Управление учреждениями медико-социальной реабилитации детей раннего возраста на основе социального партнерства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат социологических наук Жихарева, Любовь Владимировна

• Жихарева, Любовь Владимировна
• кандидат социологических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Жихарева, Любовь Владимировна

ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление учреждениями медико-социальной реабилитации детей раннего возраста на основе социального партнерства»

Актуальность темы исследования. Одной из острейших проблем, обусловленных сложившейся социально-экономической и политической ситуацией в России, стал рост числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Наша страна сегодня переживает третью (после Гражданской и Великой Отечественной войн) волну социального сиротства. Данная ситуация является критической и ставит под угрозу вопрос сохранения генофонда страны, ее интеллектуального и трудового потенциала.

Учитывая большое число детей, лишенных родительского попечения, и наличие негативных тенденций, ограничивающих возможности их устройства в семьи (социально-экономическое положение в стране; низкий материальный уровень потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей; проблемы с выплатой пособий на усыновленных детей; недостаточная информированность населения о возможности взять ребенка на воспитание в семью и т.д.), определение детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные учреждения остается одной из форм социальной защиты.

Особая роль среди этих учреждений отводится домам ребенка -учреждениям медико-социальной реабилитации детей раннего возраста, предназначенным для воспитания и оказания медико-социальной помощи детям от 0 до 4 лет. В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 449 домов ребенка, в которых воспитывается свыше 19 тыс. малышей1.

Учреждения медико-социальной реабилитации детей раннего возраста имеют большое социально-экономическое значение. Дом ребенка (ДР) обладает высоким восстановительным потенциалом, т.к. при условии проведения в первые годы жизни полноценной реабилитации воспитанника, имеющего значительные отклонения в состоянии здоровья, обеспечивается возможность

1 Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации». - Режим доступа к изд.: http://www.sirotstvo.ni/coininents/report.htin#4. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. коррекции нарушений (вплоть до полного выздоровления) и приобретения в более позднем возрасте полноценного, работоспособного, социально-адаптируемого члена общества.

В настоящее время дома ребенка сталкиваются с серьезным спектром проблем: недостаточное финансирование, приводящее к снижению эффективности деятельности; нерациональность системы ресурсообеспечения; социальная инертность общества к проблемам детского учреждения и др. Данная ситуация незамедлительно сказывается на здоровье, качестве реабилитации и уровне жизни воспитанников и требует адаптации управления домом ребенка к новым условиям хозяйствования на основе социального партнерства.

В сложившейся ситуации для учреждения медико-социальной реабилитации детей раннего возраста концепция управления, основанная на технологиях взаимодействия различных социальных организаций, становится важным фактором стратегического социально-экономического развития. Социальное партнерство в данном случае выступает как системообразующий фактор управления, инструмент стратегического планирования и обеспечения комплексного развития учреждения, формирования новых цивилизованных отношений между детским учреждением, органами местного самоуправления, территориальными хозяйствующими субъектами и населением, основанных на консенсусе интересов.

Управление домом ребенка на основе социального партнерства подразумевает формирование особого типа социально-экономических отношений в регионе, базирующихся на принципе равноправного сотрудничества партнеров с целью обеспечения оптимального баланса и реализации их основных интересов в области решения социально значимых проблем детского учреждения.

Вместе с тем в отечественной литературе не выявлено исследований, позволяющих концептуально обосновать подходы к управлению домом ребенка с позиций социальных технологий.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена: во-первых, стратегическим значением решения социальных проблем домов ребенка для развития российского общества; во-вторых, необходимостью повышения социально-экономической эффективности управления учреждениями медико-социальной реабилитации детей раннего возраста; в-третьих, важностью разработки научно-обоснованной системы управления домом ребенка на основе социального партнерства.

Степень изученности темы. Особенности и перспективы социального партнерства как особой формы регулирования отношений в условиях российского общества все чаще становятся предметом изучения отечественных научных коллективов.

Формирование научного понимания содержания социального партнерства широко представлены в работах A.M. Бабич, В.В. Комаровского, А.К. Мишина, В.А. Михеева, Л.М. Павловой, Г.Ю. Семигина и др. Авторское видение основ социального партнерства выражено в работах С.Ю. Белякова,

A.В. Соловьева, С. Шишкарева.

В научной литературе достаточно широко анализируется потребность в оптимизации форм и методов социально-партнерских отношений применительно к различным сферам и отраслям экономики и социологии (Ю.А. Бойко, Т.А. Бородина, П.В. Исаев, М.И. Либоракина, Л.С. Никонова,

B.Н. Якимец).

Различные аспекты управления, основанного на социально-партнерских отношениях, рассматриваются в публикациях И. Андроновой, С.Ю. Белякова, О.Ф. Бойковой, М.А. Будановой, О.Б. Гончаровой, Н.А. Поздняковой, М.М. Халушакова.

Значимыми для разработки представленной темы являются труды

C.С. Лебедевой и Л.М. Маневцовой, в которых предложены механизмы управления дошкольным образовательным учреждением в условиях социального партнерства.

Для диссертационного исследования представляют интерес монографии и статьи белгородских авторов, посвященные проблемам управления социальной сферой (В.П. Бабинцева, А.А. Гармашева, С.Н. Жиряковой, В.Н. Потрясаева, Е.С. Савченко, Г.Ф. Ушамирской).

Тем не менее, малоизученными являются вопросы, связанные с механизмами поддержки социальных организаций, участвующих в социально-партнерских отношениях. Нуждаются в изучении вопросы формирования систем социально-экономического управления учреждениями различного типа на основе социального партнерства.

Сегодня в качестве критерия устойчивого развития и оптимизации управления домом ребенка возможно, на наш взгляд, использование технологий социального партнерства, выступающих в качестве системообразующего фактора в управлении домом ребенка и открывающих дополнительные возможности привлечения финансовых средств для стабилизации деятельности детского учреждения.

В связи с этим актуальность темы и степень ее проработанности в научной литературе дают основание для формулировки основной проблемы исследования. Она определяется противоречием между необходимостью повышения эффективности управления учреждением медико-социальной реабилитации детей раннего возраста в современных условиях и недостаточностью научного обоснования этой деятельности в рамках существующих социологических концепций.

Другими словами, речь идет о низкой результативности управления домами ребенка, вызванной отсутствием системной концепции социального управления детскими учреждениями в современных условиях хозяйствования.

Объект исследования - организация медико-социальной реабилитации детей раннего возраста на региональном уровне.

Предмет исследования - управление учреждениями медико-социальной реабилитации детей раннего возраста.

Целью исследования является разработка системы управления учреждениями медико-социальной реабилитации детей раннего возраста на основе социального партнерства.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- разработка концепции управления домом ребенка на основе социального партнерства;

- диагностика медико-социального потенциала дома ребенка;

- обоснование системы социального партнерства в управлении домом ребенка.

Основная гипотеза исследования заключается в трех взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга предположениях:

- во-первых, дома ребенка можно рассматривать как начальный этап процесса медико-социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Следовательно, от эффективности их деятельности во многом зависит полнота и качество реабилитации детей, сохранения их интеллектуального и трудового потенциала;

- во-вторых, в предположении о том, что своевременная диагностика социально-экономического потенциала учреждения медико-социальной реабилитации детей раннего возраста, проведенная на основании разработанных социальных технологий, способствует определению стратегических направлений деятельности ДР и повышению ее эффективности;

- в-третьих, в предположении о том, что оптимизация деятельности дома ребенка возможна с помощью создания особого типа социально-экономических отношений на региональном уровне, формирования системы управления детского учреждения на основе социального партнерства с территориальными субъектами хозяйствования.

Методологические основы исследования.

Теоретико-методологической основой исследования явились теории управления и труды ведущих социологов и ученых в области управления:

- стратегии управления развитием социальных процессов на основе социального партнерства в работах С.С. Лебедевой, Л.М. Маневцовой, В.Н. Якимец;

- теоретическое и эмпирическое обоснование технологий социального управления в научных трудах В.Г. Афанасьева, Л.Я. Дятченко, В.Н. Иванова, К. Поппера.

