Административно-правовое обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Нурмухаммадзода Фарход Джурабек

• Нурмухаммадзода Фарход Джурабек
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Нурмухаммадзода Фарход Джурабек

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

1.1. Система административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан

1.2. Административная ответственность в сфере информационных и коммуникационных технологий как средство обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республики Таджикистан

1.3. Международные стандарты в сфере правовой защиты общественных отношений, связанных с информационными и коммуникационными технологиями, и их влияние на законодательство в сфере информационной безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан

ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН И ВОЗМОЖНОСТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ

2.1. Специальные принципы административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан

2.2. Направления совершенствования административной ответственности за правонарушения в сфере информационных и коммуникационных технологий в Российской Федерации и Республике Таджикистан

2.3. Административно-правовые средства повышения эффективности административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

180

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Актуальность исследования административно-правового обеспечения информационной безопасности обусловлена стремительным развитием информационных технологий и их внедрением во все сферы общественных отношений, что обусловливает повышение степени вероятности возникновения угроз различным сегментам национальной безопасности как в Российской Федерации1, так и в иных странах, включая Республику Таджикистан2.

В условиях повсеместной и всеобщей цифровизации государственного управления информация становится ключевым ресурсом, а ее защита - одной из приоритетных задач государства. Противодействие угрозам информационной безопасности требует адекватного административно-правового регулирования и переосмысления существующих научных подходов к определению и реализации средств ее обеспечения.

Стремительное развитие информационной сферы явно опережает ее нормативно-правовое сопровождение, что приводит к пробелам и прочим изъянам законодательства, затрудняющим обеспечение правопорядка в области оборота информации. Исследование административно-правового обеспечения информационной безопасности позволяет выявить эти изъяны и определить пути их устранения.

Получившие широкое распространение неправомерное распространение персональных данных и несанкционированный доступ к государственным информационным системам приводят к серьезным

1 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 02 июля 2021 № 400 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2021. - № 27 (часть II). - Ст. 5351.

2 О Концепции цифровой экономики в Республике Таджикистан: постановление Правительства Республики Таджикистан от 30 декабря 2019 г. № 642 // Министерство юстиции Республики Таджикистан URL: http://portali-huquqi.tj/publicadliya/view_qonunhoview.php?showdetail=&asosi_id=22835 (дата обращения: 25.04.2025).

негативным последствиям для общества и государства. Административно-правовое регулирование в этой сфере призвано минимизировать подобные негативные явления, обеспечивая баланс между свободой доступа к информации, провозглашенной как Конституцией Российской Федерации, так и Конституцией Республики Таджикистан, и необходимостью ее защиты.

Исследование административно-правовых механизмов обеспечения информационной безопасности позволяет учесть зарубежный опыт защиты прав и законных интересов субъектов рассматриваемых отношений от различных посягательств и адаптировать его к национальным условиям Российской Федерации и Республики Таджикистан, которые активно развивают свои цифровые инфраструктуры, преодолевая схожие вызовы и риски в информационной сфере.

Кроме того, представляется, что реализация Российской Федерацией и Республикой Таджикистан национальной технологической политики невозможна без обеспечения технологического лидерства, предполагающего адекватное административно-правовое сопровождение процесса цифровизации, приобретающего по сути обязательный характер в указанных странах.

Обращает на себя внимание и тот факт, что в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2024 № 523-Ф3 одной из целей технологической политики Российской Федерации является обеспечение ее технологического лидерства3, что представляется невозможным без

3 Федеральный закон «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 523-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2024. № 53 (Часть I). Ст. 8533.

надлежащей административно-правовой базы; схожие цели в области информационных отношений преследует и Республика Таджикистан4.

Сравнительно-правовой анализ позволяет выявить общие тенденции, а также особенности избранных подходов к административно-правовым охранительным и регулятивным средствам по решению имеющихся проблем, что может быть полезно для совершенствования национальных законодательств.

Кроме этого, Российская Федерация и Республика Таджикистан являются членами международных организаций, таких как Содружество Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) и Организация Договора о коллективной безопасности (далее по тексту - ОДКБ), в которых вопросы информационной безопасности занимают важное место. Сравнительно-правовое исследование позволяет оценить, насколько законодательства обеих стран соответствуют международным стандартам и обязательствам.

С учетом всего вышеизложенного, а также схожести исторических и правовых традиций Российской Федерации и Республики Таджикистан избранная тема диссертационного исследования представляется актуальной.

Степень научной разработанности проблемы. При рассмотрении правовых проблем государственного управления, применения административно-правового принуждения в информационной сфере правоотношений были использованы научные достижения ученых-правоведов и административистов: А. Б. Агапова, Ю. Е. Аврутина, Д. Н. Бахраха, В. В. Денисенко, А. С. Дугенца, М. И. Еропкина, И. А. Галагана, А. Б. Зеленцова, С. М. Зырянова, О. В. Зиборова, Д. В. Ирошникова, А. И. Каплунова, А. В. Кирина, Ю. М. Козлова, А. П. Коренева, Б. М. Лазарева, В. М. Манохина, Л. Л. Попова, Ю. И. Попугаева, В. И. Ремнева, В. М. Редкоуса, Б. В. Россинского, П. П. Серкова, А. Ю. Соколова, Ю. П. Соловья, В. Д. Сорокина,

4 Как цифровая трансформация в Таджикистане связана с правами человека // Интернет-портал стран СНГ. URL: https://e-cis.info/news/566/126825/ (дата обращения: 23.04.2025).

Ю. В. Степаненко, С. А. Старостина, Ю. Н. Старилова, А. И. Стахова, М. С. Студеникиной, Ю. А. Тихомирова, И. И. Веремеенко, А. П. Шергина, О. А. Ястребова и др.

Основы современного информационного права и правового обеспечения информационной безопасности заложены в научных трудах таких ученых, как: Р. Ф. Азизов5, И. Л. Бачило6, Ю. М. Батурин7, В. М. Боер8, А. Б. Венгеров9, Е. А. Войниканис10, А. М. Воронов11, В. В. Ермакова12, А. А. Ефремов13, А. К. Жарова14, Г. Г. Камалова15, М. Б. Касенова16, П. У. Кузнецов17, Н. Н. Куняев18, Н. Н. Ковалева19, В. Н. Лопатин20,

5 Азизов, Р.Ф. Правовое регулирование в сети Интернет: сравнительно- и историко-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2017. 331 с.

6 Бачило, И. Л. Правовые проблемы организации структур и их функций в системе советского государственного управления : диссертация ... д-ра юрид. наук. М., 1979. 398 с.

7 Батурин, Ю. М. Теоретические проблемы компьютерного права: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1991. 274 с.

8 Боер, В. М. Информационно-правовая политика и безопасность России: Теоретико-правовой аспект: дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 1998. 392 с.

9 Венгеров, А. Б. Право и информация в условиях автоматизации управления: теоретические проблемы: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1975. 208 с.

10 Войниканис, Е. А. Парадигмальный подход к исследованию интеллектуальных прав: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2016. 392 с.

11 Воронов, А. М. Общественная безопасность: Административные и информационно-правовые проблемы обеспечения: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2005. 426 с.

12 Ермакова, В. В. Формирование единого информационного пространства интеграционного союза в таможенной сфере: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2015. 493 с.

13 Ефремов, А. А. Информационно-правовой механизм обеспечения государственного суверенитета Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2021. 418 с.

14 Жарова, А. К. Теоретические основания правового регулирования создания и использования информационной инфраструктуры Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2020. 429 с.

15 Камалова, Г. Г. Правовое обеспечение конфиденциальности информации в условиях развития информационного общества: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2020. 472 с.

16 Касенова, М. Б. Правовое регулирование трансграничного функционирования и использования интернета: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2016. 511 с.

17 Кузнецов, П. У. Теоретические основания информационного права: дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2005. 410 с.

