Оценка уровня развития жилищно-коммунального комплекса региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Солдатова, Наталья Викторовна

• Солдатова, Наталья Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Солдатова, Наталья Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ИЗУЧЕНИЕ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ЖКК РЕГИОНА.

1.1. ЖКК муниципального образования как система: понятия, свойства, элементы, особенности.

1.2. Формирование целей развития ЖКК муниципального образования.

1.3. Факторы развития ЖКК муниципального образования; их характеристика, классификация.

2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ЖКК РЕГИОНА.

2.1. Показатели, характеризующие состояние ЖКК муниципального образования, их классификация.

2.2. Методика расчета приведенного стандарта стоимости ЖКК.

2.3. Методика расчета интегрального показателя, характеризующего уровень развития ЖКК муниципального образования.

2.4. Методика мониторинга оценки состояния и изменения уровня развития ЖКК муниципального образования.

3. АПРОБАЦИЯ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ЖКК НА ПРИМЕРЕ

ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ.

3.1. Расчет показателей, характеризующих развитие ЖКК муниципальных образований. 3.2.0боснование направлений развития ЖКК муниципальных образований.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка уровня развития жилищно-коммунального комплекса региона»

Актуальность темы исследования. Среди множества проблем, решение которых представляет собой неотложную задачу государственной политики, безусловно, находится проблема качественного обновления ЖКК на уровне региона. Проводимая в стране в этом направлении реформа не дает ожидаемых положительных результатов, и это, в свою очередь, обусловлено низкой эффективностью систем управления комплексом. Проблемы управления ЖКК региона на протяжении многих десятилетий исследовались в отрыве от теории регионального развития, и это объяснялось тем, что экономика ЖКК региона формировалась как результат принятия отраслевых управленческих решений, кроме того, она отождествлялась с экономикой предприятия. Соответственно и управление комплексом строилось без учета его особенностей и без учета того, что комплекс представляет собой воспроизводственную систему со свойственными ей закономерностями и особенностями. В настоящее время стало очевидно, что без серьезных изменений в управлении жилищно-коммунальной сферой региона невозможно обеспечить ее эффективное функционирование. В этой связи необходимо определить место ЖКК в системе общественно-экономических отношений муниципального образования и региона в целом, его особенности как объекта управления с позиций воспроизводственного подхода, позволяющего выявить совокупность непрерывных воспроизводственных процессов, протекающих на территории, специфические закономерности этих процессов, их взаимодействие, взаимосвязи и на этой основе разработать механизм управления.

В процессе воспроизводства ЖКК муниципального образования выполняет триединую задачу. С одной стороны, это коммунальный комплекс, осуществляющий теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение. С другой жилищный комплекс (содержание мест общего пользования многоквартирных домов, их капитальный и текущий ремонт). В третьих, внешнее благоустройство территорий муниципальных образований уход за дорожными сооружениями, содержание мостов, уличное освещение, очистка территории).

Процессы интеграции производственной, торгово-посреднической, финансово-кредитной, информационной деятельности закономерно приводят к тому, что характер взаимоотношений объектов ЖКК муниципального образования приобретает на уровне региона форму многосторонних связей между объектами экономики и социальной сферы. При этом взаимосвязь усиливается до такой степени, что затрагивает всю совокупность социально-экономических интересов региона. В первую очередь на характер взаимоотношений влияет ускорение научно-технического прогресса, проявляющееся в быстром распространении новых технологий, возрастании роли инноваций. При этом механизм инвестирования затруднен, и основная причина состоит в неэффективном управлении ЖКК. Следовательно, возникает объективная потребность в создании полноценной системы управления ЖКК муниципального образования и разработке методов регулирования его деятельности на уровне региона.

Совершенно очевидно, что управленческие воздействия на систему ЖКК муниципального образования должны быть направлены на воссоздание её равновесного состояния, под которыми понимается устойчивое развитие составляющих его элементов. Для решения данной практической проблемы необходимо разработать методические подходы, позволяющие осуществлять оценку уровня развития элементов и системы ЖКК в целом. Важной частью теоретико-методических исследований данного направления является разработка показателей, характеризующих уровень развития каждого элемента системы ЖКК муниципального образования с последующей их классификацией для создания методической основы определения интегральных индикаторов.

Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в решение обозначенных выше проблем внесли российские ученые А.А. Аболин [53], И.А. Башмаков, О.Г. Бежаев [63], А.И. Безлюдов [65], В.В. Бузырев [70], И.В. Бычковский, Д.П. Гордеев [79], Е.В. Егоров [90], A.M. Кирилюк [100], С.И. Круглик [107], М.И. Круглов, О.А. Новиков [120], Е.Ф. Петров,

А.В. Порядин, Е. Румянцева, А. Ряховская, С.Б. Сиваев, О.О. Смирнова [144], Г.С. Савицкая, B.C. Чекалин, J1.H. Чернышов, А.С. Эпштейн [171, 172], а также ряд зарубежных исследователей, занимающихся различными аспектами функционирования отраслевого комплекса (Р. Страйк, И. Ансофф, М. Альберт, М.Х. Мескон, Ф. Хедоури, П. Друкер, М. Портер, В. Плюта и др.). Серьезные аналитические исследования социально-экономического развития региона изложены в работах В.А. Елькина [91], В.Ю Рогова [131], В.И. Самарухи [136], Т.В. Светник [137], И.В. Цвигун [161], А.П. Черникова [164], А.Ф. Шуплецова [170]. Большая работа по исследованию реформирования ЖКК проводится специалистами Фонда «Институт экономики города». Между тем, многие вопросы, связанные с обеспечением устойчивого экономического развития предприятий ЖКК, остаются малоизученными и дискуссионными как в экономической науке, так и в хозяйственной практике. Организационно-экономические и правовые механизмы, являющиеся существенным резервом и условием экономического развития, требуют также проведения дальнейших исследований и апробации. Результаты проведенных на настоящий момент отечественных исследований в данной области пока еще не представляют собой завершенной научной концепции, комплексно охватывающей различные направления, методы оценки, критерии и факторы развития ЖКК муниципального образования. Недостаточная степень изученности обеспечила выбор целей и задач настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование методических подходов к оценке уровня развития ЖКК региона посредством использования методов сравнительного многомерного анализа.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

- изучение ЖКК муниципального образования как системы жизнеобеспечения населения и определение совокупности факторов, обуславливающих её целенаправленное развитие на уровне региона;

- обоснование совокупности целей развития ЖКК, построение модели дерева целей, обоснование приоритетов в согласовании интересов сторон, участвующих в процессе производства и потребления услуг комплекса;

- разработка и классификация системы показателей, характеризующих уровень развития ЖКК муниципального образования, в том числе приведенного стандарта стоимости ЖКУ, приходящихся на 1 кв.м общей площади жилого помещения, обоснование методики расчета этих показателей;

- разработка методики расчета интегрального показателя уровня развития ЖКК как инструмента регулирования процессов функционирования комплекса на уровне региона на основе сравнительного многомерного анализа экономических исследований;

- разработка алгоритма обоснования перспектив развития ЖКК муниципального образования.