Исследование строилось на основе парадигмы системного подхода, разработанной Л. Берталанфи и его последователями.

В процессе исследования использовались следующие методы: социологические (структурно-функциональный анализ, опрос, анализ документов); стратегического управления (STEP- и SWOT-анализы), экономико-математические (сравнения, группировки, вариационной статистики, ранжирования; корреляционно-регрессионный, нормативный, стоимостной).

Эмпирической базой исследования послужили следующие материалы:

- статистические данные, характеризующие социально-экономическое состояние юго-западного района Центрального федерального округа;

- нормативно-правовые документы и документы внутренней отчетности домов ребенка 4-х областей юго-западного района Центрального федерального округа (гг. Курска, Белгорода, Брянска, Орла) за период с 1999 по 2005 гг.;

- результаты выборки данных свыше 250 историй болезней воспитанников 4-х областных домов ребенка;

- результаты социологического исследования, направленного на изучение общественного мнения по проблемам детского сиротства, проведенного автором в период с февраля по май 2006 г. среди различных половозрастных, социальных и профессиональных групп населения г. Курска. Исследование проводилось в четырех районах города и предусматривало анкетный опрос, который осуществлялся посредством многоступенчатой выборки (метод районирования, метод сплошной выборки, метод серийной выборки). Выборочная совокупность составила 600 респондентов;

- вторичный анализ результатов исследований социологов, изучающих проблемы управления в социальной сфере.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- концептуально обоснованы и апробированы технологии диагностики социально-экономического потенциала учреждения медико-социальной реабилитации детей раннего возраста, способствующие определению стратегических направлений деятельности дома ребенка и повышению ее эффективности;

- сформирована система управления дома ребенка на основе социального партнерства, включающая модель социально-экономических отношений детского учреждения, модель управления ресурсообеспечением детского учреждения, комплекс социально-информационных технологий формирования социально-коммуникативной среды дома ребенка.

Положения, выносимые на защиту:

1. Разработана концепция управления домом ребенка, включающая комплексный анализ проблем детского учреждения; применение технологий диагностики его социально-экономического потенциала; формирование системы управления на основе социального партнерства, предполагающей обеспечение конструктивного взаимодействия между региональными социальными институтами, хозяйствующими субъектами и населением на основе консенсуса интересов с целью повышения эффективности деятельности дома ребенка; разработку и внедрение социальных механизмов адаптации управления учреждением к новым условиям хозяйствования.

2. Технология диагностики социально-экономического потенциала учреждения медико-социальной реабилитации детей раннего возраста предполагает аудит деятельности дома ребенка с позиции системного подхода; анализ факторов макро- и микросреды учреждения, в том числе потребителей услуг, поставщиков ресурсов, контактных аудиторий и государственного регулирования; оценку внутреннего потенциала; SWOT-анализ, выявление возможностей и угроз внешней среды, а также сильных и слабых сторон дома ребенка; анализ потенциала учреждения и обоснование основных стратегических направлений деятельности.

3. Система управления домом ребенка на основе социального партнерства позволяет скоординировать взаимодействие детского учреждения, областных органов власти, органов управления здравоохранением, учреждений здравоохранения, хозяйствующих территориальных субъектов, а также населения области в единый вектор с целью оптимизации управления домом ребенка как учреждения высокой социальной значимости. Данная система позволяет выстроить принципиально новые социально-экономические отношения дома ребенка, оптимизировать его ресурсообеспечение, способствует формированию социально-коммуникативной среды детского учреждения.

Практическая значимость результатов исследования.

Практическая значимость исследования заключается в разработке конкретных социально-управленческих технологий и механизмов, направленных на повышение эффективности деятельности домов ребенка.

Результаты исследования могут быть востребованы:

S региональными и муниципальными органами управления здравоохранения:

• технология диагностики социально-экономического потенциала дома ребенка - с целью мониторинга функционирования детского учреждения, выявления проблемных зон в деятельности, формирования стратегии развития, осуществления стратегического планирования с учетом имеющихся возможностей внешней и внутренней сред учреждения;

• модель ресурсообеспечения - при организации процесса снабжения ресурсами, привлечения внебюджетных источников финансирования, перераспределения финансовых средств, формировании структурного подразделения (тендерной службы) на базе органа управления здравоохранением;

• нормативы потребления лекарственных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря, а также финансовых средств - при планировании финансовых затрат детского учреждения, определения потребности в финансовых ресурсах на следующий год, обоснования объема и контроля поставок ресурсов и т.д.; S органами местного самоуправления, территориальными хозяйствующими субъектами, общественными организациями, фондами -при формировании договорных отношений на основе социального партнерства; населением области - при получении информации о деятельности дома ребенка, его воспитанниках, возможностях усыновления, патронажа или оказания помощи (с помощью сайта дома ребенка и материалов информационно-рекламного характера); собственно учреждениями медико-социальной реабилитации детей раннего возраста - с целью оптимизации социальной, управленческой, финансовой, снабженческой, рекламно-информационной деятельности;

S высшими и средними учебными заведениями - при подготовке и реализации учебных курсов: «Менеджмент в здравоохранении», «Маркетинг в здравоохранении», «Социология управления», «Исследование систем управления», «Управленческое прогнозирование». Апробация работы.

Результаты диссертационной работы обсуждены и доложены: на региональной конференции «Фармакоэкономика» в научных исследованиях и практическом здравоохранении (г. Курск, 2003 г.); региональной конференции «Достижения, проблемы и перспективы экономики и управления здравоохранением (г. Курск, 2003 г.); региональной конференции, посвященной 10-летию факультета экономики и управления здравоохранением КГМУ (г. Курск, 2003 г.); региональной конференции, посвященной 100-летию со дня рождения заслуженного деятеля науки РСФСР, чл.-кор. АМН СССР, проф. Г.Е. Островерхова (г. Курск, 2004 г.); на сессии Центрально-Черноземного научного центра РАМН, посвященной 70-летию КГМУ г. Курск. 2005 г.); на межвузовских научных конференциях студентов и молодых ученых (г. Курск, 2003-2007 гг.).

На основе проведенных исследований разработаны и внедрены:

На федеральном уровне:

Методические материалы по совершенствованию деятельности домов ребенка Российской Федерации. Письмо Управления организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения РФ № 13-8 / 49 от 17.02.2003 г.

На уровне субъекта РФ:

Методические материалы к мониторингу деятельности учреждений медико-социальной реабилитации детей. Акт внедрения Комитета здравоохранения Курской области № 38-96/ 176 от 24.10.2003 г.

Методический подход к определению потребности в финансовых ресурсах учреждений медико-социальной реабилитации детей. Акт внедрения Комитета здравоохранения Курской области № 38-96/225 от 17.11.2004 г.

Методический подход к мониторингу внешней среды учреждений медико-социальной реабилитации детей. Акт внедрения Комитета здравоохранения Курской области № 38-96/ 49 от 14.04.2005 г.

Материалы и результаты диссертационного исследования, выводы и практические рекомендации нашли отражение при чтении лекций и проведении практических занятий по менеджменту в здравоохранении, управленческому прогнозированию, стратегическому управлению в Курском государственном медицинском университете.

По материалам диссертации опубликовано 14 работ.

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Жихарева, Любовь Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе формирования рыночных отношений в России обострилась ситуация незащищенности социально уязвимых слоев населения. В связи с ростом заболеваемости, инвалидности, нестабильностью в социально-экономической сфере, низким уровнем жизни населения, недостаточностью государственного финансирования социальных сфер проблемы детей-сирот и учреждений, их воспитывающих, представляют собой важнейшую задачу, имеющую большое социальное и экономическое значение для всего общества.

Вместе с тем в процессе анализа научных публикаций выявлены негативные тенденции в деятельности учреждений медико-социальной реабилитации детей раннего возраста (домов ребенка), приводящие к снижению качества помощи воспитанникам, несвоевременности медицинского и лекарственного обеспечения, нерациональности организации питания, вызванные трудностями адаптации управления ДУ к новым условиям хозяйствования.

