Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в публично-правовом механизме защиты прав и свобод личности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Кулакова Диана Владимировна

• Кулакова Диана Владимировна
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Кулакова Диана Владимировна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Правовые и организационные основы функционирования а финансового уполномоченного

1чно-правовой механизм защиты прав и свобод личности:

;труктура и основные тенденции развития

ггут финансового омбудсмена в публично-правовом механизме рав и свобод личности: исторические предпосылки, правовая [ правовые основы

Заключение

Список использованных источников и литературы

192

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в публично-правовом механизме защиты прав и свобод личности»

Введение

Актуальность темы исследования. Реализация конституционной обязанности Российского государства по защите прав и свобод человека и гражданина предполагает функционирование надежного механизма обеспечения законных интересов личности в различных сферах жизнедеятельности общества. В контексте современных трансформаций и вызовов одним из условий эффективности такого механизма выступает непрерывное совершенствование, оптимизация функционирования его звеньев (элементов) в стремительно изменяющихся реалиях, включая экономические отношения.

Современная экономика стала одной из самых сложных и динамичных сфер жизнедеятельности общества, непрерывно порождая новые общественные отношения. В их числе активно развивающийся рынок финансовых услуг, детерминирующий необходимость укрепления гарантий защиты прав человека и его социально-экономических интересов в условиях новых возможностей и рисков.

Являясь неотъемлемым сегментом мировой и национальных экономик, финансовые услуги охватывают практически все сферы жизни общества. В современных условиях они являются важной составляющей обеспечения благосостояния населения и включают в себя страхование жизни и здоровья, собственности, кредитование, сохранение пенсионных накоплений. По данным Центрального банка Российской Федерации на 1 июля 2024 г. число заемщиков банков и микрофинансовых организаций превысило 50 млн человек По состоянию на 1 января 2025 г. в России действуют 353 кредитных

1 Анализ тенденций в сегменте розничного кредитования на основе данных Бюро кредитных историй // Офиц. сайт Центрального банка Рос. Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/50679/inf-material_bki_2024fh.pdf (дата обращения: 05.01.2025).

организации1, 1 тыс. 854 ломбарда2, на конец сентября 2024 г. функционируют 35 негосударственных пенсионных фондов3.

Выступая на заседании XXVII Петербургского международного экономического форума, Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркнул: «...в ходе развития рынка капиталов и повышения его привлекательности для инвесторов необходимо уделять особое внимание сохранности и доходности средств граждан»4.

Развитие экономики, появление в ней новых отраслей, товаров и услуг, неизбежно влекут нарушения прав личности и обусловливают необходимость развития правозащитных мер. О равноправии сторон в правоотношениях, возникающих в сфере финансовых услуг (потребитель - финансовая организация), можно говорить преимущественно с формальной точки зрения. Интересы финансовой организации обеспечивают квалифицированные специалисты (менеджеры, юристы, консультанты и т. д.). Не располагая аналогичными ресурсами и не обладая необходимым уровнем финансовой грамотности, потребитель финансовых услуг фактически находится в неравном, более уязвимом положении по сравнению с квалифицированными и профессионально подготовленными работниками финансовой сферы - и это одна из тех проблем, которые, как отметил Президент Российской Федерации, «концентрируются в том числе в сфере финансовых услуг»5.

1 Количественные характеристики банковского сектора Российской Федерации // Офиц. сайт Центрального банка Рос. Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/statistics/bank_sector/lic/ (дата обращения: 20.01.2025).

2 Государственный реестр ломбардов // Офиц. сайт Центрального банка Рос. Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/registries/?CF.Search=ломбард&CF.TagId=&CF.Date. Time=Any&CF.Date.DateFrom=&CF.Date.DateTo= (дата обращения: 08.01.2025).

3 Обзор ключевых показателей негосударственных пенсионных фондов III квартал 2024 года // Офиц. сайт Центрального банка Рос. Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/54863/review_npf_24Q3.pdf (дата обращения: 05.01.2025).

4 Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума // Офиц. сайт Президента Рос. Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/74234 (дата обращения: 08.06.2024).

5 Заседание президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей // Офиц. сайт Президента Рос. Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/54328 (дата обращения: 08.06.2024).

Защита прав и законных интересов потребителей финансовых услуг является публично значимой задачей, от решения которой во многом зависит обеспечение социального благополучия, доверия граждан к финансовому рынку и государству в целом. Необходимость развития правозащитных институтов обусловила создание дополнительных институциональных гарантий государственной защиты прав человека, в том числе учреждение отраслевых омбудсменов - Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также аналогичных институтов в субъектах Российской Федерации.

В целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг в 2018 г. был принят Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»1. Учрежденный институт финансового уполномоченного стал неотъемлемым звеном в публично-правовом механизме защиты прав и свобод личности - об этом можно судить по количеству поступающих обращений и принятых им решениях. Так, в 2019 г. в Службу финансового уполномоченного поступило 91 тыс. 359 обращений потребителей2, а в 2024 г. - 136 тыс. 512 таких обращений3. Более трети решений финансового уполномоченного было принято в пользу потребителей финансовых услуг.

Актуальность темы исследования детерминирована необходимостью научного осмысления вопросов, связанных с социальным назначением и правовым статусом данного института, юридическими свойствами издаваемых им актов и правовыми формами деятельности. Несмотря на относительно «молодой возраст» рассматриваемого института, целесообразна научная оценка функционирования финансового уполномоченного в публично-правовом

1 Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг: федер. закон от 4 июня 2018 г. № 123-Ф3 // Рос. газ. 2018. 6 июня; 2023. 13 июля.

2 Отчет о деятельности 2019 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. URL: https://finombudsman.ru/assets/files/341/0tchet-o-deyatelnosti-v-2019-godu.pdf (дата обращения: 20.05.2023).

3 Отчет о деятельности 2024 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. URL: https://finombudsman.ru/assets/templates/sodfu/img/news/files/0тчет%20о%20 деятельности%20в%202024%20году^ (дата обращения: 01.06.2025).

механизме защиты прав и свобод личности, разработка целостного представления о нем как органе публичной власти и выработка научно-обоснованных рекомендаций, направленных на оптимизацию его работы.

Степень научной разработанности темы исследования. Научный анализ института финансового уполномоченного невозможен без исследования правозащитной деятельности государства и её механизма, частью которого является исследуемый институт. С общетеоретической и конституционно -правовой точек зрения обеспечение прав и свобод человека, в том числе механизм охраны и защиты прав личности рассматривали: С.А. Авакьян, Д.А. Авдеев, С.С. Алексеев, П.В. Анисимов, Ю.В. Анохин, В.Н. Бутылин, Н.В. Витрук, И.В. Гончаров, Е.В. Киричёк, В.В. Лазарев, А.В. Малько, М.В. Мархгейм, Н.И. Матузов, А.С. Мордовец, Д.В. Пожарский, А.С. Прудников, И.В. Ростовщиков, Ф.М. Рудинский, А.И. Рулев,

A.В. Стремоухов, В.В. Субочев, К.Д. Шаймарданов и другие ученые.

Становление и развитие института омбудсмена, его роль в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина, правовой статус специализированных уполномоченных, в том числе взаимодействие с органами публичной власти исследовали: В.В. Бойцова, Е.С. Буянкина, Е.Г. Калинина, Т.В. Колобова, Ю.Л. Корабельникова, С.Ш. Мухаметшина, А.Ю. Семенова, Д.Е. Феоктистов, М.Ю. Шамрин и др.

Исследуя правовой статус финансового уполномоченного и формы его деятельности, автор опирался на труды: П.В. Анисимова, М.А. Бухтеревой,

B.М. Горшенева, В.Н. Карташова, А.Г. Репьева, В.В. Чуксиной и других исследователей.

Природа и исторические предпосылки учреждения института финансового уполномоченного, а также отдельные аспекты его функционирования рассматривались в работах: А.А. Вишневского, Ю.В. Воронина, А.Г. Гузнова, Д.Е. Зайкова, В.В. Климова, Д.В. Князева, Т.Э. Рождественской, Г.Ф. Ручкиной, П.В. Сокола, С.С. Тропской и других авторов.

Особенно следует отметить диссертации, в которых проблематика защиты

прав и свобод потребителей финансовых услуг рассматривалась комплексно, на монографическом уровне. В числе таких исследований следует отметить кандидатскую диссертацию М.Л. Степаняна1, обосновавшего потенциал специализированного института защиты прав и свобод потребителей финансовых услуг до учреждения должности финансового уполномоченного и принятия соответствующего федерального закона, а также работу Е.А. Сурменевой2, посвященную вопросам финансово-правового регулирования института финансового уполномоченного, уточнению понятийного аппарата и моделированию системы публично-правовых способов защиты прав и свобод потребителей финансовых услуг.

Научные труды в области защиты прав и свобод граждан, в том числе посвященные институту омбудсмена, являются прочной теоретической и методологической основой для дальнейшей, более детальной разработки публично-правового механизма защиты прав и свобод личности, обоснования способов оптимизации его элементов, в том числе института финансового уполномоченного.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением прав и законных интересов личности уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

Предметом исследования являются теоретические, правовые, организационные основы функционирования института финансового уполномоченного.

Целью исследования является формирование целостного представления об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг как органе публичной власти и его назначении в публично-правовом механизме защиты прав и свобод личности.

1 Степанян М.Л. Институт финансового уполномоченного в Российской Федерации и зарубежных странах (сравнительно-правовой анализ): дис. ... канд. юрид. наук. Ереван, 2017.

2 Сурменева Е.А. Институт финансового уполномоченного в системе публично-правовых способов защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2024.

Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих теоретических и научно-практических задач:

- уточнить понятие и структуру, выявить и обосновать тенденции развития публично-правового механизма защиты прав и свобод личности;

- охарактеризовать предпосылки учреждения института финансового уполномоченного в Российской Федерации;

- раскрыть правовой статус финансового уполномоченного;

- предложить юридическую характеристику форм деятельности финансового уполномоченного;

- выявить и обосновать юридические свойства актов финансового уполномоченного;

- обосновать и предложить пути оптимизации функционирования финансового уполномоченного в публично-правовом механизме защиты прав и свобод личности.

Методология и методы исследования. Научно-познавательный инструментарий во многом был обусловлен целью и задачами исследования, а также особенностями исследуемого объекта. В качестве основного использовался метод материалистической диалектики, позволивший изучать публично-правовой механизм защиты прав человека (целое) и финансового уполномоченного (часть) в качестве непрерывно развивающихся феноменов, характеризующихся наличием прямых и обратных связей. Последовательно разворачиваясь в общенаучных и специальных методах (системно-структурный и функциональный, анализ и синтез, обобщение, абстрагирование, формальная логика и др.), диалектика стала интегрированным механизмом познания исследуемого института. Диалектический метод позволил выявить предпосылки становления и тенденции развития института финансового уполномоченного, установить единство и различия правовых статусов финансового уполномоченного и иных отраслевых омбудсменов, а также охарактеризовать формы деятельности финансового уполномоченного.

