Планирование в системе государственного регулирования сельского хозяйства России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Болдырев, Александр Владимирович

• Болдырев, Александр Владимирович
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Болдырев, Александр Владимирович

Содержание

С.

Введение

Глава 1. Основные подходы к исследованию планирования в системе государственного регулирования сельского хозяйства

1.1. Планирование как элемент государственного регулирования ^ сельского хозяйства в условиях рыночной экономии

1.2. Развитие системы планирования сельского хозяйства в

37

современной России

Глава 2. Оценка воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве в рамках рыночного и государственного регулирования

2.1. Пропорциональность как условие обеспечения воспроизводственного процесса

2.2. Реализация программно-целевого планирования в сельском хозяйстве: региональный аспект

3.1. Совершенствование государственного регулирования сельского хозяйства на основе индикативного планирования

3.2. Хозяйственное планирование в системе регулирования сельского

хозяйства

60

60

Глава 3. Повышение роли планирования в регулировании сельского хозяйства

98

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

169

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Планирование в системе государственного регулирования сельского хозяйства России»

Введение

Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование сельского хозяйства невозможно без планового начала, которое обусловлено взаимосвязью стадий воспроизводственного процесса, особенностями его проявления в аграрной сфере. Игнорирование планирования и преобладание рыночного саморегулирования в изменившихся экономических условиях аграрной реформы привело к разбалансированности агропромышленного производства, возникновению диспропорций в развитии сельского хозяйства, разрушению экономических и хозяйственных связей партнёров агробизнеса. Как следствие отказа от планирования - падение объёмов производства сельскохозяйственной продукции, деградация села. Потребность адаптации планирования к рыночному механизму функционирования аграрной экономики стала очевидной.

В первые годы экономических преобразований попытки государственного регулирования, ввиду бюджетного дефицита сводились лишь к законодательной инициативе по формированию системы государственного воздействия на аграрную сферу. Происходящие в последние годы существенные изменения в отношении государства к сельскому хозяйству, переход к программно-целевому управлению аграрной экономикой дали положительные результаты, но в то же время высветили ряд ограничений, сдерживающих адаптацию планирования и определяющих его место в поступательном развитии сельского хозяйства. В первую очередь, это дистанцированность индикативного планирования от хозяйственного, отсутствие инструментов, обеспечивающих реализацию экономических интересов субъектов агробизнеса, незаинтересованность последних в разработке системы предвидения, мер, упреждающих или снижающих риски. В этой связи возникает необходимость теоретического обоснования роли и места планирования в системе регулирования сельского хозяйства и особенностях его реализации на всех уровнях аграрной экономики в современных условиях.

Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты планирования экономических систем нашли отражение в исследованиях многих отечественных и зарубежных учёных.

Теоретические и практические основы планового начала функционирования экономики изложены в работах И. Ансоффа, Р. Акоффа, Дж. Гэлбрейта, О. Иншакова, Л. Канторовича, Дж. Кейнса, Г. Кржижановского, В. Леонтьева, Н. Морозовой, В. Немчинова, В. Новожилова, С. Струмилина, А. Файоля.

Опыту индикативного планирования в развитых странах и становлению программно-целевого управления в аграрном секторе России посвящены работы В. Безрыкова, В. Дудкина, Е. Иванова, Р. Ильиной, Л. Йохансена, В. Назаренко, Н. Оксанич, И. Ушачёва, В. Хлынова и других.

Вопросы планирования и государственного регулирования сельского хозяйства в современных условиях представлены Р. Адуковым, О. Анциферовой, Г. Беспахотным, Н. Борхуновым, Н. Жаховым, А. Капитоновым, В. Комовым, Н. Павленко, Э. Сайгадаком, А. Серковым, К. Терновых, Д. Худиным, Ф. Шакировым, Р. Шепитько, А. Шутьковым и другими.

Общие подходы к решению экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве и место планирования в этом процессе исследованы

A. Алтуховым, И. Буздаловым, Е. Заворотиным, И. Кошкарёвым,

B. Милосердовым, И. Минаковым, А. Миндриным, В. Нечаевым, В. Узуном, И. Хицковым, А. Черняевым и другими.

Вместе с тем многие аспекты планирования в сочетании с рыночным саморегулированием в сельском хозяйстве остаются мало исследованными. Не определено место хозяйственного планирования в механизме рыночных отношений и государственного регулирования сельского хозяйства, не разработаны общие подходы к формированию многоуровневой системы планирования в целом и на уровне субъекта агробизнеса в частности. Всё это

предопределило выбор темы диссертационного исследования, постановку цели и задач.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании системы планирования сельского хозяйства и разработке предложений по её реализации в рамках государственного регулирования.

Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

- определить место и роль планирования в системе государственного регулирования сельского хозяйства;

- раскрыть систему планирования сельского хозяйства в современных условиях;

- осуществить оценку воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве с позиций рыночного саморегулирования и программно-целевого планирования;

- аргументировать совершенствование государственного регулирования сельского хозяйства на основе индикативного планирования;

- обосновать принципы соотношения рыночной власти, государственного регулирования и хозяйственного планирования в аграрной сфере;

- предложить систему планирования агробизнеса на хозяйственном уровне.

Объектом диссертационного исследования является система планирования сельского хозяйства в рамках государственного регулирования.

Предмет исследования представлен совокупностью организационно -экономических и управленческих решений, складывающихся в процессе реализации планирования сельского хозяйства в системе государственного регулирования.

Методологической и теоретической основами диссертационного исследования послужили объективные экономические законы, теоретические

положения и концепции отечественных и зарубежных учёных, разработки ведущих научных учреждений в области государственного регулирования и планирования сельского хозяйства. Для решения поставленных в диссертационной работе задач автором использована совокупность методов экономического исследования: абстрактно-логический, экономико-статистический, расчётно-конструктивный, методы сравнения, обобщения, системного подхода и комплексной оценки, а также графического изображения.

Информационно-эмпирическую базу составили законодательные и нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, государственные и региональные программы развития сельского хозяйства, статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и Волгоградской области, годовые отчёты агропредприятий Волгоградской области, справочные и нормативные данные, экспертные заключения, информация периодической печати, материалы монографических исследований, научные статьи, а также результаты расчётов авторов, интернет-ресурсы.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Обобщение отечественного и зарубежного опыта планирования в сельском хозяйстве, исследование развития государственного регулирования аграрной отрасли страны в постплановый период свидетельствует, что планирование в сельском хозяйстве в условиях рыночной экономики выполняет функцию государственного регулирования сельского хозяйства в части сбалансированности спроса и предложения и обеспечения продовольственной безопасности страны. Достигается это преимущественно экономическими методами (закупочные, залоговые операции, товарные интервенции, квоты, программы, погектарные - выплаты, субсидии на техническое и технологическое обновление, развитие логистических центров и другие) и отражает эволюцию качественного изменения мер

государственного воздействия на сельское хозяйство в рамках развития индикативного планирования.

2. Система планирования сельского хозяйства в современных условиях определяется императивами государственного регулирования, рыночного саморегулирования и хозяйственного планирования, которые обеспечивают сочетание индикативного (федеральный, региональный, муниципальный уровни) и директивного (хозяйственный уровень) планирования. Представленный подход к раскрытию системы планирования сельского хозяйства позволил в качестве её составляющих выделить цель, задачи, виды, уровни, функции, показатели, принципы, методы, формы и технологии.

3. Оценка воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве в рамках рыночного саморегулирования и государственного регулирования выявила деформации в структуре агропроизводства, ценообразовании, распределении прибыли по стадиям товародвижения конечного продукта, факторах генерации (инвестиций, основного капитала, цены труда) как следствие игнорирования планирования в период перехода к либеральной экономике. Воспроизводственные условия функционирования сельского хозяйства на данном временном этапе формирует программно-целевой метод управления. В его основе лежат прогнозы и программы, увязывающие целевые индикаторы с ресурсными возможностями.