Данная ситуация в ранг приоритетных ставит вопросы разработки системы управления ДР, основанной на социальных технологиях взаимодействия субъектов рыночного окружения. Социальное партнерство в данном случае выступает как системообразующий фактор управления, инструмент стратегического планирования и обеспечения комплексного развития учреждения.

Вместе с тем в отечественной литературе не выявлено исследований, позволяющих концептуально обосновать подходы к управлению домом ребенка с позиций социальных технологий.

В ходе исследования разработана концепция управления домом ребенка включающая: выявление и систематизацию проблем в деятельности ДУ; диагностику социально-экономического потенциала ДР; формирование системы управления ДР на основе социального партнерства. Для каждого блока концепции разработаны технологии его реализации.

Методически обоснованы технологии оценки социально-экономического потенциала учреждения медико-социальной реабилитации детей раннего возраста. С помощью системного подхода и методов стратегического управления определены основные факторы, влияющие на деятельность детского учреждения в существующей системе хозяйствования, обоснованы критерии их оценки.

Осуществлена апробация разработанных технологий на базе домов ребенка 4-х областей юго-западного района Центрального федерального округа РФ. С помощью многофакторного анализа дана многоаспектная характеристика ДР как объекта управления; осуществлен мониторинг деятельности, включающий анализ факторов макро- и микросреды, оценку внутреннего потенциала.

В ходе исследования разработан обобщенный медико-социальный портрет воспитанника ДР, который позволил установить, что ребенок имеет неблагополучный социальный и медицинский анамнез, нуждается в своевременной реабилитации, при полноценности которой возможно нивелирование отклонений в его здоровье, обеспечение быстрой социальной адаптации и сохранение трудового потенциала.

В рамках анализа микросреды осуществлен анализ финансирования ДР, в ходе которого выявлен явный дефицит бюджетных ассигнований, недофинансирование статей «Питание», «Медикаменты», «Мягкий инвентарь», ставящие под угрозу полноценность медико-социальной реабилитации в ДУ. Данная ситуация связана с нерациональностью модели финансирования ДР, нереализованностью возможности привлечения внебюджетных источников, социальных партнеров, а также отсутствием нормативов финансирования статей сметы.

В ходе анализа контактных аудиторий ДР проведено изучение общественного мнения населения г. Курска о проблемах детского сиротства. Выявлено, что общественность акцентирует внимание на наличии нерешенных направлений в социальной политике государства по отношению к данному контингенту детей, готова оказывать посильную помощь в виде благотворительной деятельности, материальной помощи, усыновления или патроната ребенка. Однако население города при значительной степени заинтересованности и готовности помочь отмечает отсутствие информации об областных учреждениях, воспитывающих детей сирот, их проблемах. Данная ситуация свидетельствует об искусственной социальной изоляции ДР, вызванной как недостаточным вниманием к детскому учреждению со стороны социальных институтов, так и отсутствием информационно-коммуникативной направленности в деятельности ДР.

Осуществлена комплексная оценка факторов влияния с помощью SWOT-анализа. Выявлены возможности и угрозы внешней среды, а также сильные и слабые стороны ДУ. Установлено, что основными угрозами для ДР являются: дефицит финансовых средств, нерациональность системы обеспечения ресурсами, социальная изоляция ДУ. В связи с этим, основные стратегические усилия ДР должны быть направлены на: оптимизацию социально-экономических отношений учреждения на региональном уровне, рационализацию ресурсообеспечения и формирование социально-коммуникативной среды ДР.

Разработана система управления ДР на основе социального партнерства, предусматривающая: формирование модели социально-экономических отношений ДР на региональном уровне, разработку модели управления ресурсообеспечением ДР и создание комплекса социально-информационных технологий по формированию социально-коммуникативной среды ДР.

Предложена модель социально-экономических отношений дома ребенка на региональном уровне, позволяющая скоординировать деятельность хозяйствующих и социальных территориальных субъектов в единый вектор усилий на основе партнерских отношений для решения социально-значимых проблем детского учреждения. Основными агентами, участвующими в корпоративной поддержке ДР, являются: областные органы власти, органы управления здравоохранением, учреждения здравоохранения, предприятия и организации, а также население города.

На основе социального партнерства разработана модель управления ресурсообеспечением ДР позволяющая: рационализировать отбор, закупку, и использование продукции; обосновать объемы финансирования; оптимизировать обеспечение ресурсами; осуществить централизацию управления. Модель предусматривает усиление роли органа управления здравоохранением и возложение на него ответственности за снабжение и централизованное распределение ресурсов. Обоснована необходимость выделения при Комитете здравоохранения службы, специализирующейся на проведении тендеров и заключении договоров на долговременной или постоянной основе с поставщиками - партнерами. Определены ее функции и задачи. Предложены несколько вариантов привлечения денежных средств при бюджетном дефиците.

С целью оптимизации обеспечения ресурсами ДР разработаны формулярные перечни и нормативы потребления лекарственных средств, продуктов питания и мягкого инвентаря, утвержденные МЗ РФ и рекомендованные для использования в ДР РФ. Определена годовая потребность ДР Курской области в денежных средствах на медико-реабилитационную помощь.

В рамках заключительного этапа исследования разработан комплекс социально-информационных технологий по формированию социально-коммуникативной среды ДУ включающий: обоснование модели информационного сайта дома ребенка, создание и размещение сайта в сети Интернет; разработку дизайна и размещение по городу социально-направленных информационных щитов; формирование и распространение информационных листков о деятельности ДР. Результаты исследования внедрены в деятельность ДР г. Курска. Внедрение предложенных социально-информационных технологий позволяет значительно увеличить информированность населения о деятельности и проблемах ДР, повысить отклик потенциальных усыновителей, осуществить поиск и привлечение спонсорских средств, существенно повысить имидж детского учреждения, что способствует совершенствованию управления ДР в рыночных условиях.

Проведенное исследование позволяет сформулировать ряд практических рекомендаций в адрес органов управления здравоохранением и руководителей учреждений медико-социальной реабилитации детей раннего возраста:

1. На уровне отдельных ДР с помощью технологии оценки социально-экономического потенциала периодически осуществлять диагностику состояния с целью определения сильных и слабых сторон деятельности учреждения, возможностей и угроз внешней среды.

2. Региональное управление ДР необходимо осуществлять путем формирования социально-экономических отношений, интегрирующих взаимодействие детского учреждения с территориальными и социальными субъектами в единый вектор усилий на основе партнерских отношений.

3. С целью оптимизации ресурсного обеспечения медицинских учреждений, в том числе ДР, на уровне региональных органов управления здравоохранением целесообразно сформировать структурное подразделение для организации снабжения, централизованного распределения ресурсов на основе определения фактической потребности ДУ и проведения тендерных закупок.

4. Определение годовой потребности ДР в медикаментах, материальных и финансовых ресурсах, реализацию нормативного регулирования расходования денежных средств осуществлять с учетом разработанных формулярных перечней ресурсов и нормативов их потребления.

5. С целью активизации социальной среды, реализации информационно-коммуникативных потребностей ДР осуществить внедрение предложенных социально-информационных технологий, в частности WEB-сайта и комплекса материалов информационно-рекламного характера.

Оптимизация управления учреждениями различного профиля и обоснование организационно-технологических механизмов его реализации в настоящее время являются одним из наиболее востребованных временем направлений научных исследований. В перспективе нуждаются в дополнительном изучении его следующие аспекты: система качества управления учреждениями и критерии ее оценки; методы оценки эффективности модели управления учреждением и анализ факторов, способствующих повышению социально-экономического потенциала учреждения;

- инновационные технологии в процессе управления учреждениями медико-социальной реабилитации;

- управленческий контроль и технологии его реализации в ДУ. ^

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Жихарева, Любовь Владимировна, 2007 год

1.Нормативно правовые акты

2. О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2003 2006 гг. Текст. : постановление Правительства Российской Федерации от 03 октяб. 2002 г. № 732 // Российский педиатрический журнал. - 2003. - № 2. - С. 51-52.