18 Куняев, Н. Н. Правовое обеспечение национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2010. 421 с.

19 Ковалева, Н. Н. Административно-правовое регулирование использования информационных технологий в государственном управлении: дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2014. 366 с.

20 Лопатин, В. Н. Информационная безопасность России: дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2000. 433 с.

О. С. Макаров21, А. В. Минбалеев22, А. В. Морозов23, В. Б. Наумов24, Т. А. Полякова25, Ю. Г. Просвирнин26, И. М. Рассолов27, М. М. Рассолов28, А. А. Смирнов29, А. А. Стрельцов30, Э. В. Талапина31, В. П. Талимончик32, А. А. Тедеев33, Л. К. Терещенко34, А. А. Фатьянов35, М. А. Федотов36, А. А. Чеботарева37, А. Ю. Чурикова38.

21 Макаров, О. С. Правовое обеспечение информационной безопасности на примере защиты государственных секретов государств - участников Содружества Независимых Государств: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 444 с.

22 Минбалеев, А. В. Теоретические основания правового регулирования массовых коммуникаций в условиях развития информационного общества: дис. ... д-ра юрид. наук. Челябинск, 2012. 451 с.

23 Морозов, А. В. Методологические и организационные основы развития системы правовой информации Минюста России: дис. ... д-р. юрид. наук. М., 2000. 511 с.

24 Наумов, В. Б. Институт идентификации в информационном праве: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2020. 455 с.

25 Полякова, Т. А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. 438 с.

26 Просвирнин, Ю. Г. Теоретико-правовые аспекты информатизации в современном российском государстве: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2002. 357 с.

27 Рассолов, И. М. Право и интернет: теоретические проблемы: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. 357 с.

28 Рассолов, М. М. Теоретические проблемы управления и информации в сфере права: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1990. 316 с.

29 Смирнов, А. А. Формирование системы правового обеспечения информационно-психологической безопасности в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2022. 444 с.

30 Стрельцов, А. А. Теоретические и методологические основы правового обеспечения информационной безопасности России: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004. 371 с.

31 Талапина, Э. В. Модернизация государственного управления в информационном обществе: информационно-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2015. 469 с.

32 Талимончик, В. П. Международно-правовое регулирование отношений в сфере информации: дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 2013. 400 с.

33 Тедеев, А. А. Теоретические основы правового регулирования информационных отношений, формирующихся в процессе использования глобальных компьютерных сетей: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007. 507 с.

34 Терещенко, Л. К. Правовой режим информации: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2011. 415 с.

35 Фатьянов, А. А. Правовое обеспечение безопасности информации: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1999. 503 с.

36 Федотов, М. А. Средства массовой информации как институт социалистической демократии: Государственно-правовые проблемы: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1989. 464 с.

37 Чеботарева, А. А. Правовое обеспечение информационной безопасности личности в глобальном информационном обществе: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2017. 474 с.

38 Чурикова, А. Ю. Использование информационных технологий и систем в уголовном судопроизводстве: возможности, риски, правовое регулирование: дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2024. 498 с.

Вместе с тем проблематика административно-правового обеспечения информационной безопасности в контексте сравнительно-правового анализа законодательств Российской Федерации и Республики Таджикистан в научных трудах по юриспруденции правоведами исследована недостаточно подробно.

Объект исследования - совокупность общественных отношений, складывающихся в области административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан.

Предмет исследования - законодательство Российской Федерации и Республики Таджикистан в области административно-правового обеспечения информационной безопасности, правоприменительная практика и научные труды в данной проблемной области знаний.

Цель исследования - состоит в решении научной задачи, связанной с административно-правовым обеспечением информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан.

Для достижения поставленной цели необходимым является решение следующих задач:

1) определение параметров системы административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан;

2) выявление ключевых отличий в правовом регулировании административной ответственности как средства обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан;

3) выявление степени влияния международных стандартов в сфере правовой защиты общественных отношений, связанных с информационными и коммуникационными технологиями, на законодательство в сфере информационной безопасности Российской Федерации и Республики Таджикистан;

4) определение специальных принципов административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан;

5) формулирование направлений совершенствования административной ответственности за правонарушения в информационной сфере в Российской Федерации и Республике Таджикистан;

6) разработка административно-правовых средств повышения эффективности административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан.

Методологию и методы диссертационного исследования составили общенаучные и частно-научные методы познания. Использование комплексного методологического подхода позволило более широко и детально проанализировать правовые аспекты регулирования информационной безопасности и выявить возможности совершенствования нормативного упорядочения цифровой сферы двух государств и ее административно-правовой защиты.

Диалектический метод послужил основой для рассмотрения административно-правового регулирования информационной безопасности как динамично развивающейся системы, подверженной влиянию внешних и внутренних факторов; позволил выявить закономерности трансформации административно-правового регулирования информационной безопасности и взаимодействия Российской Федерации и Республики Таджикистан по ее обеспечению.

Аналитический подход позволил структурировать подвергнутые исследованию нормативные правовые акты и научные концепции, что облегчило предметное рассмотрение вопросов административно-правового обеспечения информационной безопасности и наполнило его конкретным содержанием. Метод абстрагирования способствовал характеристике полученных результатов и формированию выводов, не зависящих от специфики отдельных правовых систем. Метод синтеза позволил объединить

полученные знания и установить их взаимосвязи и взаимозависимости. Метод аналогии был использован для сопоставления правовых механизмов двух государств и выявления успешных практик, которые могут быть имплементированы в иной правовой системе.

Формально-юридический метод позволил оценить содержание нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Таджикистан, выявить их сходства и различия. Метод системно-структурного анализа способствовал комплексному изучению административно-правового регулирования феномена информационной безопасности как значимого элемента национальной безопасности правовых систем обоих государств.

Сравнительно-правовой метод использовался на всех этапах исследования при сопоставлении содержания и процесса реализации регулятивных и охранительных административно-правовых институтов в контексте обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан. Посредством него определены сильные и слабые стороны национальных правовых систем и даны рекомендации по совершенствованию указанного правового инструментария.

Нормативную основу исследования составили международные договоры и соглашения, странами-участниками которых являются Российская Федерация и Республика Таджикистан; Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Таджикистан; совокупность законов и подзаконных нормативных правовых актов, которые регламентируют административно-правовое обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан, международные и государственные (национальные) стандарты в сфере информационной безопасности.

Эмпирическую основу исследования составили имеющиеся в открытом доступе официальные статистические данные органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также материалы правоприменительной деятельности МВД обеих стран.

Было проведено анкетирование 200 сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации и 200 сотрудников правоохранительных органов Республики Таджикистан в части, касающейся подтверждения целесообразности и практической значимости некоторых результатов исследования, имеющих практико-ориентированную направленность (Приложение Б диссертационного исследования).

Научная новизна исследования заключается в содержании предложенных автором вариантов решения административно-правовыми средствами правовых, организационных и тактических проблем обеспечения информационной безопасности, единых для Российской Федерации и Республики Таджикистан, обоснованных в ходе сравнительно-правового исследования и выраженных в авторских выводах и предложениях.

Определены количественные и качественные параметры, а также сущностные признаки системы административно-правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан.

На примере противодействия правонарушениям в информационно-телекоммуникационной сфере обоснована целесообразность имплементации института обоснованного риска из законодательства об административных правонарушениях Республики Таджикистан в административно-деликтное законодательство Российской Федерации.

Проведена классификация административных правонарушений в области информационной безопасности по видовым объектам противоправного посягательства (сегменты информационной безопасности), релевантная для административно-деликтного законодательства Российской Федерации и Республики Таджикистан, позволяющая уточнить порядок проведения юридической оценки рассматриваемых деликтов и выработать адекватные меры по их выявлению, предупреждению и пресечению.