Особое значение приобрел формально-юридический метод, который

способствовал выявлению особенностей правовых актов и юридических норм, регулирующих деятельность финансового уполномоченного, а также формированию представления о правовых формах его деятельности и юридических свойствах принимаемых актов.

Сравнительно-правовой метод позволил выявить общее и особенное в правовом регулировании и институциональном обеспечении финансового омбудсмена в России и зарубежных странах, а также оценить зарубежный опыт правозащитной деятельности в области финансовых услуг.

Методом социологического анализа изучались отчеты о деятельности финансового уполномоченного и вестники Службы финансового уполномоченного, отчеты и информационно-аналитические обзоры Банка России, доклады Председателя Верховного Суда Российской Федерации, обобщалась правоприменительная и судебная практика. Совокупность использованных соискателем методов исследования определена его объектом и предметом, что позволило сформировать концептуальные основы защиты прав потребителей финансовых услуг институтом финансового уполномоченного и определить его место в публично-правовом механизме защиты прав и свобод личности.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды по теории государства и права и конституционного права таких отечественных исследователей, как: С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, В.В. Бойцова, В.Н. Бутылин, Н.В. Витрук, Е.В. Киричёк, А.В. Малько, Н.И. Матузов, А.С. Мордовец, Д.В. Пожарский, И.В. Ростовщиков, Ф.М. Рудинский и др.

Нормативной основой исследования послужили: международные правовые акты, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты, включая нормативные акты Центрального банка Российской Федерации, акты Совета Службы финансового уполномоченного.

Эмпирическую базу исследования составили решения судов

Российской Федерации общей юрисдикции, статистические материалы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, отчеты о деятельности финансового уполномоченного и данные официальной статистики его Службы, информационно-аналитические материалы Банка России, результаты исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения.

Научная новизна исследования заключается в выявлении факторов и тенденций развития публично-правового механизма защиты прав и свобод личности на современном этапе, выявлении предпосылок учреждения института финансового уполномоченного в Российской Федерации. В диссертации представлена оценка правозащитной практики и взаимодействия финансового уполномоченного с иными органами публичной власти. Соискателем охарактеризованы формы деятельности исследуемого института, выявлены юридические свойства принимаемых финансовым уполномоченным актов, а также сформулированы предложения по оптимизации деятельности финансового уполномоченного, включая вопросы взаимодействия с иными институтами публичной власти.

Положения, выносимые на защиту:

1. Соискатель аргументирует идею непрерывности развития национального публично-правового механизма защиты прав и свобод личности наличием причинно-следственных связей между динамикой общественных отношений и изменениями в структуре и содержании исследуемого механизма. По мнению автора, наиболее заметное воздействие на исследуемый механизм оказывают следующие факторы и условия:

- мировое соперничество за материальные и духовные ценности и ресурсы народов;

- развитие инновационных секторов экономики;

- непрерывное совершенствование способов совершения правонарушений в условиях развития цифровых технологий.

2. Автором выявлены и охарактеризованы тенденции развития публично -

правового механизма защиты прав и свобод личности на современном этапе развития российского общества. Так, к ним следует отнести:

- уменьшение влияния международно-правовых институтов и увеличение роли национальных средств - отечественного законодательства и институтов публичной власти Российской Федерации (тенденция суверенизации);

- развитие (увеличение) субъектного состава, появление новых институтов;

- совершенствование правового регулирования и правозащитных процедур в условиях цифровизации.

3. В диссертации доказана неразрывная связь природы финансового уполномоченного с сущностью правозащитной деятельности, которая подчеркивает социальное назначение исследуемого института и его роль в публично-правовом механизме защиты прав и свобод личности.

Предпосылками учреждения финансового уполномоченного в Российской Федерации и принятия соответствующего федерального закона явились:

- возникновение новых правовых отношений в финансовой сфере;

- увеличение нарушений прав и законных интересов потребителей финансовых услуг;

- тенденция специализации института омбудсмена.

4. Автор обосновывает комбинированный характер правового статуса института финансового уполномоченного, совмещающего публично-правовые и частноправовые элементы. К публично-правовым элементам соискатель относит:

- порядок назначения и освобождения от должности;

- ограничения и запреты, налагаемые на финансовых омбудсменов;

- функции, компетенцию, наличие государственно-властных полномочий;

- обязательность досудебного порядка урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, осуществляемого финансовым уполномоченным.

К частноправовым элементам правового статуса, по мнению автора,

следует отнести:

- внебюджетное финансирование института финансового уполномоченного;

- наличие в Службе финансового уполномоченного автономной некоммерческой организации - Службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

- обжалование решения финансового уполномоченного финансовой организацией в порядке гражданского судопроизводства.

В целях совершенствования гарантий правового статуса (функциональной независимости) финансового омбудсмена автор полагает целесообразным установление административной ответственности за воспрепятствование его законной деятельности.

5. Автором обоснован вывод о том, что правозащитная деятельность финансового уполномоченного осуществляется в правовых и организационных формах, взаимно дополняющих друг друга. Так, в качестве правовых форм выступают:

- правоприменительная форма, осуществляемая путем рассмотрения обращения потребителя финансовых услуг и вынесения объективного решения по существу заявленного спора;

- правотворческая форма, проявляющаяся в подготовке и направлении в компетентные органы предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере финансовых услуг;

- договорная форма, реализующаяся путем заключения соглашений с правозащитными институтами и участниками финансового рынка в целях повышения эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг;

- контрольно-надзорная форма, заключающаяся в проверке финансовых организаций на предмет наличия в их деятельности правонарушений и недобросовестных практик и информировании Банка России о выявленных отклонениях.

В качестве организационных форм правозащитной деятельности

финансового уполномоченного следует выделить:

- медиативную форму, раскрывающуюся в урегулировании спора между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией путем примирения сторон;

- просветительскую форму, как целенаправленную деятельность финансового уполномоченного и его Службы по распространению информации о функционировании института финансового уполномоченного, о правах потребителей финансовых услуг и способах их защиты.

6. Автор предлагает классификацию актов-документов финансового уполномоченного в зависимости от функционального назначения в процессе рассмотрения обращений потребителей. В их числе автор выделяет основные и вспомогательные акты. Основным актом является решение, выступающее правоприменительным актом и обладающее соответствующими признаками. Вспомогательными актами являются запросы и уведомления, направленные на обеспечение объективности формируемого решения и удостоверение, направленное на исполнение принятого решения в принудительном порядке.

7. В целях повышения эффективности правозащитной деятельности автор обосновывает целесообразность наделения финансового омбудсмена обязанностью по участию в совершенствовании законодательства в форме подготовки отзывов на проекты федеральных законов, затрагивающих права потребителей финансовых услуг.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.

Теоретическая значимость исследования обусловлена выработанными соискателем теоретическими положениями и идеями о тенденциях развития исследуемого правозащитного механизма, которые могут быть адаптированы публично-правовыми науками и способны пополнить их понятийный аппарат. Положения диссертации о правовом статусе и функционировании финансового уполномоченного способствуют приращению научного знания об омбудсмене как правозащитном институте. Выводы, представленные в работе, развивают

научные представления о способах защиты прав человека.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов:

- в деятельности по совершенствованию законодательства Российской Федерации, регулирующего защиту прав потребителей финансовых услуг;

- в информационно-правовой работе, направленной на охрану и защиту прав потребителей финансовых услуг;

- в совершенствовании практики внесудебного разрешения финансовых споров;

- в образовательном процессе, в том числе учебно-методическом обеспечении дисциплин публично-правового (государственно-правового) профиля.

Степень достоверности и апробация результатов исследования.

Достоверность результатов исследования обеспечивается использованием комплексного методологического подхода, включающего общенаучные и частнонаучные методы познания. Выводы основываются на анализе и обобщении широкого круга нормативных и научных источников, правоприменительной практики, статистических данных, полученных из отчетов о деятельности финансового уполномоченного и иных эмпирических данных.

Результаты диссертационного исследования докладывались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России. Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в 17 научных статьях, включая 5 - в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации. Идеи, содержащиеся в диссертации, докладывались и обсуждались на следующих международных и всероссийских научно-теоретических и научно-практических конференциях, форумах: X Всероссийская научно-практическая конференция «Теория и практика современной юридической науки» (Ленинградский государственный

университет имени А.С. Пушкина, г. Санкт-Петербург, 18 апреля 2023 г.); VII Молодежные образовательные чтения «Конституционализм, его принципы и их роль в развитии и защите прав человека» (Уфимский университет науки и технологий, г. Уфа, 26 апреля 2023 г.); Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Защита прав потребителей: проблемы и пути решения» (Российский университет кооперации, г. Казань, 22 июня 2023 г.); Пятые международные теоретико-правовые чтения имени профессора Н.А. Пьянова (Межрегиональная ассоциация теоретиков государства и права, г. Иркутск, 17 ноября 2023 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы конституционно-правового строительства» (Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова, г. Орел, 22 ноября 2023 г.); Международная научно-практическая конференция Пятые Абовские чтения на тему «Защита прав личности и государства: материальные и процессуальные аспекты» (Институт государства и права Российской академии наук, г. Москва, 28-29 ноября 2023 г.); Международная конференция «Российское государство и вызовы XXI века» Права и обязанности личности: в поисках гражданского согласия, к 30-летию Конституции Российской Федерации и 40-летию кафедры государственно-правовых дисциплин (Академия управления МВД России, г. Москва, 8 декабря 2023 г.); Всероссийская научная конференция «Федоровские чтения - 2023» (СевероВосточный федеральный университет имени М.К. Аммосова, г. Якутск, 12 декабря 2023 г.); XXI международная научно-теоретическая конференция «Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития» (Санкт-Петербургский университет МВД России, г. Санкт-Петербург, 18-19 апреля 2024 г.); X Уральский Форум конституционалистов (Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева, г. Екатеринбург, 1-5 октября 2024 г.); Международная научно-практическая конференция «Российское государство и вызовы XXI века» к 95-летию профессора Р.С. Мулукаева (Академия управления МВД России, г. Москва, 6 декабря 2024 г.); Пятая Всероссийская научная конференция «Актуальные

вопросы юридической науки глазами молодых исследователей» (Академия ФСИН России, г. Рязань, 6 февраля 2025 г.).

Результаты исследования внедрены и используются в образовательном процессе Барнаульского юридического института МВД России, Сибирского юридического института МВД России, Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова, Костанайской академии МВД Республики Казахстан имени Шракбека Кабылбаева, в рамках правовой подготовки сотрудников Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Бурятия.

Структура и объем работы обусловлены целью и задачами исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Другие cпециальности», Кулакова Диана Владимировна

Заключение

В результате проведенного исследования впервые был комплексно рассмотрен институт уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг как орган публичной власти и обозначено его функциональное назначение в публично-правовом механизме прав и свобод личности.