3. О порядке целевого финансирования расходов областного бюджета при расчетах по погашению взаимной задолженности Текст. : Постановление Губернатора Курской области от 21 апреля 2000 г. № 263 // Курская правда. -2000.- 17 мая.-С. 4-5.

4. Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации» Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: http://www.sirotstvo.rU/comments/report.htm#4. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

5. Государственный доклад о состоянии здоровья населения Российской Федерации в 2002 году // Здравоохранение РФ. 2004. - № 3. - С. 21-25.

6. Монографии, учебники, учебные пособия

7. Аверин, Ю. П. Основы теории социального управления Текст. / Ю. П. Аверин. М.: Прогресс, 1990. - 345 с.

8. Аксененко, Ю. Н. Социология и психология управления Текст. : учебное пособие / Ю. Н. Аксененко, В. Н. Каспарян. Ростов н/Д. : Феникс, 2001. - 512 с.

9. Бабосов, Е. М. Социология управления Текст. / Е. М. Бабосов. М. : ТетраСистемс, 2004. - 288 с.

10. Бандура, А. Теория социального научения Текст. / А. Бандура; пер. с англ. под ред. Н.Н. Чубарь. СПб.: Евразия, 2000. - 320 с.

11. Беляев, А. А. Системология организации Текст. / А. А. Беляев, Э. М. Коротков. М.: ИНФРА-М, 2000. - С. 144-152.

12. Берталанфи, J1. Общая теория систем: критический обзор Текст. / Л.Берталанфи // Исследования по общей теории систем: сб. переводов / Общ. ред. и вступит, ст. В.Н. Садовского, Э.Г. Юдина. - М.: Прогресс, 1969. - С. 2382.

13. Бочкарь, А. Семь нот менеджмента: настольная книга руководителя Текст. / А. Бочкарь, В. Кондратьев, В. Краснова и др. 3-е изд., доп. - М.: ЗАО Журнал «Эксперт», 1998 - 424 с.

14. Волкова, О. П. Социология управления Текст. / О. П. Волкова. -Белгород: ИПЦ «ПОЛИТЕРРА», 2004. 80 с.

15. Гуияр, Ф. Преобразование организации Текст. / Ф. Гуияр, Д. Келли; пер. с англ. О. Е. Гончаровой, И. Г. Егоровой. М.: Дело, 2000. - 376 с.

16. Данакин, Н. С. Теоретические и методические основы проектирования технологий социального управления Текст. / Н. С. Данакин. Белгород: Центр социальных технологий, 1996. - 272 с.

17. Дементьева, И. Ф. Дети-сироты: социальная защита, возможности адаптации Текст. // Россия: трансформирующееся общество / Под. ред. В. А. Ядова. М.: КАНОН-ПРЕСС-Ц. - 2001. - С. 389-397.

18. Дятченко, Л. Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами Текст. / Л.Я. Дятченко. Белгород: Центр социальных технологий, 1993.-343 с.

19. Зборовский, Г. Е. Социология управления Текст. / Г. Е. Зборовский, Н. Б. Костина. М.: Гардарики, 2007. - 272 с.

20. Зелинская, Д.И. Детская инвалидность Текст. / Д. И. Зелинская, Л. С. Балеева. М.: Медицина, 2001. - 136 с.

21. Иванов, В. Н. Социальное управление Текст. / В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. М.: Муниципальный мир, 2004.-265 с.

22. Иванов, В. Н. Социальные технологии в современном мире Текст. / В. Н. Иванов. М.: «Славянский диалог», 1996. - 335 с.

23. Ковалев, В. Н. Социология управления социальной сферой Текст. / В. Н. Ковалев. М.: Академический Проект, 2003. - 303 с.

24. Кравченко, А. И. Социология управления: фундаментальный курс Текст.: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / А. И. Кравченко, И.О. Тюрина. М.: Академический проект, 2005. - 1136 с.

25. Красовский, Ю. Д. Управление поведением в фирме: эффекты и парадоксы Текст. / Ю. Д. Красовский. М.: ИНФРА - М, 1997. - 209 с.

26. Лафта, Дж. К. Теория организации Текст. : учебное пособие / Дж. К. Лафта. М.: ТК Велби : Проспект, 2006. - 416 с.

27. Лунев, А. К. Теоретические проблемы государственного управления Текст. / А. К. Лунев. М., 1974. - 232 с.

28. Марков, М. Технология и эффективность социального управления Текст. / М.Марков; перевод с болг./ под. ред и с предисл. Т.В. Керимовой. М.: Прогресс, 1982.-267 с.

29. Мильнер, Б. 3. Теория организации Текст. / Б. 3. Мильнер. М.: ИНФРА-М, 1999.-295 с.

30. Основы социального управления Текст. / под. ред. В. Н. Иванова. М.: Экономика, 2000. - 271 с.

31. Патрушев, В. И. Введение в теорию социальных технологий Текст. / В. И. Патрушев. М.: ИКАР, 1998. - 200 с.

32. Полунина, Н. В. Организационные технологии при проведении медико-социальной реабилитации в современных условиях Текст. / Н. В. Полунина, Е.И Нестеренко. М.: РГМУ, МЗ РФ. - 1999. - С. 44-49.

33. Поппер, К. Эволюционная эпистемология и логика социальных наук Текст. / К. Поппер. М.: ИФ РАН, 2000. - С. 34-56.

34. Пригожин, А. И. Современная социология организации Текст. / А. И. Пригожин. М.: Интерпракс, 1995 - 296 с.

35. Римашевская, Н. М. Россия: 10 лет реформ. Социально-демографическая ситуация Текст. / Н. М. Римашевская. М.: РИЦ ИСЭПН, 2002. - С. 204-212.

36. Руководство по медико-социальной экспертизе и реабилитации Текст. / под. ред. А. И. Осадчих. -М., 1999. Т.1. -С. 102-103.

37. Румянцева, 3. П. Менеджмент организации Текст. : учебное пособие для вузов / 3. П. Румянцева, Н. А. Саламатин. М.: Инфра-М, 1998. - 429 с.

38. Румянцева, 3. П. Общее управление организацией Текст. / З.П. Румянцева. М.: ИНФРА-М, 2001. - С. 46-47.

39. Степашов, Н. С. Феномен жизненных затруднений Текст. / Н. С. Степашов. Курск: КГМУ, 2002. - 136 с.

40. Сурмин, Ю. П. Теория социальных технологий Текст. / Ю. П. Сурмин, Н. В. Туленков. Киев: МАУП, 2004. - 608 с.

41. Технология социальной работы Текст. : учебник / под общ. ред. проф. Е. И. Холостовой. М.: ИНФРА-М, 2001. - 400 с.

42. Удальцова, М. В. Социология управления Текст. / М. В. Удальцова. М.: ИНФРА - М., 1999. - 144 с.

43. Холостова, Е. И. Социальна реабилитация Текст. : учебное пособие / Е. И Холостова, Н. Ф. Дементьева. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. - 340 с.

44. Чернецкая, А. А Технология социальной работы Текст. : учебное пособие для вузов / А. А. Чернецкая. М.: Феникс, 2006. - 391 с.

45. Шевелев, В. Н. Социология управления Текст. / В. Н. Шевелев. М.: Феникс, 2004. - 347 с.

46. Шереги, Ф. Э. Дети с особыми потребностями. Социологический анализ Текст. / Ф. Э. Шерег. М.: Центр социального прогнозирования, 2003. - 140 с.

47. Щербина, В. В. Средства социологической диагностики в системе управления Текст. / В. В. Щербина. М.: МГУ, 1993.- 120 с.1393. Научные статьи

48. Алексеев, Н. И. Эволюция систем управления предприятием Текст. / Н. И. Алексеев // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 2. - С. 3241.

