрирование которых запрещено законами Республики Таджикистан 1. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены законами Республики Таджикистан, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние в течение одного года. 2. Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены законами Республики Таджикистан, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние в течение одного года

6 Отсутствует Статья 308.1. Оказание помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации и их представителям в деятельности, заведомо направленной против безопасности Республики Таджикистан Оказание находящимся на территории Республики Таджикистан иностранным гражданином или

лицом без гражданства финансовой, материально-технической, консультативной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации и их представителям в деятельности, заведомо направленной против безопасности Республики Таджикистан (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 308 настоящего Кодекса)

7 Статья 309. Диверсия 2. Те же деяния, совершенные: а) повторно; б) организованной группой; в) отсутствует; г) отсутствует. 3. Отсутствует Статья 309. Диверсия. 2. Те же деяния: а) совершенные повторно; б) исключен; в) совершенные группой лиц по предварительному сговору; г) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба. 3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй: а) совершенные организованной группой; б) повлекшие причинение смерти человеку или наступление иных тяжких последствий

8 От сутствует Статья 310(1). Дискредитация Республики Таджикистан, деятельности государственных органов Республики Таджикистан, Вооруженным Сил Республики Таджикистан, иных войск и воинских формирований Республики Таджикистан 1. Публичные действия, направленные на дискредитацию Республики Таджикистан, исполнения государственными органами Республики Таджикистан своих полномочий в целях защиты интересов Республики Таджикистан и ее граждан, использования Вооруженных Сил Республики Таджикистан, иных войск и воинских формирований Республики Таджикистан в указанных целях, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Республики Таджикистан, иных войск и воинских формирований Республики Таджикистан в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. 2. Публичные действия, направленные на дискредитацию Республики Таджикистан, исполнения государственными органами Республики Таджикистан своих полномочий в целях защиты интересов Республики

Таджикистан и ее граждан, использования Вооруженных Сил Республики Таджикистан, иных войск и воинских формирований Республики Таджикистан в указанных целях, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Республики Таджикистан, иных войск и воинских формирований Республики Таджикистан в указанных целях: а) из корыстных побуждений или по найму; б) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности; в) повлекшие нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, объектов энергетики, промышленности и связи. 3. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие смерть человека по неосторожности

9 От сутствует Статья 311(1). Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну 1. Получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 305 и 308 настоящего Кодекса. 2. То же деяние, если оно совершено: а) повторно; б) группой лиц или группой лиц по предварительному сговору; в) с применением насилия; г) с использованием специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. 3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй, если они: а) совершены организованной группой; б) повлекли причинение смерти человеку и (или) иные тяжкие последствия; в) сопряжены с распространением сведений, составляющих государственную тайну, либо с перемещением носителей таких сведений за пределы Республики Таджикистан

10 От сутствует Статья 311(2). Нарушение требований по защите государственной тайны 1. Выезд за пределы Республики Таджикистан гражданина Республики Таджикистан,

допущенного либо ранее допускавшегося к государственной тайне, право которого на выезд за пределы Республики Таджикистан заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной тайне. 2. Незаконное перемещение или пересылка носителей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, за пределы Республики Таджикистан, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 305, 308,311.1 настоящего Кодекса.

11 Статья 313. Вооруженный мятеж 2. Отсутствует Статья 313. Вооруженный мятеж 2. Те же деяния, повлекшие причинение смерти человеку или иные тяжкие последствия

Аналитическая справка о результатах опроса научных, педагогических и научно-педагогических работников образовательных организаций МВД России по вопросам современного состояния уголовно-правовой политики противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства

В ходе исследования по теме «Уголовно-правовая политика Российской Федерации и Республики Таджикистан в сфере противодействия преступлениям, посягающим на безопасность государства» и изучения вопроса о состоянии уголовно-правовой политики России в области борьбы с преступлениями против безопасности государства по специально разработанной анкете был опрошен 41 научный, педагогический и научно-педагогический работник образовательных организаций МВД России.

В результате проведенного анкетирования были выявлены проблемные вопросы, связанные с текущим состоянием российского уголовного законодательства в данной сфере. В процессе анкетирования получены и обработаны следующие данные.

1. Регион (область) работы проанкетированного сотрудника МВД России

35

Ы и

«'I

§ а он к с

а р

ы р

й

а к и

л

б

у

п с е Р

35

и к с ь П з5 оа пр

ок р

в а т

и

К

а к

сь дт ас ра гл об

го ло

о В

к

а

акс ть а

б

е

м

о в т с е

т

и л о к е е

э б

о

20

5

4

3

10

41

2. Подразделение

место работы) проанкетированного сотрудника

ит и к е и с т ис рис

« и О

д ре Р но ве Д

и 5 д ан

л

ао иг ло ик

з5 сЗ

и од

сн сс

ма ыр

а«

и и с с о

р Р

рве Д иВ иун М

з5 о иг ко 5 „ ы ьлс лар

О 5 «

плд о 5 2

в ас та ар

та и

еи тие сс си ос

р Р

рве Д иВ иун М

к

Я 5 ^ К 5

и н з д и сс

ее 2 о ре

рг д Р

г ад Д

кВ

о и П о М

з5 з5 и

а н и

л

ии

I 1 Н * ?

ск ск тут сис ут

д се т ос П от«. . а 5 м

ор ид с Д Д

о-

гор ди нст Д .Д

е р и

И 2 ^ =

е м и

о в т с е

т

и л о к е е

Э б

О

20

10

41

5

4

3

3. Как Вы оцениваете текущее состояние в стране политики, направленной на борьбу с преступлениями против безопасности государства?

Предложенные варианты ответов Кол-во Соот-ние