Определены передовые зарубежные практики в области административно-правового обеспечения информационной безопасности,

адаптированные к условиям Российской Федерации и Республики Таджикистан, с учетом стандартов, функционирующих в рамках ОДКБ.

Представлена юридически опосредованная система специальных принципов, лежащих в основе административно-правового обеспечения информационной безопасности, сообразуемая с особенностями законодательств Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Теоретически обоснована матрица реализации административно-деликтных охранительных средств в сфере информационной безопасности в виде системно организованного. научно обоснованного юридического инструментария, позволяющего эффективно оценивать риски, обусловленные вызовами и угрозами в рассматриваемой области, и своевременно противодействовать им посредством установления правовых запретов, сопряженных с возможностью применения широкого арсенала мер административного принуждения.

Для реализации в условиях наличных угроз информационной безопасности выработаны адаптированные к данным обстоятельствам варианты административно-правового инструментария в виде институтов административной ответственности, административного принуждения, регистрации, учета, отчетности, лицензирования, сертификации, государственного контроля (надзора) и др.

Обосновано, что для Республики Таджикистан заимствование опыта Российской Федерации в части формирования и ведения реестра экстремистских материалов является целесообразным и своевременным.

Научная новизна находит свое продолжение в положениях, выносимых на публичную защиту:

1. Система административно-правового обеспечения

информационной безопасности - это целостная, динамично развивающаяся совокупность взаимосвязанных субъектов, средств, методов, организационно-технических и тактических мероприятий, объединенных в рамках административно-правовых институтов: регистрации, учета, отчетности,

лицензирования, сертификации, аккредитации, государственного контроля и надзора, административной ответственности, административного принуждения, которая, благодаря системной интеграции, приобретает качественно новые свойства, недостижимые при отдельном функционировании её компонентов, и направлена на создание устойчивого режима защиты информации от любых видов несанкционированного стороннего и внутреннего вмешательства.

Интегративное свойство рассматриваемого феномена в виде режима защиты информации от неправомерных посягательств достигается исключительно посредством совокупной реализации нормативных предписаний, дозволений и запретов, составляющих содержание перечисленных в представленном определении административно-правовых институтов.

2. Классификация административных правонарушений в сфере информационной безопасности по критерию содержания ее сегментов, выступающих видовыми объектами противоправных посягательств (нормальное функционирование инфраструктурных компонентов информационных систем и сетей связи; правила использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств, а также средств связи; механизм распространения информации; стандарты безопасности данных), позволяет уточнить порядок проведения юридической оценки рассматриваемых деликтов; выработать адекватные меры по их выявлению, предупреждению, пресечению; в полной мере реализовать задачи административной ответственности нарушителей; восстановить нарушенные правоотношения и обеспечить реализацию их участниками в информационной сфере своих прав и законных интересов.

3. Включение института обоснованного риска в систему административно-деликтного законодательства Российской Федерации в качестве обстоятельства, исключающего административную деликтность деяния, по аналогии с закреплением данной административно-правовой

категории в Кодексе Республики Таджикистан об административных правонарушениях, является необходимым и возможным. Это позволит не применять принуждение к лицам, формально нарушающим административно-правовые нормы (запреты или предписания), но действующим в интересах общества или государства, когда их поведение преследует достижение социально значимой цели, при соблюдении следующих условий: данная цель не могла быть достигнута иным, менее рискованным способом; поведение лица соответствовало его разумным ожиданиям; ущерб, причиненный охраняемым законом отношениям и интересам потерпевших, не является значительным; риск был обоснован и оправдан общественной необходимостью и полезностью.

4. Административно-правовой режим взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан в области информационной безопасности представляет собой комплекс нормативно установленных правил, регламентирующих совместное планирование, подготовку, организацию и осуществление согласованных по цели, задачам, функциям, месту, времени, масштабам и иным параметрам взаимовыгодных мероприятий, проводимых уполномоченными субъектами от имени государства, от лица компетентных органов власти различных уровней и объектов информационной инфраструктуры, с привлечением иных участников информационных отношений.

Данный режим включает в себя координационные механизмы национальных систем правовой охраны, определяющие направления, пределы и параметры реализации их правоприменительного потенциала, а также организационно-тактические формы противодействия угрозам, рискам и вызовам, порождаемым современными информационными процессами. В рамках данного режима устанавливаются правовые условия формирования, эксплуатации и защиты информационных ресурсов, порядок выявления, превенции и нейтрализации угроз информационной безопасности, а также процедуры обмена данными о компьютерных инцидентах и правовые средства

противодействия деструктивному информационному воздействию. Важным элементом режима является стандартизация информационных отношений и разработка административно-правовых инструментов обеспечения их сохранности. Перспективным направлением развития данного режима видится его экстраполяция на пространство государств-участников ОДКБ, позволяющая унифицировать подходы к административно-правовому обеспечению информационной безопасности в рамках данного интеграционного объединения.

5. Административно-правовое обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан, вне зависимости от уровней, этапов и форм его реализации, основано на юридически опосредованной системой специальных принципов (адаптивность и опережающее охранительное реагирование; риск-ориентированность защитного противодействия; приоритизация угроз информационной безопасности; интеграция и координация охранительных усилий; персонализация ответственности). Формирование и реализация указанных принципов, гарантирующих соблюдение баланса публичных и частных интересов в процессе борьбы с несанкционированными посягательствами на информацию и установленный порядок ее оборота, свидетельствует о социальной значимости данного сегмента национальной безопасности для этих стран.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Нурмухаммадзода Фарход Джурабек, 2025 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Международные нормативные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. Официальный сайт ООН [Электронный ресурс] // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 08.02.2025).

2. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года [Электронный ресурс] // URL: https: / /www.un.org/ru/documents/decl_conv/ conventions/pactpol .shtml (дата обращения: 01.03.2025).

3. Резолюция от 1 декабря 1999 г. ГА ООН «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» (№54/49). Сайт ООН [Электронный ресурс] // URL: https://www.un.org/ru/ga/54/docs/54res1.shtml (дата обращения: 01.02.2025).

4. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (Заключена в г. Страсбурге 28.01.1981) (вместе с Поправками к Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (СДСЕ № 108), позволяющими присоединение европейских сообществ, принятыми Комитетом Министров в Страсбурге 15.06.1999) // Собрание законодательства Российской Федерации от 03.02.2014 №5. Ст. 419.

5. Соглашение о сотрудничестве государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности в области обеспечения информационной безопасности [Электронный ресурс] // Официальный

интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.04.2019, № 0001201904260001. Бюллетень международных договоров, № 9, сентябрь 2019 года.

6. Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий. Ратифицировано Федеральным законом от 01.07.2021 № 237-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации от

15 августа 2022 года № 33. Ст. 5883.

7. Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области международной информации и безопасности от

16 июня 2009 года [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=28340 (дата обращения: 31.01.2025).

Нормативные правовые акты Российской Федерации:

8. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 06.01.2025).

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

10. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 8 Ст. 609.

11. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2011 г. № 1. Ст. 2.

12. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 28 Ст. 2895.

13. Федеральный закон от 18.03.2019 № 30-Ф3 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [Электронный ресурс] // Официальное опубликование нормативных правовых актов URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180022?index=5&ran geSize=1 (дата обращения: 06.01.2025).

14. Федеральный закон от 18.03.2019 № 28-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [Электронный ресурс] // Официальное опубликование нормативных правовых актов URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903180010?index=3&ran geSize=1 (дата обращения: 06.01.2025).

15. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 26 (часть I). Ст. 3378.

16. Федеральный закон от 25 марта 2022 г. № 62-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 13. Ст. 1951.

17. Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1085 «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю» // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 августа 2004 г. № 34. Ст. 3541.

18. Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 50. Ст. 7074.

19. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июля 2021 г. № 27 (часть II). Ст. 5351.

20. Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 50. Ст. 7074.

21. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июля 2021 г. № 27 (часть II). Ст. 5351.

22. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 30 июня 2004 года №290 «О Программе обеспечения информационной безопасности Республики Таджикистан» [Электронный ресурс] // Законодательство стран СНГ URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=8265 (дата обращения: 06.01.2025).

23. Постановление Правительства РФ от 28 июня 2022 г. № 1155 «О прекращении участия Российской Федерации в частичных и расширенных частичных соглашениях Совета Европы». Официальное опубликование нормативных правовых актов [Электронный ресурс] // URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207010042 (дата обращения: 08.02.2025).

24. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 ноября 2012 г. № 45. Ст. 6257.

25. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 608 «О сертификации средств защиты информации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июля 1995 г. № 27. Ст. 2579.

26. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 226 «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 марта 1996 г. № 12. Ст. 1114.

27. Постановление Правительства РФ от 22 октября 2007 г. № 689 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» // Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2007 г. № 44. Ст. 5363.

28. Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2007 г. № 758 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 46. Ст. 5597.

29. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 226 «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 марта 1996 г. № 12. Ст. 1114.

30. Приказ ФСБ России от 29 декабря 2020 г. № 640 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 25.01.2025).

31. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 мая 2021 г. № 392-ст, утверждает ГОСТ Р ИСО/МЭК 27000-2021. Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2021. 28 с.

[Электронный ресурс] // ЭПС «Система Гарант»: https://base.garant.ru/402878329/ (дата обращения: 01.02.2025).

Нормативные правовые акты Республики Таджикистан:

32. Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.05.2016 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Континент» URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30391383&pos=8;- 106#pos=8;-106 (дата обращения: 01.02.2025).

33. Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях (принят Законом Республики Таджикистан от 31 декабря 2008 года № 455) // «Ахбори Маджлиси Оли РТ», 2008 г., № 12 (ч.1), ст. 990.

34. Процессуальный кодекс об административных правонарушениях Республики Таджикистан от 22 июля 2013 года № 975 [Электронный ресурс] // URL: https://sud.tj/upload/iblock/5a1/bbz7gdpuqtkvrguuskhtffl6vgbiw0mm.pdf (дата обращения 07.03.2025).

35. Закон Республики Таджикистан от 28 июня 2008 года № 721 «О безопасности» [Электронный ресурс] // СПС «Континент» URL: https://continentonline.com/Document (дата обращения: 01.04.2025).

36. Закон Республики Таджикистан от 10 мая 2002 года № 55 «Об информации» [Электронный ресурс] // СПС Континент URL: https://continent-onHne.com/Document/?doc_id=30445167#pos=0;186 (дата обращения: 05.01.2025).

37. Закон Республики Таджикистан от 3 августа 2018 года № 1537 «О защите персональных данных» // СПС Континент URL: https://continent-online.com/Document/ (дата обращения: 05.01.2025).

38. Закон Республики Таджикистан от 28 июня 2011 года № 721 «О безопасности» // СПС Континент URL: https://continent-online.com/Document/ (дата обращения: 05.01.2025).

39. Закон Республики Таджикистан от 20 марта 2008 года № 362 «Об органах национальной безопасности Республики Таджикистан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.12.2020 г.) [Электронный ресурс] // СПС Континент URL: https://continent-online.com/Document/ (дата обращения: 05.01.2025).

40. Указ Президента Республики Таджикистан от 7 ноября 2003 года № 1175 «О Концепции информационной безопасности Республики Таджикистан» [Электронный ресурс] // Законодательство стран СНГ URL: https://base.spinform.ru (дата обращения: 06.01.2025).

41. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 30 июня 2004 года №290 «О Программе обеспечения информационной безопасности Республики Таджикистан» [Электронный ресурс] // Законодательство стран СНГ URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=8265 (дата обращения: 06.01.2025).

42. Постановление Правительства Республики Таджикистан Об утверждении Положения о сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации, аттестации объектов информатизации, порядка их государственной регистрации от 1 октября 2004 года № 404 [Электронный ресурс] // URL: http://portali-huquqi .tj/publicadliya/view_qonunhoview.php?showdetail=&asosi_id=12122 (дата обращения: 06.01.2025).

Монографии и учебная литература:

43. Аврутин, Ю. Е. Избранные труды : размышления о государстве и государственной власти, законности и правопорядке, публичном управлении и административном праве / Ю. Е. Аврутин ; Ассоциация Юридический центр. Санкт-Петербург : Юридический центр, 2017. 718 с.

44. Агапов, А. Б. Административная ответственность : учебник для вузов / А. Б. Агапов. - 10-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2025. 495 с.

45. Административное право : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов Ю. Н. 4-е изд., пересмотр. и доп. Москва ; ИНФРА-М : НОРМА, 2010. 926 с.

46. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Юриспруденция / Д. Н. Бахрах. 6-е изд., перераб. и доп. Москва : Эксмо, 2011. 622 с.

47. Бачило, И. Л. Информационное право: учебник / И. Л. Бачило ; Инт государства и права Российской акад. наук, Академический правовой ун-т (ин-т). 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2011. 419 с.

48. Веремеенко, И.И. Административно-правовые санкции. Москва : Юрид. лит., 1975. 192 с.

49. Галаган, И. А. Административная ответственность в СССР : Процессуальное регулирование / И. А. Галаган. - Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1976. 198 с.

50. Еропкин, М. И. Советское административное право : учебник для сред. юрид. учеб. заведений. - Москва : Юрид. лит., 1979. 311 с.

51. Зырянов, С. М. Государственный контроль (надзор) / С. М. Зырянов. - Москва : Общество с ограниченной ответственностью «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2023. 232 с.

52. Каплунов, А. И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика : монография / А. И. Каплунов ; под общ. ред. В. П. Сальникова ; МВД России, С.-Петерб. ун-т. СПб. : С.-Петерб. ун-т МВД России, 2004 (С.-Петерб. ун-т МВД России). 377 с.

53. Кирин, А. В. Административно-деликтное право (теория и законодательные основы) / А. В. Кирин. - Москва : Норма : ИНФРА-М, 2012. 463 с.

54. Козлов, Ю. М. Административное право : Учеб. для студентов учреждений сред. проф. образования, обучающихся по специальности «Правоведение» / Ю. М. Козлов. Москва : Юристъ, 1999. 319 с.

55. Концептуально-теоретические основы правового регулирования и применения мер безопасности / Н. В. Щедрин, О. М. Кылина, Н. А. Никитина [и др.] ; Сибирский федеральный университет. Красноярск : Сибирский федеральный университет, 2010. 323 с.

56. Лапина, М. А. Информационное право : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / М. А. Лапина, А. Т. Ревин, В. И. Лапин ; под ред. проф. И. Ш. Килясханова. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА ; Закон и право, 2017. 335 с.

57. Ловцов, Д. А. Информационное право [Электронный ресурс] : Учеб. пособие / Д. А. Ловцов. Москва : РАП, 2011. 228 с.

58. Манохин, В. М. Порядок формирования органов государственного управления [Текст]. - Москва : Госюриздат, 1963. 183 с.

59. Попов, Л. Л. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник для бакалавров : для студентов образовательных организаций, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», квалификация (степень) «бакалавр» / [Попов Л. Л., Мигачев Ю. И.] ; отв. ред. Л. Л. Попов. Москва : Проспект : МГЮА, 2016. 563 с.

60. Попугаев, Ю. И. Административно-деликтное законодательство: состояние, проблемы и направления дальнейшего развития : монография / Ю. И. Попугаев ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя». Москва : Юрист, 2020. 351 с.

61. Рогозин, В. Ю. Информационное право : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки

«Юриспруденция» / В. Ю. Рогозин, С. Б. Вепрев, А. В. Остроушко. Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 191 с.

62. Россинский, Б. В. Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов, - 6-е изд., пересмотр. Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. 640 с.