49. Андреев, Э. М. Теория социального управления. Объективная необходимость и сущность социального управления Текст. / Э. М. Андреев // Социально-гуманитарные знания. 2000. - № 6. - С. 21-34.

50. Андреева, О. С. Принципы формирования и реабилитации индивидуальной программы реабилитации инвалида Текст. / О. С. Андреева // Медико-социальная экспертиза. 2000. - № 4. - С. 20-27.

51. Апетенок, М. Е. Из опыта работы с детьми инвалидами на базе центра социального обслуживания Текст. / М. Е. Апетенок // Работник социальной службы. 2002. - №3. - С. 56-62.

52. Балабанова, Е. С. Модернизация предприятий: факторы и направления Текст. / Е. С. Балабанова, А. О. Грудзинский, Ю. Г. Кудряшов // Социологические исследования. 2002. - № 6. - С. 18-28.

53. Балева, Л. С. Профилактика детской инвалидности актуальная медико-социальная проблема Текст. / J1. С. Балева // Детский доктор. - 2001. - № 5-6. -С. 21-22.

54. Балтина, А. М. Социальные расходы как объект бюджетного регулирования Текст. / А. М. Балтина // Финансы. 2005. - № 9. - С. 60-61.

55. Баранов, А. А. Здоровье детей на пороге 21 века: пути решения проблемы Текст. / А. А. Баранов // Российский медицинский журнал. 2000. - Т. 8. - № 18.-С. 737-738.

56. Баранов, А. А. Научные направления подпрограммы «Здоровый ребенок» практическому здравоохранению Текст. / А. А. Баранов // Российский педиатрический журнал. - 2003. - № 2. - С. 53-54.

57. Баранов, А. А. Состояние здоровья детей на рубеже веков: проблемы и решения Текст. / А. А. Баранов // Проблемы туберкулеза. 2001. - № 1. - С. 39.

58. Барбаков, О. М. Регион как объект управления Текст. / О. М. Барбаков // Социальные исследования. 2002. - № 7. - С. 96-100.

59. Беличева, С. А. Развитие сети государственных учреждений для детей-сирот в РФ и проблемы их совершенствования Текст. / С. А. Беличева // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1999. -МЗ.-С. 14-18.

60. Белявский, Б. В. Проблемы специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации Текст. / Б. В. Белявский // Медицинская техника. 2000. - № 3. - С. 44-48.

61. Беляков, В. А. Сравнительная характеристика физического развития детей первого года жизни Текст. / В. А. Беляков, В. Н. Жуков, И. В. Попова, С. Ю. Докучаева // Проблемы социальной гигиены. 2006. - №1. - С. 22-25.

62. Березовский, И. В. Социально-гигиеническая характеристика детей, воспитывающихся в детских домах Текст. / И. В. Березовский // Здравоохранение РФ. 1994. - № 2. - С. 23-25.

63. Бондарь, В.И. Основные принципы медицинской реабилитации в Домах ребенка Текст. / В. И. Бондарь // Медицинская помощь.-1996. №5. - С. 18-20.

64. Борзосеков, А. А. Что едим? Что пьем? Чем дышим? Текст. / А. А. Борзосеков // Городские известия. 2005. - № 28. - С. 4-5.

65. Бреева, Е. Б. Социальное сиротство. Опыт социологических исследований Текст. / Е. Б. Бреева // Социальные исследования. 2004. - № 5. - С. 44-49.

66. Ваганов, Н. Н. Состояние и перспективы развития стационарной специализированной помощи детям Текст. / Н. Н.Ваганов // Российский вестник перинатологии и педиатрии. 2005. - №1. - С. 6-8.

67. Васильков, А. А. Медико-социальные проблемы детей-сирот Текст. / А. А. Васильков // Здравоохранение РФ. 2001. - № 1. - С. 32-33.

68. Васильков, А. А. Функциональное развитие воспитанников домов ребенка Текст. / А. А. Васильков // Гигиена и санитария. 2000. - № 5. - С. 5455.

69. Вельтищев, Ю. Е. Проблемы охраны здоровья детей России Текст. / Ю. Е. Вельтищев // Российский вестник перинатологии и педиатрии. 2000. - № 1. -С. 5-9.

70. Веселова, Н. А. Организация питания детей Текст. / Н. А. Веселова // Детский доктор. 2001. - № 5-6. - С. 27-29.

71. Ветров, В. П. Состояние здоровья детей Российской Федерации Текст. /

72. B. П. Ветров // Российский вестник перинатологии и педиатрии. 2000. -№ 4.1. C. 56-57.

73. Ветров, Ю. П. Состояние и проблемы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних Текст. / Ю. П. Ветров // Педагогическая публицистика. 2005. - № 2. - С.1 01-107.

74. Винярская, И. В. Изучение качества жизни у детей Текст. / И. В. Винярская // Проблемы социальной гигиены. 2006. - № 3. - С. 28-30.

75. Вопросы охраны материнства и детства // Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения 2002. - № 4. - С. 43-47.

76. Воробьев, А. Д. Методология стратегического менеджмента Текст. / А. Д. Воробьев // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. - № 6 - С. 127-130.

77. Выхристюк, О. Ф. Жизнь без родителей: медицинские и социальные проблемы «неблагополучных» детей Текст. / О. Ф. Выхристюк, М. А. Корнюшин, В. Д. Русанова // Медицинская помощь. 2001. - № 4. - С. 6-8.

78. Выхристюк, О. Ф. Охрана здоровья детей из социально-неблагополучных семей. Часть первая Текст. / О. Ф. Выхристюк, Г. А. Самсыгина // Российский медицинский журнал. 2000. - № 2. - С. 10-14.

79. Выхристюк, О. Ф. Охрана здоровья детей из социально-неблагополучных семей. Часть вторая Текст. / О. Ф. Выхристюк, Г. А. Самсыгина // Российский медицинский журнал. 2000. - № 3. - С. 8-12.

80. Гата, А. С. Основные направления реализации государственной политики в области здравоохранения в федеральных округах Текст. / А. С. Гата, В. Е. Пантелеева // Здравоохранение: журнал для руководителей и главных бухгалтеров. 2001. - № 10. - С. 13-17.

81. Гоберашвили, К. Я. Медицинские аспекты перехода в семью из дома ребенка детей младшего возраста Текст. / К. Я. Гоберашвили, Т. А. Кутателадзе, JL К. Хурцидзе // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2005. - № 1. - С. 70-77.

82. Гринюк, Т. В. Государственное регулирование экономического развития регионов: проблемы и стратегии Текст. / Т. В. Гринюк // Финансы и кредит. -2003.-№5.-С. 18-25.

83. Гришина, JI. П. Анализ инвалидности в РФ за 1970-1999 гг. и ее прогноза до 2015 г. Текст. / JI. П. Гришина, Н. Д. Талалаева, Э. К. Амирова // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2001. - № 2. - С. 27-31.

84. Гришина, JL П. Инвалидность как многофакторная проблема Текст. / JI. П. Гришина, Д. И. Лаврова // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. -2006.-№2. -С. 27-31.

85. Данакин, Н. С. Модели организации самоуправления в регионе Текст. / Н. С. Данакин, В. Н. Лазарев // Регион. Экономика и социология. 1997. - № 1. -С. 56-59.

86. Дьяченко, В. Г. Некоторые подходы к совершенствованию медико-социальной помощи детям-инвалидам Текст. / В. Г. Дьяченко, Т. В. Чепель // Здравоохранение РФ. 2001. - № 5. - С. 17-19.

87. Евдокимов, В. И. Комплексная оценка санитарного неблагополучия территорий Курской магнитной аномалии Текст. / В. И. Евдокимов // Здравоохранение РФ. 2003. - № 3. - С. 28-31.

88. Евстафьева, Л. Наша боль, наша надежда, наше будущее Текст. / Л. Евстафьева // Щекинский вестник. 2006. - № 29-31. - С. 2-3.

