ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИМИДЖ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЛУЧШЕНИЯ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Шлеверда Иван Николаевич

  • Шлеверда Иван Николаевич
  • кандидат науккандидат наук
  • 2016, ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
  • Специальность ВАК РФ23.00.02
  • Количество страниц 165
Шлеверда Иван Николаевич. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИМИДЖ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЛУЧШЕНИЯ: дис. кандидат наук: 23.00.02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии. ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». 2016. 165 с.

Оглавление диссертации кандидат наук Шлеверда Иван Николаевич

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования политического имиджа государственной гражданской службы

§ 1.1. Политический имидж как теоретический концепт и инструментальная основа анализа

§ 1.2. Политико-компаративный анализ формирования политического имиджа государственного служащего в российских системах власти 39 Глава 2. Условия эффективного формирования и перспективы улучшения политического имиджа государственной гражданской службы в современной России

§ 2.1. Факторы формирования политического имиджа государственной гражданской службы в современной России

§ 2.2. Перспективные направления совершенствования политического имиджа государственной гражданской службы в современной России 92 Заключение

Список используемой литературы

Приложения

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», 23.00.02 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИМИДЖ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЛУЧШЕНИЯ»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития российского общества характеризуется высокими требованиями к системе государственной гражданской службы, от степени эффективности функционирования которой во многом зависит успешность осуществляемых в стране преобразований. Результативность деятельности органов государственной власти и управления, в свою очередь, зависит от уровня доверия к ней, степени ее поддержки со стороны населения конкретного общества, которые во многом определяются сформировавшимся в массовом сознании политическим имиджем государственной службы. Политический имидж государственной гражданской службы выступает в роли своеобразного фиксатора того, в какой степени действия государственных органов власти соответствуют интересам и ожиданиям определенных социальных групп и слоев. Применительно к государственному аппарату и госслужащим положительный политический имидж целесообразно рассматривать в качестве необходимого условия их эффективного функционирования и развития.

Актуальность изучения политического имиджа государственной гражданской службы обусловлена в первую очередь тем, что последняя по характеру своей деятельности публична. Публичность госслужбы проявляется в том, что она перманентно находится в центре внимания общественности, подвергается постоянным оценкам и сравнениям. Деятельность современных государственных служащих следует рассматривать в качестве выражения особого доверия со стороны общества и государства, с чем связаны и высокие требования к имиджу, а также к моральному облику государственных служащих. Рассматривая специфику политического имиджа государственной службы, следует обратить внимание на то обстоятельство, что он тесно связан с восприятием государственного служащего, как со стороны населения конкретного общества, которое

взаимодействуют с государственными служащими, являясь получателем тех или иных государственных услуг, так и со стороны коллег по госслужбе и вышестоящих чиновников и руководителей. Именно политический имидж государственной гражданской службы в конечном итоге формирует у граждан ориентацию на сотрудничество с ее представителями, либо, напротив, может сформировать в их сознании установку на ее отторжение, что может иметь следствием и абсолютное нежелание вступать в какое-либо взаимодействие с государством со стороны конкретного гражданина. Указанные обстоятельства определяют актуальность научного исследования факторов формирования и перспектив улучшения политического имиджа государственной гражданской службы в современной России.

Степень научной разработанности темы исследования. Изучение различных аспектов функционирования государственной службы относится к числу традиционных направлений исследований в современной отечественной политологической науке. В то же время в арсенале научных политологических исследований имеется явно недостаточное количество работ, посвященных изучению политического имиджа государственной гражданской службы. В некоторых работах проблематика политического имиджа государственной службы обозначена на самом общем уровне в процессе рассмотрения авторами теоретико-методологических аспектов государственной службы как особого института и сферы деятельности, эволюции системы государственной гражданской службы в контексте современной российской административной реформы. Здесь можно выделить работы таких авторов, как Г.В. Атаманчук, С.В. Алиева, И.Н. Барциц, В.Д. Граждан, Г.П. Зинченко, В.Г. Игнатов, А.В. Понеделков, М.С. Семина, Ю.П. Сурмин, А.М. Старостин, С.Г. Туронок и др1. Данные авторы, выделяя

