Организационно-экономические аспекты государственного регулирования производства вооружения, разоружения и военно-технического сотрудничества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ваниян, Вячеслав Мисакович

• Ваниян, Вячеслав Мисакович
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ваниян, Вячеслав Мисакович

Введение.

Глава 1 .Необходимость, сущность и содержание реформирования оборонно-промышленного комплекса РФ.

1.1 Необходимость реформирования оборонной промышленности и его конверсионная составляющая.

1.2 Направления реструктуризации оборонно-промышленного комплекса России.

1.3 Финансовая составляющая военной экономики и ее реструктуризации.

Глава 2 Экономические аспекты подготовки и реализации между -народных Договоров о сокращении, ликвидации и утилизации вооружений и военной техники.

2.1 Проблемные вопросы подготовки и реализации международных Договоров о сокращении ВВТ.

2.2 Военно-экономические и организационные аспекты подготовки и реализации договоров о сокращении СНВ.

Глава 3 Регулирование военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами.

3.1 Роль и место военно-технического сотрудничества России в экономике страны.

3.2 Организационная структура экспорта вооружений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические аспекты государственного регулирования производства вооружения, разоружения и военно-технического сотрудничества»

Среди проблем обеспечения национальной безопасности России особую остроту приобрела сейчас проблема реформирования и проведения в жизнь научно обоснованной военно-экономической политики. Это обусловлено существенными изменениями, происшедшими в геополитическом положении страны, ее экономике и военном деле.

Военно-экономическая политика (ВЭП) - это система официально принятых в государстве взглядов и проводимая в соответствии с нею деятельность по экономическому обоснованию обороны. Она призвана обеспечить реализацию военной политики, исходя из экономических возможностей государства. Поэтому основные ее параметры обретают определенность в процессе выработки экономической и военной политики. Но военно-экономическая политика не автоматически выводится из экономической и военной, а обладает относительной самостоятельностью и сама в свою очередь влияет на них, что проявляется в ее двуединой цели -минимизации экономических затрат и максимизации результатов военной политики. Военные цели только тогда станут достижимыми, если будут экономически обеспечены. Достижение экономически обоснованных военных целей с возможно меньшими затратами - в этом суть и основное требование военно-экономической политики. Ее активная роль как связующего звена возрастает в условиях жестких бюджетных ограничений. В связи с этим необходимо исключить крайности односторонних подходов: экономически нереальные запросы военной политики способны ослабить экономику, но и чрезмерная "бережливость" экономической политики могут нанести большой вред обороноспособности страны.

О том, что коллизии между чисто экономическим и чисто военным подходом возникают, свидетельствуют ежегодные дискуссии в печати по поводу ассигнований на оборону: Министерство обороны требует расчетную сумму, Министерство экономики соглашается на половину этой суммы, а фактически ВС выделяется в последние годы менее половины того, что прописано в Федеральном бюджете. Преодолеть это противоречие можно лишь на основе высококомпетентного военно-экономического подхода, предполагающего глубокое понимание процессов, происходящих как в экономике, так и в Вооруженных Силах, и ориентированного на экономическое обеспечение обороны с минимальными затратами.

Военная экономика (ВЭ) предполагает следующие исходные положения: централизованное руководство военно-экономической деятельностью, прежде всего со стороны государства; реализацию военного строительства на основе его экономического осмысления и обоснования; реструктуризацию и повышение эффективности военной экономики на основе глубокого реформирования ^оптимизации масштабов, структуры, организации, форм и методов функционирования военной экономики/

Наряду с выяснением исходных положений концептуальное обеспечение ВЭП включает четкое определение функциональной цели, принципов, конкретных задач, направлений, этапов на пути к ее достижению.

Основная цель ВЭП РФ состоит в обеспечении военно-экономической безопасности (ВЭБ) страны, т.е. способности устойчиво поддерживать необходимую военно-экономическую и военную мощь и реализовать ВЭП в меру и сроки, определяемые военной доктриной.

Особое место в достижении цели занимают:

- Реформирование военно-хозяйственного механизма и системы управления военной экономикой.

В условиях перехода к рынку и осуществления военной реформы одна из главных задач ВЭП состоит в том, чтобы создать новый механизм управления ВЭД. Характерные особенности военной экономики как объекта управления требуют оптимального сочетания и совершенствования административно-правовых и финансово-экономических методов и средств управления.

Совершенствованию административно-правовых методов управления. ВЭД могут способствовать: четкое распределение и согласование функций министерств и ведомств при решении задач обеспечения обороны страны и безопасности государства; новая система военно-административного деления территории страны на стратегические направления и последовательное проведение территориального принципа управления (и обеспечения); единая система планирования военного строительства, предусматривающая разработку долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных документов; специальный федеральный орган исполнительной власти, который взял бы на себя руководство всем оборонно-промышленным комплексом страны. Кроме того, необходимо дальнейшее укрепление законодательной и нормативно-правовой базы регулирования военно-экономической деятельности.

- Оптимизация масштабов и реструктуризация оборонной промышленности.