89. Ежова, JT. Деинституциализация воспитания детей-сирот: российский дискурс и практика Текст. / Л. Ежова, Е. Порецкина // Журнал исследований социальной политики. 2004. - Т. 2. - № 2. - С. 203-227.

90. Заславская, Т. И. Современное российское общество: проблемы и перспективы Текст. / Т. И. Заславская // Общественные науки и современность. 2004. - № 6. - С. 5-18.

91. Здоровье нации: хотим получить, не желая добиться Текст. // Российское здоровье и общество. 2003. - № 3. - 29 марта.

92. Зелинская, Д. И. Система учета и анализа детской инвалидности Текст. / Д. И. Зелинская, Б. А. Кобринская // Российский медицинский журнал. 2000. -№ 1.-С. 7-9.

93. Иванова, А. Е. Продолжительность жизни, свободной от инвалидности в России и за рубежом: проблемы сравнительного анализа Текст. / А. Е. Иванова // Социологические исследования. 2000. - № 12. - С. 80-89.

94. Ильин, А. Г. Подпрограмма «Здоровый ребенок» федеральной целевой программы «Дети России» на 2003-2006 гг. Текст. / А. Г. Ильин // Российский педиатрический журнал. 2003. - № 2. - С. 52.

95. Казберюк, Н. А. Медико-социальная характеристика детей, поступивших в Дом ребенка Текст. / Н. А. Казберюк, Б. А. Замотана, О. А. Светова // Здравоохранение РФ. -1991. № 6. - С. 16-18.

96. Капитонов, В. Ф. Влияние здоровья родителей на здоровье детей в семье Текст. / В. Ф. Капитонов // Здравоохранение РФ. 2002,- №3. - С. 35-37.

97. Ключникова, И. В. Дневной стационар как форма внедрения стационарзамещашщих технологий в педиатрической практике Текст. / И. В. Ключникова, Д. Д. Панков, Т. А. Бородулина // Российский педиатрический журнал. 2006. - № 2. - С. 40-42.

98. Конова, С. Р. Организация медицинской помощи детям в домах ребенка РФ Текст. / С. Р. Конова // Детский доктор. 2001. - № 5-6. - С. 26-27.

99. Конова, С. Р. Программный подход к решению социального сиротства в ' РФ Текст. / С. Р. Конова // Российский педиатрический журнал. 2003. - № 12. -С. 50-52.

100. Круглова, И. В. Многоуровневая программа профилактики инвалидности у детей с хронической патологией Текст. / И. В.Круглова // Российский педиатрический журнал. 2003. - №3. - С.61-62.

101. Кулагина, Е. В. Семьи с детьми-инвалидами: социально-экономическое положение Текст. / Е. В. Кулагина // Народонаселение. Ежеквартальный научный журнал ИСЭПН РАН.- М., 2002. -№ 1 С. 20-32.

102. Кучма, В. Р. Современные медико-социальные проблемы детей-сирот Текст. / В. Р. Кучма, О. Ю. Милушкина // Гигиена и санитария. 2003. - № 5. -С. 39-42.

103. Лильин, Е. Т. Задачи и формы работы реабилитационных центров в современных условиях Текст. / Е. Т. Лильин // Детская больница. 2001. - № 1. -С. 13-15.

104. Лильин, Е. Т. Проблемы и перспективы детской реабилитации Текст. / Е. Т. Лильин, О. И. Ефимов // Детская больница. 2000. - № 1. - С. 26-29.

105. Лисицин, Ю. П. «Модус» здоровья россиян Текст. / Ю.П. Лисицин // Экономика здравоохранения. 2001. - № 2. - С. 32-37.

106. Лиханов, А. Экстремальное детство Текст. / А. Лиханов // Независимая. -2005.- 11 октяб.-С. И.

107. Локтев, С. А. Система управления предприятием адекватная реалиям России Текст. / С. А. Локтев // ЭКО. 2001. - № 5. с. 164-170.

108. Любушкина, Т. Опыт социальной поддержки и реабилитации детей с ограниченными возможностями Текст. / Т. Любушкина // Вопросы социального обеспечения. -2006. -№19-С. 13-14.

109. Максимова, Т. М. Особенности состояния здоровья детей в условиях социальной дифференциации населения Текст. / Т. М. Максимова, О. Н. Гаенко // Российский педиатрический журнал. 2003. - № 6. - С. 35-38.

110. Максимова, Т. М. Социальный градиент формирования здоровья детей Текст. / Т.М. Максимова // Здравоохранение РФ. 2003. - № 2. - С. 43-47.

111. Маляренко, Ю. Е. Медико-биологическая сущность здоровья: продолжение дискуссии Текст. / Ю. Е. Маляренко, А. Т. Быков, Г. А. Кураев, Т. Н. Маляренко, А. В. Матюхов//Валеология. -2005. № 1. - С. 21.

112. Манунян, 3. Реабилитация: системный подход Текст. / 3. Манунян // Социальное обеспечение. 2000. - № 4. - С. 28-32.

113. Мельничук, Д. Б. Семь граней стратегического управления предприятием Текст. / Д. Б. Мельничук // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 5. -С. 3-10.

114. Михеев, В. А. Социальное партнерство как механизм устойчивого социально-экономического развития Текст. / В. А. Михеев, А. В. Михеев // Социально-гуманитарные знания. 2002. - № 5. - С. 194-206.

115. Морозов, О. Н. Деятельность лечебно-профилактических учреждений в условиях дефицита бюджета Текст. / О. Н. Морозов, Е. А. Кордюкова // Проблемы социальной гигиены. 2005. - №4. - С. 37-38.

116. Мурзина, Т. Ф. Анализ основной и сопутствующей патологии у детей-инвалидов домов-интернатов в связи с задачами комплексной реабилитации Текст. / Т. Ф. Мурзина // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. -2005. -№1.-С. 16-17.

117. Мурзина, Т. Ф. Социально-психологический статус семей детей-инвалидов и необходимость семейной психотерапии Текст. / Т. Ф. Мурзина // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2005. - № 4. - С. 55-57.

118. Назарова, И. Б. Возможности и условия адаптации сирот Текст. / И. Б. Назарова // Социологические исследования. 2001. - № 4. - С. 70-77.

119. Назарова, И. Б. Здоровье российского населения: факторы и характеристики Текст. / И. Б. Назарова // Социологические исследования. -2003.-№ 11.-С. 57-69.

120. Назукина, JI. И. Комплексная реабилитация детей-сирот и подростков -социальных сирот Текст. / JI. И. Назукина // Работник социальной службы. -2002.-№3.-С. 39-44.

121. Новожилова, О. Инвалид на рынке труда Текст. / О. Новожилова // Социологические исследования. 2001. - № 2. - С. 130-134.

122. Овчаров, В. К. Состояние и динамика здоровья детей раннего возраста Текст. / В. К.Овчаров // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2002. - № 2. - С. 3-8.

123. Онищенко, Г. Г. Окружающая среда и состояние здоровья населения в РФ Текст. / Г. Г. Онищенко // Здравоохранение РФ. 2003. - № 1. - С. 8-11.

124. Павлов, Н.В. Проблемы домов ребенка Текст. / Н.В. Павлов // Социальное обеспечение. 2001. - № 2. - С. 32-35.

125. Павлуцкий, А. Менеджмент третьего тысячелетия: системно-эволюционный подход к развитию организации Текст. / А. Павлуцкий, Е. Павлуцкая, О. Алехина // Управление персоналом. 2001. - № 2. - С. 66-69.

126. Пенкин, В. Н. Влияние сиротства на физическое развитие детей Текст. / В. Н. Пенкин // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2003. - № 5. - С. 19-20.

127. Переведенцева, Е. Каждый ребенок имеет право на семью Текст. / Е. Переведенцева // Социальная защита. 2000. - № 7. - С. 28-33.

128. Перепелкина, Н. Ю. Медико-социальные проблемы детской инвалидности вследствие болезней мочеполовой системы (на примере

129. Оренбургской области) Текст. / Н.Ю. Перепелкина // Российский педиатрический журнал. 2003. - № 2. - С. 39-41.