1 Алиева C.B. Профессиональная культура государственных и муниципальных служащих: состояние и условия инновационной трансформации (на материалах Южного федерального округа). Монография. Ростов-на-Дону: Наука-Пресс, 2007; Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М., 2003; Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации //Журнал российского права. 2008. № 6; Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж, 1997. Зинченко Г.П. Государственная служба:

достоинства и недостатки в рамках функционирования отечественной госслужбы и обосновывая необходимость ее дальнейших преобразований, отмечают в числе других недостатков государственной службы негативный имидж последней в сознании населения современного российского общества. В других работах проблема формирования положительного имиджа государственной гражданской службы в России показана сквозь призму ее исторического развития в дореволюционный и советский периоды. Такие исследователи как В.К. Белолипецкий, М.Ю. Болдина, В.Г. Игнатов, Кондрашкин В.А., Мельников В.П., Нечипоренко В.С., А.В. Оболонский и другие отмечают, что на формирование политического имиджа госслужбы оказывают влияние различные факторы, связанные, в том числе, с традиционным восприятием государства и чиновников, характерным для различных периодов отечественной истории: изучать причины, влияющие на формирование отношения населения к государственным служащим, следует, с точки зрения данных исследователей, в исторической ретроспективе, учитывая соответствующие традиции восприятия государевой службы и чиновников, характерные для предшествующих этапов истории российского государства2.

В работах многих отечественных социологов изучаются на основе данных эмпирических исследований отношение различных групп населения российского общества к государственным служащим, уровень доверия

дисфункции и девиации // ЧиновникЪ. 2002. № 1; Игнатов В.Г. Государственная служба субъектов Российской Федерации: опыт сравнительного правового анализа. Ростов-на-Дону, 2000; Кондрашкин В.А. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих как процесс и основа их социальной мобильности // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. Выпуск 2. Тула: Изд-во ТулГУ, 2013; Семина М.С. Российская специфика формирования политического имиджа //Вопросы управления. 2013 № 4; Сурмин Ю.П. Государственная служба: сущность и тенденции развития //Образование и общество. 2007. № 2; Старостин A.M. Эффективность деятельности государственной власти и управления: критерии оценки, анализ состояния, пути повышения (элитологический аспект). Ростов н/д.: Изд-во СКАГС, 2005; Туронок С.Г. Государственная гражданская служба в условиях реформ //Общественные науки и современность. 2006. № 4.

2 Белолипецкий В.К., Игнатов В.Г. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы: контекст истории и современность. Ростов-на-Дону. Изд-во «Март», 2000; Болдина М.Ю. Социально профессиональная группа государственных служащих в России: история и современность //Журнал ЭГО. [Электронный ресурс]. Режим доступа: ego.uapa.ru/ru-ru/issue/2013/01/08; Мельников В.П., Нечипоренко B. C. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М.: Изд-во РАГС, 2004; Оболонский А.В. На службе государевой: к истории российского чиновничества //Общественные науки и современность. 1997. № 5.

граждан различным органам государственной власти и управления, что самым непосредственным образом связано с политическим имиджем государственной гражданской службы. Массовые представления россиян о различных аспектах деятельности современных отечественных чиновников исследовались Б.Ю. Берзиным, М.К. Горшковым, Н.Е. Седовой, Н.Е. Тихоновой и другими социологами3. Помимо общих исследований, посвященных восприятию государственной гражданской службы и государственной власти в целом, есть и специальные работы, в рамках которых анализировалось отношение граждан к конкретным государственным органам и учреждений. Здесь можно выделить исследование уральских социологов, изучавших имидж государственных социальных служб, органов и учреждений социальной защиты населения4. В отечественной науке есть немало исследований, посвященных отдельным факторам, влияющим на формирование имиджа государственной гражданской службы: в частности, в работах К.А. Алямкиной, Л.А. Бургановой, С.В. Батайкиной, О.В. Киселевой, Ю.С. Поздняковой, М.О. Симоновой, Ю.А. Сурцевой анализируется влияние на имидж отечественной госслужбы современных российских средств массовой информации5.