Структурная, технологическая и организационная перестройка оборонного комплекса должна быть нацелена на своевременное и бесперебойное обеспечение разумных текущих и перспективных военных потребностей (в том числе и в чрезвычайных обстоятельствах), создание и поддержание научно-технической и производственной базы, необходимой для выпуска перспективных и высокоэффективных систем оружия.

Все это требует проведения комплексных научных исследований по созданию оптимальной структуры и механизма государственного регулирования всех военно-экономических вопросов, связанных с обеспечением национальной безопасности; с подготовкой и принятием государственных решений от момента разработки (создания) оружия до его полного уничтожения.

Экономические аспекты решения вышеуказанных военных вопросов и механизмы их решения требуют более глубокого изучения. Особый интерес представляют моменты подготовки и принятия решений по этим вопросам в переходный период и поиск путей, направленных на совершенствование механизма и оптимизации структуры государственного регулирования в области производства вооружения, разоружения и военно-технического сотрудничества.

Актуальность комплексного исследования вышеуказанных экономических аспектов государственного регулирования обусловлена следующими основными обстоятельствами:

- формирование в стране рыночных отношений коренным образом изменяет характер деятельности государства по регулированию военного производства и всех сфер деятельности, связанных с ним;

- в процессе разрушения командно-административной системы хозяйства и формирования начал рыночной экономики в России государство в определенной степени самоустранилось от решения военно-экономических задач. Лишившись военных заказов, денежных средств, сырья, материалов, а также государственной поддержки, предприятия оборонной промышленности оказались и продолжают оставаться на грани развала;

- переход к рыночной экономике сопровождается радикальными преобразованиями отношений собственности, развитием многообразия форм хозяйствования, которые охватывают и военный сектор;

- в условиях отсутствия официальной концепции и общих механизмов государственного регулирования военного производства, адекватной переходному периоду, важно определить цели, формы, методы осуществления реформирования и структурной перестройки военно-промышленного комплекса, основанные на результатах глубокого анализа;

- оказавшись в сложных социально-экономических условиях государство должно определить приоритеты в политике национальной безопасности, максимально использовать возможности военно-технического сотрудничества с зарубежными странами;

- тяжелое экономическое положение страны требует более глубокого экономического анализа возможностей заключения и выполнения ряда международных Договоров об ограничении, ликвидации и утилизации вооружений и военной техники в установленные сроки, строгое выполнение которых может привести экономику страны к обнищанию;

- в условиях осложнившихся отношений с Западом, финансовых трудностей требуется комплексное и гибкое применения всех сил и средств различных министерств и ведомств, высокого уровня взаимодействия между ними, действий по единому замыслу и плану под единым руководством для решения всех военных задач.

Все это требует проведения комплексных научных исследований по созданию оптимального структуры и механизма государственного регулирования всех военных вопросов, связанных с обеспечением национальной безопасности; с подготовкой и принятием государственных решений от момента разработки (создания) оружия до его полного уничтожения.

Степень разработанности проблемы.

Предпринятый автором анализ проблемы показал, что в период СССР, отдавая предпочтение политическим и военным решениям, развитию военно-промышленного комплекса, экономической стороне решения задач, связанных с формированием Вооруженных Сил, созданием современного оружия и его дальнейшему использованию уделялось слабое внимание, т.к. финансирование военных программ являлось приоритетным. А в виду строгой секретности, финансовая сторона принимаемых решений оставалась закрытой.

Научные исследования, проведенные ранее, включали в себя материалы только по отдельным аспектам военного производства, подготовки и реализации международных договоров о сокращении (утилизации) вооружений, военно-технического сотрудничества с зарубежными странами, механизма их государственного регулирования и реструктуризации, рассматривались узко и, как правило, применительно к конкретному ведомству.

Отдельные аспекты государственного регулирования военного производства, разоружения и военно-технического сотрудничества нашли отражение в публикациях российских ученых В.А.Васильева, С.М.Григорьева, А.А.Кокошина, В.М.Коллантай, Л.Я.Косалс, Е.Н.Куличкова, Н.В.Михайлова,

А.Наумова, А.И.Подберезкина, А.И.Пожарова, С.М.Рогова, В.И.Самойлова и ряда других руководителей военных ведомств, ЦНИИ МО и военно-промышленного комплекса.

Разрабатываемые ранее Законы, Постановления Правительства, Федеральные целевые программы и другие документы, рассматриваемые в диссертационной работе, не конкретизировались экономическим обоснованием. финансового обеспечения. Исследования в этой области носили узковедомственный характер, в их основе лежали политическая и военная составляющие.

Анализ хода подготовки международных договоров по военным проблемам также показал, что организационным и экономическим аспектам реализации принимаемых решений уделялось второстепенное значение, имела место и проявлялась рассогласован ость в деятельности различных российских военных, политических и экономических ведомств. Научные исследования по данным вопросам, как правило, не были востребованы.