Предметом исследования явилась оценка уровня развития ЖКК региона как инструмент регулирования процессов его функционирования.

Объектом исследования является ЖКК региона как система, состоящая из совокупности жилищно-коммунальных комплексов муниципальных образований.

Методологической основой послужили общенаучные методы исследования (системный и факторный анализ, аналитико-прогностические, комплексные и ситуационные подходы, статистические методы анализа и группировок, методы сравнительного многомерного анализа в экономических исследованиях).

Теоретическую основу исследования составили официальные документы Российской Федерации в области социально-экономического развития и управления ЖКК, законодательные и нормативные документы Российской Федерации по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства; теоретические модели и концепции научных школ, труды отечественных и зарубежных ученых и практиков в области экономики, организации и управления народным хозяйством в целом и жилищно-коммунальной сферой в частности. В качестве информационной базы в диссертационном исследовании использованы материалы Росстата, статистические данные, опубликованные в периодической печати, аналитические материалы Росстроя, Фонда «Институт экономики города», Института «Экономики жилищно-коммунального хозяйства», Комитета инвестиционной политики и развития инфраструктуры Читинской области; годовые финансовые отчеты предприятий ЖКК Читинской области; бюджеты ЖКК муниципальных образований Читинской области; ежемесячные отчеты о финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКК Читинской области.

Наиболее существенные результаты, полученные автором: уточнена основная цель развития системы ЖКК муниципального образования, состоящая в повышении качества жизни членов местного сообщества посредством наиболее полного удовлетворения их потребностей в жилищно-коммунальных услугах (далее ЖКУ) на основе самоокупаемого, устойчивого и надежного функционирования комплекса; выявлены и раскрыты основные особенности функционирования ЖКК муниципального образования как сложной социально-экономической системы, проявляющиеся в высокой социальной значимости; способности объединять в едином комплексе разнопрофильные производства; низком организационном и технико-технологическом уровне развития; представлена модель взаимодействия интересов собственников предприятий ЖКК, трудового коллектива и потребителей услуг ЖКК, лежащая в основе разработки перспектив развития комплекса; предложен алгоритм обоснования приоритетных направлений развития ЖКК на уровне региона; разработан и апробирован программный продукт, позволяющий на основе таксономических методов осуществлять расчет интегрального показателя уровня развития ЖКК муниципального образования.

Научная новизна исследования.

1. Осуществлена классификация факторов, обуславливающих развитие ЖКК, которая отличается от существующих выделением в качестве признака группировки скорость их влияния на функционирование ЖКК муниципального образования: медленно и быстро изменяемые, а также неизменяемые факторы.

2. Представлена система показателей, отражающих влияние вышеназванных групп факторов на развитие ЖКК, предложена их классификация на стимулирующие и дестимулирующие.

3. В систему показателей, характеризующих уровень развития ЖКК, включен новый показатель - приведенный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, использование которого создает методическую основу обоснования величины тарифов на услуги ЖКК. Разработана методика его расчета.

4. Представлен таксономический метод расчета интегрального показателя, характеризующего уровень развития ЖКК территории, который, в том числе, позволяет осуществлять рейтинговую оценку развития ЖКК отдельных муниципальных образований с целью формирования политики в области развития ЖКК на уровне региона, создает возможность научного обоснования приоритетов при разработке комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических подходов к исследованию проблемы управления ЖКК, способствующих повышению его развития. Основные выводы могут быть использованы в процессе дальнейшего преобразования и модернизации системы управления ЖКК Российской Федерации, при подготовке региональных и муниципальных программ социально-экономического развития, при разработке комплексных программ развития ЖКК муниципального образования, при разработке производственных и инвестиционных программ предприятий ЖКК муниципальных образований.

Результаты и основные положения диссертационного исследования используются при планировании бюджетных средств и позволяют оптимизировать затраты областного бюджета на предоставление субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг; на предоставление мер социальной поддержки при оплате ЖКУ и возмещение убытков предприятиям ЖКК при утверждении тарифов на услуги ниже экономически обоснованного тарифа; внедрить дифференцированный стандарт предельной доли платежей населения в составе совокупного дохода семьи на региональном уровне, не создавая дополнительной нагрузки на бюджет региона; повысить эффективность социальной поддержки населения при оплате ЖКУ; получить социальный эффект, а именно снизить социальную нестабильность в обществе при повышении уровня тарифов на ЖКУ.

Результаты исследования могут быть применены в учебном процессе при изучении дисциплин «Экономика отрасли», «Экономика общественного сектора», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Региональная экономика», «Антикризисное управление».

Апробация работы. Основные материалы и результаты диссертационной работы были представлены и обсуждались на следующих научно-практических конференциях:

1. региональная научно-практическая конференция «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства» (Чита, 2002 г.);

2. региональная научно-практическая конференция «Система планирования и прогнозирования экономического развития региона и муниципальных образований» (Чита, 2003 г.);

3. межрегиональная научно-практическая конференция «Современные вопросы управления экономикой, финансами и социальной сферой муниципального образования» (Чита, 2007 г.);

4. ежегодные межвузовские научно-практические конференции (Чита, 2004- 2006 гг.).

Отдельные результаты диссертационного исследования использовались в работе Комитета инвестиционной политики и развития инфраструктуры Читинской области. Методика расчета приведенного стандарта стоимости ЖКУ, приходящихся на 1 кв.м общей площади жилья в месяц, используется органами местного самоуправления с 2005 года, что позволило упорядочить методику расчета средств, планируемых в бюджете на предоставление субсидий.

Публикации по теме диссертации. Основные положения диссертационного исследования отражены в публикациях автора общим объемом 6,3 п. л.

Структура, содержание, объем диссертации определены поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 175 наименований. Объем работы - 159 страниц, машинописного текста, включая 17 рисунков , 17 таблиц, 31 формулу и 2 приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Солдатова, Наталья Викторовна

Заключение.

В результате многолетнего обобщения разнообразного материала работы ЖКК Читинской области, выполнения экспериментальных исследований, в целях эффективности обслуживания населения муниципальных образований, решена актуальная научно-производственная задача оценки уровня развития ЖКК муниципального образования.

Предлагаем рассмотреть основные научные и практические результаты выполненных исследований, а также предложения и рекомендации по их внедрению в практику:

1. Установлен механизм сложной взаимосвязи показателей деятельности ЖКК, позволяющий совершенствовать разработку более эффективных методов регулирования и управления ЖКК на муниципальном и региональном уровнях.