3 Берзин Б.Ю. Социологический анализ кадрового состава аппарата органов государственной власти: современные тенденции //Вопросы управления. 2012. № 1; Горшков M.K. Власть и бюрократия в зеркале общественного мнения // Гуманитарный ежегодник 7 / отв. Ред. Ю.Г. Волков. Ростов н/Д: Изд-во Социально-гуманитарные знания, 2008; Тихонова Н.Е. Бюрократия: часть общества или его контрагент? //Социологические исследования. 2006. № 3; Седова Н.Н. Эффективность бюрократии в оценках россиян //Социологические исследования. 2006. № 3; Огнева В.В., Дорохова Ю.В. Имидж государственного гражданского служащего региона как предмет социально-политического анализа //Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки 2014. № 1.

4 Профессиональный имидж социальной работы и роль СМИ в повышении ее престижа. Материалы социологических исследований. Екатеринбург, УГТУ-УПИ. 2009.

5 Алямкина К.А. Формирование имиджа органов государственной власти [Электронный ресурс]. Режим доступа: sisupr.mrsu.ru/2011-4/PDF/1/Alyamkina.pdf; Бурганова Л.А., Батайкина С.В. Конструирование имиджа государственной службы средствами массовой информации //Власть. 2008. № 3; Киселева О.В., Сурцева Ю.А. Проблема формирования позитивного отношения к образу чиновника и государственного служащего на примере средств массовой информации Ульяновской области //Современные проблемы науки и образования. 2013. № 6; Позднякова Ю.С. Имидж государственного деятеля как инструмент взаимодействия со средствами массовой информации //Вестник НГУ. Серия: История, Филология. 2012. Т. 11, Выпуск 6; Симонова М.О. PR-компетенции будущих государственных и муниципальных служащих как фактор формирования положительного имиджа власти //Научные проблемы гуманитарных исследований. 2012. № 5.

В целом, современной российской политологической и социологической науками накоплен достаточно большой опыт изучения различных аспектов процесса формирования политического имиджа государственной гражданской службы, разработан научный инструментарий прикладных исследования восприятия гражданами государственной службы и ее имиджа. Особо стоит отметить работы Е.Ю. Акимовой, Н.С. Деркачевой, Ю.В. Дороховой, Е.П.Тавокина, К.О. Магомедова, В.В. Огневой, Е.В. Самохваловой, Е.Е. Шикаревой, в рамках которых на основе социологических опросов государственных служащих, а также лиц, не состоящих на госслужбе, изучаются отношение населения к государственным служащим и их деятельности, определяются предпосылки формирования позитивного имиджа государственной гражданской службы6. Несмотря на наличие большого количества работ, посвященных имиджу государственных органов власти в современной России, обращает на себя внимание фактическое отсутствие комплексных исследований, направленных на анализ факторов формирования и перспектив улучшения политического имиджа государственной гражданской службы в нашей стране. На восполнение данного пробела и направлено настоящее диссертационное исследование.

Объектом исследования является государственная гражданская служба в современной России.