В связи с этим особый интерес для диссертанта представляет изучение опыта взаимодействия Администрации Президента, Совета безопасности, Федерального собрания, Правительства, министерств, ведомств, общественных организаций и других структур, принимавших участие в обсуждении, анализе и обосновании необходимости ратификации Договора СНВ-2 в последние три года. В представленных материалах впервые за долгие годы закладывались экономические расчеты, глубокий анализ и осуществлялось публичное обсуждение в открытой печати.

Вместе с тем, в научных трудах, в публикациях журналов и газет отечественных и зарубежных экономистов, экспертов и других специалистов организационно-экономические аспекты государственного регулирования вышеуказанных проблем рассматриваются в отрыве от особенностей, взаимосвязи каждого из них и недостаточно глубоко, тогда как насущно необходим, по мнению автора, комплексный подход в их решении.

Недостаточная изученность и степень разработанности с одной стороны, и научно-практическая значимость исследования с другой, обусловили актуальность и выбор указанной темы диссертации.

Цель исследования заключается в разработке методологической базы и основных элементов механизма государственного регулирования производства вооружения, разоружения и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами в современных условиях.

Для достижения поставленной цели необходимо комплексно решить ряд взаимосвязанных задач:

1. Обосновать необходимость комплексного подхода к решению военно-экономических, организационно-технических и организационно-экономических проблем производства вооружения, разоружения (утилизации) и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.

2. Раскрыть необходимость, сущность и содержание реструктуризации оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации.

3. Исследовать организационно-экономические аспекты государственного регулирования военного производства и его конверсии.

4. Рассмотреть экономические аспекты подготовки и реализации ряда международных Договоров о сокращении, ликвидации и утилизации вооружений и военной техники.

5. Проанализировать организационно-экономические аспекты государственного регулирования военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами.

6. Обобщить существующие подходы к формированию институциональных структур государственного регулирования военного производства, реализации международных договоров и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

7. Разработать предложения по формированию наиболее эффективной, птимальной структуры и механизма государственного регулирования, комплексного решения вопросов вооружения, разоружения и военнотехнического сотрудничества с зарубежными странами с учетом сложившейся ситуации и перспектив обеспечения национальной безопасности страны.

Объектом исследования являются организации и предприятия оборонно-промышленного комплекса; государственные структуры, осуществляющие управление деятельностью оборонно-промышленного комплекса страны, процессами разоружения и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами в переходный период.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм государственного регулирования и комплексного управления процессами военного производства, конверсии, разоружения и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют достижения современной экономической науки в области государственного регулирования экономики, военного строительства, реструктуризации, институциональных преобразований. В работе учитывались положения Конституции и отдельные Законы РФ, Постановления Правительства РФ по вопросам экономической реформы и строительства ВС страны. В диссертации использованы научные разработки кафедры теории и практики государственного регулирования рыночной экономики РАГС при Президенте РФ. Исследования базируются на системном подходе, применены методы индукции и дедукции, исторический, статистического учета, сравнительного анализа и синтеза, учтены экспертные оценки.

В исследовании использован собственный многолетний опыт военной службы на подводных лодках, в частях и управлениях Военно-Морского Флота, особенно в Центре обеспечения реализации международных договоров о сокращении вооружений ВМФ, взаимодействия с представителями управлений Генерального штаба ВС РФ, министерств и ведомств, при решении специальных и правительственных программ.

Научная новизна исследования.

Автор видит новизну полученных результатов в следующем:

1. Уточнено понятие и содержание реструктуризации оборонно-промышленного комплекса России.

Реструктуризация ОПК - есть процесс адаптации (приспособления) внутренних структур организации данной экономической системы, вне зависимости от ее масштабности и организационно-правовой формы, к постоянно меняющимся под влиянием всевозможных факторов условиям существования и развития внешней среды.

Выявлены особенности реструктуризации ОПК, заключающиеся не только в реструктуризации его активов в целом и предприятий в частности (приведения в соответствие их производственных мощностей с объемами государственного оборонного заказа и возможностей экспорта вооружений; формирования организационных структур предприятий ОПК, адекватных социально ориентированной рыночной модели хозяйствования), но и:

- реструктуризации финансового обеспечения военного производства, в том числе создании условий для привлечения внебюджетных средств;

- формировании организационных структур управления ОПК, адекватных геополитическим и геоэкономическим условиям на основе комплексного подхода к организации финансирования, производства, реализации и утилизации вооружений.

Доказана необходимость использования воспроизводственного подхода к организации и управлению военной экономикой, предполагающего наличие внутренне сбалансированной, организационно взаимоувязанной системы по разработке и производству новых видов вооружений, экологически безопасной утилизации и их реализации в объемах, необходимых для поддержания высокой обороноспособности страны и расширения ниши на мировом рынке оружия.

2. Доказано, что современное состояние "холодного мира", обусловленное ослаблением геополитического и геоэкономического влияния, потерей традиционных рынков военно-технической продукции, как и состояние "холодной войны" требует от страны больших финансовых затрат. Серьезные диспропорции экономики страны, вызванные безудержной гонкой вооружений в период "холодной войны", как известно, во многом предопределили кризисные явления прошлого и настоящего. Столь же бессистемное разоружение в период "холодного мира", не учитывающее затрат на его осуществление, повлекло за собой не ослабление, а усиление этих негативных тенденций. В этой связи, целесообразно и экономически выгодно проводить ликвидацию и утилизацию устаревшего вооружения и военной техники в рамках международных Договоров, опираясь на международную финансовую помощь для решения совместных программ, соблюдая требования концепции национальной безопасности страны.