Несмотря на то, что правозащитная проблематика в юридической литературе получила доктринальное оформление, это не свидетельствует о том, что исследования в данной области утратили свою актуальность. Соискателем установлено, что подход, основанный на несовпадении охраны и защиты прав и свобод человека, в действительности не предполагает обособленного функционирования правозащитного и правоохранительного механизмов (А.С. Мордовец, В.Н. Бутылин, Н.С. Малеин и др.). Различение рассматриваемых механизмов допустимо или целесообразно только в научно-теоретическом плане, в целях совершенствования отдельных их звеньев (элементов). Интегративный подход (И.В. Ростовщиков, Н.В. Витрук, В.В. Чуксина, Д.В. Пожарский и др.) основывается на единстве институциональной и правовой основ, общности целей и задач, и предполагает рассмотрение указанных механизмов в качестве целостной и целенаправленно функционирующей системы элементов.

В результате проведенного исследования под публично-правовым механизмом защиты прав и свобод личности предлагаем понимать взятые воедино институциональные и нормативные правовые основы, формы и методы защиты прав и свобод личности органами публичной власти, с помощью которых осуществляется результативное воздействие на общественные отношения с целью беспрепятственного осуществления, а в случае их нарушения восстановления прав и свобод личности - возмещения причиненного вреда и устранения незаконных препятствий для их реализации.

Безусловно, любой правовой механизм имеет свою структуру. Представляется, что структура публично-правового механизма защиты прав

и свобод личности включает институциональный компонент, охватывающий органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти всех территориальных уровней; правовой компонент, вмещающий нормативные правовые акты, акты толкования и применения права; функциональный компонент, содержащий непосредственную деятельность элементов институциональной основы механизма.

В качестве одного из свойств публично-правового механизма защиты прав и свобод личности обосновывается непрерывность его развития, обусловленная причинно-следственными связями между изменениями общественных отношений и изменениями в структуре и содержании исследуемого механизма. По мнению автора, наиболее заметное воздействие оказывают: мировое соперничество за материальные и духовные ценности и ресурсы народов, развитие инновационных секторов экономики и совершенствование способов совершения правонарушений в условиях развития цифровых технологий. При этом развитие правозащитного механизма характеризуется определенными тенденциями, основными из которых, по мнению автора, являются: уменьшение влияния международно-правовых институтов и увеличение роли национальных средств правовой защиты, увеличение субъектного состава, а также совершенствование правового регулирования правозащитной деятельности. Указанные тенденции связаны между собой и свидетельствует о направленности (управляемости) трансформации и адаптации исследуемого механизма к условиям функционирования.

Диссертантом доказывается неразрывная связь природы финансового уполномоченного с сущностью правозащитной деятельности, которая подчеркивает социальное назначение исследуемого института и его роль в публично-правовом механизме защиты прав и свобод личности. Несмотря на то, что защитник прав потребителей давно известен мировому сообществу, и институт финансового уполномоченного учрежден во многих развитых странах, его становление в России начинается с 2010 г. с момента учреждения при Ассоциации российских банков финансового омбудсмена. Вместе с тем

данный финансовый омбудсмен не мог решить накопившиеся проблемы взаимодействия потребителей финансовых услуг с финансовыми организациями ввиду отсутствия у него властных полномочий и рекомендательного характера выносимых им решений.

Осуществление эффективной защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг в условиях рыночной экономики является важной и сложной задачей, стоящей перед государством. Анализ отечественного законодательства, правоприменительной практики и материалов официальной статистики позволил автору утверждать, что отсутствие универсального института (арбитра) разрешения споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями негативно влияет на социальное благополучие граждан, затрудняет развитие финансового рынка в связи с увеличением объемов кредитных обязательств граждан, нарушений прав потребителей финансовых услуг, в том числе ввиду их низкой финансовой грамотности. Предпосылками возникновения финансового уполномоченного в российском государстве явились: увеличение нарушений прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, расширение правовых отношений в финансовой сфере, а также общая тенденция специализации деятельности омбудсменов.

Структура института финансового уполномоченного в России имеет комплексный характер и проявляется в деятельности главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг. Обосновывается, что институт финансового уполномоченного обладает признаками органа публичной власти в связи с тем, что его функции, компетенция, взаимодействие и в целом место в системе институтов власти регулируются нормами публичного права; организован особый порядок назначения главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, обладающих государственно -властными полномочиями. Помимо этого, институт финансового уполномоченного обладает и частноправовыми элементами, т. е. некоторыми

признаками института гражданского общества в связи с тем, что в структуру института входит автономная некоммерческая организация - Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного; функционирование института осуществляется на внебюджетной основе за счет средств специально созданного фонда, а обжалование решений финансового уполномоченного осуществляется в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. В этой связи обоснован вывод о комбинированном правовом статусе института финансового уполномоченного, совмещающим публично -правовые и частноправовые элементы.

Учреждением института омбудсмена государство делегировало ему публичные права и юридическую ценность. Финансовый уполномоченный обладает особым правовым статусом, который не тождественен правовому положению иных отраслевых омбудсменов Российской Федерации. Различаются порядок их назначения и освобождения от должности, функции и полномочия, порядок и форма финансирования, а также структурность самих институтов. В качестве элементов правового статуса финансового уполномоченного соискатель выявляет: цели, задачи и принципы его деятельности; порядок назначения и освобождения от должности; функции и полномочия; гарантии и правовые преимущества; запреты, ограничения и ответственность.

Считаем необходимым отметить, что финансовый уполномоченный в настоящее время является одним из основных звеньев национальной внесудебной правозащитной системы, однако это не отменяет задач по дальнейшему совершенствованию и развитию данного института. Так, Службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного и Банком России на регулярной основе выявляются неприемлемые практики финансовых организаций, затрудняющие защиту прав потребителей. Федеральным законом определены обязанности финансовых организаций во взаимоотношениях с финансовым уполномоченным, тем не менее отсутствует юридическая ответственность за их неисполнение. Соискателю представляется необходимым введение административной ответственности за воспрепятствование законной

деятельности финансового уполномоченного (аналогично нормам о других отраслевых уполномоченных).

В результате анализа нормативных правовых актов, юридической литературы автору данной работы видится возможным определить, что правозащитная деятельность финансового уполномоченного реализуется в правовых и организационных формах. Правовыми формами соискатель считает правоприменительную, правотворческую, договорную и контрольно-надзорную формы, а медиативную и просветительскую формы выделяет в качестве организационных форм деятельности финансового омбудсмена.

Правоприменительная форма деятельности финансового уполномоченного осуществляется путем рассмотрения обращения потребителя и вынесения объективного решения по существу заявленного спора. Правотворческая форма правозащитной деятельности финансового уполномоченного, как полагаем, проявляется в действиях института финансового уполномоченного по подготовке и направлению предложений по совершенствованию нормативных правовых актов и обеспечению единой правоприменительной практики в сфере защиты прав и свобод личности в компетентные органы. Договорная же форма реализуется путем заключения соглашений с правозащитными институтами и участниками финансового рынка. Выделение контрольно-надзорной формы правозащитной деятельности возможно ввиду проверки финансовых организаций на предмет наличия в их деятельности правонарушений и недобросовестных практик и информировании Банка России о выявленных отклонениях.

Медиативная форма правозащитной деятельности финансового уполномоченного воплощается в процессе урегулирования спора между потребителем и финансовой организацией путем примирения сторон и заключения ими взаимоприемлемого соглашения, а просветительская форма воплощается в целенаправленной деятельности по распространению информации о функционировании института финансового уполномоченного, о правах потребителей финансовых услуг и способах их защиты.

Основными документальными актами, которыми финансовым уполномоченным осуществляется воздействие на общественные отношения, являются: решение, удостоверение, уведомления и запросы. Несмотря на то, что каждый из актов выносится со своей определенной целью, и по своим функциям акты различны, их общей миссией является вынесение финансовым омбудсменом справедливого и обоснованного решения. Соискателем предложено разделение актов финансового уполномоченного на две группы: основные и те, которые по отношению к первым несут организационно-обеспечительные функции, имеют подчиненный (факультативный) характер -вспомогательные акты (уведомления, запросы и удостоверение).

Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лишь одним из институтов публично-правового механизма защиты прав и свобод личности для наиболее эффективной защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг необходимо взаимодействие всех правозащитных институтов. Так, выявлено, что институт финансового уполномоченного осуществляет взаимодействие в четырех сферах. В настоящее время тесное взаимодействие и сотрудничество реализовано с Банком России, ВС РФ, иными Уполномоченными в Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также финансовыми омбудсменами некоторых зарубежных стран. Считаем, что необходимо продолжать позитивную тенденцию объединения усилий различных институтов для наиболее эффективной защиты прав и свобод личности. Квалификация финансовых уполномоченных, работников Службы, высокая эффективность деятельности института позволяет автору предложить наделение финансового омбудсмена обязанностью по участию в совершенствовании законодательства в форме подготовки отзывов на проекты федеральных законов, затрагивающих права потребителей финансовых услуг.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кулакова Диана Владимировна, 2025 год

Список использованных источников и литературы

Международные нормативные правовые акты и документы

1. О Концепции формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза: решение Высшего Евразийского экономического совета от 1 окт. 2019 г. № 20 [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

2. Положение о Консультативном комитете служб финансовых уполномоченных государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (утв. Решением Консультативного комитета служб финансовых уполномоченных государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от 19 апр. 2022 г. (Протокол № 1)) // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3Aw38p (дата обращения: 05.04.2024).

Нормативные правовые акты Российской Федерации

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с изм., одобренными в ходе общерос. голосования 1 июля 2020 г.) // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - 2022. - 6 окт. -№ 0001202210060013.

4. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федер. конституционный закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ // Рос. газ. - 1997. -4 марта. - № 43-44; 2023. - 2 июня. - № 120.

5. О Правительстве Российской Федерации: федер. конституционный закон от 6 нояб. 2020 г. № 4-ФКЗ // Рос. газ. - 2020. - 9 нояб. - № 251.

6. О банках и банковской деятельности: федер. закон Рос. Федерации от 2 дек. 1990 г. № 395-1 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. - 1990. - 6 дек. - № 27. Рос. газ. - 2025. - 9 янв. - № 1-2.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ // Рос. газ. - 1996. - 6, 7, 8 февр. - № 23, 24, 25; 2024. - 19 дек. - № 288.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // Рос. газ. - 2001. -31 дек. - № 256; 2025. - 5 фев. - № 24.

9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14 нояб. 2002 г. № 138-Ф3 // Рос. газ. - 2002. - 20 нояб. - № 220; 2025. -9 янв. - № 1-2.

10. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Рос. газ. - 2006. - 29 июля. - № 165; 2024. - 27 нояб. - № 269.

11. О персональных данных: федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Рос. газ. - 2006. - 29 июля. - № 165; 2023. - 9 февр. - № 29.

12. Об исполнительном производстве: федер. закон Рос. Федерации от 2 окт. 2007 г. № 229-ФЗ // Рос. газ. - 2007. - 6 окт. - № 223; 2024. - 27 нояб. -№ 269.

13. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ // Рос. газ. - 2010. - 30 июля. - № 168; 2019. - 31 июля. - № 166.