63. Савенкова, Д. А. Институт юридической ответственности в системе правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: М. 2019. 25 с.

64. Садовский, В. Н. Основания общей теории систем. Логико-методологический анализ. М., 1974. 279 с.

65. Серков, П. П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: Монография / Серков П. П. Москва : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2012. С. 459.

66. Сорокин, В. Д. Избранные труды / Selected works : Selected works / В. Д. Сорокин. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2005 (ППП Тип. Наука). 1084 с.

67. Стахов, А. И. Нормативное регулирование и обеспечение безопасности в административно-правовой сфере : монография / А. И. Стахов. - Москва : Юрлитинформ, 2014. 254 с.

68. Фатьянов, А. А. Основные правовые системы ограничения в доступе к информации в Российской Федерации. Первичные системы / А. А. Фатьянов. М.: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2020. 212 с.

69. Чаннов, С. Е. Информационное право : учебник / под ред. С. Е. Чаннова. Москва : Норма : ИНФРА-М, 2024. 448 с.

70. Шергин, А.П. Избранные научные труды / А. П. Шергин ; сост. и предисл. А. С. Дугенец. Москва : Юрлитинформ, 2025. 399 с.

Диссертации и авторефераты:

71. Андреев, П. Г. Институциональное развитие правового обеспечения информационной безопасности в российском информационном праве : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Андреев Павел Геннадьевич; [Место защиты: Ур. гос. юрид. акад.]. Екатеринбург, 2012. 23 с.

72. Батурин, Ю. М. Теоретические проблемы компьютерного права: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Ин-т государства и права РАН. М., 1991. 274 с.

73. Бачило, И. Л. Правовые проблемы организации структур и их функций в системе советского государственного управления : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.02. Москва, 1979. 398 с.

74. Боер, В. М. Информационно-правовая политика и безопасность России: Теоретико-правовой аспект: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / СПб. академия МВД России. СПб., 1998. 392 с.

75. Величко, М. Ю. Информационная безопасность в деятельности органов внутренних дел: теоретико-правовой аспект : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.01 / Величко Михаил Юрьевич; [Место защиты: Казан. гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина]. Казань, 2007. 26 с.

76. Венгеров, А. Б. Право и информация в условиях автоматизации управления: теоретические проблемы: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Всесоюз. науч.-исслед. ин-т сов. законодательства. М., 1975. 208 с.

77. Войниканис, Е. А. Парадигмальный подход к исследованию интеллектуальных прав: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Нац. исслед. университет «Высш. шк. экономики». М., 2016. 392 с.

78. Воронов, А. М. Общественная безопасность: Административные и информационно-правовые проблемы обеспечения: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД РФ. М., 2005. 426 с.

79. Гольтяпина, И. Ю. Административно-правовые средства обеспечения информационной безопасности в России : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Гольтяпина Ирина Юрьевна; [Место защиты: Ом. гос. ун-т им. Ф.М. Достоевского]. Омск, 2008. 26 с.

80. Горбачева, Е. В. Административное правовое обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Горбачева Елена Владимировна; [Место защиты: Рост. юрид. ин-т МВД РФ]. Ростов-на-Дону, 2011. 27 с.

81. Громова, Е. А. Стимулирующие правовые режимы предпринимательской деятельности в сфере цифровых инноваций и технологий: дис. ... д-ра юрид. наук: 5.1.3. / Казанский (Приволж.) фед. университет. Казань, 2024. 366 с.

82. Денисенко, В. В. Теория административно-деликтных отношений : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.14. - Санкт-Петербург, 2002. 394 с.

83. Джафарова, Н. Т. Административная ответственность за правонарушения в области оборота информации : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Джафарова Найля Тахировна; [Место защиты: Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя]. Москва, 2021. 28 с.

84. Дугенец, А. С. Процессуальные сроки в производстве по делам об административных правонарушениях : Монография / А. С. Дугенец; М-во внутрен. дел Рос. Федерации. Гос. учреждение «Всерос. науч.-исслед. ин-т». - Москва : ВНИИ МВД России, 2002 (УОП РИО ВНИИ МВД России). 136 с.

85. Ермакова, В. В. Формирование единого информационного пространства интеграционного союза в таможенной сфере: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.13 / Институт государства и права РАН. М., 2015. 493 с.

86. Ефремов, А. А. Информационно-правовой механизм обеспечения государственного суверенитета Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид.

наук: 12.00.13 / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. М., 2021. 418 с.

87. Жарова, А. К. Теоретические основания правового регулирования создания и использования информационной инфраструктуры Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.13 / Институт государства и права РАН. М., 2020. 429 с.

88. Зеленцов, А. Б. Теоретические основы правового спора : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.01, 12.00.14. Москва, 2005. 435 с.

89. Камалова, Г. Г. Правовое обеспечение конфиденциальности информации в условиях развития информационного общества: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.13 / Институт государства и права РАН. М., 2020. 472 с.

90. Касенова, М. Б. Правовое регулирование трансграничного функционирования и использования интернета: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.03 / Рос. гос. ун-т правосудия. М., 2016. 511 с.

91. Кисляковский, А. В. Административно правовое обеспечение информационной безопасности: диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14. Москва, 2003. 184 с.

92. Кисляковский, А. В. Административно-правовое обеспечение информационной безопасности : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД РФ. - Москва, 2003. - 26 с.

93. Ковалева, Н. Н. Административно-правовое регулирование использования информационных технологий в государственном управлении : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.14 / Ковалева Наталия Николаевна; [Место защиты: ГОУВПО «Саратовская государственная академия права»]. Саратов, 2014. 366 с.

94. Кузнецов, П. У. Теоретические основания информационного права: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Ур. гос. юрид. акад. Екатеринбург, 2005. 410 с.

95. Куняев, Н. Н. Правовое обеспечение национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Рос. ун-т дружбы народов. М., 2010. 421 с.

96. Лазарев, Б. М. Теоретические вопросы компетенции органов советского государственного управления : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.02. Москва, 1972. 380 с.

97. Логинова, Т. Д. Обеспечение права личности на информационную безопасность : теоретико-правовой аспект : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.01 / Логинова Татьяна Дмитриевна; [Место защиты: Ом. гос. ун-т им. Ф.М. Достоевского]. Омск, 2019. 30 с.

98. Лопатин, В. Н. Информационная безопасность России: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / СПб. университет МВД России. СПб., 2000. 433 с.

99. Макаров, О. С. Правовое обеспечение информационной безопасности на примере защиты государственных секретов государств -участников Содружества Независимых Государств: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.13 / Институт государства и права РАН. М., 2014. 444 с.

100. Малахов, С. А. Взаимосвязь норм законодательства об административных правонарушениях : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 5.1.2. / Малахов Сергей Алексеевич; [Место защиты: ФГКОУ ВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя» ; Диссовет Д 203.019.XX (03.2.006.04)]. Москва, 2022. 33 с.

101. Мартиросян, Т. А. Правовое обеспечение информационной безопасности Российской Федерации : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Всерос. науч.-исслед. ин-т МВД РФ. Москва, 2005. 31 с.

102. Минбалеев, А. В. Теоретические основания правового регулирования массовых коммуникаций в условиях развития информационного общества: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Южно-

Уральский гос. университет (нац. исслед. университет). Челябинск, 2012. 451 с.

103. Морозов, А. В. Методологические и организационные основы развития системы правовой информации Минюста России: дис. ... д-р. юрид. наук: 12.00.13 / Академии управления МВД России. М., 2000. 511 с.

104. Наумов, В. Б. Институт идентификации в информационном праве: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.13 / Институт государства и права РАН. М., 2020. 455 с.

105. Полякова, Т. А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Рос. правовая акад. М-ва юстиции РФ. М., 2008. 438 с.

106. Полякова, Т. А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.14 / Полякова Татьяна Анатольевна; [Место защиты: Рос. правовая акад. М-ва юстиции РФ]. Москва, 2008. 38 с.