4. Паритетность экономических отношений сельского хозяйства невозможна без регулирования рыночного равновесия посредством проведения залоговых, закупочных, интервенционных закупок и установления порогового (минимального) уровня (индикаторов) цен при осуществлении данных операций, что предопределяет обоснование индикативных прямых затрат на производство продукции. Методика расчёта индикаторов затрат базируется на определении укрупнённых нормативов издержек по отдельным технологическим операциям и технологической модели производства аграрной продукции в целом, практическую реализацию которой обеспечивает предложенный алгоритм.

5. Поступательное развитие сельского хозяйства обеспечивается соотношением рыночной власти, государственного регулирования и хозяйственного планирования. Основными принципами, на которых строится это соотношение, являются рациональность соотношения в границах конкуренции, индикативность планирования, продовольственная независимость, конкурентоспособность и эффективность, рациональность использования ресурсов, природных и экономических условий сельских территорий, сбалансированность производственной и экологической функций сельского хозяйства, государственное регулирование в рамках международной координации. В основе реализации данных принципов лежат экономические интересы субъектов агробизнеса, решение которых достигается в процессе хозяйственного планирования.

6. Хозяйственное планирование рассматривается как инструмент взаимодействия (согласования) интересов сельхозтоваропроизводителей с интересами партнёров по бизнесу и государственным. В данном контексте оно значительно расширяет управленческие функции, которые в наибольшей степени реализуются посредством представленной и раскрытой системы планов (перспективный, годовой, бизнес-планы, планы структурных подразделений, технологические, рабочие, маркетинговые, управления затратами, качеством продукции). Все планы направлены на достижение конкурентоспособности и являются составляющими плана управления бизнес-процессом в его структурно-логической схеме: производство -логистика -рынок.

Научная новизна диссертационного исследования характеризуется следующими положениями:

- на основе эволюционного подхода установлено, что планирование в рыночной экономике является одним из элементов государственного регулирования сельского хозяйства, определяющим вероятно возможный

уровень состояния отрасли, отвечающий национальным интересам страны, способы и средства его достижения;

- в рамках государственного регулирования раскрыта система планирования сельского хозяйства (цель, задачи, виды, уровни, функции, показатели, принципы, методы, формы, технологии), обеспечивающая возможность сочетания в современных условиях индикативного (федеральный, региональный, муниципальный уровни) и директивного (хозяйственный уровень) планирования;

- установлено, что отход от основополагающего принципа воспроизводства - пропорциональности - породил структурные деформации в развитии сельского хозяйства и факторах его генерации (основного капитала, цены труда, инвестиций), разрешение которых возможно в условиях планирования как инструмента регулирования сельского хозяйства;

- аргументированы целесообразность и методика определения индикаторов затрат на производство продукции как базы паритетности экономических отношений, основанная на укрупнённых нормативах издержек технологических моделей производства сельскохозяйственной продукции;

- обоснованы принципы соотношения рыночной власти, государственного регулирования и хозяйственного планирования (рациональность соотношения, индикативность планирования, продовольственная независимость, сбалансированность производственной и экологической функций сельского хозяйства и другие), обеспечивающие реализацию экономических интересов всем субъектам агропродовольственного рынка;

- разработана и апробирована система планов на хозяйственном уровне (стратегический текущий, финансовый, структурных подразделений, технологический, рабочий, маркетинговый, управления затратами, качеством продукции, бизнес -план), позволяющая в границах бизнес- процесса управлять конкурентными преимуществами агропроизводства.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в расширении теоретических положений, обосновании и разработке подходов и практических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования сельского хозяйства на основе сочетания планирования и рыночного саморегулирования. Представленная в работе методическая схема определения индикативных затрат, предложения по организации планирования на хозяйственном уровне могут быть использованы на региональном, муниципальном и хозяйственном уровнях с целью повышения эффективности бюджетного финансирования, достижения целевых индикаторов.

Материалы исследования используются в процессе преподавания дисциплин «Экономика управления», «Экономика предприятия», «Планирование производства».

Соответствие диссертации паспорту специальности. Отражённые в диссертации научные положения, выводы и результаты соответствуют области исследования специальности 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством:

- пункту 1.2.32. Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК - исследовано развитие государственного регулирования сельского хозяйства и предложено его совершенствование на основе индикативного планирования;

- пункту 1.2.33. Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве - осуществлена оценка воспроизводственного процесса с позиций рыночного и государственного регулирования;

- пункту 1.2.41. Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК - обоснованы принципы соотношения рыночной власти, государственного регулирования и хозяйственного планирования, раскрыта система планирования сельского хозяйства, предложены подходы её реализации на уровне субъекта агробизнеса.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международной научно-практической конференции «Механизм обеспечения конкурентоспособности и качества экономического роста региона в условиях модернизации экономики» (Уфа, 2018 г.); международной научно-практической конференции «Стратегические ориентиры инновационного развития АПК в современных экономических условиях» (Волгоград, 2016 г.); международной научной конференции «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами» (Москва, 2015 г.); международной научно-практической конференции «Стратегическое развитие АПК и сельских территорий РФ в современных международных условиях» (Волгоград, 2015 г.); международной научно-практической конференции «Научные основы стратегического развития АПК и сельских территорий в условиях ВТО» (Волгоград, 2014 г.); международной научно-практической конференции «Инновационная наука и современное общество» (Уфа, 2014 г.); международной научной конференции «Современные тенденции развития экономики, управления и права» (Санкт-Петербург, 2013 г.); международной научно-практической конференции «Научные диалоги в эпоху инновационных преобразований» (Саратов, 2012 г.).

Публикации. Результаты исследования нашли отражение в 17 публикациях автора общим объемом 10,41 п.л. (из них авторских - 6,35 п.л.), в том числе в 6 статьях, опубликованных в изданиях, рецензируемых и рекомендованных ВАК Минобрнауки России.

Структура диссертации отражает логику исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (211 наименований) и 4-х приложений. Содержание диссертации изложено на 168 страницах, иллюстрировано 21 рисунком и 16 таблицами.

Глава I. Основные подходы к исследованию планирования в системе государственного регулирования сельского хозяйства

1.1. Планирование как элемент государственного регулирования сельского хозяйства в условиях рыночной экономии

Понятие «план» происходит от латинского слова «planum», что означает плоскость или «planus» - плоский, ровный. В контексте данной логики термин «планирование» означает действие по выравниванию чего-либо. Именно такой смысл заложен в толкование «планирование» в «Словаре русского языка» под редакцией С.И Ожегова.1

Данный подход остаётся актуальным и на современном этапе. В большом экономическом словаре термин «экономический план» определяется как «... описание, картина, модель намечаемого будущего состояния экономической системы, План фиксирует показатели, характеризующие состояние системы в конце планового периода, определяет пути, способы достижения желаемых рубежей, необходимые ресурсы». 2 Планирование, таким образом, - это предположение видения и порядок действия по выполнению предвидения.

С.Г. Струмилина план определял, как программу действий, ведущую в данной конкретной обстановке к намеченной цели.3

В разработку проблемы планирования большой вклад внёс советский учёный В.С. Немчинов. По его мнению, главной задачей планирования, является приведение в необходимое соответствие народнохозяйственных пропорций, характеризующих данную экономическую структуру общества, с возможными темпами экономического развития в целях достижения экономических уровней, обусловленных постоянным техническим и

1 Ожегов, С.И. Словарь русского языка. - М.: Русский язык, 1988, - С. 421.

2 Борисов, А.В. Большой экономический словарь. - М.: Книжный мир, 2010. - С. 833.

3 Струмилин, С.Г. К теории планирования // Плановое хозяйство. - 1928. - №11. - С. 55.

социальным прогрессом и необходимостью удовлетворять непрерывно растущие потребности общества.4

На важность научного подхода в организации планирования указывал В.В. Новожилов, который считал, чем лучше учитывается в плане закон стоимости, тем меньше роль его как отрицательного регулятора производства.5 Исходя из этого, автор отмечает целесообразность применения в практике планирования методов рыночного регулирования.