14. О полиции: федер. закон Рос. Федерации от 7 фев. 2011 г. № 3-ФЗ // Рос. газ. - 2011. - 8 фев. - № 25; 2025. - 10 янв. - № 3.

15. Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации: федер. закон от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ // Рос. газ. - 2013. - 13 мая. -№ 99; 2024. - 18 окт. - № 236.

16. О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе: федер. закон Рос. Федерации от 3 окт. 2014 г. № 279-ФЗ // Рос. газ. - 2014. - 8 окт. - № 229.

17. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ // Рос. газ. - 2015. - 11 марта. - № 49; 2025. - 9 янв. -№ 1-2.

18. Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг: федер. закон Рос. Федерации от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ // Рос. газ. - 2018. -6 июня. - № 121; 2023. - 13 июля. - № 153.

19. Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации: федер. закон от 27 дек. 2018 г. № 501-ФЗ // Рос. газ. - 2018. - 29 дек. - № 295; 2023. - 13 июля. - № 153.

20. Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации: федер. закон от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ // Рос. газ. - 2020. -20 марта. - № 60; 2024. - 13 авг. - № 178.

21. О Государственном Совете Российской Федерации: федер. закон от 8 дек. 2020 г. № 394-ФЗ // Рос. газ. - 2020. - 11 дек. - № 280.

22. О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 23 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»: федер. закон от 1 июля 2021 г. № 291-ФЗ // Рос. газ. - 2021. - 6 июля. - № 146.

23. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации: федер. закон от 21 дек. 2021 г. № 414-ФЗ // Рос. газ. -

2021. - 27 дек. - № 294; 2024. - 19 дек. - № 288.

24. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 11 июня 2022 г. № 180-ФЗ // Рос. газ. -

2022. - 15 июня. - № 126.

25. О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 2023 г. № 226-ФЗ // Рос. газ. -

2023. - 19 июня. - № 131.

26. О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы: указ Президента Рос. Федерации от 31 дек. 2005 г. № 1574 // Рос. газ. -2006. - 12 янв. - № 2; СЗ РФ. - 2024. - № 35. - Ст. 5334.

27. Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка: указ Президента Рос. Федерации от 1 сент. 2009 г. № 986 // Рос. газ. - 2009. - 4 сент. № 165; 2019. - 21 янв. - № 3.

28. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 21 дек. 2016 г. № 699 // СЗ РФ. -

2016. - Ст. 7614; 2024. - Ст. 8309.

29. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы: указ Президента Рос. Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 // Офиц. интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). -

2017. - 10 мая. - № 0001201705100002.

30. О государственных должностях Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 14 нояб. 2024 г. № 974 // Офиц. интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - 2024. - 14 нояб. -№ 0001202411140003.

31. Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: постановление Правительства Рос. Федерации от 15 нояб. 2021 г. № 1944 // СЗ РФ. - 2021. - № 47. - Ст. 7851; 2023. - № 42. - Ст. 7519.

Иные официальные документы

32. Годовой отчет 2023 год // Офиц. сайт страхового омбудсмана Казахстана [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fomb.kz/mt-

content/uploads/2024/09/godovoj-otchet-za-2023-god.pdf (дата обращения:

25.09.2024).

33. Годовой отчет 2024 год // Офиц. сайт страхового омбудсмена Германии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https: //www.versicherungsombudsmann.de/wp-

content/uploads/Taetigkeitsbericht_2024.pdf (дата обращения: 25.02.2025).

34. Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации «О нарушениях прав российских граждан и соотечественников в зарубежных странах» от 17 января 2024 г. // Офиц. сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/doklady/1925827/ (дата обращения:

10.02.2025).

35. Доклад Председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Лебедева на Совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации (Москва, 11 февр. 2020 г.) // Офиц. сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://vsrf.ru/press_center/video_archive/28761/ (дата обращения: 02.09.2023).

36. Доклад Председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Лебедева на Совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации (Москва, 9 февр. 2022 г.) // Офиц. сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://vsrf.ru/press_center/video_archive/30763/ (дата обращения: 20.05.2023).

37. Доклад Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. на совещании судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации (Москва, 14 февр. 2023 г.) // Офиц. сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://vsrf.ru/files/32123/?ysclid=lpin3cxekn236614273 (дата обращения: 23.11.2023).

38. Доклад Председателя Верховного Суда Российской Федерации Подносовой И.Л. на пленарном заседании Совета Судей Российской Федерации (Москва, 21 мая 2024 г.) // Офиц. сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.vsrf.ru/files/33582/ (дата обращения: 20.09.2024).

39. Доклад Председателя Верховного Суда Российской Федерации Подносовой И.Л. на совещании судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов Российской Федерации (Москва, 20 февр. 2025 г.) // Офиц. сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.vsrf.ru/press_center/news/34240/ (дата обращения: 10.03.2025).

40. Ежеквартальные данные о делах 2024 // Офиц. сайт омбудсмена по банковским услугам и инвестициям Канады [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.obsi.ca/media/o0bfk5cw/fy-2024-summaries_en.pdf (дата обращения: 25.02.2025).

41. Квартальные данные по жалобам: 1 квартал 2024/25 // Офиц. сайт Службы финансового омбудсмена Великобритании [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.financial-ombudsman.org.uk/data-insight/our-insight/quarterly-complaints-data-q1-2024-25 (дата обращения: 25.02.2025).

42. Квартальные данные по жалобам: 2 квартал 2024/25 // Офиц. сайт Службы финансового омбудсмена Великобритании [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.financial-ombudsman.org.uk/data-insight/our-insight/quarterly-complaints-data-q2-2024-25 (дата обращения: 25.02.2025).

43. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2024 года // Офиц. сайт МВД России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/60248328/ (дата обращения: 15.02.2025).

44. О размере дифференцированной ставки взносов финансовых организаций (утв. решением Совета службы финансового уполномоченного от 18 дек. 2020 г. (Протокол № 15)) // Офиц. сайт финансового уполномоченного

[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2020/12/Reshenie-o-razmere-stavki-vznosov-finansovyh-organizatsij-s-01.01.2021.pdf (дата обращения: 20.11.2023).

45. О размере платы за рассмотрение финансовым уполномоченным обращений третьих лиц, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации (утв. решением Совета Службы финансового уполномоченного от 12 апр. 2019 г. (протокол № 4)) // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2019/05/O_plate_tretikh_lits.pdf (дата обращения: 20.11.2023).

46. О рассмотрении предложений кредитных организаций [Электронный ресурс]: письмо Банка России от 1 апр. 2024 г. № 010-59-8/2726. -Доступ из информационно-правового портала «Гарант».

47. О Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 авг. 2017 г. № 1837-р // Рос. газ. -2017. - 14 сент. - № 208.

48. О требованиях к порядку Реестра удостоверений, выданных финансовым уполномоченным (утв. распоряжением Главного финансового уполномоченного от 14 дек. 2021 г.) // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2021/12/Rasporyazhenie-GFU_0-trebovaniyah-k-poryadku-vedeniya-Reestra-udostoverenij -vydannyh-finansovym-upolnomochennym-1 .pdf (дата обращения: 10.11.2023).

49. Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг: законопроект № 517191-6 // Офиц. сайт Системы обеспечения законодательной деятельности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/517191-6 (дата обращения 01.06.2023).

50. Об утверждении Стратегии повышения финансового грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года: распоряжение

Правительства Рос. Федерации от 24 окт. 2023 г. № 2958-р // СЗ РФ. - 2023. -№ 45. - Ст. 8091.

51. Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 22 окт. 2021 г. № 2998-р // Офиц. интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - 2021. - 26 окт. - № 0001202110260034.

52. Об учреждении Комитета Верховного Совета РСФСР по правам человека: постановление Верховного Совета РСФСР от 3 июля 1990 г. // Сайт Ведомостей съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://vedomosti.rsfsr-rf.rO/1990/5/#77 (дата обращения: 26.05.2023).

53. Обзор ключевых показателей брокеров IV квартал 2024 г. // Офиц. сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/55198/review_broker_Q4_2024.pdf (дата обращения: 17.03.2025).

54. Обзор ключевых показателей негосударственных пенсионных фондов III квартал 2024 года // Офиц. сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/54863/review_npf_24Q3.pdf (дата обращения: 05.01.2025).

55. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2025 год и период 2026 и 2027 годов // Офиц. сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/Content/Document/File/ 165924Zonrfr_2025_2027.pdf (дата обращения: 20.02.2025).

56. Отчет о деятельности 2019 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fin-ombudsman.ru/assets/files/341/0tchet-o-deyatelnosti-v-2019-godu.pdf (дата обращения: 20.05.2023).

57. Отчет о деятельности 2020 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/files/528/0tchet-o-deyatelnosti-v-2020-godu.pdf (дата обращения: 20.05.2023).

58. Отчет о деятельности 2021 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/files/1072/0tchet-o-deyatelnosti-v-2021 -godu.pdf (дата обращения: 10.06.2024).

59. Отчет о деятельности 2022 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/34he3m (дата обращения: 10.09.2023).

60. Отчет о деятельности 2023 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3BCG4e (дата обращения: 20.07.2024).

61. Отчет о деятельности 2024 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/templates/sodfu/img/news/files/0тчет%20о%20деят ельности%20в%202024%20году.pdf (дата обращения: 01.06.2025).

62. Отчет омбудсмена частных банков о деятельности за 2024 год // Офиц. сайт финансового уполномоченного Германии [Электронный ресурс]. -Режим доступа: file:///C:/Users/Макс/Downloads/Tatigkeitsbericht_ 2024_0PHrNEE.pdf (дата обращения: 25.02.2025).

63. Отчеты Примирителя финансовой системы // Офиц. сайт примирителя финансовой системы Республики Армения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fsm.am/ru/news-reports/#reports (дата обращения: 19.02.2025).

64. Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по экономическим вопросам от 21 марта 2012 г. № Пр-707 // Офиц. сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим

доступа: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/14827 (дата обращения: 19.10.2023).

65. Политика в области обработки персональных данных и конфиденциальной персональной информации (приложение № 1 к приказу АНО «СОДФУ» от 29 февр. 2024 г. № ОД-2402292) // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/files/37/Politika-v-oblasti-obrabotki-personalnyh-dannyh.pdf (дата обращения: 03.04.2024).

66. Положение о порядке осуществления финансовым уполномоченным процедур, направленных на урегулирование спора между его сторонами, а также о порядке оформления соглашения сторон об урегулировании спора (утв. решением Совета Службы финансового уполномоченного от 12 апр. 2019 г. (Протокол № 4)) // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2019/05/Polozheniye_o_poryadke_osushchestvleniya_finansovym_u polnomochennym-protsedur.pdf (дата обращения: 05.11.2023).

67. Положение о порядке уведомления сторон спора о дате, времени и месте рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в случае принятия решения о его очном рассмотрении (утв. решением Совета Службы финансового уполномоченного от 12 апр. 2019 г. (Протокол № 4)) // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2019/05/Polozheniye_o_poryadke_ uvedomleniya_storon.pdf (дата обращения: 10.11.2023).