107. Просвирнин, Ю. Г. Теоретико-правовые аспекты информатизации в современном российском государстве: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Моск. гос. соц. университет. М., 2002. 357 с.

108. Рассолов, И. М. Право и интернет: теоретические проблемы: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / Рос. правовая акад. М-ва юстиции РФ. М., 2008. 357 с.

109. Рассолов, М. М. Теоретические проблемы управления и информации в сфере права: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Акад. общественных наук при ЦК КПСС. М., 1990. 316 с.

110. Редкоус, В. М. Административно-правовое обеспечение национальной безопасности в государствах - участниках Содружества Независимых Государств : автореферат дис. ... доктора юридических наук :

12.00.14 / Редкоус Владимир Михайлович; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов]. Москва, 2011. 47 с.

111. Ремнев, В. И. Теоретические проблемы законности в деятельности аппарата советского государственного управления [Текст] : Автореф. дис. на соиск. учен. степ. д-ра юрид. наук : (12.00.02). Москва : [б. и.], 1979. 27 с.

112. Сахно, Э. Х. Административно-правовая организация обеспечения информационной безопасности Российской Федерации : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Тихоокеан. гос. ун-т. Хабаровск, 2006. 23 с.

113. Серков, П. П. Административная ответственность : проблемы и пути совершенствования : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.14 / Серков Петр Павлович; [Место защиты: Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина]. Москва, 2010. 45 с.

114. Смирнов, А. А. Формирование системы правового обеспечения информационно-психологической безопасности в Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.13 / Институт государства и права РАН. М., 2022. 444 с.

115. Соболь, С. Ю. Административно-правовое регулирование информационной безопасности Российской Федерации : На материалах оборонного комплекса : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. Москва, 2004. 25 с.

116. Соколов, А. Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.14 / Соколов Александр Юрьевич; [Место защиты: Сарат. гос. юрид. акад.]. -Саратов, 2013. 53 с.

117. Соловей, Ю. П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.02. Москва, 1993. 387 с.

118. Туликов, А. В. Информационная безопасность и права человека в условиях постиндустриального развития : теоретико-правовой анализ : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.01 / Туликов Алексей Викторович; [Место защиты: Нац. исслед. ун-т «Высш. шк. экономики»]. Москва, 2017. 24 с.

119. Чеботарева, А. А. Правовое обеспечение информационной безопасности личности в глобальном информационном обществе : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.13 / Чеботарева Анна Александровна; [Место защиты: Ин-т государства и права РАН]. Москва, 2017. 472 с.

Научные статьи:

120. Агеев, А. А. Определение понятия «Административная ответственность» в доктрине административного права / А. А. Агеев // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. - 2015. - № 4. - С. 9-13.

121. Баранова, М. В. О специфике новелл опережающего правотворчества современной России (доктрина, практика, техника) / М. В. Баранова // Юридическая техника. - 2021. - № 15. - С. 665-670.

122. Бекетов, Н. В. Информационная безопасность развития государства / Н. В. Бекетов // Информационные ресурсы России. - 2004. - № 6. - С. 32-35.

123. Власенко, Н. А. Конкуренция принципов права / Н. А. Власенко // Юридическая техника. - 2020. - № 14. - С. 46-53.

124. Гонтарь, Л. О. Право международной информационной безопасности: к вопросу о становлении подотрасли права международной безопасности / Л. О. Гонтарь // Права человека как достижение цивилизации / отв. ред. Е. Н. Трикоз. - Москва: РГ-Пресс, 2019. - С. 169-170.

125. Гончаров, В. В. Общественный контроль в системе институтов гражданского общества / В. В. Гончаров // Право и государство: теория и практика. - 2023. - № 7 (223). - С. 157-160.

126. Грабчев, М. А. Понятие, признаки и перспективы применения института обоснованного риска / М. А. Грабчев // Право и управление. - 2023.

- № 9. - С. 383-387.

127. Гринько, С. Д. Противодействие посягательствам на информационную безопасность / С. Д. Гринько // Право и государство: теория и практика. - 2020. - № 3 (183). - С. 246-249.

128. Губайдуллин, А. Р. О принципах организации систем в методологии исследования правовой системы общества / А. Р. Губайдуллин // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. - 2015. - № 6. - С. 21-32.

129. Дерюга, А. Н., Шаклеин, С. Н. Соотношение понятий административного наказания и административной ответственности / А. Н. Дербга, А. Н. Шаклеин // Сибирское юридическое обозрение. - 2020. -№ 1. - С. 93-99.

130. Дубень, А. К. Информационная безопасность в системе национальной безопасности: актуальные проблемы информационного права / А. К. Дубень // Вопросы безопасности. - 2023. - № 1. - С. 51-57.

131. Дубень, А. К. Международно-правовые основы информационной безопасности: итоги и новые вызовы / А. К. Дубень // Международное право и международные организации. - 2023. - № 1. - С. 79-87.

132. Егорова, Н. Е., Иванюк, О. А. Правовая реальность и юридическое прогнозирование / Н. Е. Егорова, О. А. Иванюк // Журнал российского права.

- 2009. - № 12. - С. 152-156.

133. Железняк, Н. С., Рыдченко, К. Д. Об особенностях административно-правового регулирования запрета на оборот недостоверной общественно значимой информации / Н. С. Железняк, К. Д. Рыдченко // Вестник КРУ МВД России. - 2023. - № 3 (61). - С. 94-99.

134. Ильяс, А. И. Роль организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в обеспечении информационной безопасности региона / А. И. Ильяс // Проблемы правового обеспечения безопасности личности, общества и государства. - Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2017. - С. 64-70.

135. Каландаров, Ф. Теоретическое понятие информационной безопасности и ее устойчивая роль в национальной безопасности Республики Таджикистан / Ф. Каландаров // Вестник Таджикского национального университета. - 2018. - № 8. - С. 26-30.

136. Капто, А. С. Интеллектуальный и научно-практический потенциал гуманитарных и миротворческих концепций ЮНЕСКО /

A. С. Капто // Человеческий капитал. - 2019. - № 1(121). - С. 47-58.

137. Кисин, В. Р., Попугаев, Ю. И. Содержание административной ответственности, состояние и проблемы ее правового регулирования /

B. Р. Кисин, Ю. И. Попугаев // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. -№ 6. - С. 95-105.

138. Климович, Е. В. Административная ответственность как средство юридической защиты конфиденциальной информации / Е. В. Климович // Омский научный вестник. - 2006. - № 5(40). - С. 42-45.

139. Коваленко, К. Д. О некоторых особенностях общих принципов права / К. Д. Коваленко // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2011. - № 4. - С. 19-22.

140. Конев, С. И. Унификация разрешительных методов обеспечения безопасности персональных данных на пространстве ОДКБ / С. И. Конев // Вестник Московского университета МВД России. - 2020. - № 5. - С. 194-197.

141. Коновалов, А. В. О роли принципов права / А. В. Коновалов // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 11 (72). - С. 24-26.

142. Лаврентьев, А. Р., Никифорова, Е. А., Ватлецов, С. Г. О разработке документов стратегического планирования / А. Р. Лаврентьев,

Е. А. Никифорова, С. Г. Ватцелов // Юридическая техника. - 2015. -№ 9. - С. 386-395.

143. Мармазова, Т. И. Пути усовершенствования политических отношений в транзитивных обществах / Т. И. Мармазова // Гилея: научный вестник. - 2013. - № 72. - С. 787-792.

144. Мартиросян, А. Ж. Формирующиеся международное информационное право и система обеспечения международной информационной безопасности: теоретические векторы / А. Ж. Мартиросян // Вестник ученых-международников. - 2022. - № 2(20). - С. 179-187.