Необходимость использования закона стоимости применительно к сельскому хозяйству была теоретически обоснована В.Г. Венжером. По его мнению, закон стоимости в условиях социализма, не может быть стихийным регулятором производства ввиду возможностей планомерного и сознательного его использования как государственного рычага воздействия на развитие производства.6

Значительный вклад в развитие теории планирования сделал Л.В. Канторович. Наряду с необходимостью использования математических методов в планировании (линейное программирование), им было выдвинут тезис о нецелесообразности использования только жёсткого централизованного планирования. Совместно с А.Б. Горстко он предлагал в реальной экономике поставить вопрос о применении нежёсткого порядка планирования, так как план должен предусматривать известные допуски, а также возможности оперативного корректирования в процессе его реализации.7

Предвидение или планирование, как принцип организации производства первым использовал А. Файоль. В опубликованной им в 1916 г. работе «Общее и промышленное управление» говориться «предвидеть ...

4 Немчинов В.С. Эномико-математические методы и модели, изд. 2-е переработанное и дополненное - М.: Мысль, - 1965. С.26.

5 Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. Изд-во Наука, Москва - 1972. С. 262.

6 Венжер, В.Г. Использование закона стоимости в колхозном производстве. 2-е изд. испр. и доп. М.: Наука , 1965. С. 109.

7 Канторович, Л.В.. Оптимальные решения в экономике / Л.В Канторович, А.Б. Горстко. - Москва: Наука, 1972. С. 207.

означает — исчислять будущее и подготовлять его; предвидеть — это уже почти действовать».8

В отечественной практике планирование на государственном уровне впервые было применено при разработке, так называемой программы электрификации страны (ГОЭЛРО) в 20-е годы прошлого столетия. Разработка и успешная реализация плана ГОЭЛРО послужила предпосылкой к переходу управления экономикой СССР на основе директивного, то есть обязательного планирования всеми хозяйствующими субъектами. С позиций директивности планирование можно рассматривать как инструмент управленческой деятельности, определяющий параметры развития экономической системы и меры, обеспечивающие выполнение этих параметров.

Становление и развитие рыночных отношений в России стало основой изменений в организации управленческой деятельности на разных этапах экономического развития. Это обусловливает необходимость определения места планирования в новой хозяйственной системе, его форм и методов, адекватных современным вызовам. В этой связи представляет научный и практический интерес исследования зарубежных учёных о роли планирования в рыночных условиях.

Предпосылкой использования планирования в рыночных условиях послужила работа английского экономиста Дж. М. Кейнса «Общая тория занятости, процента денег», которая несла на себе отпечаток депрессивной экономики 30-х гг. прошлого столетия. Главная идея автора состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику. По мнению Дж. М. Кейнса «...хотя расширение функций правительства в связи с задачей координации склонности к

Файоль, А. «Общее и промышленное управление», пер. 1923г. (электронный ресурс).

потреблению и побуждения инвестировать показалось бы ... ужасающим покушением на основы индивидуализма, я, наоборот, защищаю его как единственное практически возможное средство избежать полного разрушения существующих экономических форм и как условие для успешного функционирования личной инициативы» 9. И хотя сам Кейнс считал возможным вмешательство государства в регулирование экономикой лишь в отдельные кризисные периоды, оно не только стало постоянным, но и сочетаться с планированием.

На целесообразность планирования в рыночных условиях указывает целая группа зарубежных учёных. Так Д. Гэлбрейт отмечает «... Пытаясь втиснуть все проблемы в рыночные рамки и подчинить любую деятельность власти рынка, экономисты, . оказывают огромную услугу планирующей системе, маскируя власть, которой она в действительности обладает.»10 Практически аналогичную позицию занимал Р. Акофф.11 На необходимость использования планирования в управленческой деятельности указывал И. Ансофф, считая, что управление состоит в том, чтобы заполнить пробел в регулярно осуществляемом планировании, а не в том, чтобы подменить собой это планирование. Задача этих двух систем — взаимно дополнять друг друга: периодическое планирование предназначено для того, чтобы определять основные направления будущей деятельности предприятия и обеспечивать согласованность действий различных подразделений.12

В настоящее время планирование, как способ управления экономикой, применятся практически во всех развитых зарубежных странах. Однако с самого начала оно в них осуществлялось иначе, чем в СССР и других социалистических странах. Главным отличием было то, что оно не носило

9 Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978 г., (гл. 24, раздел 3)

10 Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. Дж..К. Гэлбрейт, Новое индустриальное общество. Глава ХХХ1, Координация, планирование и перспиктива М., «Прогресс», 1969, С. 38, электронная библиотека, http://thelib.ru/

11Акофф Р. Планирование будущего корпорации. - М.: Прогресс, 2005. - С. 82 Источник: http ://freeref.ru/wievj ob .php?id=364556

12 Ансофф, И. Стратегическое управление, - С. 88-90, электронный ресурс fileskachat.com

директивного характера, то есть установления государством хозяйствующим субъектам показателей деятельности, обязательных для исполнения, а носило рекомендательный характер. Впервые такой подход к планированию сформулировал К. Ландауэр в книге «Теория национального экономического планирования» (1944 г.). Позднее данный подход был конкретизирован в трудах других зарубежных учёных. Так, Йохансен Л. обосновывает целесообразность организации планирования не на основе разработки плановых показателей, реализуемых принудительно, а на основе обмена планами и информацией между правительством и предпринимателями и

" 13

принятию согласованных решений по развитию производства. 13

Позднее в экономической науке и практике указанные различия сформировались в понятия «директивное» и «индикативное» (рекомендательное) планирование. Применение указанных форм макроэкономического планирования, по мнению Б. Даллаго, зависит от форм хозяйствования. В социалистической системе хозяйствования в основном применялось директивное (командно-административное) управление и планирование. В рыночной системе, сохраняющих государственный сектор -индикативное планирование. В плановых документах последнего содержатся лишь общие контуры прогноза развития, а также фиксируются решения о государственных расходах и инвестициях и текущих расходах предприятий.14 Родиной индикативного планирования считается Франция, где декретом от 3 января 1946 г. был учреждён Совет и Генеральный комиссариат по планированию. В этой стране была разработана уникальная система планирования, главной особенностью которой является то, что основополагающую роль играет не сам индикативный план, а процедура его разработки, благодаря чему происходит обмен информацией и достигается договорённость между различными участниками хозяйствования и

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Болдырев, Александр Владимирович, 2018 год

Список использованной литературы

1. Адуков, Р.Х. Управление сельским развитием: необходимость и пути усиления внимания к человеческому фактору / Р.Х, Адуков, А.Н. Адукова, Р.А. Юсуфова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2015.- №7.- С.48-52.

2. Акофф, Р. Планирование будущего корпорации. - М.: Прогресс, 2005. -139 с. Источник: http: //freeref.ru/wievj ob.php?id=364556.

3. Алборов, Р. А. Совершенствование управленческого учёта в системе внутреннего управления сельскохозяйственным производством / Р.А. Алборов, О.П. Князева, С.М. Концевая // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - №2. - С. 46-50.

4. Алтухов, А. Продовольственная безопасность России в условиях зарубежных санкций/ А.И. Алтухов // АПК: Экономика управление. - 2014. -№12. - С. 19-29.

5. Андреева, Н. В. Экономическая безопасность российской экономики в условиях реализации политики импортозамещения / Н. В. Андреева, А. С. Громова, Н. П. Микашева, С. Э. Воробейчиков, А. Б. Саммер // Экономика региона. - 2015. - № 4. - С. 69 - 84.

6. Ансофф, И. Стратегическое управление, - 358 с., электронный ресурс fiileskachat.com.

7. Анциферова О., Производственная программа в системе многоуровневого планирования развития интеграционных формирований в АПК / О. Анциферова, Е. Мягкова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2015. - №5.- С. 34-35.