68. Положение об общественном примирителе на финансовом рынке (финансовом омбудсмене) (утв. Советом АРБ, протокол от 20 сент. 2010 г. № 2) // Офиц. сайт Ассоциации российских банков [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://arb.ru/b2b/docs/polozhenie_ob_obshchestvennom_primiritele_na_ finansovom_rynke_finansovom_ombudsm-412085/ (дата обращения: 11.10.2023).

69. Положение об Общественном совете при Службе финансового уполномоченного. Утверждено Главным финансовым уполномоченным

от 15 фев. 2021 г. // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/ files/1099/положение.pdf (дата обращения: 10.11.2024).

70. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций» // Офиц. сайт Системы обеспечения законодательной деятельности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sozd.duma.gov.ru/bill/517191-6/ (дата обращения: 10.06.2023).

71. Правила процедуры омбудсмена по частным банкам // Офиц. сайт финансового уполномоченного Германии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://bankenombudsmam.de/geschaeftsstelle/verfahrensordnung/ (дата обращения: 27.02.2024).

72. Регламент Общественного примирителя на финансовом рынке (Финансового омбудсмена) (утв. Советом АРБ, протокол от 20 сент. 2010 г. № 2) // Вестник Ассоциации российских банков. 2010. № 18 [Электронный ресурс]. -Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

73. Реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг // Офиц. сайт Центрального банка Рос. Федерации [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://cbr.ru/admissionfinmarket/register/#higЫight= реестры%7Среестр%7Сфинансовых%7Сорганизаций (дата обращения: 05.02.2025).

74. Экспертное заключение по проектам поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов № 517191-6 «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций» и № 517203-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций» (принято на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского

законодательства 16 окт. 2017 г. № 169-1/2017) [Электронный ресурс]. -из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

Доступ

Судебная практика

75. О взыскании недоплаченной суммы страхового возмещения, неустойки (пени), штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов: апелляционное определение судебной коллегии по граждан делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 17 марта 2022 г. по делу № 33460/2022 // Офиц. сайт Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3BKftW (дата обращения: 03.03.2024).

76. О взыскании страхового возмещения (выплат) (страхование имущества): апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 11 авг. 2022 г. по делу № 11-8101/2022 // Офиц. сайт Челябинского областного суда [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3AyPaa (дата обращения: 03.03.2024).

77. О взыскании страхового возмещения по кассационной жалобе: определение судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 янв. 2022 г. по делу № 88-2749/2022 // Офиц. сайт Четвертого кассационного суда общей юрисдикции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3AyNPB (дата обращения: 03.03.2024).

78. О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 18 // Рос. газ. - 2021. - 2 июля. - № 144.

79. О признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций: решение Панинского районного суда Воронежской области от 28 окт. 2020 г. № 2-Э201/2020 // Офиц. сайт Панинского районного суда

Воронежской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3BKbgF (дата обращения: 20.09.2023).

80. О признании решения финансового уполномоченного незаконным, взыскании страхового возмещения, неустойки и штрафа: решение Шатурского городского суда Московской области от 14 июля 2021 г. № 2-1073/2021 // Офиц. сайт Шатурского городского суда Московской области [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://clck.ru/3BKakS (дата обращения: 03.09.2023).

81. О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 8 нояб. 2022 г. № 31 // Рос. газ. - 2022. - 18 нояб. - № 261.

82. Об оспаривании решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций и уменьшении размера неустойки: решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 21 июля 2021 г. № 2-697/2021 // Офиц. сайт Шарыповского городского суда Красноярского края [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3BKavj (дата обращения: 03.09.2023).

83. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Охрименко Петра Олеговича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» [Электронный ресурс]: определение Конституционного Суда Рос. Федерации от 27 февр. 2020 г. № 522-О. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

84. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гнедченко Никиты Сергеевича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 1 и пунктом 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, статьями 15 и 25 Федерального закона

«Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» [Электронный ресурс]: определение Конституционного Суда Рос. Федерации от 26 марта 2020 г. № 698-О. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

85. Об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, взыскании страхового возмещения, неустойки, штрафа, расходов на проведение экспертизы, расходов на оплату услуг представителя: решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 марта 2021 г. № 2-42/2021 // Офиц. сайт Шпаковского районного суда Ставропольского края [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3BKaqw (дата обращения: 03.09.2023).

86. Об отмене решения финансового уполномоченного: решение Шарьинского районного суда Костромской области от 20 июля 2021 г. № 2439/2021 // Офиц. сайт Шарьинского районного суда Костромской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3BKaww (дата обращения: 03.09.2023).

87. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2016 год // Офиц. сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3832 (дата обращения: 10.10.2023).

88. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2017 год // Офиц. сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4476 (дата обращения: 10.10.2023).

89. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2020 год // Офиц. сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

[Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5671 (дата обращения: 10.10.2023).

90. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2021 год // Офиц. сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=6120 (дата обращения: 10.10.2023).

91. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2022 год // Офиц. сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=7645 (дата обращения: 20.08.2023).

92. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2023 год // Офиц. сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cdep.ru/index.php?id=79&item=8809 (дата обращения: 20.08.2024).

93. Отчет о работе судов общей юрисдикции о рассмотрении гражданских, административных дел по первой инстанции за 2024 год // Офиц. сайт Судебного департамента при Верховном Суде Рос. Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=8688 (дата обращения: 01.06.2025).

94. Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 г.) // Тематические обзоры Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/34cxSY (дата обращения: 02.06.2023).

Монографии, книги, комментарии

95. Абдулаев, М.И. Теория государства и права: Учебник для высш. учеб. заведений / М.И. Абдулаев. - М.: Фин. контроль, 2004. - 410 с.

96. Алексеев, С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С.С. Алексеев. - М.: Юрид. лит., 1966. - 187 с.

97. Алексеев, С.С. Общая теория права: курс в 2-х т. / С.С. Алексеев. -М.: Юрид. лит., 1982. - Т. 2. - 359 с.

98. Алексеев, С.С. Общая теория социалистического права: курс лек. / С.С. Алексеев. Вып. 4. - Свердловск: Свердл. юрид. институт, 1966. - 203 с.

99. Алексеев, С.С. Общие дозволения и запреты в советском праве / С.С. Алексеев. - М.: Юрид. лит., 1998. - 286 с.

100. Алексеев, С.С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования / С.С. Алексеев. - М.: Статут, 1999. - 709 с.

101. Анисимов, П.В. Права человека и правозащитное регулирование: проблемы теории и практики: моногр. / П.В. Анисимов. - Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2004. - 248 с.

102. Анисимов, П.В. Теоретико-правовые и организационные основы правозащитной системы в Российской Федерации: моногр. / П.В. Анисимов, Л.В. Медведицкова. - Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2007. -149 с.

103. Артамонов, А.Н. Правовые акты в Российской Федерации: учеб. пособие / А.Н. Артамонов. - Брянск: б. и., 2018. - 106 с.

104. Бабаев, В.К. Социалистические правовые отношения: учеб. пособие / М-во высш. и сред. спец. образования РСФСР. Дальневост. гос. университет. -Владивосток: б. и, 1972. - 59 с.

105. Байтин, М.И. Сущность и основные функции социалистического государства / М.И. Байтин. - Саратов: Изд-во Сарат. университета, 1979. - 302 с.

106. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник. 6-е изд., перераб. и доп. / Д.Н. Бахрах. - М.: Эксмо, 2011. - 622 с.

107. Богданова, Н.А. Система науки конституционного права / Н.А. Богданова. - М.: Юристъ, 2001. - 254 с.

108. Бойцова, В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт / В.В. Бойцова. - М.: Бек, 1996. - 385 с.

109. Брагинский, М.И. Договорное право. Кн. 1. Общие положения. 2-е изд., испр. / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. - М.: Статут, 1999. - 841 с.

110. Витрук, Н.В. Избранное. Том 1. Статьи. Доклады. Рецензии. 19631990 / Н.В. Витрук. - М.: Рос. акад. правосудия, 2012. - 644 с.

111. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. - М.: Норма, 2008. - 447 с.

112. Витрук, Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук. - М.: Наука, 1979. - 229 с.

113. Вишневский, А.А. Современное банковское право: банковско-клиентские отношения: сравнительно-правовые очерки / А.А. Вишневский. - М.: Статут, 2013. - 347 с.

114. Воеводин, Л.Д. Юридический статус личности в России: учеб. пособие / Л.Д. Воеводин. - М.: Моск. университет, 1997. - 298 с.

115. Вопленко, Н.Н. Реализация права: учебное пособие / Н.Н. Вопленко. - Волгоград: Волгогр. гос. университет, 2001. - 46 с.

116. Ермаков, К.К. Взаимодействие и координация в органах внутренних дел / К.К. Ермаков. - М.: ВШ МВД СССР, 1971. - 85 с.

117. Защита прав потребителей финансовых услуг / М.Д. Ефремова, В.С. Петрищев, С.А. Румянцев и др.; отв. ред. Ю.Б. Фогельсон. - М.: Норма, 2010. - 368 с.

118. Керимов, Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). 2-е изд. / Д.А. Керимов. - М.: Аванта, 2001. - 560 с.

119. Ковачев, Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства / Д.А. Ковачев. - М.: Юрид. лит., 1977. - 112 с.

120. Лазарев, В.В. Избранные труды: в 3 т. Т. 1: Закон. Законность. Применение закона / В.В. Лазарев. - М.: Новая юстиция, 2010. - 647 с.

121. Лазарев, В.В. Теория государства и права / В.В. Лазарев. - М.: Академия управления МВД России, 1992. - 182 с.

122. Малеин, Н.С. Охрана прав личности советским законодательством / Н.С. Малеин. - М.: Наука, 1985. - 165 с.

123. Малько, А.В. Цели и средства в праве и правовой политике / А.В. Малько, К.В. Шундаков. - Саратов: Сарат. гос. академия права, 2003. - 293 с.

124. Мархгейм, М.В. Правозащитная деятельность публичных структур в Российской Федерации: моногр. / М.В. Мархгейм. - Ростов н/Д: Ростиздат, 2006. - 111 с.

125. Матузов, Н.И. Правовая система и личность / Н.И. Матузов. -Саратов: Сарат. университет, 1987. - 293 с.

126. Матузов, Н.И. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М.: Изд. дом «Дело», 2017. - 525 с.

127. Мордовец, А.С. Права человека и деятельность органов внутренних дел / А.С. Мордовец, А.А. Магомедов, Л.В. Силантьев, А.А. Чичиков. - Саратов: Сарат. высш. школа МВД России, 1994. - 131 с.

128. Мордовец, А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / А.С. Мордовец. - Саратов: Сарат. гос. юрид. академия, 1996. - 288 с.

129. Морозова, Л.А. Теория государства и права: учеб. для вузов по специальности «Юриспруденция» / Л.А. Морозова. - М.: Юристъ, 2003. -414 с.

130. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (постатейный) / под общ. ред. Ю.В. Воронина; отв. ред. Н.А. Поветкина [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

131. Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 520 с.

132. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учеб.-метод. комплекс / рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014. - 692 с.