145. Моди, Н. Бишкекская декларация совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества / Моди Н., Токаев К.К., Цзиньпин С., Жээнбеков С.Ш. // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. -№ 2 (28). - 2019. - С. 13-22.

146. Нурмухаммадзода, Ф. Д. Информационная безопасность в контексте международного сотрудничества: опыт региональных организаций / Ф. Д. Нурмухаммадзода // Закон и право. - 2024. - № 11. - С. 86-90.

147. Нурмухаммадзода, Ф. Д. Оптимизация информационной безопасности в Республике Таджикистан: путь к эффективной регистрационной системе / Ф. Д. Нурмухаммадзода // Журнал по юриспруденции «Вопросы российского и международного права». - № 9А. -2024. - С. 144-150.

148. Нурмухаммадзода, Ф. Д. Роль административно-правового регулирования политики информационной безопасности в органах местного самоуправления в Республике Таджикистан / Ф. Д. Нурмухаммадзода // Евразийский юридический журнал. - 2024. - № 10 (197). - С. 160-161.

149. Нурмухаммадзода, Ф. Д. Сущность административных правоотношений в информационной сфере / Ф. Д. Нурмухаммадзода // Закон и право. - 2024. - № 12. - С. 100-104.

150. Полякова, Т. А., Химченко, А. И. Юридическое прогнозирование как составляющая стратегического планирования для целей развития

информационного права / Т. А. Полякова, А. И. Химченко // Мониторинг правоприменения. 2019. - № 2 (31). - С. 38-42.

151. Рассолов, И. М. Будущее информационного права: новые подходы / И. М. Рассолов // Московский юридический журнал. - 2018. - №1.

- С. 71-78.

152. Рахмонов, А. С. Современная информационная политика Республики Таджикистан по противодействию информационным угрозам, киберпреступности и киберугрозам: тенденции и реалии / А. С. Рахмонов, Д. А. Рахмонзода // Стратегические ориентиры развития Центральной Азии: история, тренды и перспективы : сборник научных статей международного научно-образовательного форума, Екатеринбург, 23-25 ноября 2021 года / Уральский государственный педагогический университет. - Екатеринбург: Уральский государственный педагогический университет, 2021. - С. 234-241.

153. Сапун, В. А., Турбова, Я. В. Инструментальная теория права и правовые средства как элементы юридической техники / В. А. Сапун, Я. В. Турбова // Ленинградский юридический журнал. - 2010. - № 3. - С. 177188.

154. Старостин, С. А. Размышления об административном усмотрении / С. А. Старостин // Вестник Томского государственного университета. Право.

- 2024. - № 51. - С. 58-75.

155. Степаненко, Ю. В. О совершенствовании законодательства в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы / Ю. В. Степаненко // Современный юрист. - 2019. - № 4 (29). - С. 21-32.

156. Студеникина, М. С. Два законопроекта новой кодификации законодательства об административных правонарушениях: основные новеллы и их предварительная оценка / М. С. Студеникина // Административное право и процесс. - 2017. - № 9. - С. 34-37.

157. Тихомиров, Ю. А. Креативные регуляторы в правовом и виртуальном пространстве / Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. -2023. - Т. 27, № 3. - С. 5-16.

158. Трофимец, И. А. Информационные права человека в цифровом пространстве (к 75-летию Всеобщей декларации прав человека) / И. А. Трофимец // Lex Russica. 2024. - №4 (209). - С. 98-108.

159. Черепанова, Ю. Е. О Классификации составов административных правонарушений в информационной сфере в контексте обеспечения информационной безопасности России на современном этапе / Ю. Е. Черепанова // Вестник ННГУ. - 2022. - № 6. - С. 171-176.

160. Шепель, В. В. О праве на свободу получения и распространения информации в Российской Федерации (конституционно-правовой аспект) / В. В. Шепель // Государственная служба и кадры. - 2024. - № 2. - С. 114-117.

161. Шилюк, Т. О. Основания привлечения к административной ответственности государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц / Т. О. Шилюк // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. - 2014. -№ 2. - С. 80-88.

162. Ястребов, О. А. Правовые основы информатизации в Республике Казахстан / О. А. Ястребов, С. В. Шмелева // Теория и практика общественного развития. - 2015. - № 13. - С. 82-87.

Материалы правоприменительной практики:

163. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.03.2023 № 11-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 2.1 и статьи 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой государственного бюджетного учреждения города Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа». Официальный сайт КС РФ [электронный ресурс] // URL: https://www.ksrf.ru/ (дата обращения: 07.01.2024).

164. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.05.2021 № 22-П «По делу о проверке конституционности пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» в связи с жалобой общества

с ограниченной ответственностью «МедРейтинг» [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

165. Постановление Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в связи с жалобой гражданина А.И. Сушкова» [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Интернет-источники:

166. Официальный сайт ОДКБ [электронный ресурс] // URL: https://odkb-csto.org/analytics/?ELEMENT_ID=22837#loaded (дата обращения: 05.01.2025).

167. Законодательство Республики Таджикистан [электронный ресурс] // URL: https://ncpi.tj/ (дата обращения: 06.01.2025).

168. Законодательные акты. Министерство юстиции Республики Таджикистан [электронный ресурс] // URL: http://portali-huquqi.tj/publicria/ibtido.php (дата обращения: 06.01.2025).

169. ISO. Интернет-ресурс. [электронный ресурс] // URL: https://www.iso.org/ru/search.html?PROD_isoorg_ru%5Bquery%5D=27000 (дата обращения: 01.02.2025).

170. Министерство иностранных дел Российской Федерации. Официальный интернет-сайт [электронный ресурс] // URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1834254/ (дата обращения: 08.02.2025).

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А.

1. Статья X. Обоснованный риск

1. Причинение вреда охраняемым законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели не считается административным правонарушением.

2. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанным с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло все необходимые меры для предотвращения вреда охраняемым законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации интересам.

3. Риск не признаётся обоснованным, если он явно был сопряжен с угрозой жизни и здоровью людей, экологической катастрофы или массового нарушения общественного порядка.

2. Статья X. Вовлечение несовершеннолетних в оборот запрещенной или ограниченной информационной продукции

1. Вовлечение несовершеннолетних в изготовление, распространение, публичную демонстрацию или рекламирование информационной продукции, оборот которой среди несовершеннолетних запрещен или ограничен законом, за исключением случаев, предусмотренных уголовным законодательством.

2. Вовлечение несовершеннолетних в оборот информационной продукции эротического характера или иной информационной продукции, оборот которой подлежит ограничению в соответствии с законом.

3. Вовлечение несовершеннолетних в оборот информационной продукции, связанной с пропагандой насилия, экстремизма или иных видов запрещенной информации.

3. Статья X. Нарушение порядка распространения информационной продукции среди несовершеннолетних

1. Распространение информационной продукции среди несовершеннолетних без маркировки возрастной категории либо с маркировкой, не соответствующей установленным требованиям.

2. Нарушение порядка распространения информационной продукции, оборот которой ограничен или запрещен, без применения административных, технических или программных средств ограничения доступа несовершеннолетних.

3. Нарушение установленного порядка распространения материалов эротического характера, включая выпуск специализированных радио- и телепрограмм без кодирования сигнала или розничную продажу такой продукции без ограничений доступа.

4. Нарушение установленного порядка обеспечения доступа несовершеннолетних к информационной продукции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования без применения аппаратно-программных и иных средств информационной безопасности.

4. Статья X. Создание, распространение или использование цифрового двойника

2. Создание, распространение или использование цифровых двойников (поддельных аудио-, видео- или изображений) с целью введения в

заблуждение, причинения вреда репутации, мошенничества, дестабилизации общественного порядка или иных противоправных действий

5. Статья 521.1 КоАП РТ - Нарушение законодательства в области персональных данных

1. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Таджикистан в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных

— влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух до трех показателей для расчетов, на должностных лиц от трех до десяти показателей для расчетов; на юридические лица - от ста до двухсот показателей для расчетов.

3. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в области персональных данных

— влечет наложение штрафа на граждан в размере от пяти до десяти показателей для расчетов, на должностных лиц от десяти до пятидесяти показателей для расчетов; на юридические лица - от ста до двухсот показателей для расчетов.

6. Статья X КоАП РФ - Нарушение правил поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанное с интернет-травлей

1. Совершение действий, направленных на унижение достоинства, оскорбление, запугивание, преследование или распространение ложной информации в отношении физического лица с использованием

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», социальных сетей, мессенджеров или иных цифровых платформ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,

— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

3. Совершение действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении несовершеннолетнего,

— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей.

4. Непринятие мер по удалению информации, содержащей признаки интернет-травли, владельцем сайта, администратором социальной сети или иным лицом, ответственным за функционирование информационного ресурса, после получения уведомления от уполномоченного органа или пострадавшего лица,

— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Примечание. Под интернет-травлей (кибербуллингом) понимаются умышленные действия, направленные на причинение морального вреда, унижение достоинства, оскорбление, запугивание или преследование лица с

использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая социальные сети, мессенджеры, форумы и иные цифровые платформы.

Статья X КоАП РТ - Нарушение правил поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанное с интернет-травлей

(имеет аналогичные правовые предписания и меры ответственности, за исключением: словосочетание «административный штраф» подлежит замене на «штраф»).

Приложение Б.

Результаты опроса сотрудников правоохранительных органов в

Российской Федерации

Было опрошено 200 сотрудников правоохранительных органов (опрашивались сотрудники прокуратуры России, а также сотрудники органов внутренних дел России)

1. Как вы оцениваете текущее состояние административно-

правового регулирования

информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан? (нужное государство

подчеркните)_

_А. Отлично_

_В. Хорошо_

_С. Удовлетворительно_

Б. Плохо

2. Какие, по вашему мнению, основные угрозы информационной безопасности существуют в

современных условиях?_

_А. Кибератаки_

B. Утечка персональных данных_

C. Распространение дезинформации_

Б. Недостаточное правовое регулирование в сфере

информационно-

телекоммуникационных технологий

3. Насколько эффективно, по вашему мнению, действуют меры административной ответственности за правонарушения_в_сфере

• А

• В

• С

информационных технологий?

А. Очень эффективно

В. Эффективно

С. Удовлетворительно

Б. Неэффективно

4. Какие меры, на ваш взгляд, необходимо принять для улучшения защиты персональных данных?_

А. Ужесточение административной ответственности

В. Внедрение

новых

технологий защиты

С. Повышение осведомленности граждан

Б. Улучшение международного сотрудничества

5. Как вы оцениваете уровень защиты детей от вредного контента в интернете?_

А. Высокий

В. Средний

С. Низкий

Б. Затрудняюсь ответить

6. Какие проблемы, кибербуллингом, наиболее актуальными?

связанные с вы считаете

А. Отсутствие законодательного регулирования

В. Низкая осведомленность населения

С. Сложность привлечения к ответственности

Б. Недостаточная работа правоохранительных органов_

7. Насколько важно, по вашему мнению, введение административной ответственности за создание и распространение «дипфейков»?_

А. Очень важно

В.

Важно

С. Не очень важно

Б.

Совсем не важно

8. Какие меры, на ваш взгляд, наиболее эффективны для борьбы с утечкой персональных данных?_

А. Ужесточение законодательства

В. Повышение защиты данных

технической

С.

граждан

Обучение сотрудников и

Б. Международное сотрудничество_

9. Какие изменения в законодательстве, по вашему мнению, необходимы для повышения эффективности административно-правового обеспечения информационной безопасности?_

А. Введение новых составов

административных правонарушений

B. Ужесточение наказаний за существующие правонарушения_

C. Улучшение координации между государственными органами

Б. Развитие международного сотрудничества_

10. Считаете ли вы, что причинение вреда при обоснованном риске должно исключать административную ответственность?

А_Да_

В.

Нет

С. Затрудняюсь ответить

11. Достаточно ли действующих мер ответственности для предотвращения вовлечения несовершеннолетних в оборот запрещенной информации?

А. Да, достаточно.

действующих мер

В. Нет, меры недостаточны и требуют усиления._

С. Частично, но необходимы дополнительные меры._

Б. Затрудняюсь ответить.

12. Какие дополнительные меры, на ваш взгляд, могли бы снизить риски незаконного вовлечения детей в оборот запрещенной информации?

А. Ужесточение административной и ответственности.

уголовной

В. Повышение контроля за

интернет-платформами социальными сетями.

и

С. Образовательные программы для детей и родителей.

Б. Усиление международного сотрудничества в борьбе с распространением запрещенной информации._

13. Насколько остро стоит проблема использования поддельных цифровых материалов в вашей сфере деятельности?

А. Очень остро.

В. Достаточно остро.

С. Не очень остро.

Б. Совсем не остро.

14. Поддерживаете ли вы введение административной ответственности за создание и распространение цифровых двойников?_

А. Да, полностью поддерживаю._

В. Поддерживаю, но с оговорками._

С. Нет, считаю это излишним.

Б. Затрудняюсь ответить.

Результаты опроса сотрудников правоохранительных органов в

Республике Таджикистан

Было опрошено 200 сотрудников правоохранительных органов (опрашивались сотрудники прокуратуры Республики Таджикистан, а также сотрудники органов внутренних дел Республики Таджикистан)

1. Как вы оцениваете текущее состояние административно-

правового регулирования

информационной безопасности в Российской Федерации и Республике Таджикистан? (нужное государство

подчеркните)_

_А. Отлично_

_В. Хорошо_

_С. Удовлетворительно_

Б. Плохо

2. Какие, по вашему мнению, основные угрозы информационной безопасности существуют в

современных условиях?_

_А. Кибератаки_

B. Утечка персональных данных_

C. Распространение дезинформации_

Б. Недостаточное правовое регулирование в сфере

информационно-

телекоммуникационных технологий

3. Насколько эффективно, по вашему мнению, действуют меры

административной ответственности за правонарушения в сфере

информационных технологий?_

_А. Очень эффективно_

В. Эффективно

С. Удовлетворительно

Б. Неэффективно

4. Какие меры, на ваш взгляд, необходимо принять для улучшения защиты персональных данных?_

А. Ужесточение административной ответственности

В. Внедрение технологий защиты

новых

С. Повышение осведомленности граждан

Б. Улучшение международного сотрудничества

5. Как вы оцениваете уровень защиты детей от вредного контента в интернете?_

А. Высокий

В. Средний

С. Низкий

Б. Затрудняюсь ответить

6. Какие проблемы, связанные с кибербуллингом, вы считаете наиболее актуальными?_

А. Отсутствие законодательного

регулирования

В. Низкая осведомленность населения

С. Сложность привлечения к ответственности

Б. Недостаточная работа правоохранительных органов_

7. Насколько важно, по вашему мнению, введение административной ответственности за создание и распространение «дипфейков»?_

А. Очень важно

В.

Важно

С. Не очень важно

Б.

Совсем не важно

8. Какие меры, на ваш взгляд, наиболее эффективны для борьбы с утечкой персональных данных?_

А. Ужесточение законодательства

В. Повышение технической защиты данных

С.

граждан

Обучение сотрудников и

Б. Международное сотрудничество_

Какие

изменения

в

законодательстве, по вашему мнению, необходимы для повышения

эффективности административно-правового обеспечения информационной безопасности?_

А. Введение новых составов административных правонарушений

В. Ужесточение наказаний за существующие правонарушения_

С. Улучшение координации между государственными органами

Б. Развитие международного сотрудничества_

10. Считаете ли вы, что причинение вреда при обоснованном риске должно исключать административную ответственность?

_А_Да

В. Нет

С. Затрудняюсь ответить