8. Анциферова О., Стратегическое планирование целей устойчивого развития сельского хозяйства / О. Анциферова, Е. Мягкова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2015. - №2.- С. 29-31.

9. Арутюнян, Ф. Концептуальные основы организации заработной платы в сельском хозяйстве / Ф. Арутюнян, Л. Головина // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2014. - № 10. - С. 32-38.

10. Баер, Т. Коммерческий расчёт как фактор эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций / Т. Баер // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2013. - № 6. - С. 60-73.

11. Баклаженко, Г. Концепция развития хозяйственного управления АПК // Экономика сельского хозяйства России. - 2013. - №2 - С. 15-16.

12. Балашова, Н.Н. Совершенствовать экономический механизм воспроизводства в сельском хозяйстве / Н. Н. Балашова, Р. С. Шепитько, О.Л. Шепитько // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2011. - № 1. - С. 27-29.

13. Башмачников, В.Ф. - Уроки П.А. Столыпина и А.В. Чаянова и российская «самобытность» в построение сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - №7, с. 2529.

14. Безруков, В. Организация государственного планирования и регулирования экономики [Текст] /В. Безруков // Плановое хозяйство. - 1990. - №3. - С. 69 -76.

15. Безрыков В. Организация государственного планирования и регулирования экономики // Плановое хозяйство - 1990.-№3.-С. 69-76.

16. Белоусов, Р.А. Исторический опыт планового управления экономикой СССР [Текст] / Р. А. Белоусов. - М.: Мысль, 1987. - 482с.

17. Беспахотный, Г.В. Новый этап в организации планирования социально-экономического развития страны / Г.В Беспахотный // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2014. - №9. - С. 2-5.

18. Беспахотный, Г.В. Проблемы становления системы государственного планирования АПК / Г.В Беспахотный // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2013. - №3. - С. 11-15.

19. Беспахотный, Г.В. Проблемы стратегического планирования развития сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. - 2013. - №78. - С. 9-15.

20. Беспахотный, Г.В., Корнеев А.Ф., Капитонов А.А. Концепция государственной системы планирования сельского хозяйства/ Г.В. Беспахотный, А.Ф. Корнеев, А.А. Капитонов // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. - 2012. - №2.- С. 15-20

21. Беспахотный, Г. Задачи государственного планирования АПК и методы их решения / Г. Беспахотный / Экономика сельского хозяйства России.- 2015. -№5. - С. 2 - 7.

22. Боговиз, А. Особенности формирования и направления аграрной политики России / А.В. Боговиз // АПК: Экономика управление. - 2014. - №5. С. 21-28.

23. Болдырев, А.В. Индикативное планирование в системе государственного регулирования сельского хозяйства / А.В. Болдырев, В.И. Гайдукова // Материалы международной научно-практической конференции «Стратегическое развитие АПК и сельских территорий РФ в современных международных условиях. - ВолГау, Волгоград, 2015. - С. 135-139.

24. Болдырев, А.В. Планирование в сельском хозяйстве: эволюция, современный подход / А.В. Болдырев // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее образование. - 2013. -№4(32). - С. 257-260.

25. Болдырев, А.В. Система планирования агробизнеса на хозяйственном уровне / А.В. Болдырев // Экономика и предпринимательство. - 2015. - №7. С. 948-952. Режим доступа: www/intereconom/com .

26. Болдырев, А.В. Диспропорции в сельском хозяйстве: причины и следствия / А.В. Болдырев // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2014. - №12. Режим доступа: http://www.uecs.ru/otraslevaya-ekonomika/item/3234-2014-12-17-06-20-38.

27. Болдырев, А.В. Планирование в системе регулирования сельского хозяйства / А.В. Болдырев, Шепитько Р.С. // Аграрный научный журнал. -2016. - №1. С. 90-93.

28. Болдырев, А.В. Планирование и государственное регулирование как инструменты устранения диспропорциональности в развитии сельского хозяйства / И.А. Кошкарёв,А.В. Болдырев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2016. - №1. С. 32-38.

29. Бондаренко, Л. Сельские территории: состояние и регулирование/ Л. Бондаренко // АПК: экономика и управление. - 2014. - №1. - С. 68 - 79.

30. Борисов, А.В. Большой экономический словарь. - М.: Книжный мир, 2010. - С. 833.

31. Борхунов, Н. Цены, ценовые отношения и ценообразование в АПК / Н. Борхунов, А. Зарук // АПК: Экономика управление. - 2011. - №7. - С. 40-46.

32. Борхунов, Н.А. Паритет экономических отношений / Н.А. Борхунов // Методологические основы построения модели паритетных экономических отношений сельского хозяйства. - М.: ВНИИЭСХ, 2012. - С. 6 - 40.

33. Борхунов, Н,А, Диспаритет цен и господдержка сельского хозяйства России / Н.А Борхунов, О.В. Попова, А.А. Сидорин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - №4. - С. 22-26.

34. Борхунов, Н., Цены и ценовые соотношения в сельском хозяйстве / Н.А. Борхунов, М.В. Авдеев // АПК: Экономика управление. - 2013. - №7. -С. 36-42.

35. Борхунов, Н.А., Индикаторы состояния и развития аграрной экономики / Н.А Борхунов, О.А Радионова // АПК: Экономика управление. -2013. - №6. - С. 26- 32.

36. Братцев, В. Оптимизация взаимозависимости агрострахования и применения единого сельскохозяйственного налога / В.И. Братцев // АПК: Экономика управление. - 2013. - №12. - С. 45-51.

37. Буздалов, И. Опыт и результаты аграрных реформ в Китае и в России / И.Н. Буздалов // АПК: Экономика управление. - 2014. - №12. - С. 3-18.

38. Буздалов, И.Н. Основное направление обеспечения устойчивости сельского развития / И.Н. Буздалов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2013. - №7. С. 1-8.

39. Бундина, О. К вопросу совершенствования материального стимулирования труда работников аграрного производства / О. Бундина, Е. Голованёва, Ж. Божченко // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2014. - № 2. - С. 43-53.

40. Вашанов, В. Развитие сельского хозяйства России: Экзогенные и эндогенные факторы / В. Вашанов, В. Маслова // АПК: экономика, управление. - 2015 - №6. - С.13 - 19.

41. Венжер, В.Г. Использование закона стоимости в колхозном производстве. 2-е изд. испр. и доп. М.: Наука , 1965, - 350 с

42. Волгоградская область в цифрах 2014: Статистический сборник (официальное издание). / Волгоградстат - Волгоград, 2015. - 376 с.

43. Ворожейкина, Т.М. Роль институциональной среды в обеспечении продовольственной безопасности страны / Т.М. Ворожейкина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2014. - №6. - С. 15-17.

44. Воротников, И. Совершенствовать механизмы импортозамещения аграрной продукции / И. Воротников, И. Суханова // АПК: экономика, управление.- 2015. - №4. - С. 16 - 26.

45. ВТО: механизм взаимодействия национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на международный уровень / Под ред. С.Ф. Сутырина. - М.: ЭКСМО, 2008. - 400 с.

46. Гешель, В. Учёт и контроль в системе управления издержками сельхозорганизаций / В.П. Гешель // АПК: Экономика управление. - 2012. -№12. - С. 23-29.

47. Гешель, В.П. Направления снижения издержек в сельхозорганизациях / В.П. Гешель // АПК: экономика, управление. - 2010. - № 1. - С. 35 - 41.

48. Головина, Л. Современные подходы к нормированию труда в сельском хозяйстве / Л. Головина // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2013. - № 1. - С. 8-15.

49. Голубев, А.В. Инновации и традиции российского агрокомплекса / А.В. Голубев // Мир России. - 2013 - №1. - С. 61 - 77.

50. Горская, Н.И. Управление затратами - путь повышения экономической эффективности сельскохозяйственных организаций / Н.И. Горская // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - №6. - С. 29-34.