130. Полунина, Н. В. Роль семьи в сохранении здоровья детей Текст. / Н. В. Полунина, Е. И. Нестеренко, В. В. Полунина, В. В. Борисенко // Российский вестник перинатологии и педиатрии. 2004. - № 4. - С. 61-64.

131. Пузин, С. Н. Актуальные проблемы реабилитации детей-инвалидов Текст. / С. Н. Пузин, В. В. Линник, Л. Н. Чикинов и др. // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2001.- № 4. - С. 6-9.

132. Рожков, В. Стратегия социального развития России на ближайшие годы Текст. / В .Рожков // Человек и труд. 2000. -№ 10. - С. 19-20.

133. Румянцева, Т. А. Характеристика причин поступления детей в дом ребенка Текст. / Т. А. Румянцева, О. Е. Коновалов // Вестник новых медицинских технологий. 2003. - № 3. - С. 107-108.

134. Рыбинский, Е. М. Государственная политика в интересах детей Текст. / Е. М. Рыбинский, Л. В. Кузнецова, М. И. Несмеянова // Социальные исследования. 1998. -№ 12.-С. 15-21.

135. Сельская, О. В. Контроллинговый механизм социального контроля Текст. / О. В. Сельская // Четвертые Международные Дашковские чтения, Москва, 28 марта 2006 г. / МГИ им. Е.Р. Дашковой. М., 2006. - С. 21- 30.

136. Серпилин, А. Основные подходы к разработке и внедрению стратегии развития предприятия Текст. / А. Серпилин // РЦБ, Управление компанией. -2001. -№ 3. С. 18-24.

137. Сидорина, Т. Ю. Методика исследования социальной политики в регионах Текст. / Т. Ю. Сидорина, Н. Е. Тихонова, О. И. Шкаратан // Мир России: Социология. Этнология. Т.У II. 1998. - № 1-2. - С. 31-71.

138. Состояние и перспективы развития Государственной службы медико-социальной реабилитации Текст. / Пузин С. Н., Лаврова Д. И., Андреева О. С., Дементьева Н. Ф., Ковачева Н. А. // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2004. - № 3. - С. 3-4.

139. Спичак, И. В. Медико-социальный портрет воспитанников специализированного дома ребенка для детей с нарушениями центральной нервной системы Текст. / И. В. Спичак // Здравоохранение РФ. 2004. - № 1. -С. 41-42.

140. Степанова, Н. В. Иммунный статус детей в условиях загрязнения крупного города тяжелыми металлами Текст. / Н. В. Степанова // Гигиена и санитария. 2003. - № 5. - С. 42-44.

141. Суслов, И. В. Особенности управления организацией в рыночных условиях Текст. / И. В. Суслов // Проблемы теории и практики управления. -2000.-№5.-С. 13-16.

142. Сухарев, А. Г. Научные основы концепции укрепления здоровья детей и подростков Текст. / А. Г.Сухарев // Гигиена и санитария. 2000. - № 3. - С. 4344.

143. Тапилина, В. Социально-экономический статус и здоровье населения Текст. / В. Тапилина // Социологические исследования. 2004. - № 3. - С. 126137.

144. Уход за детьми-инвалидами Текст. // Вопросы социального обеспечения.- 2006. № 15.-С. 39-40.

145. Целыковская, Н. Ю. Социально-гигиенические факторы здоровья детей Текст. / Н. Ю. Целыковская // Гигиена и санитария. 2001. - № 2. - С. 58-60.

146. Цыбульская, И. С. Правовая поддержка охраны здоровья матери и ребенка на современном этапе (реалии и потребности) Текст. / И. С. Цыбульская // Экология человека 2001. - № 1. - С. 65-68.

147. Цымбал, Д. Е. Пути совершенствования медицинской помощи детям Текст. / Д. Е. Цымбал, М. Ю. Свинарев // Российский педиатрический журнал.- 2006. № 5. - С. 57-60.

148. Часто болеющие дети и методы их защиты Текст. / О. Ф. Выхристюк, О.

149. B. Мелентьева, Н. В. Степанова, А. И. Домников, Н. К. Григорьева и др. // Медицинская помощь. 2004. - № 5. - С. 24-27.

150. Черкасова, И. О. О реабилитации подростков в лечебно-профилактическом учреждении Текст. / И. О. Черкасова // Вестник высшей школы. 2006. - № 9. - С. 43-45.

151. Чичерен, JI. П. Реформирование службы охраны здоровья детей в территориях Российской Федерации Текст. / JI. П. Чичерен, С. Р. Конова, С. А. Исаков, С. С. Даныпова // Российский педиатрический журнал. 2003. - № 6.1. C. 52-54.

152. Шарапова, О. В. Основные направления деятельности службы охраны материнства и детства Текст. / О. В. Шарапова // Педиатрия. 2004. - № 5. - С. 6-13.

153. Шарапова, О. В. Охрана здоровья детей и женщин приоритетная задача социальной политики государства Текст. / О. В. Шарапова // Детский доктор. -2001.-№5-6.-С. 14-17.

154. Швецов, А. Г. Вопросы организации питания в детских дошкольных учреждениях Текст. / А. Г. Швецов // Гигиена и санитария. 2006. - №3. - С. 44-50.

155. Шевченко, Ю. JI. Основные направления реализации государственной 1 политики в области здравоохранения Текст. / Ю. JI. Шевченко // Проблемыуправления здравоохранением. 2002. - № 1. - С. 5-9.

156. Шибиченко, Г. И. Социальное управление и его роль в современном обществе Текст. / Г. И. Шибиченко // Изменяющийся образ общества: философия, социология, управлении: сборник научных статей- Москва -Ставрополь, 2005. Выпуск 1. - С. 93-102.

157. Шибиченко, Г. И. Социальное управление и информационное общество Текст. / Г. И. Шибиченко // Общество, история, культура: сборник научных статей. Москва - Пятигорск, 2006.-С. 156-165.

158. Щеглова, С. Трансформация детства в современном российском обществе и императивы развития государственной политики в интересах детей Текст. / С.Щеглова // Журнал исследований социальной политики. 2004. - Т. 2. - № 2. -С. 175-189.

159. Элланский, Ю. Г. Методические подходы к разработке программ комплексной реабилитации детей-инвалидов с заболеваниями нервной системы Текст. / Ю. Г. Элланский, Е. Ю. Тутаева // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2004. - №4. - С. 27-29.

160. Юрков, Н. Успех реабилитации в ее комплексности Текст. / Н. Юрков // Социальное обеспечение. 1999. - № 7. - С. 15-20.

161. Яковлева, Т. П. Здоровье детей как объект социально-гигиенического мониторинга Текст. / Т. П. Яковлева, Л. М. Лескина, Н.П. Головкина, Т. В. Потапова // Медицина труда и промышленная экология. 2001. - № 12. - С. 2832.

162. Яковлева, Т. П. Проблемы законодательного регулирования охраны здоровья детей Текст. / Т. В. Яковлева // Педиатрия. 2004. - № 5. - С. 4-6.

163. Ярская-Смирнова, Е. Социальная защищенность городской монородительской семьи Текст. / Е. Ярская-Смирнова, П. Романов // Мир России. 2004. - № 2. - С. 66-95.

164. Диссертации и авторефераты

165. Тимошенко, Е. Ю. Социальное сиротство в условиях трансформации российского общества Текст.: дис. .канд. социол. наук / Е. Ю. Тимошенко. -Волгоград: [б. и.], 2006. 177 с.

166. Фомин, В. Н. Конфигурационный подход в методологии социального управления Текст.: автореф. дис. . канд. социол. наук / В. Н. Фомин: БелГУ. -Белгород: [б. и.], 2000.-22 с.

167. Юдин, П. А. Социальные ресурсы местного самоуправления Текст.: автореф. дис. .канд. социол. наук / П. А. Юдин; БелГТАСМ. Белгород: [б. и.], 1996.-21 с.