Предмет исследования составляют методологические проблемы политологического исследования имиджа государственной гражданской

6 Деркачева Н.С. Совершенствование формирования имиджа государственных служащих в России //Материалы VII Международной интернет-конференции «Общество, общности, человек: в поисках «вечного мира», Тамбов, ТГУ, 2014; Магомедов К.О. Проблемы формирования позитивного имиджа государственной службы // Государственная служба. 2007. № 5; Его же. Проблема нравственности государственных гражданских служащих в социологическом измерении //Мониторинг общественного мнения № 8 (114). Март-апрель 2013 г.; Огнева В.В., Дорохова Ю.В. Имидж государственного гражданского служащего региона как предмет социально-политического анализа //Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки 2014. № 1; Самохвалова Е.В. Формирование позитивного имиджа администрации муниципального образования //Гуманитарные научные исследования. 2014. № 9; Тавокин Е.П. Государственные служащие (Часть 1: Самооценка эффективности, деловых и нравственных качеств) //Мониторинг общественного мнения № 4(98). Март-апрель 2010; Шикарева Е.Е. Имидж государственного служащего: основные характеристики, классификация, этапы реформирования //Политические исследования. 2011. № 4.

службы, факторы формирования и перспективы улучшения политического имиджа государственной гражданской службы в современной России.

Гипотезой диссертационного исследования выступает предположение, согласно которому на формирование политического имиджа государственной гражданской службы в современном российском обществе оказывают влияние различные факторы, связанные как с традиционным восприятием государства и чиновников, характерным для различных периодов истории России, так и с современным состоянием системы органов государственной власти и управления в нашей стране, различными аспектами ее функционирования, в том числе, и особенностями взаимодействия госслужащих с населением. В соответствии с гипотезой, на формирование политического имиджа государственной гражданской службы, наряду с другими факторами, оказывают воздействие личный опыт общения граждан с чиновниками, степень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых им государственных услуг, ощущения, испытываемые гражданами при взаимодействии с госслужащими различного уровня.

Цель исследования - выявить факторы формирования и перспективы улучшения политического имиджа государственной гражданской службы в современной России.

Реализация выдвинутой цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

- рассмотреть методологические аспекты изучения политического имиджа государственной гражданской службы в современной политологической литературе;

- определить особенности политического имиджа государственной гражданской службы в контексте современных научных подходов к государственному управлению;

- проанализировать культурно-исторические традиции восприятия государственной службы в российском обществе, определяющие особенности формирования ее политического имиджа;

- выявить факторы формирования имиджа современной российской государственной службы на основе эмпирического изучения особенностей взаимодействия граждан и государственных служащих;

- выделить предпосылки формирования положительного имиджа государственной гражданской службы в современной России;

- на основе эмпирических данных определить факторы, могущие способствовать улучшению складывающегося имиджа государственной гражданской службы.

Научная новизна диссертации определяется совокупностью задач, направленных на теоретическое и эмпирическое изучение политического имиджа государственной гражданской службы в контексте анализа факторов формирования и перспектив улучшения политического имиджа государственной гражданской службы в современной России. Полученные в ходе диссертационного исследования результаты характеризуются наличием следующих элементов научной новизны:

- проанализированы теоретико-методологические основы научного изучения политического имиджа государственной гражданской службы в рамках современной политологической литературы и показано, что применительно к государственной службе и госслужащим положительный политический имидж целесообразно рассматривать в качестве необходимого условия их эффективного функционирования и развития;

- выявлены специфические характеристики политического имиджа государственной гражданской службы на методологической основе современных научных подходов к государственному управлению, в частности, концепции нового государственного менеджмента, в рамках которой государственная политика оценивается по критериям ее эффективности и результативности применительно к гражданам как получателям государственных услуг;

- рассмотрено содержание культурно-исторических традиций восприятия государственной службы в российском обществе, определяющих

особенности формирования ее политического имиджа и характеризующихся преимущественно негативным отношением к государственным служащим и их деятельности, присущим представителям различных социальных слоев и групп;

- определены основные факторы формирования имиджа современной российской государственной службы на основе эмпирического изучения особенностей взаимодействия граждан и государственных служащих, в рамках которого проявляются присущие представителям государственных органов власти безразличие, желание поскорее закончить беседу при общении с посетителями и другие негативные черты, влияющие на складывающийся политический имидж госслужбы;

- выделены условия формирования положительного имиджа государственной гражданской службы в современной России, включающие повышение уровня профессионализма и улучшение нравственных качеств госслужащих, а также оптимизацию кадрового состава гражданской службы;

- на основе материалов собственного эмпирического исследования определены факторы, могущие способствовать улучшению складывающегося имиджа государственной гражданской службы, что возможно лишь при условии достижения открытости и публичности в деятельности государственных структур.