51. Государственная программа Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2013 - 2020 годы. Утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 № 680-п. [Электронный ресурс] // Министерство сельского хозяйства Волгоградской области (официальный сайт) Url: http://ksh.volganet.ru/ export/sites/ksh/folder 2/folder 1/region/680-p.pdf (дата публикации: 27 января 2014 года).

52. Государственная программа по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы [Электронный ресурс] // Министерство сельского хозяйства: [сайт]. [2003-2015]. URL: http://www.mcx.ru/navigation/ docfeeder/ show/ 342.htm (датаобращения: 17.07.2015).

53. Государственное регулирование рыночной экономики / Учебник - изд. 2-е перераб. и дополн. / Под ред. В.И. Кушлина. - М.: РАГС, 2002. 834 с.

54. Григорьева Е.В. Система поддержки сельского хозяйства за рубежом // Экономика сельского хозяйства России.-2012.- №1. - С.43.

55. Гумеров, Р. Фантом российской аграрной политики / Р. Гумеров // Российский экономический журнал. - 2005. - №4. - С. 15 - 31.

56. Гусаков, В. Базовые принципы развития агропромышленного комплекса Республики Белорусь / В.Г. Гусаков, А.П. Шпак // АПК: Экономика управление. - 2013. - №12. - С. 24-31.

57. Гэлбрейт, Дж. Экономические теории и цели общества. Дж. К. Гэлбрейт, Новое индустриальное общество, М., «Прогресс», 1969, С. 38, электронная библиотека, http://thelib.ru/.

58. Даллаго, Б. Есть ли будущее у макроэкономического планирования в Восточной Европе? /Б. Даллаго// Российский экономический журнал. - №4. -С. 84-95.

59. Дёмина, К. Механизм управления оплатой труда в условиях рыночной экономики / К. Дёмина // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2013. - № 9. - С. 30-33.

60. Добрынин, Л.А. Региональные пропорции воспроизводства [Текст] / Л.А. Добрынин. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1989. - 127с.

61. Дудкин, В., Петров, Ю. Индикативное планирование - механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления// Российский экономический журнал. - 1998.- №6.- С.38-59.Дудкин, В. Индикативное планирование: о сущности и методологическом инструментарии [Текст] /В. Дудкин // Российский экономический журнал. -1997. - №4. - С. 104 -106.

62. Жахов Н.В., Обеспечение региональной продовольственной безопасности через оптимизацию областной программы развития сельскохозяйственного производства / Н. В. Жахов, В.С. Кривошлыков, М.В. Шатохин // Российское предпринимательство. - 2016. - т. 17.. - №12. - С. 1451-1460.

63. Жахов Н.В., Планирование оптимальных объёмов производства сельскохозяйственной продукции в регионе с использованием многоуровневого подхода / Н. В. Жахов, В.С. Кривошлыков, М.В. Шатохин // Экономика и предпринимательство. - 2016. - №6 (71). - С. 929-934.

64. Жахов Н.В., Трёхуровневый подход планирования оптимальных объёмов производства сельскохозяйственной продукции в регионе / Н. В. Жахов // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2016. - №1. - С. 63-70.

65. Жученко, А.А. Агроэкологическое макро- мезо- и микрорайонирование сельскохозяйственной территории // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2013. - №2. - С. 9-15.

66. Заворотин, Е.Ф. Диалектика развития земельных отношений в сельском хозяйстве / Монография. - Саратов; АВП «Саратовский источник», 2009. -289 с.

67. Иванов Е. Индикативное планирование развития экономики / Е. Иванов // Экономист. - 1993.- №9. - С. 3-9.

68. Ильина Р. Об индикативном (рекомендательном) планировании в капиталистических странах // Плановое хозяйство. - 1990.- №11.-С. 108-112.

69. Иншаков, О. В. О новых методологических подходах в стратегическом планировании развития макрорегионов России [Текст] / О. В. Иншаков // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. Вып. 4. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. - С. 217 - 224.

70. Иншаков, О. В. Эволюционный подход к исследованию динамики региональных экономических систем в России [Текст] / О. В. Иншаков, И. В. Шаркевыч, А.В. Шевандрин. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006. - 36 с.

71. Йохансен Л. Очерки макроэкономического планирования/ Л.Йохансен; пер. с англ. В 2-х томах т.2. - М: прогресс, 1982.- 472с.

72. Канторович, Л.В.. Оптимальные решения в экономике / Л.В Канторович, А.Б. Горстко. - Москва: Наука, 1972. - 231 с.

73. Кашинская, Е.Н. Организационно-экономический механизм управления издержками в растениеводстве / Е.Н. Кашинская, В.И. Нехорошева, А.В. Немченко. - Волгоград, 2015. - 107 с.

74. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978 г., 720 с. keyns.pdf .

75. Комов, В.Г. Основные направления и методы совершенствования планирования в сельскохозяйственном производстве. Автореферат на соискание учёной степени доктора экономических наук, Курск - 2011 г. (электронный ресурс) - http://www.dissers.info/.

76. Кострюков, Е.И. Влияние отраслевых особенностей аграрного производства на механизм анализа финансового состояния сельскохозяйственных организаций http://www.e-rei.ru/Articles/2009/Kostyukova Bobryshev.pdf

77. Кошкарёв, И.А. Развитие интеграции в зерновом производстве на основе кластерной организации: монография / И.А. Кошкарёв, Г.М. Русин, А.В. Малофеев, Д.В. Осетров. - Волгоград: ФГБОУ ВПО Волгоградский ГАУ, 2012. - 140 с.

78. Кржижановский, Г.М. «Хозяйственные проблемы РСФСР и работы государственной общеплановой комиссии (Госплан)», 1921 г.

79. Кувшинов В.А., Функционирование сельского хозяйства региона в условиях поддержки его государством / В.А. Кувшинов // Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. - 2015.- №1. -С.65-70.

80. Кузнецов, Н. Совершенствование механизма распределения несвязанной государственной поддержки в растениеводстве / Н. Кузнецов, И. Воротников, А. Наянов // АПК: экономика, управление. - 2014. - № 11. - С. 38 - 45.

81. Кузнецова, Н. Пути совершенствования государственного регулирования сельского хозяйства / Н. Кузнецова // АПК: Экономика управление. - 2013. - №1. - С. 90-93.

82. Кузык, Б.Н. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития [Текст]: учебник / Б.Н. Кузык, В. И. Кушлин, Ю.В. Яковец.. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 422с.

83. Кушнарёв, Л.И. Техническая оснащённость предприятий и реализация стратегии развития сельхозпроизводства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2013. - №10. - С. 19-21.

84. Леонтьев, В.В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика [Текст] / В.В. Леонтьев - Москва, 2003 - 159 с.

85. Линевич, А. Методические основы организации оплаты труда в сельском хозяйстве / А. Линевич // АПК: экономика, управление. - 2009. -№8. - С. 38 - 43.

86. Лисович, Г.М. / Бухгалтерский (управленческий) учёт в сельском хозяйстве:- М.: ИНФРА-М, 2012. - 168 с.

87. Литвинова, Н. С. Вместо стратегии - план по валу / Н. С. Литвинова // Эксперт. - 2013 - № 19 (850). - С. 26 - 30.

88. Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельском хозяйстве, утверждено Минсельхозпродом РФ от 04.07.1996 г. № П-4-24/2068. - 52 с.

89. Методическое пособие и нормативные материалы для разработки адаптивно - ландшафтных систем земледелия / Коллектив авторов, Курск, Тверь: ЧуДо, 2001. С. - 260 с.

90. Методологические основы построения модели паритетных экономических отношений сельского хозяйства: научное издание / Н.А. Борхунов [др.]; под редакцией академика РАСХН И.Н. Ушачёва и зав. отделом Н.А. Борхунова. - М.: Издательство ИП Насирдинова В.В., 2012. -202 с.