3. Обоснована целесообразность и предложены основные направления реформирования организационных структур управления силовых ведомств. В их числе создание во всех силовых структурах дополнительных экономических подразделений (управлений, отделов) для экономического обоснования, выработки экономически эффективного механизма реализации всех принимаемых государственных программ, в том числе по конверсии, выполнению международных обязательств по сокращению и уничтожению вооружений, экологическим проблемам. Но это задачи не только Министерства обороны, а общегосударственного характера и должны решаться не в рамках военных расходов, а как самостоятельные программы федерального бюджета и финансироваться отдельно.

4. Обосновано, что при комплексном подходе к решению военных задач, рассматривая "Оборонный бюджетцелесообразно основную часть доходов от военно-технического сотрудничества с зарубежными странами и других внебюджетных источников направлять на решение внутренних социально-экономических проблем оборонно-промышленного комплекса и проведение военной реформы. При составлении "Оборонного бюджета" целесообразно учесть данные теоретически обоснованной модели трансформации военной экономики, одним из главных элементов которой является формирование долгосрочной военно-экономической стратегии и политики - вплоть до 2015 года. Предложены подходы к разработке системы критериев, пороговых значений военно-экономической безопасности, которая позволяла бы осуществлять постоянный мониторинг ее состояния, сопоставление военно-экономической мощи различных стран, тенденций их развития, а также прогнозировать характер военно-экономических мероприятий.

5. Раскрыта необходимость и сущность воспроизводственно-комплексного подхода к решению военно-экономических, организационно-технических и организационно-экономических проблем разработки новых видов вооружений, их производства, экспорта в зарубежные страны, экологически безопасной и экономически наиболее рациональной утилизации. Предложены подходы к разработке Государственной программы воспроизводства вооружения, учитывающей весь комплекс вопросов решения военных задач, включая перспективы реструктуризации ВПК, реализации международных договоров о ликвидации (утилизации) ВВТ, военно-технического сотрудничества с зарубежными странами и странами СНГ и др.

6. Аргументирована необходимость ликвидации параллелизма и дублирования во всех силовых структурах Государства и Правительства, многочисленных межведомственных, координационных, правительственных комиссиях и советах, скорейшего создания оптимальной системы нормативно-правового и нормативно-технического обеспечения, комплексного подхода и эффективных механизмов государственного регулирования военного производства, конверсии, приватизации, реализации международных Договоров о сокращении, ликвидации и утилизации ВВТ, военно-технического сотрудничества, совершенствования финансовой системы обеспечения военных программ, а также мобилизационной подготовки народного хозяйства в условиях сокращения ассигнований на оборону и перехода к рыночной экономике.

Только скоординированная и согласованная военно-экономическая политика в оборонных отраслях промышленности, системный подход к решению организационно-экономических проблем в состоянии упорядочить весь процесс по всему циклу: от момента замысла создания В и ВТ до ее полной ликвидации (утилизации).

Опираясь на качественно новый подход, разработана и предложена для использования на государственном уровне новая, нацеленная на минимизацию затрат и максимизацию военного и экономического эффекта организационная структура государственного регулирования производства вооружения, разоружения и военно-технического сотрудничества, включающая: а) Правительственную комиссию по вопросам вооружения, разоружения и военно-технического сотрудничества - координационный орган, решения которого обязательны для исполнения всеми министерствами и ведомствами, обеспечивающий обсуждение, всесторонний анализ проблемных военных и военно-экономических вопросов и механизм их реализации; б) Федеральную службу России по вооружению, разоружению и военно-техническому сотрудничеству с департаментами:

- вооружения и государственного оборонного заказа;

- контроля за разоружением;

- ликвидации и утилизации вооружения и военной техники;

- военно-технического сотрудничества.

Практическая значимость работы заключается в том, что в ходе исследования, при активном участии диссертанта, отработаны и внедрены в практику предложения по совершенствованию организации подготовки и реализации международных договоров о сокращении вооружений.

На основе результатов исследования выработаны и рекомендованы к внедрению предложения по совершенствованию структуры взаимодействия федеральных органов при подготовке и реализации государственных программ вооружения, разоружения и военно-технического сотрудничества. Часть материалов находится на проработке для реализации в Генеральном штабе ВС РФ, МИД, Минэкономики. Часть из них нашла отражение в проектах постановлений Правительства.

Апробация результатов исследования.

Основные положения и выводы излагались автором в Главном штабе Военно-Морского Флота (ЦОРД ВМФ) в 1997-1999 гг., Генеральном штабе ВС РФ (НЦУЯО, МДУ) в мае 1998г. и в июле 1999г. С сообщениями по отдельным результатам исследования автор выступал на курсах в Дипакадемии МИД России в октябре 1999г.