Научная новизна исследования конкретизирована в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Концептуализация вопросов, связанных с имиджем, приобретает особую актуальность применительно к политической сфере, поскольку именно здесь существует потребность в имиджевых конструкциях, долговременных стратегиях субъектов политического процесса, направленных на повышение эффективности функционирования различных элементов политической системы. Политический имидж как публичный феномен представляет собой один из каналов связи власти и общества и является по сути тем, чем власть воспринимается массовым сознанием

населения конкретного общества, включая представителей всех социальных слоев и групп. Значение политического имиджа заключается в том, что он определяет степень поддержки власти со стороны населения конкретного общества, а также отражает уровень доверия и эффективность деятельности государственного аппарата, выступая в качества своеобразного фиксатора того, в какой степени действия государственных органов власти соответствуют интересам и ожиданиям общества.

2. Анализ политического имиджа государственной гражданской службы, изучение факторов его формирования и перспектив улучшения целесообразно осуществлять на основе современных научных подходов к государственному управлению, в частности, концепции нового государственного менеджмента. В рамках данной концепции граждане-клиенты рассматриваются в первую очередь как потребители государственных услуг, а сама государственная политика оценивается по критериям ее эффективности и результативности применительно к гражданам, их удовлетворенности от проводимой политики, которая в идеале должна способствовать повышению качества и уровня жизни основных групп населения страны. Государство, как и коммерческие структуры, заинтересовано в формировании позитивного имиджа, определяющего высокую степень поддержки государственной власти со стороны основных социальных групп и слоев, отражающего соответствующий уровень доверия населения страны, от которого, в конечном итоге, зависит эффективность деятельности государственного аппарата в целом.

3. Процесс формирования политического имиджа государственной гражданской службы занимает длительный период, вследствие чего изучение факторов, влияющих на формирование отношения населения к государственным служащим, следует осуществлять в исторической ретроспективе, учитывая соответствующие традиции восприятия государственной службы и чиновников, характерные для предшествующих

периодов истории российского государства. Так, в дореволюционный период российской истории однозначно негативный образ чиновника был представлен в крупнейших произведениях отечественной литературы, а также находил отражение в трудах представителей наиболее влиятельных направлений общественной мысли. Советский период истории российского государства, несмотря на изменение принципов организации государственной власти и управления, в целом характеризовался воспроизводством тех типичных черт, которые были присущи чиновничеству дореволюционного периода, что оказывало воздействие на складывающийся имидж государственной службы.

4. С целью проанализировать факторы, влияющие на формирование политического имиджа государственной гражданской службы, было проведено собственное социологическое исследование, включившее анкетный опрос представителей различных групп населения российского общества, а также непосредственно самих государственных служащих. Полученные эмпирические данные показывают, что современные российские граждане довольно неоднозначно оценивают имидж государственной гражданской службы, причем позиция самих государственных служащих по этому вопросу не отличается принципиально от аналогичной позиции граждан, не являющихся чиновниками. Как свидетельствуют полученные эмпирические данные, по отношению к государственным органам власти у граждан, имеющих опыт общения с чиновниками, преобладают отрицательные эмоции, что не может не оказывать воздействие на складывающийся в массовом сознании имидж государственной службы. В рамках взаимодействия госслужащих с населением проявляются присущие представителям государственных органов власти безразличие, желание поскорее закончить беседу при общении с посетителями и другие негативные черты.