91. Милосердов, К.В. Этапы развития теории экономического роста // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2012. - №11. - С. 21-24.

92. Минаков И., Методы и основные направления государственного регулирования агропромышленного комплекса / И. Минаков // Экономика

сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2013. - №6. - С. 22-26.

93. Миндрин, А.С. Организационно - экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства А.С. Миндрин // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. - 2004. - №8. - С.1 - 2.

94. Митрофанова, И. В. Стратегическое программирование развития макрорегионов [Текст] / И. В. Митрофанова. - Ростов н/Д.: Изд-во ЮНЦ РАН, 2009. - 528 с.

95. Морозова, Н. И. Планирование и регулирование развития территориальных социально-экономических систем по критерию качества жизни населения / Н. И. Морозова. - Волгоград: Волга-Паблишер, 2011. -442 с.

96. Назаренко, В.И. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой экономикой / В.И. Назаренко, А.Г. Попцов. - М., 2001. -С. 18 - 31.

97. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2014 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 -2020 годы» [Электронный ресурс] // Министерство сельского хозяйства: [сайт]. URLhttp://www.mcx.ru/news/news/show/38327.355.htm (дата обращения: 05.12.2015).

98. Немченко, А.В. Организационно-экономические подходы к управлению издержками технологических процессов в земледелии: Автореф. дисс. ... к.э.н.: 08.00.05 / А.В. Немченко; Волгоградский государственный университет. - Волгоград, 2010. - 25 с.

99. Немченко, А.В. Управление затратами технологических инноваций в земледелии / А.В. Немченко, Е.Н. Кашинская, О.Л. Шепитько. - Волгоград, 2015. - 105 с.

100. Немченко, А.В. Формирование конкурентных преимуществ в агробизнесе / А.В. Немченко, О.Л. Шепитько // Известия Нижневолжского

агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. - 2013. - № 3 (31). - С. 230 - 235.

101. Немчинов, В.С. Эномико-математические методы и модели, изд. 2-е переработанное и дополненное - М.: Мысль, - 1965. - 410 с.

102. Нехорошева, В.И. Механизм управления издержками в зерновом производстве на основе цены / В.И. Нехорошева, О.Л. Шепитько // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем. -Саратов, 2010. - С. 118 - 120.

103. Нечаев, В.И. Региональные аспекты государственного регулирования агропромышленного производства / В.И. Нечаев, Ю.И. Берницкий, С.М. Резниченко. Краснодар: Лань, 2009. - 326 с.

104. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. Изд-во Наука, Москва - 1972.- 434 с.

105. Нормативно-технологические карты // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2005. - № 5. - С. 77- 97.

106. Нормативы материально-денежных и трудовых затрат в растениеводстве / В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый, Н.Ф. Гайворонская, Г.В. Григорьева. - Ростов н/Д. - 2002. - 295 с.

107. О БР ИББИС -1.0-2014. Стандарт Банка России. Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. С. 43, (электронный ресурс).

108. О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2018-2012 годы / Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 №466 // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2007. - №9.

109. О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы / Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 №717 // Экономика

сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - №9. - С. 78-88 и №10. - С.64-90.

110. Оксанич, Н. И. Программно-целевой метод: концептуальные подходы и методики разработки, опыт и проблемы реализации целевых программ / Н. И. Оксанич. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2012. - С. 84.

111. Организация и управление производством на сельскохозяйственных предприятиях / В.Т. Водяников, А.И. Лысюк, Н.В. Зимин и др.: Изд-во КолоС, СтГАУАгрус, 2006. - 506 с.

112. Организация инновационной деятельности в АПК / В.И. Нечаев, В.Ф. Бирман, И.С. Санду и др..: Под ред. В.И. Нечаева. - М.: КолоС, 2010. - 328 с.

113. Организация сельскохозяйственного производства и менеджмент / Ф.К. Шакиров, Ю.Б. Королёв, А.К. Пастухов, Ю.Б. и др.; Под ред. Ф.К. Шакирова и Ю.Б. Королёва. - М.: КолосС, 2008.- 607 с.

114. Осипов, В.С, Разрыв внутриотраслевых и межотраслевых связей в агропромышленном секторе экономики Российской Федерации / В.С. Осипов // Вестник Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский агроинженерный университет им. Горячкина». - 2013. - №3 (59). - С. 72-76.

115. Основные направления агропромышленной политики Правительства Российской федерации на 2001 - 2010г.г. // ВЕСТНИК кадровой политики, аграрного образования и инвестиций. - 2000. - №12. - С. 31. - 40.

116. Официальный интернет портал комитета экономики Волгоградской области / Перечень государственных программ Волгоградской области [Электронный ресурс] // - URL: http://economics.volganet.ru/upload/iblock/e28/postanovlenie-administratsii-_-621_p-ot-14.10.2015.pdf (дата обращения 31.10.2015 г.).

117. Официальный сайт Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России [Электронный ресурс]// - URL: http://akkor.ru/cifry-govoryat/cifri от 08.02.2015.

118. Официальный сайт ВТО-информ. Новости / Минсельхоз неожиданно признал, что три четверти территории России неблагоприятны для ведения сельского хозяйства («РБК daily», 3 апреля 2013) / [Электронный ресурс]// -URL: http: //www.wto .ru/ru/opinionmain.asp.

119. Официальный сайт федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/tariffs.html.

120. Павленко, В. Ф. Территориальное планирование в СССР [Текст] / В. Ф. Павленко. - М.: Экономика, 1975. - 279 с.

121. Павленко, Н. Методология формирования социально-ориентированной планово-рыночной модели экономики / Н.Е. Павленко // АПК: экономика, управление. - 2014. - №1. - С. 16-26.

122. Павлова, Г. Субсидирование сельского хозяйства требует совершенствования / Г.С. Павлова, С.Е. Жуковина // АПК: экономика, управление. - 2014. - №3. - С. 14-22.

123. Папцов, А. Рост цен на мировом продовольственном рынке: причины, последствия, перспективы / А. Папцов // АПК: экономика, управление. -2011. - №10. - С. 78- 84.

124. Перцик, Е.Н. Районная планировка (территориальное планирование) [Текст] / Е.Н. Перцик. - М.: Градарики, 2006. - 398 с.

125. Петранёва, Г.А. Экономика сельского хозяйства: учебник / Г.А. Петранёва, Н.Я. Коваленко, А.Н. Романов, О.А. Моисеева; по ред. Петранёвой Г.А. - М.: Альфа - М: Инфра - М, 2012 - 288 с.

126. Пилипенко, Е.В. Роль России в решении мировой продовольственной проблемы в условиях ВТО / Е.В. Пилипенко, О. И Печоник // Аграрная наука, - 2013. - С. 5-6.

127. Планирование на предприятиях АПК / К.С. Терновых, А.С. Алексеенко, А.С. Анненко и др.; Под ред. К.С. Терновых. - М.: КолосС, 2007. - 333 с.

128. Положение о квоте на закупку сельскохозяйственной продукции для государственных нужд по Волгоградской области: «Издательский дом»,

1996. - 30с.

129. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.2014 "Послание Президента РФ Федеральному Собранию" [Электронный ресурс] // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс»: [1997 - 2015]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_171774/ (дата обращения: 07.12.2015).

130. Послание президента: волгоградский акцент [Электронный ресурс] // Официальный сайт регионального информационно-аналитического центра: [2010 - 2015]. URL: http://riac34.ru/news/63197/ (дата обращения: 07.12.2015).

131. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" [Электронный ресурс] // Режим доступа: http: //www. mcx.ru/documents/document/show/22035 .htm.

132. Постановление Правительства РФ от 16.03.99 г. № 295 «О ценовой политике в сфере агропромышленного производства» // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - №6. - С.19 - 20.

133. Постановление правительства РФ от 24.09.1997г. №1224 «О создании государственного унитарного предприятия» Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации» // Российская газета. -

1997. - 16 сентября.