Непосредственно по теме диссертации соискателем опубликовано 2 статьи: в журнале "Обозреватель" (N5-1998г., N7-1999г.) общим объемом около 1,2 печатных листов. Еще одна статья по теме диссертации объемом 0,3 печатных листа принята к печати в июньском номере журналом "Морской сборник".

Структура и объем диссертации. Структура работы отражает общий замысел и логику исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ваниян, Вячеслав Мисакович

Выводы и предложения:

1. Стабилизация законодательной базы и институциональной структуры, в рамках которой принимаются решения по экспорту вооружений и услуг, выработка сбалансированной политики привели к прекращению падения российского экспорта вооружений. В последние годы осуществляется курс на активизацию и расширение российского экспорта оружия на основе долгосрочных программ.

2. Непосредственным побудительным мотивом такого подхода является тяжелый экономический и финансовый кризис, переживаемый страной. В сегодняшних условиях экспорт оружия и услуг играет огромную роль и должен рассматриваться государством как один из способов выживания военной промышленности, важный источник поступления твердой валюты, необходимой для проведения экономических реформ и решения острых социальных проблем.

3. Экспорт вооружений и услуг, участие в международных космических программах играют огромную роль для подъема военного производства России, расширения его финансовых возможностей и сглаживания негативных последствий проведенной конверсии и приватизации. Принимаемые меры позволят эффективно использовать сохранившуюся еще часть интеллектуального, профессионального и производственного потенциала оборонного комплекса, особенно в сфере высоких технологий и решать социально-экономические проблемы военно-промышленного комплекса страны.

4. Наряду с тем Россия должна стать также экспортером высоких технологий и услуг, интегрированных в состав комплексных систем безопасности, включая области гражданской безопасности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ваниян, Вячеслав Мисакович, 2000 год

1. Документы законодательных и исполнительных органов власти:

2. Вопросы ВТС РФ с иностранными государствами: Указ Президента от 07.12.98г. N1488 .

3. Государственная программа вооружений на 1997-2005гг.//М.: 1996г.

4. Государственная Программа конверсии оборонной промышленности на 1993-1995 гг.: Указ Президента РФ ог 19.08.93г. N 1267.

5. Договор между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1)//М.: 1991.-31 июля.

6. Договор между РФ и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2)//М.:1993,- 3 января.

7. Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ)- подписан 19.11,90г.

8. Договор об ограничении систем противоракетной обороны (договор по ПРО) -подписан высшими руководителями СССР и США 26 мая 1972г. и вступил в силу 3 октября того же года.

9. Концепция национальной безопасности РФ: Указ Президента РФ от 17.12.97г. // Российские вести, 1997, 25 декабря.

10. Концепция национальной безопасности (НБ) РФ (одобрена Советом Безопасности 5.10.99г.)// НВО, 1999, N-46, 4 декабря.

11. Программа Правительства РФ "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000гг." от 31.03.97г.

12. Программа реформы предприятия, утвержденной приказом Минэкономики РФ N 118 от 01.10.97г.

13. Федеральная целевая программа конверсии оборонной промышленности на 1995-1997гг.//М.:,1996.

14. Федеральная целевая программа реструктуризации и конверсии оборонной промышленности на 1998 2000 годы.Постановление Правительства РФ от 24 июня 1998г. N 625.

15. Книги, монографии, брошюры.

16. Булатов A.C. Экономика.-М.: Бек, 1995.-С,261-293,471-577.

17. Большой экономический словарь /Под ред. АзрилиянаА.Н.,3-е изд.стереотип.-М.- Интитут новой экономики, 1998- 864с.

18. Калядин А.Н.,Назаркин Ю.К. Международный механизм переговоров по разоружению -М.: Наука, 1984 100с.

19. Камаев В.Д. и др. Учебник по основам экономической теории (экономика)-М.:"ВЛАДОС", 1995,- 384с.

20. Коллектив авторов. Россия: в поисках стратегии безопасности (проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества).-М.: Наука, 1996.-335с.

21. Коллектив авторов(МИД РФ, МО РФ) Договор СНВ-2:факты и аргументы^" Белая книга)- М.: "Международные отношения",1993. -С.216.

22. Коллантай В.М.Внешнеэкономические связи: стратегии и регулирование.-М. .Наука, 1990,-С. 168.

23. Косалс Л.Я. и др. Оборонные предприятия России в условиях рыночного эксперимента 1995-1998гг,- М.: Институт СЭПН РАН и ВНИИ МИ, 1999.-123с.

24. Краткий словарь экономических терминов// М., Финансы и статистика, 1994г.

25. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика.-М.:Экономист, 1995.-С.75-84.

26. Кушлин В.И. и др. Учебное пособие Экономика и организация рыночного хозяйства .-М.: Луч, 1995 .-С. 134-160.

27. Подберезкин А.И. и др. Россия сегодня:реальный шанс.-М.: АО РАУКорпорация, спецвыпуск, 1994г.-С.417-472,

28. Подберезкин А.И, и др. Российская Федерация: безопасность и военное сотрудничество. -М.:Обозреватель, спец.выпуск, 1995.-С. 19-356.