133. Организация публичной власти: учебник / И.А. Андреева, И.В. Гончаров, Е.В. Киричёк [и др.]. - М.: Академия управления МВД России, 2023. - 296 с.

134. Патращук, Ж.В. Защита конституционных прав человека и гражданина нотариатом Российской Федерации: моногр. / Под ред. Г.Г. Черемных. - М.: Манускрипт, 2004. - 152 с.

135. Пожарский, Д.В. Охранительная функция государства (вопросы теории): моногр. / Д.В. Пожарский. - Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2014.

- 292 с.

136. Правовые формы деятельности в общенародном государстве: учеб. пособие / Под общ. ред. В.М. Горшенева. - Харьков: ХЮИ, 1985. - 83 с.

137. Применение права: учеб. пособие / В.Н. Карташов. - Ярославль: ЯрГУ, 1980. - 74 с.

138. Прудников, А.С. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина: учебник для студ. вузов, обучающихся по юрид. спец-м. / А.С. Прудников, Х.А. Андриашин. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.

- 148 с.

139. Сокол, П.В. Правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг / П.В. Сокол // Объекты гражданских и семейных прав по законодательству Российской Федерации: моногр. / Отв. ред. Ю.Ф. Беспалов. - М.: ОО «Проспект», 2019. - С. 214-220.

140. Соловьев, С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации / С.Г. Соловьев. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2003. - 328 с.

141. Стремоухов, А.В. Правовая защита человека: моногр. / А.В. Стремоухов. - СПб.: Ленингр. гос. университет им. А.С. Пушкина, 2006. -323 с.

142. Субочев, В.В. Законные интересы в механизме правового регулирования: моногр. / В.В. Субочев. - М.: Юристъ, 2007. - 187 с.

143. Тихомиров, Ю.А. Правовые акты: учеб.-практ. и справ. пособие / Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская. - М.: Юринформцентр, 1999. - 381 с.

144. Тихомиров, Ю.А. Публичное право: учеб. для юрид. факультетов и вузов / Ю.А. Тихомиров. - М.: Бек, 1995. - 485 с.

145. Тихомирова, Л.В. Юридическая энциклопедия. Изд-е 6-е, доп. и перераб. / Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров. - М.: Тихомиров, 2009. - 1087 с.

146. Тихомирова, Л.В. Юридическая энциклопедия / Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: Юринформцентр, 1997. -525 с.

147. Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека: (Проект) / Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации. - М.: НОРМА, 2000. - 94 с.

148. Чуксина, В.В. Государственный механизм защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: учеб. пособие / В.В. Чуксина. -Иркутск: Байкал. гос. университет, 2018. - 136 с.

149. Шабуров, А.С. Теория государства и права: Учебное пособие / А.С. Шабуров, Ж.С. Жайкбаев. - Курган: Курган. гос. университет, 2019. - 382 с.

150. Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики / Ф.М. Рудинский и др. - М.: Права человека, 2009. - 495 с.

Статьи

151. Азми, Д.М. О классификациях и признаках правовых актов / Д.М. Азми // Право и государство: теория и практика. - 2010. - № 2 (62). - С. 1316.

152. Баранов, П.П. Философия права: наука и учебная дисциплина / П.П. Баранов // Философия права как учебная и научная дисциплина: мат-лы всерос. научн.-практ. конф. - Ростов н/Д., 1999. - С. 45-55.

153. Белоусов, А.Л. Проблемы становления института финансового омбудсмена в Российской Федерации / А.Л. Белоусов // Финансы и кредит. - 2015. - № 19 (643). - С. 13-21.

154. Бутылин, В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод / В.Н. Бутылин // Журнал российского права. -2001. - № 12. - С. 80-91.

155. Воронин, Ю.В. Правовое регулирование деятельности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг и актуальные вопросы судебной практики по делам с их участием / Ю.В. Воронин, О.В. Беляковская Ерофеева // Российский судья. - 2021. - № 3. - С. 18-24.

156. Гейвандов, Я.А. Конституционные основы денежно-кредитных отношений (к 20-летию Конституции Российской Федерации) / Я.А. Гейвандов // Государство и право. - 2013. - № 12. - С. 70-82.

157. Гончаров, И.В. Взаимодействие Российской Федерации с международными институтами в сфере прав человека: современное состояние и тенденции развития / И.В. Гончаров // Журнал российского права. - 2021. -Т. 25. № 9. - С. 119-132.

158. Гончаров, И.В. Международный правопорядок в современном обществе / И.В. Гончаров // Государство и право в эпоху глобальных перемен: мат-лы междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул, 2022. - С. 453-455.

159. Гончаров, И.В. Современные подходы к реализации прав человека в условиях цифровизации общественных отношений / И.В. Гончаров // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2019. - № 9 (61). - С. 97-102.

160. Дураев, Т.А. Правовая природа как категория правоведения / Т.А. Дураев, Н.В. Тюменева // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2022. - № 6 (149). - С. 15-22.

161. Еремич, О.Н. Теоретическая модель юридического уведомления / О.Н. Еремич // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2020. - № 4 (52). - С. 123-127.

162. Зайков, Д.Е. Досудебный порядок урегулирования споров финансовым уполномоченным: проблемы правового регулирования / Д.Е. Зайков // Арбитражный и гражданский процесс. - 2022. - № 9. - С. 18-22.

163. Зорькин, В.Д. Кризис международного права: современный контекст / В.Д. Зорькин // Рос. газ. - 2014. - 20 июня. - № 136 (6408).

164. Ищук, В.Г. Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в зарубежных странах: предпосылки зарождения и основные формы деятельности / В.Г. Ищук, А.А. Козлова // Вестник Уфимского юридического института МВД России. - 2021. - № 3 (93). - С. 19-24.

165. Казимирчук, В.П. Социальный механизм действия права / В.П. Казимирчук // Советское государство и право. - 1970. - № 10. - С. 37-44.

166. Калинин, В.Н. Формы и методы реализации правозащитной деятельности институтом Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации / В.Н. Калинин // Вестник Московского университета МВД России. -2022. - № 4. - С. 109-112.

167. Кириллова, Е.А. К вопросу взаимодействия государства и бизнеса в современной России / Е.А. Кириллова, С.В. Цветов // Финансовая экономика. -2018. - № 7. - С. 43-45.

168. Киричёк, Е.В. Цифровизация в конституционно-правовом измерении / Е.В. Киричёк // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2020. - № 4 (95). - С. 29-40.

169. Климов, В.В. Институт финансового уполномоченного - новый механизм обеспечения баланса частных и публичных интересов в финансовой сфере / В.В. Климов // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - Т. 15. № 5. - С. 35-41.

170. Климов, В.В. Правовая природа финансового уполномоченного в Российской Федерации / В.В. Климов // Актуальные проблемы российского права. - 2023. - Т. 18. № 4 (149). - С. 61-68.

171. Князев, Д.В. Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг: правовой статус, компетенция, вопросы соотношения с процессуальным

законом / Д.В. Князев // Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции: мат-лы VI Московского юрид. форума XVI междунар. науч.-практ. конф. В 3-х частях, М., 4-6 апр. 2019 г. Том Ч. 3. - М., 2019. - С. 19-23.

172. Кобзарь-Фролова, М.Н. Система органов публичной власти Российской Федерации: понятие, характерные признаки, взаимодействие / М.Н. Кобзарь-Фролова // Сибирское юридическое обозрение. - 2021. - Т. 18, № 2. - С. 192-203.

173. Колесников, Ю.А. Особенности правового положения финансового омбудсмена в России и зарубежных странах: теоретико-методологический аспект / Ю.А. Колесников, Н.Н. Бочарова // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2015. - Т. 7. № 6. Ч. 2. - С. 210-213.

174. Колесников, Ю.А. Проблемы процессуального статуса уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг / Ю.А. Колесников, Е.С. Смагина // Страховое право. - 2023. - № 1 (98). - С. 15-22.

175. Колесников, Ю.А. Цифровизация власти через цифровизацию финансовых механизмов / Ю.А. Колесников, В.П. Городецкий // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. - 2023. - Т. 10. -№ 2. - С. 118-122.

176. Кулакова, Д.В. Институт финансового уполномоченного в зарубежных странах / Д.В. Кулакова // Конституционализм, его принципы и их роль в развитии и защите прав человека: Материалы VII Молодежных образовательных чтений, Уфа, 26 апреля 2023 г. - Уфа: Научно-исследовательский институт проблем правового государства, 2023. - С. 120-123.

177. Кулакова, Д.В. К вопросу о понятии публично-правового механизма защиты прав и свобод личности / Д.В. Кулакова // Академическая мысль. - 2024. - № 1 (26). - С. 32-34.

178. Кулакова, Д.В. К вопросу о развитии публично-правового механизма защиты прав и свобод личности / Д.В. Кулакова // Пятые международные теоретико-правовые чтения имени профессора Н.А. Пьянова: Материалы

конференций, Иркутск, 1 ноября 2023 г. - М. - Иркутск: Межрегиональная ассоциация теоретиков государства и права, 2024. - С. 52-57.

179. Кулакова, Д.В. Комплексность института уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг / Д.В. Кулакова // Вестник Владимирского юридического института. - 2023. - № 2 (67). - С. 45-49.

180. Кулакова, Д.В. Правовая природа института уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг / Д.В. Кулакова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. - 2024. -Т. 14, № 1. - С. 22-32.

181. Кулакова, Д.В. Публично-правовой статус финансового уполномоченного / Д.В. Кулакова // Право и государство: теория и практика. -2023. - № 12 (228). - С. 286-289.

182. Кулакова, Д.В. Становление института финансового уполномоченного в России / Д.В. Кулакова // Российское государство и вызовы XXI века. Права и обязанности личности: в поисках гражданского согласия: сборник статей Международной конференции к 30-летию Конституции Российской Федерации и 40-летию кафедры государственно-правовых дисциплин, Академия управления МВД России, 8 декабря 2023 г. - М.: Академия управления МВД России, 2023. - С. 273-277.

183. Кулакова, Д.В. Юридическая характеристика актов уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг / Д.В. Кулакова // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2023. - № 3 (52). - С. 202207.

184. Лысова, Ю.В. Актуальные проблемы защиты прав потребителей при выдаче кредита и его страховом обеспечении / Ю.В. Лысова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2020. - № 8. - С. 45-65.

185. Малько, А.В. Механизм правового регулирования / А.В. Малько // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 1996. - № 3 (214). - С. 5462.

186. Малько, А.В. Оптимизация правоинтерпретационной деятельности как фактор развития правовой системы общества / А.В. Малько, Е.М. Терехов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2020. - № 2 (54). - С. 22-32.

187. Малюгин, С.В. Категория: «правовая категория»: понятие, детерминанты, основные характеристики и подходы к определению / С.В. Малюгин // Российский юридический журнал - 2016. - № 3 (108). - С. 4658.

188. Малютин, Н.С. Публичная власть / Н.С. Малютин [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

189. Миронов, О.О. Мы обязаны сделать так, чтобы государственная система защиты прав и свобод человека наконец-то заработала / О.О. Миронов // Адвокат. - 2003. - № 6. - С. 6-13.