134. Постановления коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 16.06.97г. №4 «О развитии интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими предприятиями агропромышленного комплекса //

экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1997. - №10. - С. 16 -17.

135. Пошкус, Б. Деятельность консультационных служб сельского хозяйства за рубежом / Б. Пошкус // АПК: экономика, управление. - 2011. -№5. - С. 78- 83.

136. Проблемы планового управления в Китае [Текст]: В 2 т. Т.1: перевод с кит. / Общ. ред., предисл., коммент. и послесл. Ю. М. Евсюкова. - М.: «Прогресс», 1989. - 584 с.

137. Регионы России. Социально-экономические показатели,2012: стат. сб. / Росстат. - М.: Росстат, 2012. - 990 с.

138. Ройтер, Л. Сценарное планирование производства птицеводческой продукции / Л.М. Ройтер, И.В. Веденкина, Л.К. Седов, О.С. Козлова // АПК: экономика, управление. - 2014. - №6. - С. 23-30.

139. Российский статистический ежегодник. 2017: Стат.сб./Росстат. - М., 2017

140. Российская социологическая энциклопедия. - М.: НОРМА-ИНФРА-М., Г.В. Осипов. 1999. - 672 с..

141. Россия в цифрах. 2017: Крат.стат.сб./Росстат- M., 2017 - 511 с.

142. Россия от первого лица. Агропромышленный комплекс // Документальный фильм ВГТРК, 2012 [Электронный ресурс]. URL: http://russia.tv/video/show/brand id/14406/episodejd/112836.

143. Рубанов, И. С. Зря равняемся на Европу / И. С. Рубанов // Эксперт. -2013 - № 10 (842). - С. 40.

144. Савченко, Е. Концептуальные основы социально-экономического развития России: проблемы и суждения/ Е. С. Савченко // АПК: экономика, управление. - 2012. - №1. - С. 14-22.

145. Савченко, Е. Макроэкономическая политика Росси: проблемы и решения / Е. С. Савченко // АПК: экономика, управление. - 2013. - №6. - С. 2- 10.

146. Сайгадак, Э. Ценообразование в агропромышленном комплексе / Э. Сайгадак // АПК: экономика, управление. - 2005. - № 11. - 66 - 67.

147. Волгоградская область в цифрах 2016: кр. стат. сб./ Волгоградстат, 2017. - Волгоград. - 368 с.

148. Серебренников, Г.Г. Управление затратами на предприятии / Г.Г. Серебренников. - Тамбов: Изд-во Тамбовского государственного технического университета, 2007. - 80 с.

149. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве/ А.Ф. Серков. - М.: Информагробизнес, 1996.- 161 с.

150. Серков А.Ф. Планирование сельского хозяйства в рыночных условиях -автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. http://economy-lib.com/planirovanie-selskogo-hozyaystva-v-rynochnyh-usloviyah

151. Серков, А. Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. - М., 1996. - 161 с.

152. Сизов, В.С. Стратегическое управление воспроизводственным процессом [Текст] / В.С. Сизов. - М.: Экономистъ, 2004. - 238 с.

153. Система государственной поддержки сельского хозяйства за рубежом // Экономика сельского хозяйства России.-2012.- №1. - С.36-49.

154. Смекалов, П.В. Экономический анализ в АПК: учебник / П.В. Смекалов, С.В. Смолянинов, Л.Н. Косякова. - Спб.: Проспект науки, 2011, -488 с.

155. Соколова, Л. Нормативно-технологические карты -автоматизированный способ расчёта / Л. Соколова, А. Тройнин // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве.- 2013. - № 5. - С. 8-13.

156. Сорокин, А.С. Управление издержками на производстве / А.С. Сорокин // Стратегический менеджмент. - 2014. - №2. - С. 88 - 105.

157. Сорокин, Г. М. Планирование народного хозяйства СССР: вопросы теории и организации [Текст] / Г. М. Сорокин. - М.: Соцэкзгиз, 1961. - 459 с.

158. Справочник по оплате труда в колхозах. М., «Колос», - 1973. - 495 с.

159. Справочник по планированию и экономике сельскохозяйственного производства. Часть 1 / Г.В. Кулик, Н.А. Окунь, Ю.М. Пехтерев. - М.: Россельхозиздат, 1983. - 480 с.

160. Справочник по планированию сельского хозяйства. Под общ.ред. Л.И. Хитуряна, Ф.Е. Савицкий. - М.: «Колос», 1974.- 736 с.

161. Справочник экономиста-аграрника / Под ред. Т.М. Васильковой, В.В. Маковского, М.М. Максимова. - 2-е изд. Переб. И доп. - М.: КолоС, 2010. -528 с.

162. Статистический ежегодник Волгоградская область 2013: Статистический сборник (официальное издание). / Волгоградстат -Волгоград, 2013. - 838 с.

163. Стат. сборник «Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесоводство в Волгоградской области. 2016» - Волгоград: Волгоградстат, 2017. - 201 с.

164. Статистический обзор: Животноводство Российской Федерации // Экономика сельского хозяйства России. - 2013. - №5. - С. 83-85.

165. Статистический обзор: Растениеводство Российской Федерации // Экономика сельского хозяйства России. - 2013. - №4. - С. 66-72.

166. Стеблева, Н. Методология расчёта поддержки подотраслей сельского хозяйства / Н.А. Стеблева // АПК: экономика, управление. - 2013. - №11. - С. 48-53.

167. Стратегия по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях ВТО учетом социально-экономических, природно-климатических особенностей на 2014 - 2020 гг. [Электронный ресурс] // Министерство сельского хозяйства Волгоградской области (официальный сайт) Ш: http://ksh.volganet.ru/folder_3/ АэШег_5/АэШег_2/^ех.Ыт1 (дата публикации: 10 февраля 2014 года).

168. Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области (2008 - 2025 гг.) / Под ред. докт. экон. наук О.В. Иншакова - Волгоград: Изд.-во ВолГУ, 2008. - 355 с.

169. Струмилин, С.Г. К теории планирования // Плановое хозяйство. - 1928. - №11. - С. 55.

170. Сутырин, С.Ф. Присоединение России к ВТО: основные обязательства, возможные последствия. Международный торговый центр, 2012. - 40 с.

171. Тарасов, А. Методический и инструментарный аппарат прогноза в сельском хозяйстве / А. Тарасов // АПК: экономика, управление. - 2008. -№5. - С. 14-15.

172. Терновых, К.С. Бизнес-планирование на предприятиях АПК / К.С. Терновых., Н.А. Звягин, А.В. Шалаев // - М.: КолоС, 2008. - 205 с.

173. Территориально-отраслевой принцип планирования: теория и практика. [Текст] / Под ред. Мочалова Б. М. - М.: Мысль, 1980. - 254 с.

174. Трафимов, А. Значение инновационной стратегии в формировании конкурентоспособной сельхозорганизации / А.Г. Трафимов // АПК: экономика, управление. - 2013. - №12. - С. 3-23.

175. Узун, В. Влияние правил ВТО на эффективность использования средств господдержки сельского хозяйства / В. Я. Узун // АПК: экономика, управление. - 2013. - №10. - С. 11-24.

176. Ушачёв, И. Аграрный сектор России в условиях международных санкций и эмбарго: вызовы и перспективы / И. Ушачёв // АПК: экономика, управление.-2015. - №5. - С. 9 - 22.

177. Ушачёв, И. Перспективы развития АПК России в условиях глобальной и региональной интеграции / И.Г. Ушачёв // АПК: экономика, управление. -2014. - №1. - С. 3-15.

178. Ушачёв, И. Стратегические подходы к развитию АПК в России в контексте международной интеграции / И. Ушачёв // АПК: экономика и управление. - 2015. - №1. - С. 3 - 18.

179. Ушачёв, И. Экономический механизм реализации Государственной программы развития и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. / И.Г. Ушачёв // АПК: экономика, управление. - 2012. - №11. - С. 3-7.