2. Предложенная методика оценки уровня развития ЖКК на основе интегрального показателя, рассчитанного при помощи таксономических методов, является важным аналитическим инструментом муниципальной социально-экономической политики. Она позволяет осуществлять анализ текущего уровня развития ЖКК муниципального образования, проводить межвременные и межтерриториальные сопоставления уровня развития ЖКК; служит методической основой оценки результатов мероприятий в рамках программ развития территорий; определяет приоритетные направления реализации мероприятий по совершенствованию функционирования комплекса. При этом критерием эффективности реализации планов и программ выступает интегральный показатель уровня развития ЖКК, для расчета которого используется, в том числе, приведенный стандарт стоимости ЖКУ. Установлено, что стандарты стоимости ЖКУ, утвержденные на региональном уровне, не используют основные преимущества стандартизации - прозрачность, сопоставимость, стабильность, так как в их основе использован метод экстраполяции расходов. Предложенная методика расчета приведенного стандарта стоимости ЖКУ для предприятий ЖКК муниципального образования обеспечивает единый подход к расчету указанного стандарта, повышает уровень управления ЖКК муниципального образования, эффективность расходования бюджетных средства на дотирование услуг населению, а также создает равные условия для всех предприятий ЖКК муниципального образования. Таким образом, методика имеет теоретическую и практическую значимость, позволяет получить социальный эффект, а именно снизить социальную нестабильность в обществе при ежегодном повышении уровня тарифов на жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с действующим законодательством.

3. В работе предложен механизм согласования интересов сторон, участвующих в процессе производства и потребления услуг ЖКК. В их основе лежат организационно-правовые формы собственности предприятий и организаций ЖКК. Это выявляет противоречия между муниципалитетом, МУП, трудовым коллективом, с одной стороны, и населением - с другой, (первые заинтересованы в максимальных тарифах на услуги ЖКК, а вторые - в минимальных затратах на их оплату).

4. Обосновано, что стратегической целью деятельности социально значимого ЖКК является устойчивое функционирование комплекса, неуклонное повышение качества услуг, эффективность производства, внедрение инноваций, рост квалификации кадрового потенциала, увеличение объёмов производства услуг. С учётом решаемых задач уточнена принципиальная схема социально-экономической организации ЖКК, включающая объединение и рациональное использование научно-технического, финансового, экономического, производственно-технологического потенциала. Эта схема обеспечивает системный подход к исследованию направлений развития комплекса.

5. Апробация предложенных методических приёмов и разработок в ряде муниципальных образований показала их высокую практическую значимость.

Исследования, проведенные в работе, позволяют создать основу для разработки более эффективных методов регулирования и управления ЖКК на региональном и муниципальном уровне.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Солдатова, Наталья Викторовна, 2007 год

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: офиц. текст.- М.: Юрайт, 2003,166 с.

2. Градостроительный кодекс РФ: федер. закон от 29 дек.2004. № 191-ФЗ : в ред. от 31 дек.2005 г. // Парламент. Газ. 2006 г. - 13 янв.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая : федер. закон от 30 нояб.1994. № 51-ФЗ: ред. от 12 авг. 1996 г. //Рос. газ. 1996. -14 авг.

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая : федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ: ред. от 24 окт.1997 г. // Рос. газ. 1997. - 12 янв.

5. Жилищный Кодекс Российской Федерации : федер. закон от 29 дек.2004 г. № 188-ФЗ //Рос. газ. 2005. - 12 янв.

6. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации.: Указ Президента РФ от 28 апр. 97 г. № 425. // Рос. газ. 1997. - 7 мая.

7. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, Москва, Кремль : электронный ресурс.: официальный сайт/ Президент России. режим доступа:

8. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации : федер. закон РФ от 14 апр.1995 г. № 41-ФЗ. // Рос. газ. 1995.-20 апр.

9. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ

10. Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений : федер. закон РФ от 25 февр. 1999г. № 39-Ф3// Рос. газ. -1999. 4 марта. с. 4.

11. О газоснабжении в Российской Федерации : федер. закон РФ от 31 марта 1999 № 68-ФЗ // Рос. газ. 1999. - 8 апр.

12. Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон РФ от 6 окт.1999 г. № 184-ФЗ // Рос. газ. 1999. - 19 окт.

13. О потребительской корзине в целом по Российской Федерации: федер. закон РФ от 20 нояб.1999 г. № 201-ФЗ // Рос. газ. 1999. - 23 нояб.

14. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : федер. закон РФ от 14 нояб.2002 г. № 161-ФЗ // Рос. газ. 2002. - 3 дек.

15. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон РФ от 6 окт.2003 г. № 131-Ф3 // Рос. газ. 2003. -8 окт.

16. О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации : федер. закон РФ от 29 дек.2004 г. № 189-ФЗ // Рос. газ. 2005. - 15 янв.

17. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса : федер. закон РФ от 30 дек.2004 г. № 210-ФЗ // Рос. газ. 2004. - 31 дек.

18. Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов : постановление Правительства РФ от 26 сент.1994 г. № 1099 (ред. от 13 окт. 1997 г.) // СЗ РФ. 1994. - 126. - ст. 2795.

19. О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов): постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 // Рос. газ. 1995. -16 марта.

20. Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг : Постановление Правительства РФ от 18 июня 1996 г. № 707 // Рос. газ. 1996. - 11 июля.

21. О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг, и мерах по социальной защите населения : постановление Правительства РФ от 2 авг. 1999 г. № 887 // Рос. газ. 1999. - 13 авг.

22. О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы : постановление Правительства РФ от 17 нояб.2001 г. № 797 // Рос. газ. -2001.-5 дек.

23. О проведении эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства : постановление Правительства РФ от 1 июля 2002 г. № 490 // Рос. газ. 2002. - 4 июля.

24. Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг : постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 // Рос. газ. 2006. - 31 мая.

25. О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год : постановление Правительства РФ от 26 авг. 2004 г. № 441 // Рос. газ. 2004. - 1 сент.

26. О предоставлении субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг : постановление Правительства РФ от 30 авг. 2004 г. №444 // Рос. газ. -2004. 7 сент.

27. О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг : постановление Правительства РФ от 14 дек. 2005 г. № 761 // Рос. газ. -2005.-22 дек.

28. О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом: постановление Правительства РФ от 6 февр. 2006 г. № 75 // Рос. газ. -2006.-22 февр.

29. Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления жилищно-коммунального хозяйства : приказ Минэкономики РФ от 6 мая 1999 г. № 240 // спс Консультант Плюс.

30. Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: постановление Госстроя РФ от 27 сент.2003 г. № 170 // Рос. газ. 2003. -23 окт.

31. О методических рекомендациях субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по регулированию межбюджетных отношений : приказ Минфина РФ от 27 авг. 2004 № 243 // Финансовый твестник, 2003. № 18, 19.

32. Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг : Приказ Минрегиона РФ № 58; минздравсоцразвития РФ № 403 от 26 мая 2006 г. // спс Консультант Плюс.

33. Об установлении полномочий администрации Читинской области в сфере жилищных отношений : закон Читинской области от 16 июня 2005 г. № 690-ЗЧО//

34. О стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг: постановление Главы администрации Читинской области от 22.01.2007 №7.