5. Полученные эмпирические данные, включающие ответы на вопросы социологической анкеты, посвященные мерам, необходимым, с точки зрения

респондентов, для улучшения политического имиджа государственной гражданской службы, показывают, что и госслужащие, и лица, не состоящие на государственной службе, полагают, что для улучшения рассматриваемого имиджа должны измениться сами чиновники, определенные черты их сознания и поведения. Так, с точки зрения респондентов-госслужащих, для улучшения имиджа государственной службы необходимо повышение уровня профессионализма, а также оптимизация кадрового состава гражданской службы. Если обобщить полученные эмпирические данные, а также результаты других социологических исследований, посвященных отечественной государственной службе и ее имиджу, можно прийти к выводу, в соответствии с которым именно повышение профессионализма служащих органов государственной власти и управления следует рассматривать как важнейшую предпосылку формирования положительного имиджа государственной гражданской службы.

6. Как показало проведенное социологическое исследование, наряду с другими качествами, именно нравственные качества государственных служащих оказывают решающее воздействие на формирование имиджа государственной гражданской службы, во многом предопределяя негативный или негативно-нейтральный имидж госслужащих в массовом сознании населения. Респонденты-госслужащие, в частности, считают наиболее распространенными среди лиц, занятых на государственной гражданской службе, такие негативные качества как бюрократизм, коррумпированность и взяточничество, а также имитация бурной деятельности, а наименее распространенными - безответственное отношение к своим служебным обязанностям, непорядочность и нечестность, безразличное, неуважительное отношение к людям, пренебрежение к законам. В свою очередь, в качестве основных причин нехватки квалифицированных кадров в системе государственной гражданской службы респондентами выделяются в первую очередь привлечение и выдвижение кадров по знакомству, личной преданности, низкий уровень кадровой культуры руководителя,

невостребованность честных и принципиальных государственных служащих, а также отсутствие четкой и систематической работы по формированию кадрового резерва.

Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена его актуальностью, а также тем, что полученные результаты, касающиеся основных факторов формирования и перспектив улучшения политического имиджа государственной гражданской службы, позволяют углубить имеющиеся в современной отечественной политологии научные представления о государственной гражданской службе и специфике формирования ее имиджа применительно к современному периоду развития российского государства. Полученные в ходе анализа результатов прикладного социологического исследования эмпирические данные могут быть использованы органами государственной власти и управления различного уровня в рамках их деятельности, направленной на взаимодействие с гражданами, конструирование позитивного имиджа государственной гражданской службы. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при преподавании политологии, социологии, при разработке спецкурсов, посвященных государственной гражданской службе, государственному управлению и т.д.

Похожие диссертационные работы по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», 23.00.02 шифр ВАК

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шлеверда Иван Николаевич, 2016 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1) Алиева C.B. Профессиональная культура государственных и муниципальных служащих: состояние и условия инновационной трансформации (на материалах Южного федерального округа). Монография. Ростов-на-Дону: Наука-Пресс, 2007.

2) Алямкина К.А. Формирование имиджа органов государственной власти [Электронный ресурс]. Режим доступа: sisupr.mrsu.ru/2011-4/PDF/1 /Alyamkina. pdf

3) Акимова Е.Ю. Проблема имиджа государственных служащих в современном обществе //Ярославский педагогический вестник. 2011. № 1. Том II (Психолого-педагогические науки).

4) Александрова Т.Л. Государственный служащий: дилеммы профессионализма //Реформирование государственной службы в России: проблемы и пути их решения. Материалы международной научно-практической конференции. Екатеринбург: УрАГС, 2002.

5) Антропов А.К. Бюрократия: понятийно-концептуальное введение // Вестник РАГС при Президенте РФ. 2008. № 1.

6) Атаманчук Г.В. Государственной службе — научное обоснование // Государственная служба в Российской Федерации: концепция, опыт, проблемы. М.: РАУ, 1993.

7) Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М., 2003.

8) Атаманчук С.Г., Матирко В.И. Государственная служба: кадровый потенциал. М., 2001.

9) Бажин И.И. Инновационная система профессионализации служащих органов власти // Власть. 2009. № 10.