180. Ушачёв, И.Г. Научное обеспечение стратегии социально-экономического развития АПК России / И.Г. Ушачёв // АПК: экономика, управление. - 2011 - №3. - С. 23.

181. Ушачёв, И.Г. Совершенствование экономического механизма в агропромышленном комплексе / И.Г. Ушачёв // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Экономическая эффективность и социальная значимость семейных фермерских хозяйств». 3-4 декабря 2013 г./ М.: БрейнПринт, 2014. - 256 с.

182. Файоль, А. «Общее и промышленное управление», пер. 1923г. (электронный ресурс).

183. Федеральный закон «О государственном регулирование агропромышленного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий». - 1997. - №10. - С. 32 - 36.

184. Федеральный закон «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // Российская газета - 1994. - 15 декабря.

185. Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»// Российская газета от 30 июля 2002 г.

186. Харитонов, А.В. Состояние системы планирования и управления финансовыми ресурсами сельскохозяйственных предприятий (на примере Кемеровской области) / А.В. Харитонов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - № 11. - С. 30 - 31.

187. Хицков, И. Без системной экономики агросектор не обновить / И. Хицков, Г. Чогут, В. Петропавловский // АПК: экономика, управление. -2014. - №6. - С. 3-13.

188. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики/ В. Хлынов// Экономист. - 1994.- №4.- С.89-94.

189. Хоружий, Л.И. Калькуляция себестоимости продукции: прошлое, настоящее и будущее // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - №1. - С. 59-62.

190. Худин, Д.С. Совершенствование системы планирования сельского хозяйства региона. Автореферат на соискание учёной степени кандидата экономических наук. http: //www.docme.ru/doc/233297/sovershenstvovanie-sistemy-planirovaniya-sel.

191. Цифры и цитаты месяца / Агропромышленный комплекс: управление, инвестиции, инновации. - 2013 - №12. - С. 2.

192. Чекалин, В. Методология оценки эффективности государственного регулирования сельского хозяйства требует совершенствования / В. Чекалин, А. Серков, А. Копасов // АПК: экономика, управление. - 2015. - № 1. - С. 17 - 24.

193. Черняев, А. Ценовой механизм - источник оптимизации межотраслевых отношений АПК / А. Черняев, Л. Белокопытова, И. Павленко, Е. Кудряшова // АПК: экономика, управление. - 2015. - № 4. - С. 40 - 47.

194. Чинаров, А. В. Экономические методы государственного регулирования импортозамещения на внутреннем рынке мяса / А. В. Чинаров, Н. И. Стрекозов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2015. - № 1. - С. 2 -5.

195. Шагайда, Н. Федеральная и региональная политика поддержки сельского хозяйства: проблемы синхронизации в условиях ВТО / Н. Шагайда // АПК: экономика, управление. - 2014. - № 11. - С. 9 - 20.

196. Шаляпина И.П. Экономическая оценка системы планирования на предприятии / И.П. Шаляпина, Е.А. Мягкова // В сборнике: 21 век: фундаментальная наука и технологии. Материалы V Международной научно-практической конференции. - 2014. - С.244-247.

197. Шепитько О.Л. Государственное регулирование агробизнеса в условиях ВТО/ О.Л. Шепитько - Волгоград: ФГБОУ Волгоградский ГАУ, 2013.-124с.

198. Шепитько, Р.С. Экономические отношения агропредприятий в условиях интеграции: отраслевой аспект: монография / Р.С. Шепитько, И.Н. Соловъёва, Г.А. Татаркина. - Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2007. - 155 с.

199. Шепитько, Р.С. Мониторинг развития государственной поддержки сельского хозяйства: методический инструментарий /Р.С. Шепитько, Т.А. Дугина // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование.- Волгоград, 2015. - 3(39). - С. 221225.

200. Шепитько, Р.С. Реализация экономических интересов субъектов аграрной сферы в воспроизводственном процессе / Р.С. Шепитько. -Волгоград: ВГСХА, 2003. - 330 с.

201. Шнипер, Р. И. Комплексное региональное планирование: вопросы методологии [Текст] / Р. И. Шнипер. - М.: Наука, 1989. - 336 с.

202. Шумейко В. Государство и экономика в контексте реформационного процесса/ В.Шумейко // Российский экономический журнал.- 1995.-№10. - С. 3 - 12.

203. Шутьков, А. Аграрная политика: проблемы и пути решения / А.А. Шутьков // Экономика сельского хозяйства России. - 2013.- №5 - С. 48-63

204. Шутьков, А. Новый вектор российской аграрной политики -импортозамещение / А. Шутьков // АПК: экономика, управление.- 2015. - №4. - С. 9 - 15.

205. Шутьков, А. Экономическая политика: проблемы воспроизводства и импортозамещения / А. Шутьков, С. Шутьков // Экономика сельского хозяйства России. - 2015. - №5. - С. 7 - 14.

206. Экономика сельскохозяйственных предприятий; Авторы; И.А. Минаков, Л.А. Сабетова, Н.П. Касторнов и др. / Под редакцией И.А. Минакова - 2-е изд. перераб. и дополн. - М.: ИНФРА - М, 2013. - 363 с.

207. Экономические отношения в сельском хозяйстве в условиях перехода к инновационному развитию. - М.: ВНИИЭСХ, 2011. - 184 с.

208. Экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. - 2-е изд.- М.: Институт новой экономики, 2010. - 1152 с.

209. Agricultural policies in OECD countries, 2003. - p.-276-277.

210. Ocneral Report of the European Union, 2004.-p.-117.

211. Primer on Cost - Effectiveness Analysis / Effective Clinical Practice, Sept / Oct 2000 // http: // www.epontine. Org / iurnals / ecp / SepoctOO / primez. htmt .16.- 11. 2009.

Периодизация развития государственного регулирования сельского хозяйства России

Этап Нормативно-правовая база Ключевые направления господдержки Инструменты господдержки

I этап (1994...2000гг.) Формирование законодательных основ государственной поддержки сельского хозяйства. Федеральный закон о закупках и постановках е-х продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Программа аграрной реформы в РФ на 19941995гг.; ФЦП стабилизации и развития агропромышленного производства в РФ на 1996-2000гг.; Федеральный закон о государственном регулировании агропромышленного производства(1997г.); Постановление Минсельхоза и правительства РФ «О развитии интеграции с-х товаропроизводителей с перерабатывающими предприятиями агропромышленного комплекса» (1997г.); Постановление правительства РФ «О создании государственного унитарного предприятия», Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка при МСХ РФ(1997г); Постановление правительства РФ «О ценовой политике в сфере агропромышленного производства» (1999г.) Поддержка доходов СХТП, бюджетная, налоговая, ценовая политика; Институциональная поддержка становления многоукладной экономики; Формирование рынка с-х продукции; Государственная поддержка доходов СХТП за счёт паритетных экономических отношений с другими сферами АПК, применение залоговых операций, товарного кредита, лизинга, минимальных гарантированных цен; Формирование рынка материально-технических ресурсов. Квоты, гарантированные закупочные цены на продукцию для государственных нужд, формирование государственных (федеральных и региональных) продовольственных фондов, авансовые выплаты за продукцию растениеводства для государственных нужд в размере 50% стоимости объема поставок, дотации к ценам на продукцию животноводства, компенсация части затрат на минеральные удобрения, ГСМ, комбикорма; товарный кредит, коэффициенты соотношения распределения выручки между СХТП и другими секторами АПК, закупочные и залоговые операции, товарные интервенции, целевые цены, залоговыеставки, лизинговые компании, лизинговые фонды; субсидии на повышение плодородия почвы, ветеринарное обслуживание, приобретение элитных семян и племенных животных, стартовая помощь К(Ф)Х; кредитная кооперация, агрострахование, санация и перепрофилирование убыточных не перспективных хозяйств, подготовка кадров.