29. Подберезкин А.И. и др. Ратификация Договора СНВ-2:решения,проблемы, перспективы.-М.: Обозреватель, 1996,- С.7-120.

30. Подберезкин А.И. и др. Договор СНВ-2 и будущее стратегических ядерных сил.-М.: Обозреватель, 1999,-С.10-121.

31. Пожаров А.И. Экономические основы оборонного могущества социалистического государства,-М.:Воениздат, 1981,- 192с.

32. Савельев А.,Детинов И. Большая Пятерка: процесс выработки и принятия решений по контролю над вооружениями в Советском Союзе//М.:-1995,С.224

33. Салихов Б.В. Конверсия в СССР: сущность, проблемы,- М:ВПА, 1991.-34 с.

34. Самойлов В.И., Васильев В.А. 2000 год: станет ли ядерное оружие "священной коровой" человечества? том 1//-М.:"Полтекс", 1993, 156 с.

35. Самойлов В.И., Васильев В.А. 2000 год: станет ли ядерное оружие "священной коровой" человечества? том 2//-М.:"Полтекс", 1993, 122 с.

36. Строев Е.С.,Бляхман Л.С.,Кротов М.И. Экономика Содружества Независимых Государств накануне третьего тысячилетия-СПб.: 1998,С.420.1. Периодические издания:

37. Александров И. Россия решительно возвращается в Индию//Российская газета,1998, 22 декабря.

38. Алексин В. Одновременный поворот//НВО, 1999, N-47.

39. Андреев В. Экологическая безопасность военной безопасности//НВО, 1997,N-36.

40. Акшинцев С.,Зубов В. Экспортеры переходят в контратаку//Российская газета, 1995, 4 ноября.

41. Арсентьев М. Экономическая безопасность// Обозреватель, 1998, N5, С.40-42.

42. Барабанов М.,Грешнев М. Конверсия военной промышленности и национальная безопасность России// Мировая экономика и международные отношения- 1995,N-12, С.48-61.

43. Барвиненко В.В.,Ляпин В.Р. К вопросу о создании межвидового моделирующего комплекса//Военная мысль 1999,N-5, С.42-44

44. Барынькин В.М. Оценка военно-политической обстановки: методологический аспект//Военная мысль 1999,N-5,С.23-30

45. Бацылев С.П.Государственное регулирование военного производства (дипломная работа)//М.: РАГС, 1999.

46. Башкаров Б. В соответствии с обстановкой (динамика оборонных расходов США)//НВО, 1999^-43.

47. Белов П. Ядерная политика современной России//НГ, 1998, 25 сентября.

48. Брукс Л. СНВ-2: аргументы за ратификацию//США:экономика,политика, идеология. 1996, N4, С.58-66.

49. Ваниян В.М. Дипломная работа-Экономические аспекты государственного регулирования военного производства, конверсии, ВТС, реализации международных договоров о ликвидации и утилизации ВВТ// М.РАГС -1997.

50. Ваниян В.М.,Бекетов Ю.Ф. Экономические аспекты государственного регулирования ВПК и разоружение// Обозреватель, 1998, N5, С.91-95.

51. Ваниян В.М. О совершенствовании структуры государственного регулирования в области вооружения и разоружения// Обозреватель, 1999, N7, С.41-45.

52. Гареев М.А. интервью "Геополитика и безопасность России".// Красная звезда,1999, 31 июля.

53. Георгиев В.,Коротченко И. Опять на голодном пайке//НВО, 1999, N-43.

54. Глухих В.К. О состоянии и направлениях реформирования оборонного комплекса РФ //Вопросы экономики и конверсии, 1994, Спец.вып.-ДСПС,С.5-25.78 .Горностаев Д. Эти деньги должны работать на Россию//НГ, 1999, 22 сентября.

55. Грачев П.- интервью //Красная Звезда, 1992, 22 июня.

56. Грачев П.- интервью //Красная Звезда, 1993, 5 января.

57. Грешнев M.А. Реструктуризация ВПК стран НАТО на пороге XXI века // Мировая экономика и международные отношения, 1999,N-6,c. 16-24.

58. Григорьев С.Космический кризис завершается//НВО,1999,Ы42.

59. Громов Б.В. Общечеловеческие ценности и собственные интересы //НГ, 1998, N183, 2 октября.

60. Губанов С. Механизм конверсии.проблемы и перспективы//Экономист, 1993, N 7, С.50-61.8 5. Дол го лаптев А.,Рубанов В. Самовыражение вместо подражания// НГ, 1999, 1 сентября.

61. Доклад "Военный баланс 1999-2000 годов."Лондонский институт стратегический исследований//НВО, 1999, N-44.

62. Документ-Страна переживает распад оборонной промышленности (круглый стол)// НВО, 1996, 14 марта.

63. Документ Прогноз финансово-экономического обеспечения строительства ВС РФ на период до 2010 года//НВО, 1999,N-4.