35. Об утверждении методических рекомендаций планирования расходов бюджетов муниципальных образований на поддержку жилищно-коммунального хозяйства: распоряжение Администрации Читинской области от 14 июля 2003 № 585-А/Р

36. Российский статистический ежегодник : стат.сб. / под ред.: B.JI. Соколина, Госкомстат России. М., 2001. - 679 с.

37. Российский статистический ежегодник : стат.сб./ Госкомстат России. — М., 2000. 621 с.

38. Основные фонды Читинской области : стат.сб./ Читастат. Чита, 2004. 25 с.

39. Жилищно-коммунальное хозяйство Читинской области : стат.сб. 2006. / Читастат. Чита, 2006. 55 с.

40. Муниципальные образования, поселения Читинской области. 2005 : стат.сб. / Территориальный орган Федер. службы гос. статистики по Читинской обл. -Чита, 2005. 135 с.

41. Социальное и экономическое положение муниципальных районов и городских округов Читинской области. 2005 : стат.сб. / Читастат. Чита, 2005.- 198с.

42. Социальный паспорт муниципальных районов и городских округов Читинской области. 2005 : стат.сб. / Территориальный орган Федер. службы гос. статистики по Читинской области. Чита, 2005. - 283 с.

43. Социальный паспорт Читинской области. 2005 : стат.сб. / Территориальный орган Федер. службы гос. статистики по Читинской области. Чита, 2005. — 67 с.

44. Социальный паспорт Читинской области. 2006 : стат.сб. / Территориальный орган Федер. службы гос. статистики по Читинской области. Чита, 2006. — 73 с.

45. Статистический бюллетень о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы в январе декабре 2004 .(22 ЖКХ -сводная).- 422 с.

46. Статистический бюллетень о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы в январе декабре 2005 .(22 ЖКХ -сводная).- 422 с.

47. Статистический бюллетень о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы в январе декабре 2006 .(22 ЖКХ -сводная).- 422 с.

48. Социально-экономическое положение Читинской области в 2003 году : докл. // Облкомстат. Чита, 2004. - 120 с.

49. Численность постоянного населения Читинской области на 1 января 2005 года : стат.сб. / Читастат. Чита, 2005. - 19 с.

50. Читинская область в цифрах : стат. ежегод. // Облкомстат Чита, 2005. - 355 с.

51. Платные услуги населению Читинской области : стат.сб. // Читастат. Чита, 2005. - 36 с.

52. Финансы Читинской области : стат.сб. // Читастат. Чита, 2005. - 82 с.

53. Аболин А. А. Трасформация льгот по оплате ЖКУ / А. А. Аболин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - № 12, ч. 2. - с. 17 - 20.

54. Аболин А. А. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг: тенденции изменения / А. А. Аболин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - № 5, ч. 2. - с. 5 - 8.

55. Аболин А. А. Социальные счета населения в оплате ЖКУ /А. А. Аболин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - № 9, с. 4 - 6.

56. Акофф Р. П. Системы, организации и междисциплинарные исследования // Системные исследования : ежегодник. М, 1969. - с. 143 - 164.

57. Ансофф И. Стратегическое управление / И. Ансоф. М.: Экономика, 1989. -519 с.

58. Бабун Р. Экономические проблемы муниципальных унитарных предприятий /Р. Бабун, Е. Альбах, С. Зыков // Муниципальная экономика. 2003. - № 3. -с. 31-41.

59. Башмаков И. А. Показатель дисциплины платежей интегральный параметр успеха российской реформы ЖКХ / И. А. Башмаков // Новости теплоснабжения. - 2005. -№ 5. - с. 2 - 11.

60. Башмаков И. А. Способность и готовность населения оплачивать жилищно -коммунальные услуги / И.А. Башмаков // Вопросы экономики. 2004. - № 4. -с. 136- 150.

61. Башмаков И. А. Пороговые значения способности и готовности населения оплачивать жилищно-коммунальные услуг / И. А. Башмаков // Вопросы экономики. — 2004. — № 4. с. 36 - 42.

62. Бедин Б. М. Экономика в управлении городским хозяйством : учеб. пособие.- Иркутск : изд во БГУЭП, 2003. - 57 с.

63. Бежаев О. Г. Проблемы финансового обеспечения реформы ЖКХ / О. Г. Бе-жаев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - № 9, ч. 2.- с. 7-12.

64. Белопольский Н. Г. Основы производственно-хозяйственной энвироники /Н. Г. Белопольский. М.: Наука, 1990. - 236 с.

65. Безлюдов А. И. Централизованное планирование и управление жилищно-коммунальным хозяйством /А. И. Безлюдов. М., 1983. - 78 с.

66. Бертланфи JI. фон История и статус общей теории систем / JI. фон Бертланфи // Системные исследования: ежегодник. М.: Наука. 1973. - с. 20 - 37.

67. Блауберг И. В. Становление и сущность системного подхода. / И. В. Блауберг, Э. Г. Юдин М.: Наука, 1973. - 270 с.

68. Бурцев В. В. Перспективы финансовой отчетности по бизнессегментам предприятий ЖКХ / В. В. Бурцев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2006. - № 1, ч. 1. - с. 32 - 37.

69. Бурцев В. В. Экономический анализ на предприятиях ЖКХ / В. В. Бурцев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2006. - № 6, - ч. 1. - с. 38-43.

70. Бузырев В. В. Стратегическое управление организациями в жилищной сфере города. //Экономика жилищной сферы. 2002. - № 7. - с. 179-193.

71. Бузырев В. В. Экономика жилищной сферы : учеб. пособие / В. В. Бузырев, B.C. Чекалин. -М.: ИНФРАМ, 2001. 256 с.

72. Бычковский И. В. Методические проблемы акционирования в рамках реформы ЖКХ / И. В. Бычковский //Жилищное право. 2003. - №3. - с.З -12.

73. Вавилов А. Реформа местного самоуправления, особое мнение / А. Вавилов // журнал Бюджет. 2004. - апрель. - с. 4 - 8.

74. Вовк С. П. Модели детерминированного факторного анализа в экономике : учеб. пособие Таганрог : Изд-во ТРТУ, 2004. 75 с.

75. Воронин А. Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории практики /А.Г. Воронин М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.

76. Гольцман Jl. Н. Экономика коммунальных предприятий и расчетные цены. / J1.H. Гольцман , JI. А. Федулова М.: Экономика, 1969. - 126 с.

77. Горбунова О. Н. Бюджетное право России : учеб. пособие. / О. Н. Горбунова, А. Д. Селюков, Ю. В. Другова М.: ООО «ТКВелби», 2002. - 192 с.

78. Гордеев Д.П. Новый порядок управления многоквартирными домами / Д.П. Гордеев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2005. - № 4, ч. 1.-С.З-9.