190. Москалькова, Т.Н. Институт уполномоченных по правам человека -новый этап развития / Т.Н. Москалькова // Бюллетень Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. - 2021. - № 10. - С. 4-16.

191. Пожарский, Д.В. Государственные корпорации в механизме публичной власти Российской Федерации / Д.В. Пожарский, А.Ю. Арапов // Вестник Костромского государственного университета. - 2022. - Т. 28, № 4. -С. 130-134.

192. Прудников, А.С. О некоторых аспектах понятия органа публичной власти / А.С. Прудников // Криминологический журнал. - 2023. - № 1. - С. 107110.

193. Репьев, А.Г. Правовые преимущества и законодательные исключения / А.Г. Репьев // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. - 2017. -Т. 8. Вып. 4. - С. 392-402.

194. Рождественская, Т.Э. Особенности правового статуса финансового уполномоченного / Т.Э. Рождественская, А.Г. Гузнов // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2018. - № 10 (50). - С. 45-54.

195. Ручкина, Г.Ф. Финансовый уполномоченный в Российской Федерации: некоторые проблемы правового регулирования деятельности / Г.Ф. Ручкина [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

196. Рябова, О.А. Проблемные аспекты реализации института уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в России / О.А. Рябова, Н.А. Кузнецова, Т.П. Матвеева, Н.В. Кузнецова // Modern Science. -2020. - № 1-1. - С. 167-171.

197. Свирин, Ю.А. Понятие исполнительного документа / Ю.А. Свирин // Современное право. - 2008. - № 9-1. - С. 16-21.

198. Сокол, П.В. Институт уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг / П.В. Сокол // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2020.

- № 4. - С. 68-73.

199. Сурменева, Е.А. Публично-правовые способы защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг / Е.А. Сурменева // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. - 2023. - № 6 (98).

- С. 140-149.

200. Тропская, С.С. Финансовый уполномоченный как субъект публичного права финансового рынка / С.С. Тропская [Электронный ресурс]. -Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

201. Хабриева, Т.Я., Черногор, Н.Н. Право в условиях цифровой реальности / Т.Я. Хабриева, Н.Н. Черногор // Журнал российского права. - 2018.

- № 1. - С. 85-102.

202. Чайка, А.Б. Обеспечение прав человека в процессе взаимодействия правоохранительных органов / А.Б. Чайка // Соблюдение прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел: материалы науч.-практ. семинара (19-21 марта 2001 г.). - М., 2001. - С. 129-134.

203. Чечельницкий, И.В. Классификация видов правозащитной деятельности / И.В. Чечельницкий // Актуальные проблемы российского права. -2023. - Т. 18. - № 7 (152). - С. 27-41.

204. Чечельницкий, И.В. Понятие и признаки правозащитной деятельности / И.В. Чечельницкий // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2023. - № 4. - С. 158-165.

205. Чирикин, В.А. Конституционно-правовое закрепление системы публичной власти в Российской Федерации / В.А. Чирикин // Правовая политика и правовая жизнь. - 2021. - № 3. - С. 223-227.

206. Чуксина, В.В. Национальные правозащитные институты в контексте взаимодействия внутригосударственных и международных механизмов защиты прав человека / В.В. Чуксина // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2011. - № 4 (78). - С. 158-162.

207. Чурилов, А.В. Правозащитные функции прокуратуры в постсоциалистическом государстве / А.В. Чурилов, В.З. Гущин // Государство и право. - 1998. - № 5. - С. 59-67.

208. Шундиков, К.В. Правовые механизмы как комплексные юридические средства: общетеоретический аспект / К.В. Шундиков // Вопросы теории государства и права: межвузовский сборник научных трудов / Под ред. М.И. Байтина. - Саратов, 2003. - Вып. 4 (13). - С. 95-101.

209. Яковлев, Д.В. Некоторые аспекты эффективности механизма разрешения споров уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг / Д.В. Яковлев // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2020. - № 4. - С. 7477.

Диссертации

210. Авдеев, Д.А. Правовой механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Авдеев Дмитрий Александрович. - Тюмень, 2004. - 239 с.

211. Анохин, Ю.В. Механизм государственно-правового обеспечения прав и свобод личности на материалах Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Анохин Юрий Васильевич. - Саратов, 2007. - 465 с.

212. Бойцова, В.В. Правовой институт омбудсмена в системе взаимодействия государства и гражданского общества: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Бойцова Виктория Валентиновна. - М., 1995. - 740 с.

213. Бутылин, В.Н. Милиция в государственно-правовом механизме охраны конституционных прав и свобод граждан: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02 / Бутылин Валерий Николаевич. - М., 2001. - 459 с.

214. Бухтерева, М.А. Формы реализации функций государства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Бухтерева Мария Алексеевна. - Москва, 2002. - 202 с.

215. Буянкина, Е.С. Становление и развитие института уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Буянкина Елена Сергеевна. - Саранск, 2006. - 195 с.

216. Гончарова, Н.В. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Гончарова Наталья Вячеславовна. - Орел, 2011. - 176 с.

217. Еремич, О.Н. Юридическое уведомление: теория, практика, техника: дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.1. / Еремич Олеся Николаевна. - Нижний Новгород, 2022. - 231 с.

218. Калинина, Е.Г. Специализированные уполномоченные по правам человека в России и за рубежом: сравнительно-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Калинина Екатерина Геннадьевна. - Екатеринбург, 2016. - 227 с.

219. Киричёк, Е.В. Организационно-правовой механизм обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в условиях взаимодействия полиции и институтов гражданского общества в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.11, 12.00.02 / Киричёк Евгений Владимирович. - М., 2014. - 537 с.

220. Колесников, Ю.А. Административно-правовое регулирование страховой деятельности в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Колесников Юрий Алексеевич. - М., 2006. - 350 с.

221. Колобова, Т.В. Административно-правовой статус уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Колобова Татьяна Владимировна. - Воронеж, 2021. - 262 с.

222. Корабельникова, Ю.Л. Конституционно-правовые основы взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и органов исполнительной власти в обеспечении конституционных прав и свобод человека и гражданина: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Корабельникова Юлия Леонидовна. - М., 2007. - 222 с.

223. Лихтер, П.Л. Институт уполномоченного по правам ребенка в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Лихтер Павел Леонидович. - Пенза, 2015. - 214 с.

224. Матвеев, С.Н. Конституционно (уставно) - правовые основы статуса Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Матвеев Сергей Николаевич. - Казань, 2004. -200 с.

225. Мордовец, А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина (теоретико-правовое исследование): дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Мордовец Александр Сергеевич. - Саратов, 1997. - 384 с.

226. Мухаметшина, С.Ш. Институт Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Мухаметшина Софья Шамилевна. - М., 2007. - 224 с.

227. Палеха, Р.Р. Природа правоприменения как особой формы реализации права: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Палеха Роман Робертович. - Елец, 2006. - 171 с.

228. Погосян, Н.Д. Счетная палата Российской Федерации (конституционно-правовой статус): дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02 / Погосян Норайр Даниелович. - М., 1998. - 394 с.

229. Пожарский, Д.В. Контрольно-надзорная функция современного государства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Пожарский Дмитрий Владимирович. - М., 2004. - 222 с.

230. Пожарский, Д.В. Охранительная функция государства (теоретико-методологические проблемы): дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Пожарский Дмитрий Владимирович. - М., 2015. - 426 с.

231. Ростовщиков, И.В. Права и свободы личности в СССР и роль органов внутренних дел в их обеспечении: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Ростовщиков Игорь Викторович. - М., 1984. - 217 с.

232. Рулев, А.И. Судебное толкование права в механизме защиты прав и свобод человека (проблемы теории и практики): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Рулев Александр Иванович. - Волгоград, 2009. - 181 с.

233. Семенова, А.Ю. Уполномоченный по правам человека в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Семенова Анастасия Юрьевна. - Тюмень, 2006. -246 с.

234. Сиваченко, А.Н. Конституционно-правовой механизм реализации избирательных прав граждан в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Сиваченко Александр Николаевич. - М., 2012. - 156 с.

235. Соловьев, А.А. Правотворческая деятельность органов внутренних дел субъектов Российской Федерации (на материалах ГУВД Московской области): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Соловьев Андрей Александрович.

- М., 2003. - 236 с.

236. Степанян, М.Л. Институт финансового уполномоченного в Российской Федерации и зарубежных странах (сравнительно-правовой анализ): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Степанян Микаел Левонович. - Ереван, 2017.

- 195 с.

237. Сурменева, Е.А. Институт финансового уполномоченного в системе публично-правовых способов защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг: дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.2. / Сурменева Екатерина Анатольевна. - Саратов, 2024. - 272 с.

238. Терентьева, Н.А. Проблемы правового статуса субъекта публично-правовых отношений на примере Банка России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Терентьева Наталья Алексеевна. - М., 2017. - 204 с.

239. Феоктистов, Д.Е. Конституционно-правовой статус уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Феоктистов Данил Евгеньевич. - Саратов, 2012. - 224 с.

240. Шаймарданов, К.Д. Конституционно-правовой механизм защиты основных прав человека и гражданина в Российской Федерации и ее субъектах (на примере Республики Татарстан): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Шаймарданов Камиль Дамирович. - Казань, 2003. - 215 с.

241. Шамрин, М.Ю. Административно-правовой статус Уполномоченного по правам ребенка: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Шамрин Максим Юрьевич. - М., 2014. - 345 с.

242. Шматко, А.В. Административно-правовой механизм защиты прав потребителей: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Шматко Андрей Викторович. - Ростов н/Д., 2008. - 193 с.

Авторефераты диссертаций

243. Горшенев, В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в современный период коммунистического строительства: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.00 / Горшенев Виктор Михайлович. -Свердловск, 1969. - 40 с.

244. Гусева, А.Л. Конституционно-правовой механизм защиты права на свободу предпринимательской деятельности в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Гусева Алена Леонидовна. - М., 2013. - 23 с.

245. Карташов, В.Н. Юридическая деятельность: проблемы теории и методологии: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Карташов Владимир Николаевич. - М., 1990. - 41 с.

246. Матросов, А.А. Обеспечение конституционных прав и свобод личности в деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Матросов Аркадий Анатольевич. - М., 2005. - 29 с.

247. Прудников, А.С. Безопасность личности и ее обеспечение органами внутренних дел: Теоретико-правовое исследование: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01, 12.00.02 / Прудников Анатолий Семенович. - М., 1999. - 38 с.

248. Репьев, А.Г. Преимущества в российском праве: теория, методология, техника: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Репьев Артём Григорьевич.

- Саратов, 2020. - 50 с.

249. Романова, Е.А. Правовая коммуникация: общетеоретический анализ: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Романова Екатерина Александровна.

- Саратов, 2011. - 22 с.

250. Степанова, Д.Н. Институт уполномоченного по правам ребенка в механизме защиты конституционных прав несовершеннолетних в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.2. / Степанова Дарья Николаевна. - Пенза, 2024. - 22 с.