64. Дьяков A.C. Перспективы утилизации оружейного плутония в России.//НВО, 1996, N-7, апрель.

65. Емельянов C.B. Конверсия научно-исследовательских центров в США// США:экономика,политика,идеология, 1998,N-2, С. 111-115.

66. Жбанов Ю.П. О ходе конверсии в России//Конверсия, 1992,N-12, С.8-11.

67. Зубков Р. Неопределенное будущее подводных ракетоносцев/ЛНОВО, 1998,N-47.

68. Илларионов А. Цена социализма//НГ, 1999, 14 апреля.

69. Клебанов И. и др. Круглый стол-интервью по теме "Россия на рынке вооружений'7/Красная звезда, 1999, 27 ноября.

70. Ковальков Ю.А.,Дмитриев О.Н. Концепция государственного регулирования контрактации на поставку военной продукции//Военная мысль.-1994, N 8, С. 71-75.

71. Кокошин A.A. Противоречия формирования и пути развития военно-технической политики России// Военная мысль. 1993. N 2,С.3-11.

72. Колесников М. Материалы выступления перед слушателями и преподавателями академии ГШ ВС РФ//Красная Звезда 1993. 9 января.

73. Корбут А. Война в Чечне требует увеличения военных расходов// НВО, 1999, N 49, 24декабря.

74. Коротченко И. Прикладная дипломатия маршала Сергеева//НГ,1998, 27 октября.

75. ЮО.Коротченко И. Кадровая рокировка в "Росвооружении" прошлацивилизованно//НГ, 1998, N224, 1 декабря.

76. Ю1.Коротченко И. Мухин В. Вооруженцы меняют приоритеты// НВО 1999, N-39.

77. Ю2.Коротченко И. "Росвооружение" подвело итоги 1998 года//НВО 1999, N18.

78. ЮЗ.Кортунов С. Будущее ядерного разоружения//НГ, 1996,25 апреля. Литовкин Д. И смерть ракеты обходится недешево//Красная звезда, 1995, 21 сентября.

79. Косалс ЛЯ. Рецепт выживания для оборонного предприятия// НВО, 2000, N-3, с.6

80. Ю5.Косынкин А. Самый бесценный ресурс//Приложение НГ,1999, N 5(9),май.

81. Юб.Куличков Е.Н.и др. О концепции промышленной политики в оборонном комплексе России// Вопросы экономики и конверсии, 1993, Вып.2, С.3-27.

82. Куличков Е.Н.Далачанов В. Д. Анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятий оборонных отраслей промышленности в условиях конверсии военного производства//Вопросы экономики и конверсии, 1994, Вып. 1, С.3-9.

83. Любошиц Е., Цымбал Е. Военный бюджет-1999 остается несовершенным //НВО, 1999,N 11.

84. Мау В. Российские экономические реформы глазами западных критиков//Вопросы экономики, 1999, N-11, с. 4-23

85. Ю.Макиенко К.,Пухов Р. Атака на систему ВТС России.//НВО, 1996, 28 ноября.

86. Ш.Михайлов H.B. Россия может сохранить статус великой державы (концепция) // НГ, 1998, 24 сентября.

87. Михайлов Н.В. Пришло время менять представления об оборонке (концепция) // HBO, 1999.N-2.

88. Михайлов Н. В предверии вызовов XXI века//НВО,1999,"Ы-9.

89. Модин А. Организационные функции государства в процессе движения к рыночной экономике//Российский экономический журнал. 1993, N-l, С.41-48.

90. Модестов С. Разведсообщество США провозгласило новые цели// НВО, 1997, N-33. 11 б.Мухин В. Военный бюджет-99 как зеркало кризиса//НГ, 1998, 4 декабря.

91. Назаров Д. Промышленный шпионаж и свободная торговля//НВО, 1996, 11 апреля.

92. Наумов А. Без Госмонополии не обойтись//НВО,1998,Ы-40.

93. Николаев А.И. Абстрактная доктрина абстрактного государства// НВО. 1999. N-46. 4 декабря.

94. Николин A.A. Механизм государственного регулирования деятельности военных поставщиков США.- М.: 1984, С 139.121 .Пайсон Д. Морской старт продолжается //НГ. 1998. 18 сентября.

95. Пайсон Д.,Сокут С.Ключ к победе-на орбите//НВО,1999,Ы-5.

96. Парканский А.Б. Экономические позиции США в многополярном мире на пороге XXI веке.//США-экономика,политика,идеология.1. М.: Наука. 1998 N-9.

97. Перечень основных направлений фундаментальных исследований в области оборонной безопасности//НВО. 1999. N-5.

98. Петров В. Как нам реорганизовать Совет безопасности РФ?// НВО. 1997. 5 декабря.

99. Пименов В. Организационные блуждания оборонного комплекса.//НВО. 1999. N33.

100. Пименов В.Оборонке нужен лидер.//НВО,1999,И-43,20 ноября.

101. Погребенков В.И. Аналитический обзор: Россия на мировом рынке вооружений// Военно-техническое сотрудничество, М.:-1996,- N 3.-С.72-73.