168. Сводный статистический ежегодник. Курская область 2003: Стат. Сб. Госкомстат РФ по статистике; Курский областной комитет по статистике. -Курск, 2003.-551 с.

169. Федеральная служба государственной статистики России Электронный ресурс. Режим доступа к изд.:www.gsk.ru. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

170. Центральный федеральный округ. Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: www.gks.ru/ BGD/free/B03-29/Main.htm. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

171. Материалы на электронных носителях

172. Бабич, А. М. Система социального партнерства Электронный ресурс. / А. М. Бабич, JI. Н. Павлова. Режим доступа к изд.: http://mx4.ru/babich finance/120/9/. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

173. Деловая Россия. Новости. Мониторинг Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: www.deloros.ru/news/smi/2006/1 Q/25/smi 3604.html. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

174. Материалы Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: http://www.aids74.com/statistika.html - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

175. Махотин, Д. А. Технология как феномен Электронный ресурс. / Д.А. Матохин. Режим доступа к изд. : http://sorn.fio.ru/RESOURCES/ GLQZMANAE/2003/10/МАН2.НТМ - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

176. Назарова, И. Б. Дети-сироты: характеристика проблемы последних лет Электронный ресурс. / И. Б.Назарова. Режим доступа к изд.: http//deti.zp.ua/articles/ siroti rus.html. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

177. Новаковский, В. А. Проблема социального сиротства в современной России Электронный ресурс. / В. А. Новаковский. Режим доступа к изд.: http://2003.vernadskv.info/works/g6/03455.html. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

178. Официальный сайт администрации Курской области Электронный ресурс. Режим доступа к изд.:http://www.kurskadmin.ru/ . - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

179. Программа "Помощь детям-сиротам в России" (Программа АРО) Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: http://www.aro.ru/index.php71g-lfearo^G - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

180. Профилактика социального сиротства в России Электронный ресурс. -Режим доступа к изд.: http://www.sirotstvo.ru/comments/report.htm#4. Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

181. Социальное сиротство: как остановить эпидемию Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: http://www.sobinform.ru/core.php?p=31 &zps =8896&rub=8&dnumber= 1032&backraz=l9. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

182. Социально-экономическое положение Курской области Электронный ресурс. Режим доступа к H3fl.:http://www.rkursk.ru/index 1 ,php?ctb=2&selc=22&m m=9&d m=3&numf=promislennost/obchsved.html. Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. Загл. с экрана.

183. Средства массовой информации о проблеме усыновления Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: http://www.usynovite.ru/statistics/. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

184. Статистика: Исследования РуНета Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: http://www.raskrutka.net/statistics ru.html - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

185. Шишкарев, С. Социальное партнерство в России Текст. / С. Шишкарев // Российский журнал. 2003. - 3 апреля. - Режим доступа: http://www.russ.ru/politics/20030403-shishkarev.html. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

186. Шутов, А. Проблема социальных технологий Электронный ресурс. / А.Шутов. Режим доступа к изд.: http://old.circle.ru/disclub/sdec.html - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

187. Экологическая обстановка в Курской области находится под контролем Электронный ресурс. Режим доступа к изд.: http://www.kurskcity.ru/yandex.php?stat=Q 1306. - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.

188. Большая медицинская энциклопедия: В 30 т. АМН СССР. / гл. ред. Б.В. Петровский. 3-е изд. - М.: Советская энциклопедия. - Т. 16 .- 1998. - 544 с.

189. Краткий философский словарь / под ред. А. П. Алексеева.- М.: Проспект, 2006. С. 402.

190. Щербина, В. В. Социальные теории организации Текст. : словарь /В.В. Щербина.- М.: ИНФРА-М, 2000. С. 171-175.8. Иностранная литература

191. Basu, К. The Economics of Child Labor Текст. / К. Basu, P. Van // American Economic Review, 1998. Vol. 88. № 3. - P. 412.427.

192. Errico, С. C. Pharmacoeconomics analysis in pediatric population Текст. / С. С. Errico // Ann. Thorac. Surg. 1998. - Vol. 65, №6. - P. 52-55.

193. Foley, P. Children in Society: Contemporary Theory, Policy and Practice Текст. / P. Foley, J. Roche, S. Tucker. -N.Y.: Palgrave, 2001. 288 p.

194. Hohne, G. Lebenshilfe frir geistig Benhindrete Текст. / G. Hohne, Erforth K. // Deine gesundheit. 1990. №9. - P. 8-10.

195. James, A. Theorizing Childhood Текст. / A. James, C. Jencks, A. Prout. -London: Polity press, 1999. 98 p.

196. Kats, D. The Social psychology of Organization Текст. / D. Kats, R.Kahn. N.Y.: Wiley and Sons, 1960. P. 19-29.

197. Muuss R. E., Lopes A. D. Quantative evaluation of Invalidisation: data, methods, results Текст. / R. E. Muuss, A. D. Lopes // WHO Bulletin. 1994. - Vol. 72. -№3. - P. 133-146.

198. Pfohl, S. The «discovery» of child abuse Текст. / S. Pfohl // Social Problems. 1997. - № 24. - P. 431-433.

199. Sen, К. Globel health status: two steps forward, one beck Текст. / К. Sen, R. Bonita // Lancet. 2000. - Vol. 356. - PP. 577-582.

200. The Total Number of Orphan Children Worldwide Электронный ресурс. -Режим доступа к изд.: http://www.myorphanage.org/total%20number% 20of%20orphan%20children.php / Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer. - Загл. с экрана.V

201. William, G. Child protection: A journey into history Текст. / G. William //

202. Journal of Clinical Child Psychology. 1999. - № 12. - P. 36-43.

203. ПРОГРАММА СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

204. Изучение общественного мнения по проблемам детского сиротства в г. Курске»

205. Обоснование проблемы исследования

206. Однако, проблемы, связанные с предупреждением сиротства, жизнеобеспечением и развитием детей-сирот, настолько масштабны и

207. ПОжанинов К.М. Социальное сиротство в зеркале общественного мнения. Режим доступа к изд.: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2002/vestniksfl 67-11 /vestniksf 167-11100.htm - Систем, требования: IBM PC; Internet Explorer.

208. Оптимизация деятельности служб социальной защиты предполагает изучение мнения населения о проблемах детского сиротства и практических путях их решения.

209. Степень изученности проблемы

210. Однако до настоящего времени практически отсутствуют работы, рассматривающие отношение общества к проблемам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же государственных учреждений в которых они воспитываются.

211. Объект исследования население г. Курска.

212. Предмет исследования мнение различных возрастно-половых, социальных и профессиональных групп населения, г. Курска о современном состоянии и проблемах детей сирот и учреждений их воспитывающих.

213. Методика проведения исследования.1. Методы сбора информации.- изучение системы нормативно-правовых актов, по проблемам детского сиротства;- очный анкетный опрос (анкета № 1).

214. Сроки проведения исследования: февраль-май 2006 года.

215. Операционализация основных понятий.

216. Исходным понятием исследований является понятие «проблемы детского сиротства».

217. Дети-сироты это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

218. Детское сиротство социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие смерти, лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д.

219. Проблемы детского сиротства характеризуются состоянием здоровья, особенностями физического развития, нервно-психическим статусом, социальной недостаточностью и адаптационными возможностями детей, оставшихся без попечения родителей.

220. Дальнейший анализ основного понятия предполагает проведение процедуры операционализации, в процессе которой можно выделить ряд структурных элементов основного понятия:

221. Масштаб социальное пространство, на которое распространяется данная проблема.

222. Источники факторные переменные, которые вызывают проблемы детского сиротства и определяют само их содержание.

223. Условия факторные переменные, которые сами по себе не вызывают проблемы детского сиротства, но создают предпосылки для их возникновения.

224. В соответствии с основными этапами социологического исследования необходимо выделить дополнительные понятия:

225. Основные направления деятельности дома ребенка1. ДОМ РЕБЕНКА1 1 1

226. Реабилитация воспитанников Обеспечение жизнедеятельности