251. Степанян, М.Л. Институт финансового уполномоченного в Российской Федерации и зарубежных странах (сравнительно-правовой анализ): автореф. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Степанян Микаел Левонович. - Ереван, 2017. - 22 с.

252. Сурменева, Е.А. Институт финансового уполномоченного в системе публично-правовых способов защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 5.1.2. / Сурменева Екатерина Анатольевна. - Саратов, 2024. - 29 с.

253. Черепанов, В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02 / Черепанов Виктор Алексеевич. - М., 2004. - 47 с.

254. Шайхутдинов, Е.М. Интерпретационные акты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Шайхутдинов Евгений Маратович. - Красноярск, 2004. -19 с.

255. Шерьязова, А.С. Взаимоотношения государственных органов и общественных объединений: конституционно-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Шерьязова Асель Сакеновна. - Челябинск, 2011. - 28 с.

Словари

256. Большой энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Большая рос. энцикл.; СПб.: Норинт, 2000. - 1434 с.

257. Кондратьев, М.Ю. Азбука социального психолога-практика: справ.-энцикл. изд-е / М.Ю. Кондратьев, В.А. Ильин. - М.: ПЕР СЭ, 2007. - 464 с.

258. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. - М.: Рус. яз., 1990. - 917 с.

259. Юридическая энциклопедия. Серия «Academia» / Академия Ген. прокуратуры Рос. Федерации; под общ. ред. О.С. Капинус. - Т. 3. - М.: ООО «Буки Веди», 2017. - 800 с.

Электронные ресурсы

260. Анализ тенденций в сегменте розничного кредитования на основе данных Бюро кредитных историй // Офиц. сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/50679/inf-material_bki_2024fh.pdf (дата обращения: 05.01.2025).

261. Арбитражный комитет // Офиц. сайт Страхового омбудсмена Германии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.versicherungsombudsmann.de/der-verein/ (дата обращения: 05.04.2024).

262. Банк России и АНО «СОДФУ» заключили соглашение об информационном взаимодействии // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fínombudsman.ru/fínnews/bank-rossii-i-ano-sodfu-zaklyuchШ-soglashenie-ob-informaczionnom-vzaimodejstvii.html (дата обращения: 05.03.2024).

263. Борьбой с ГГ-преступлениями займутся специальные подразделения МВД // Рос. газ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rg.ru/2019/11/01/borboj-s-it-prestupleniiami-zajmutsia-specialnye-podrazdeleniia-mvd.html (дата обращения: 21.12.2023).

264. Вестник Службы финансового уполномоченного № 02 (02) 2020 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/34iRqk (дата обращения: 05.10.2023).

265. Вестник Службы финансового уполномоченного № 03 (06) 2022 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/templates/sodfu/img/news/247/FIN_FV-03-2022.pdf (дата обращения: 20.02.2024).

266. Вестник Службы финансового уполномоченного № 02 (09) 2023 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/templates/sodfu/img/news/files/FV-02-2023-web.pdf (дата обращения: 05.09.2023).

267. Вестник Службы финансового уполномоченного № 03 (10) 2023 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/templates/sodfu/files/46/FV-03-2023.pdf (дата обращения: 05.04.2024).

268. Вестник Службы финансового уполномоченного № 04 (11) 2023 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/3AvCEX (дата обращения: 20.04.2024).

269. Вестник Службы финансового уполномоченного № 01 (12) 2024 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим

доступа: https://finombudsman.ru/assets/templates/sodfu/files/46/FV-01-2024.pdf (дата обращения: 25.09.2024).

270. Вестник Службы финансового уполномоченного № 02 (13) 2024 // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/assets/templates/sodfu/files/46/FV-02-2024-1 .pdf (дата обращения: 10.12.2024).

271. Владимир Колокольцев провел заседание Правительственной комиссии по профилактике правонарушений // Офиц. сайт МВД России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mvdmedia.ru/news/official/ vladimir-kolokoltsev-provel-zasedfanie-pravitelstvennoy-komissii-po-profflaktike-pravonarusheniy/ (дата обращения 21.12.2023).

272. Вынесено первое судебное решение по факту подделки удостоверения финансового уполномоченного // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/39YUtB (дата обращения: 10.03.2024).

273. Выявлены случаи взаимодействия с гражданами неизвестных лиц от имени финансового уполномоченного // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/finnews/vyiyavlenyi-sluchai-vzaimodejstviya-s-grazhdanami-neizvestnyix-licz-ot-imeni-finansovogo-upolnomochennogo.html (дата обращения: 15.03.2024).

274. Гарегин Тосунян на 79-й Открытой дискуссии «У истоков создания института финансового омбудсмена в России стояла АРБ» // Офиц. сайт Ассоциации российских банков [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://arb.ru/arb/press-on-arb/garegin_tosunyan_na_79_y_otkrytoy_diskussii_u_ istokov_sozdaniya_instituta_finans-10667867/ (дата обращения: 09.07.2024).

275. Главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин и директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов подписали соглашение о взаимодействии // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/finnews/

glavnyij -fínansovyij -upolnomochennyij -уцту -voronin-i-direktor-federalnoj sudebnyix-pristavov-dmitrij-aristov-podpisali-soglashenie-o-vzaimodejstvii.html (дата обращения: 25.08.2024).

276. Государственный реестр ломбардов // Офиц. сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/registries/7CF. Search=ломбард&CF.TagГd=&CF.Date.Time=Any&CF. Date.DateFrom=&CEDate.DateTo= (дата обращения: 08.01.2025).

277. Денис Новак рассказал о потенциале развития института финансового уполномоченного как медиатора в разрешении споров // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/finnews/denis-novak-rasskazal-o-potencziale-razvitiya-instituta-finansovogo-upolnomochennogo-kak-mediatora-v-razreshenii-sporov.html (дата обращения: 10.06.2024).

278. Заседание президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей // Офиц. сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/54328 (дата обращения: 08.06.2024).

279. Количественные характеристики банковского сектора Российской Федерации // Офиц. сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/statistics/bank_sector/lic/ (дата обращения: 20.01.2025).

280. Кредиторы и должники в эпоху высоких ставок // Офиц. сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/kreditory-i-dolzhniki-v-ehpokhu-vysokikh-stavok (дата обращения: 19.02.2025).

281. Мошенники начали подделывать решения финомбудсмена // Рос. газ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rg.ru/2020/02/12/moshenniki-nachali-poddelyvat-resheniia-finombudsmena.html (дата обращения: 10.03.2024).

282. О финансовом уполномоченном // Офиц. сайт Администрации Моздокского района [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

https://admmozdok.ru/o-finansovom-upolnomochennom.html (дата обращения: 27.09.2024).

283. Общие сведения об Ассоциации российских банков // Офиц. сайт Ассоциации российских банков [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://arb.ru/arb/about/ (дата обращения: 11.10.2023).

284. Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума // Офиц. сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/74234 (дата обращения: 08.06.2024).

285. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации 29 февраля 2024 г. // Офиц. сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/73585 (дата обращения: 01.03.2024).

286. Президент Путин о влиянии санкций Запада: «Не было бы счастья, да несчастье помогло» // Офиц. сайт РБК [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.rbc.ru/politics/07/03/2023/64071ba29a7947db60d9e661 (дата обращения: 10.06.2023).

287. Процедура обжалования решений финансового уполномоченного финансовыми организациями требует совершенствования // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/34czJ7 (дата обращения: 02.06.2023).

288. Путин поручил установить единый порядок досудебного урегулирования долгов граждан по кредитам // Рос. газ. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://rg.ru/2023/12/08/prezident-poruchil-ustanovit-edinyj-poriadok-dosudebnogo-uregulirovaniia-dolgov-grazhdan-po-kreditam.html (дата обращения 10.01.2025).

289. Работа с обращениями граждан // Офиц. сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим

доступа: https://ombudsmanrf.org/napravleniya_deyatelnosti/obrashheniya (дата обращения: 22.02.2025).

290. Российская Федерация не обязана исполнять международные договоры при правовых коллизиях // Офиц. сайт РИА Новости [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/20160517/1434956176.html (дата обращения: 10.06.2023).

291. Служба финансового уполномоченного запустила сервис для электронного взаимодействия с судьями - Личный кабинет судьи // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://finombudsman.ru/finnews/sluzhba-fLnansovogo-upolnomochennogo-zapustila-

servis-dlya-elektronnogo-vzaimodejstviya-s-sudyami---lichnyij-kabinet-sudi.html

(дата обращения: 10.04.2024).

292. Тенденции на рынке МФО за 2024 год // Офиц. сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/analytics/microfinance/mfo/mmt_2024_4/#highlight=кредитование (дата обращения: 10.03.2025).

293. Ущерб от действий кибермошенников в РФ в 2024 г. вырос на 36 %, до 200 млрд руб. // Офиц. сайт информ. группы «Интерфакс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.interfax.ru/russia/1009710 (дата обращения: 19.02.2025).

294. Финансовый уполномоченный и Роспотребнадзор будут обмениваться информацией о нарушениях и неприемлемых практиках финансовых организаций // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/39Z3ZT (дата обращения: 15.03.2024).

295. ЦБ РФ и Служба финуполномоченного до конца года проведут эксперимент по наделению службы полномочиями медиатора // Офиц. сайт информ. группы «Интерфакс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://x-compliance.ru/publications/risk-management/tsb-rf-i-

sluzhbabifinupolnomochennogo-do-kontsa-goda-provedut-eksperiment-po-nadeleniu-sluzhby-polnomochiyami-mediatora (дата обращения: 15.01.2024).

296. ЦБ создал аппарат финансового омбудсмена // Офиц. сайт Ассоциации российских банков [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://arb.ru/b2b/news/tsb_sozdal_apparat_finansovogo_ombudsmena-10236672/ (дата обращения: 20.03.2024).

297. Чем занимается Служба финансового уполномоченного // Офиц. сайт Администрации Ивдельского городского округа [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://admivdel.ru/gosudarstvennye-organizatsii/rospotrebnadzor/28962-chem-zanimaetsya-sluzhba-finansovogo-upolnomochennogo (дата обращения: 27.09.2024).

298. Юрий Воронин выступил на «круглом столе» в рамках Ежегодной встречи руководства Банка России с кредитными организациями // Офиц. сайт финансового уполномоченного [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/33urKe (дата обращения: 01.09.2023).

299. International financial consumer protection organization // Офиц. сайт Международной организации по защите прав потребителей финансовых услуг [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.finconet.org/ (дата обращения: 02.06.2023).

300. The companies act 1985 to 2006. Company limited by guarantee and having a share capital. Articles of association of Financial ombudsman service limited // Офиц. сайт Службы финансового омбудсмена Великобритании [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.financial-ombudsman.org.uk/files/2625/articles_of_association.pdf (дата обращения: 03.06.2023).

301. The Russian Federation is excluded from the Council of Europe // Офиц. сайт Совета Европы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.coe.int/en/web/portal/-/the-russian-federation-is-excluded-from-the-council-ofeurope (дата обращения: 05.09.2023).