102. Пожаров А.И. Военно-экономическая политика России// Военная мысль, 1999, N-5, С. 60-66

103. Пожаров А.И. Экономика национальной безопасности//Военная мысль, 1998, N-3,С.64- 71

104. Пономаренко Ю.Г., Направления реструктуризации оборонно-промышленного комплекса РФ (дипломная работа)// РАГС. 1999г.

105. Попкович Р. Интервью Председателя Комитета Госдумы по обороне// Красная звезда. 1999. 27 июля.

106. Портнов Ю. Опасный прецедент//НВО,1999, N42, 5 ноября.

107. Показатели объемов военного экспорта приведены в ценах 1990 r.(SIPRI, 1994, Р. 484-485).

108. Путин В.В., Россия на рубеже тысячилетий (программная статья председателя правительства России)//НГ. 1999. 30 декабря.

109. Пухов Р.Экспорт обычных вооружений//ВТС, 1996,N-3,С.72-74.

110. Рогов С.М. Военная реформа в условиях экономического кризиса в России// Красная Звезда. 1999. 1 октября.

111. Рогов С.М. Российско-американские отношения: итоги и перспективы// США:экономика,политика, идеология. 1996, N11 С.6-27.

112. Рогов С.М. Запад ведет себя как победитель// Независимая газета. 1997. 11 марта.

113. Рогов С.М. Новая повестка дня в российско-американских отношениях: экономические аспекты// США экономика, политика, идеология.- 1998, N2 С.3-18.

114. Рогов С.М. Приоритеты и долги//Независимая газета, 1998, 3 октября.

115. Рогов С.М. Презрение к "человеку с ружьем" экономически безграмотно и политически опасно//Красная звезда, 1998,1 октября.

116. Рохлин Л.,Радионов И. Альтернативная программа военного строительства//НВО. 1997 N-36.

117. Рыдак Э. Мировая тенденция-демократизация собственности (проблема)// НГ. 1999.1. N-95

118. Симановский С. Поступательное движение оборонной промышленности Израиля.//НВО, 1997, N-15.

119. Симаков В. Об угрозах военной безопасности России//Обозреватель, 1999, N-1, С.37-39

120. Ситнов А.П.,Рахманов A.A. Основы системного развития вооружения и военной техники России/ЛВоенная мысль, 1999,N-5, С.2-5.

121. Соловьев В.Рэкет на рынке вооружений//НГ, 1998,22 апреля.

122. Соловьев В. НВО на выставке вооружений в Малайзии//НГ, 1999, 27 ноября.

123. Соловьев В. США создают национальную противоракетную оборону//НГ, 1999, 13 февраля.

124. Суриков Б. Шипы антиядерной гонки ( СНВ-2 процветания не обещает)// Правда. 1993.-11 февраля.

125. ТесемниковаЕ. и др. Запад возрождает холодную войну//НГ, 1999, 17 ноября.

126. Тезисы Совета по внешней'и оборонной политике "О выходе из кризиса"//НГ, 1999, 16 февраля.

127. Тимаков В.Д. Создание законодательной базы военного производства и нормативно-технического обеспечения конверсии//Вопросы экономики и конверсии. 1994. Спец.вып.-ДСП. С. 144-145.

128. Ткачев В.Н. Механизм управления военным строительством: реалии и перспективы//Военная мысль,1999.N-5, С. 17-22

129. Толкачев С.А. Российские и западные оборонные компании на рынках высокотехнологичной продукции//США:экономика, политика, идеология, 1999, N-9, С. 107120

130. Тропин Ю. Контрактная система// Военно-экономический журнал.-1993.-N 8.-С. 15.

131. Улюкаев А. Постсоциалистический либерализм.//НГ-Политэкономия, 1999,N-11.

132. Фарамазян В. А. Конверсия российского ВПК: мирохозяйственное измерение//Мировая экономика и международные отношения, 1997,N-10, с. 36-46

133. Фарамазян Р.А.,Борисов В.В. Военная экономика Запада и России после холодной войны//Международная экономика и международные отношения-1999, N-ll, С.47-55

134. Хартманн Рюдигер Будущее Договора об обычных вооруженных силах в Европе.//НВО, 1997, N-45.

135. Ходов Л. Экономические интересы и государственное регулирование экономики: прямая и обратная связь//Российский экономический журнал, 1995,N-1,C.49.

136. ЦецураП. Угроза политической нестабильности//НГ-сценарии, 1999,N-4.

137. Шарин А. Россия сегодня:какой она видится из-за океана// Обозреватель 2 (109)-1999 РАО Университет и ИИА обозреватель

138. Шойгу С.К. Новая идеология для оборонного омплекса//НВО, 1999, N-49, 24 декабря.

139. Шулунов А. Как избежать краха//НВО, 1996, 14 марта.

140. Яковлев В.Л. Приоритеты и механизмы национальной программы вывода России из системного кризиса и перехода к устойчивому экономическому росту (Круглый стол-17.07.98г.)// Сборник Совета Федерации, 1998,Выпуск 6.