79. Гордеев Д. П. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг: порядок их предоставления в новой редакции федерального закона. / Д. П. Гордеев, Т. Лыкова, Т. Румянцева; Фонд «Институт экономики города». режим доступа:. www.urbaneconomics.ru (11.09.2003).

80. Гордеев Д. П. Законодательное регулирование управления многоквартирными домами. / Д. П. Гордеев, В. Ю. Прокофьев. Фонд «Институт экономики города». режим доступа:, www.urbaneconomics.ru (11.09.2003).

81. Губина А.С. Особенности современного процесса развития ЖКХ муниципального пользования / А.С. Губина // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2006. -№11, ч. 1. - с. 25 - 29.

82. Губина А.С. Риски инвестирования в жилищно-коммунальный комплекс / А.С. Губина // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2006. - № 3, ч. 1.-с. 44-47.

83. Гуртов В. О состоянии жилищно-коммунального комплекса / В. Гуртов // Экономист. 2004. - № 7. - с. 47 - 54.

84. Справочник экономиста по труду (методика расчетов по экономике труда на промышленном предприятии). /С. Г. Гурьянов, А. И. Поляков, К. С. Ренми-зов. 4-е изд. испр. и доп. М.: Экономика, 1974. - 263 с.

85. Добкин В. М. Системный анализ в управлении./ В. М. Добкин. — М.: Наука, 1984.-315 с.

86. Жуков Д. М. Управление городом: проблемы, пути, решения, организационно-экономический механизм. / Д. М. Жуков. Воронеж, 1996. -205 с.

87. Жуков Д. М. Региональные проблемы управления в период реформ. — М., 1998.-242 с.

88. Журавлев О. А. Управление активами муниципалитета. / О.А. Журавлев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2006. -№11, ч. 1. - с. 22-24.

89. Евдокимов А. Ю. О создании многоуровневой системы дотаций на оплату ЖКУ в Мурманской области / А. Ю. Евдокимов, Ю. Г. Дунин //ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - № 3, ч. 2. - с. 21 - 23.

90. Егоров Е. В. Экономика жилищного хозяйства России: учеб. пособие / Е. Г. Егоров, М. В. Потапова. -М.: ТЕИС, 2002. 171 с.

91. Елькин В. А. Актуальные вопросы государственного регулирования регионального развития : сборник научных трудов/ В. А.Елькин, Е. А. Колодина,

92. И. В. Цвигун. Иркутск : Изд-во БГУЭП. - 298 с.

93. Зайдель X., Темен Р. Основы учения об экономике : пер. с нем. /X. Зайдель, Р. Темен. М.: Дело ЛТД, 1994. - 400 с.

94. Замирович Е. Н. Налоговая политика предприятий и организаций ЖКХ / Е. Н. Замирович // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. -№2, ч. 2. - с. 49-53.

95. Зотов В. Б. Муниципальное управление : учеб. пособие ч - 1 / В. Б. Зотов, 3. М. Макарова. - М.: СГИ, 2001. - 4.1. - 277 с.

96. Иванов С. Г. Управление коммунальной инфраструктурой: опыт зарубежных стран и возможности его использования в условиях России / С. Г. Иванов, 3. В. Лифшиц // Жилищное право. 2006. - № 3. - с. 28 - 32.

97. Исупова С. Особенности правового регулирования предоставления жилищных услуг. / С. Исупова, Э. Маркварт // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2007. -№ 1, ч. 1. с. 10 - 15.

98. Исупова С. Перспективы развития межмуниципального сотрудничества / С. Исупова, Э. Маркварт // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2005.-№9,ч.1.-с. 3-6.

99. Касти Дж. Большие системы. Связность, сложность и катастрофы : пер. с англ. / Дж. Касти — М.: Мир, 1982. 216 с.

100. Квачадзе Р. Г. Муниципальные образования: проблемы и подходы к их решению / Р. Г. Квачадзе // ЖКХ : журнал руководителя и главного бухгалтера. -2005. №1,ч. 1,-с. 34-40.

101. Кирилюк А. М. Многоотраслевые сельские предприятия ЖКХ /А. Кирилюк //ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2003. - № 4, ч. 2. - с. 32-38.

102. Кирилюк А. М Концепция оптимизации управления жилищно -коммунальными комплексами муниципальных образований/А. М. Кирилюк режим доступа:, www.gosstroy.gov.ru/txt/dokuml84.doc

103. Ковалевский В. П. Приоритетные направления научно-технического прогресса в ЖКХ / В. П. Ковалевский // ЖКХ. 1998. - № 7. - с. 5 -12.

104. Колесников И. В. Особенности построения системы управления ЖКХ малых муниципальных образований / И. В. Колесников, В. Ю. Прокофьев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2003. - № 10, ч. 2. - с. 20 - 26.

105. Косарева Н. М. Реформа жилищно коммунального хозяйства: эволюция или революция /Н. М. Косарева, А. Улюкаева // Вопросы экономики. - 1997. -№ 9. - с. 5 - 12.

106. Косарева Н. Цена реформы / Н. Косарева, С. Никифоров, А. Чернявский // Муниципальная власть. 2003. - № 2. - с. 87 - 89.

107. Кротова Н. И. О мерах по реализации экономической модели функционирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации / Н. И. Кротова // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - № 2, ч.2.-с. 6 - И.

108. Круглик С. «Десять заповедей» нового этапа реформы ЖКХ / С. Круглик // Муниципальная власть. 2004. - № 2. - с. 76 - 77.

109. Круглов М. И. Стратегическое управление компанией : учебник/ М. И. Круг-лов. М.: Русская Деловая Литература, 1998. - 768 с.

110. Круглов М. И. Сложные системы и их анализ / М. И. Круглов— М.: Институт управления народным хозяйством, 1975. с.658

111. Крючков С. Г. Как сделать ЖКХ эффективным / С.Г. Крючков

112. ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - № 3. - ч. 1.-е. 28-36.

113. Кутакова Т. Б. Социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг/ Т. Б. Кутакова // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - № 5. - ч. 2. - с. 40 - 42.

114. Литовкин В. Н. Концепция развития жилищного законодательства / В. Н. Литовкин // Жилищное право. 2004. - № 3. - с. 3 -28.

115. Мазур И. И. Эффективный менеджмент: учеб. пособие / И. И. Мазур, В. Д. Шапиро, Н. Г Ольдерогге. М.: Высшая школа, 2003. - 555 с.

116. Макаров А. Оценка жизнеспособности муниципальных образований / А. Макаров, Б. Савенков // Муниципальная экономика. 2003. - № 3. - с. 2 - 6.

117. Маркварт Э. Основные принципы и направления реформирования муниципального хозяйства / Э Маркварт // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2005. - № 1, ч. 1. - с. 45- 49.

118. Матеюк В. И. О бюджетах муниципальных образований сельских и городских поселений / В.И. Матеюк // Финансы. 2004. - №6. - с. 13 -15.

119. Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / М. X. Мес-кон, М. Альберт, Ф. Хедоури — М.: Дело, 1992. 702 с.

120. Мокий М. С., Скамай Л.Г., Трубочкина М.И. Экономика предприятия : учеб. пособие / М. С. Мокий, Л. Г. Скамай, М. И.Трубочкина, под ред. Проф. М. Г. Лапусты. М. ИНФРА-М, 2003. - 264 с.

121. Мукумов Р. Э. Эффективное управление в ЖКХ / Р. Э. Мукумов // Материалы выездного расширенного совещания федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Омская область, 2003. -с. 90-91.

122. Новиков О. А., Мясмникова Л. Н. Перспективы развития рыночных отноше-нийв России / О. А. Новиков, Л. Н. Мясмникова // Изв. С.-Перерб. Университета экономики и финансов, 1999. №2. - с 47 - 62.

123. О наличии состоянии основных фондов коммунальной инфраструктуры Российской Федерации, электронный ресурс.: официальный сайт / режим доступа: www.gosstroy.gov.ru (04.10.2005).

124. Петров Е. Ф. Оценка эффективности деятельности уполномоченных органов по предоставлению субсидий / Е.Ф. Петров, М .С. Румянцева, В. П. Сидоров // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2006. - № 11, ч. 1.-е. 41-48.

125. Плюта В. Сравнительный многомерный анализ в экономических исследованиях / В. Плюта М. : Статистика, 1980. - 151 с.

126. Порядин А. В реформе ЖКХ сегодня нужны другие подходы, другие нормативы регулирования / А. Порядин // Строительство. 2003. - №2. - с. 17 -19.

127. Портер М. Международная конкуренция / М. Портер; под ред. В. Д. Щетинина. — М.: Международные отношения, 1993. 895 с.

128. Питер Ф Друкер. Рынок: как выйти в лидеры / П. Ф. Друкер— М.: Бук Чем-бер Интернейшил, 1992.-352 с.

129. Примак JI. В. Главное в реформировании ЖКХ системный подход / JI.B. Примак // Домострой. - 2006. - № 7. - с. 28 - 31.

130. Пронина Л.И. О повышении эффективности исполнения полномочий органов местного самоуправления / Л.И. Пронина // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2006. - № 11. - ч. 1.-е. 17-21.

131. Рохчин В. Стратегический анализ социально-экономического развития муниципального образования: методологический аспект / В. Рохчин // Муниципальная власть. 2003. - № 4. - с. 25 - 30.

132. Румянцева Е. Некоторые индикаторы развития ЖКХ России. Фонд «Институт экономики города», электронный ресурс. / Е. Румянцева. режим доступа: www.urbaneconomics.ru (04.10.2005).

133. Рогов В. Ю. Становление геоэкономической стратегии управления национальным хозяйством / В. Ю. Рогов Иркутск: Изд-во ИГЭА , 2001. 265 с.

134. Ряховская А. Нужно ли бороться с монополией в коммунальном хозяйстве? /А. Ряховская // Муниципальная власть. 2002. - № 5. - с. 6 - 15.

135. Ряховская А. Анализ проблем и состояния реформирования ЖКХ / А. Ряховская, Ф. Таги-Заде // Муниципальная власть. 2007. - № 5. - с. 31-35.

136. Сабуров Е. Жилищное строительство, как государственный приоритет / Е. Сабуров // Вопросы экономики. 1997. - № 7. с.25-34

137. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия : учебник / Г. В. Савицкая. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2006. - 425 с.

138. Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития (ПСЭР) муниципального образования Читинской области до 2005 г. /подготовили К. И. Таксир, В. И. Самаруха— Иркутск, 2000.-127 с.

139. Светник Т. В. Комплексное организационное развитие компании вопросы методологии и практики / Т. В. Светник // Вестник Иркутского регионального отделения АН ВШ России-2006 № 1 (спец. Выпуск). - с. 124 - 134.

140. Семенов Н. И. Реформа ЖКХ: Читинский вариант / Н. И. Семенов // Забайкальский рабочий. 2001. - 21 сент.

141. Сиваев С.Б. Основные проблемы совершенствования системы управления ЖКХ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях / С. Б. Сиваев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2002. — № 5. — ч. 2. —С. 24-29.

142. Сиваев С.Б. Анализ стоимости жилищно-коммунальных услуг: эффект «отложенной» инфляции / С.Б. Сиваев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. — № 2, ч. 2. - с. 4 - 7.

143. Силуанов А. Г. Межбюджетные отношения: направления совершенствования / А. Г. Силуанов // Финансы. 2004. - № 6. - с. 3 - 6.

144. Системный анализ в управлении социально экономической системой: учеб.- метод, пособие: конспект лекций. — Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. -71 с.

145. Симионов Р. Ю. Экономический анализ деятельности строительного предприятия / Р. Ю. Симионов. Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 173 с.

146. Смирнова О.О. Финансирование модернизации инфраструктуры ЖКХ / О.О. Смирнова // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2005. - № 9, ч. 1,- с. 30 -35.

147. Соловьева Л.Д. Вопросы финансового оздоровления предприятий ЖКХ /

148. Л.Д. Соловьева // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2003. - № 1,ч. 2.-с. 12-14.

149. Менеджмент организации: учеб. пособие / 3. П. Румянцева и др.— М.: ИНФРА-М., 1997.-432 с.

150. Стародубровская И. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: особенности выбранной модели / И. Стародубровская // Вопросы экономики. 1997. -№ 11.-С. 54-62.

151. Стратегический менеджмент : учебник / под ред. А. Н. Петрова— СПб.: Питер, 2005. 496 с.

152. Тасенко Т. Н. Новая система оплаты ЖКУ населением г. Череповца / Т. Н. Тасенко // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - № 1,ч. 2.-с. 46-49.

153. Теория и практика реформы жилищно-коммунального комплекса. Фонд «Институт экономики города» : М., 2003. 66 с.

154. Теория прогнозирования и принятия решений : учеб. пособие под ред. С.А. Саркисяна. М.: Высшая школа, 1977. - 351 с.

155. Тишин В. А. Ценовая политика в сфере ЖКХ / В.А. Тишин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. - № 10, ч. 2. - с. 35 - 37.

156. Тренев Н. Н. Стратегическое управление: учеб. Пособие / Н. Н. Тренев. М.: ПРИОР, 2000. - 288 с.

157. Уткин Э. А. Управление фирмой / Э. А. Уткин. — М.: Акалис, 1996.-315 с.

158. Фатхутдинов Р. А. Управление конкурентоспособностью организации : учеб. пособие / Р. А. Фатхутдинов. М.: Эксмо. 2004 г. - 541 с.

159. Фонд «Институт экономики города». Мы на очень долгое время поставим крест на институте местного самоуправления, электронный ресурс. / режим доступа: www.urbaneconomics.ru (20 июля 2005).

160. Фонд «Институт экономики города». Общие вопросы практики управления муниципальными финансами : «Муниципальная экономика». 2003. - № 3. -с. 17-29.

161. Форрестер Дж. Динамика развития города / Дж. Форрестер. М.: Прогресс,1974.-285с.

162. Холопов О.Н. Информационные ресурсы и их использование в жилищном фонде / О.Н. Холопов // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2005.-№9,ч. 1. с. 14-17.

163. Чекалин В. Моделирование механизма управления и развития ЖКХ / В. Че-калин // «Муниципальная власть», 2003 г. №5. - с. 48 - 49.

164. Чернышов JI. Н. Руководство для мера по организации и управлению городским хозяйством / JI. Н. Чернышов, П. Г. Грабовой. — М.: Реалпроект, 2004. -с.-528.

165. Черников А. П. Разработка методов выбора стратегии регионального развития социально-экономических систем: сб.науч. тр / А. П. Черников // Иркутск, 2003. с. 43 - 44.

166. О'Шонесси Дж. Принципы организации управления фирмой / Дж. О'Шонесси. — М.: Прогресс. 1979. - с. 235 - 240.

167. Широков А. Муниципальные организации: проектирование и эффективная деятельность / А. Широков // Муниципальная власть. № 2. - 2003. - с. 36 -39.

168. Щепина С.В. Основные направления государственной стратегии жилищной политики / С.В. Щепина // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. - № 8. - с. 34.

169. Щербаков А.И. Доходы населения и оплата ЖКУ / А.И. Щербаков, В.Т. Па-расочка // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2005. - № 7. -с. 44 - 46.

170. Щукин А.В. О банкротстве предприятий ЖКХ / А.В. Щукин // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2003. - № 9, ч. 2. - с. 15 - 16.

171. Шуплецов А.Ф. Инвестиционные процессы в реформируемой экономике: экономико-математическое моделирование / А.Ф. Щуплецов

172. Вестник ИГЭА. 2001. - № 1. - с. 86 - 92.

173. Эпштейн А. «Выгодно» ещё не значит «эффективно» / А. Э. Эпштейн // Муниципальная власть. 2002. - № 4. - с. 87 - 93.

174. Эпштейн А. Критерии эффективности законодательного обеспечения местного самоуправления в Российской Федерации /А. Эпштейн

175. Муниципальная власть. № 5. - 2003. - с. 46 - 47.

176. Яковлев В. Пресс-конференция на тему: «Современное состояние Социально экономического развития регионов России» электронный ресурс. / ИА «АЛЬЯНС МЕДИА». - режим доступа: gkh-reforma.ru (2005.10.4.)

177. Яценко А. Быть ли в России реформе ЖКХ? / А. Яценко // «Экономика России: XXI век». 2002. - № 6. - с. 90 - 91.

178. Alvar О. Elbing «On the Applikability of Environmental», in J.W. McGuire6yB. Contemporary Management (Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1974), p 283.

179. Эшби Р.У. Теоретико-множественный подход к механизму и гомеостазису. Исследования по общей теории систем. / Эшби Р.У. // М.: Изд-во «Прогресс», 1969. с. 248.

180. Значения показателей уровня развития ЖКК муниципальных образований Читинской области за 2004, 2005, 2006 гг

181. Наименование показателей, характеризующих уровень развития ЖКК муниципального образования Наименование городских поселений

182. Годы Могоча Нерчинск Сретенск Хилок Чернышевск Шилка Балей Борзя Краснокаменск Петровск-Забайкальский1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

183. Фактический уровень оплаты ЖКУ населением (%) 2004 71,6 90,3 8/8 40,9 68,2 50,6 64,2 35,6 85,8 59,52005 56,6 90 88,8 48,8 91,1 71,8 43,8 99,4 98,5 42,22006 68,5 97,1 80,7 97,6 93,1 93,1 89 100 99,2 65,6

184. Доля семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (%) 2004 8,8 6,2 18,53 7,06 19,3 29,6 35,6 15,1 24,8 31,22005 7,2 6,7 18,1 6,2 16,9 22,9 15,9 26,5 21,7 9,632006 15,1 6,8 13 15,1 10 18,7 9,1 10,7 10,7 4

185. Доля населения , имеющего доходы больше прожиточного минимума(%) 2004 55 35 38 52 30 45 31 42 57 322005 81 43 42 53 61 50 35 48 60 372006 80 42 42 53 61 50 54 48 61 43

186. Наименование показателей, характеризующих уровень развития ЖКК муниципального образования Наименование городских поселений

187. Годы Могоча Нерчинск Сретенск Хилок Чернышевск Шилка Балей Борзя Краснока-менск Петровск-Забайкальский1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

188. Коэффициент покупательской способности (%) 2004 2,5 0,9 0,88 1,5 1,7 1,37 1,07 1,3 1,67 1,362005 2,66 0,9 0,9 1,5 1,8 1,4 1,1 1,3 1,7 1,42006 2,40 0,88 0,86 1,45 1,69 1,32 1,06 1,25 1,60 1,38

189. Коэффициент материального благосостояния (%) 2004 3,86 1,26 1,29 2,67 2,85 2,09 1,55 2,5 2,28 1,82005 3,98 1,34 1,33 2,75 2,95 2,15 1,62 2,61 2,35 1,852006 3,84 1,77 1,67 2,85 3,02 2,23 2,22 2,98 2,72 2,32

190. Коэффициент собираемости платежей населения муниципального образования (%) 2004 67,4 79 100 94,4 79,1 95,4 56,3 90,9 100 88,72005 90,7 76,9 79 70,9 80 93,7 58,4 82,5 91,1 90,42006 97 89 79,5 71,6 79 96,7 77,3 87,7 98,3 97

191. Приведенный стандарт стоимости ЖКУ приходящихся на 1 кв.м (руб./кв.м) 2004 18,9 31,9 20,8 38,5 26,3 28,9 21,7 23,7 17,23 10,42005 42,2 34,3 26,5 34,6 28,2 31,0 29,1 21,5 19,27 15,92006 47,2 35,5 35,4 35,8 29,3 32,1 32,2 25,3 24,4 16,1

192. Наименование показателей, характеризующих уровень развития ЖКК муниципального образования Наименование городских поселенийгоды Могоча Нерчинск Сретенск Хилок Чернышевск Шилка Балей Борзя Краснокаменск Петровск-Забайкальский1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

193. Доля рынка платных услуг занимаемая ЖКК (%) 2004 58,9 39,6 38,3 13,5 42,6 34,6 57,14 18,7 50,5 41,02005 29,8 40 37,5 17,2 44,2 32,7 39,4 19,7 81,5 24,22006 32,68 39,62 45,88 28,17 33,43 31,23 33,36 29,11 42,28 26,10

194. Коэффициент благоустройства жилищного фонда(%) 2004 61,2 19,2 21,9 22,9 40,6 47,1 25,3 60,0 89 47,92005 60 19,3 21,9 23,1 40,7 47,2 25,3 59,8 88,9 47,92006 59,93 19,13 21,92 23,10 40,74 47,22 25,13 59,77 88,94 47,84

195. Показатель ввода в действие жилых домов (кв.м / 1 тыс. чел.) 2004 68 56 0 62 35 21 16 34 38 252005 169 45 100 74 36 0 21 2 02006 108 51 0 23 106 3 0 0 21 8

196. Коэффициент наличия коммунальных предприятий других форм собственности (%) 2004 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02005 0 40 50 0 0 33 0 50 0 332006 0 40 50 0 0 33 0 50 0 33

197. Наименование показателей, характеризующих уровень развития ЖКК муниципального образования Наименование городских поселенийгоды Могоча Нерчинск Сретенск Хилок Черпышевск Шилка Балей Борзя Краснока-менск Петровск-Забайкальский1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

198. Коэффициент наличия организаций, управляющих жилищным фондом (кол. организаций) 2004 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02005 0 0 0 0 0 40 0 30 60 02006 0 30 30 30 40 40 30 30 60 50

199. Коэффициент обновления основных фондов (%) 2004 53,3 0 0 95 0 3,8 0 10 27 852005 34,2 74,4 0 82 0 10,5 0 0,12 2,1 972006 4,44 13,72 11,61 12,81 4,06 14,71 1,97 45,71 0,62 27

200. Коэффициент годности основных фондов (%) 2004 53 32 43 55 45 38 53 57 45 632005 57 31 40 53 41 33 47 55 42 572006 94,73 39,24 53,98 93,05 49,99 47,36 47,28 30,58 80,30 72

201. Фондоотдача; (руб./ руб. ОФ) 2004 0,73 0,5 0,18 057 0,16 0,15 0,28 0,3 0,21 0,192005 0,6 0,59 0,22 0,32 0,2 0,19 0,32 0,37 0,25 0,272006 0,41 0,76 3,83 0,31 0,13 0,35 0,95 2,20 0,23 0,26

202. Наименование показателей, характеризующих уровень развития ЖКК муниципального образования Наименование городских поселенийгоды Могоча Нерчинск Сретенск Хилок Черны-шевск Шилка Балей Борзя Краснока-менск Петровск-Забайкальский1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

203. Коэффициент обеспеченности кадрами (%) 2004 100 100 100 100 100 93 100 100 99 842005 100 99 100 100 100 93 100 61 99 892006 100 99 100 100 100 93 100 61 99 89

204. Производительность труда (Руб. /чел. Год) 2004 282,8 109 156 215 154 137 95,5 180 191 2192005 268,2 123,2 115 210 214 169,8 156 207 234 1872006 191,40 162,53 274,40 192,42 174,70 206,85 127,29 350,57 648,10 166,02

205. Прибыль (тыс. руб.) 2004 -3506 -11678 -6872 -9923 -26172 -21205 -8334 -15054 -1334 -54312005 -1766 -13600 -1941 -3218 -6264 -408 -12659 -27916 -265 -195172006 -59672 -7653 -10439 -7214 -41829 -21434 -20019,8 -635 -11541 -29559

206. Наименование показателей, характеризующих уровень развития ЖКК муниципального образования Наименование городских поселенийгоды Могоча Нерчинск Сретенск Хилок Черны-шевск Шилка Балей Борзя Краснока-менск Петровск-Забайкальский1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

207. Коэффициент оплаты ЖКУ (%) 2004 6,6 27,7 20,98 12,19 16,77 11,1 19,9 8,6 6,6 12,02005 8,5 27,4 25,5 9,4 14,2 13,4 15,9 15,5 6,9 7,32006 9,8 14,1 19,5 16,1 9,1 11,8 15,1 12,5 6,6 9,6

208. Наименование показателей, характеризующих уровень развития ЖКК муниципального образования Наименование городских поселенийгоды Могоча Нерчинск Сретенск Хилок Чернышевск Шилка Балей Борзя Краснокаменск Петровск-Забайкальский1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

209. Показатель стоимости твердого топлива для котельных муниципального образования, включая доставку (руб.) 2004 500 496 450 550 471 463 574 520 350 4302005 500 496 450 550 471 463 574 520 350 4302006 678 530 519 460 519 501 639 590 354 552

210. Коэффициент выбытия основных фондов (%) 2004 0,02 38 0 86 0 0,55 45,7 0 0 02005 7,4 44 0 74 0 7,9 53,2 2,2 9,3 382006 0,57 4,58 4,50 5,80 3,90 2,58 3,74 5,20 4,90 5,09

211. Коэффициент текучести кадров(%) 2004 48,4 39,1 25,9 43 27,6 54,6 12 84 31 922005 47,2 51 31,1 32 28,1 51,3 32,2 78 30 452006 38,22 61,92 31,84 60,16 36,44 62,73 41,73 45,75 20,23 51,58

212. Доля просроченной кредиторской задолженности в общей кредиторской задолженности (%) 2004 0 58 0 9 0 77 47,6 16,5 16,0 02005 0 89 10 10 0 70 36,7 0 19,9 49,32006 37,39 21,08 0,00 0,00 0,00 19,35 0,00 7,34 24,79 58,19

213. Коэффициент среднего срока оборачиваемости дебиторской задолженности (руб./дней) 2004 1,08 6,0 3,18 3,72 5,45 2,2 4,03 10,7 3,5 5,62005 1,06 4,46 1,97 4,23 5,87 2,02 7,3 4,37 3,26 8,992006 1,76 6,26 5,23 3,70 5,53 3,44 11,34 4,35 3,04 2,57

214. Себестоимость Жилищных услуг (руб.) 2004 2 6,33 4,03 4,69 4,66 8,1 3,14 5,74 4,00 4,822005 8,7 7,46 3,00 7,9 11,5 4,32 2,51 6,72 4,44 2,942006 10,2 4,8 6,07 8,44 6,85 5,99 2,86 5,52 8,8 6,67

215. Водоснабжения (руб.) 2004 22,48 18,99 24,52 15,11 17,9 10,0 43,2 9,27 3,97 5,52005 40,15 25,89 14,11 13,36 15,40 13,10 43,87 9,55 5,2 11,532006 8,67 7,22 4,38 3,6 4,58 8,16 5,3 2,18 4,9 4,92004 12,79 10,77 15,60 14,9 14,6 8,46 21,98 8,9 3,73 7,57

216. Водоотведения (руб.) 2005 16,38 38,93 15,29 13,59 11,68 10,09 20,88 11,22 5,63 8,222006 7,05 8,9 4,94 4,01 3,94 9,03 6,21 3,19 4,55 3,552004 668,14 866,5 480,88 680,2 800,1 373,2 1199,7 1006,4 205,3 671,3

217. Отопления (руб.) 2005 706,5 1679,6 635 894 823 468 1777 1075 233 11502006 1379,52 1018,8 841,32 739,44 689,76 568,8 2097,72 1004,76 669,6 669,6