10) Барциц И.Н. О перспективах научных исследований государственной службы Российской Федерации // Государственная служба. 2007. № 3.

11) Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 6.

12) Барышев В., Журавлева Т. Российская государственная служба: с петровских времен до наших дней // Человек и труд. 2002. № 1.

13) Батуев Ц.Б. «Профессия госслужащий» как историографическая проблема//Власть. 2009. № 12.

14) Белова М.В. Гибкая власть как инструмент формирования позитивного имиджа / Социология. 2008. № 2. С. 228-232.

15) Белолипецкий В.К., Игнатов В.Г. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы: контекст истории и современность. Ростов-на-Дону. Изд-во «Март», 2000.

16) Берзин Б.Ю. Социологический анализ кадрового состава аппарата органов государственной власти: современные тенденции //Вопросы управления. 2012. № 1.

17) Бойков В.Э. Власть и народ в России 1990-х годов и в настоящее время // Вестник РАГС при Президенте РФ. 2008. № 9.

18) Болдина М.Ю. Социально профессиональная группа государственных служащих в России: история и современность //Журнал ЭГО. [Электронный ресурс]. Режим доступа: ego.uapa.ru/ru-ги/1ввие/2013/01/08.

19) Брандт З.В. Ресурсный подход в стратегии формирования персонального имиджа // Тезисы докладов III Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения: Социальные процессы в современной России: традиции и инновации». Т. 2. М.: КДУ, 2007.

20) Бурганова Л.А., Батайкина С.В. Конструирование имиджа государственной службы средствами массовой информации //Власть. 2008. № 3.

21) Бутусова Н.В. Административная реформа в России путь к эффективному государству? // Административное право и процесс. М.: Юрист, 2005. № 1.

22) Бюрократия и власть в новой России: позиции населения и оценки экспертов //Аналитический доклад. Подготовлен в сотрудничестве с Представительством Фонда имени Ф. Эберта в Российской Федерации. М., 2005. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.isras.ru/analytical report bureaucracy 8.html

23) Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.

24) Волошина В.В., Титов К.А. Государственная служба в Российской Федерации. М., 1995.

25) Вылегжанин Д.А. Введение в политическую имиджелогию. М.,

2008.

26) Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: Вехи исторической эволюции. М.: РОССПЭН, 2006. Гл. 6.1.

27) Гаталов Е. Н. Проблемы современной административно-государственной реформы в России // Власть. 2009. № 3.

28) Гвоздева Е. Высший слой российского чиновничества: автопортрет // Социальная реальность. 2007. № 1.

29) Гордеева О.И. Политический имидж в избирательных компаниях. М., 1993.

30) Горшков M.K. Власть и бюрократия в зеркале общественного мнения // Гуманитарный ежегодник 7 / отв. Ред. Ю.Г. Волков. Ростов н/Д: Изд-во Социально-гуманитарные знания, 2008.

31) Горшков М.К. Российский менталитет в социологическом измерении // Социологические исследования. 2008. № 6.

32) Горшков М.К. Новые черты российского менталитета: выдержка и последовательность действий // Президентский контроль. Информационный бюллетень. Издание Администрации Президента Российской Федерации. 2010. №5.

33) Горшков М.К. Российское общество как оно есть: (опыт социологической диагностики) /М.К. Горшков. М.: Новый хронограф, 2011.

34) Государственная гражданская служба: учебник / В.Д. Граждан. 2-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2007.

35) Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. Воронеж, 1997.

36) Григорьев Е.В. Актуальные вопросы изучения политического имиджа: проблемы и методология //Вестник ПАГС. 2012. № 2 (31).

37) Григорьев Е.В. Проблемы формирования политического имиджа в современной политологической литературе //Теоретические и практические аспекты развития современной науки: материалы III международной научно-практической конференции 27—28 марта 2012 г. М.: Спецкнига, 2012.

38) Григорьев Е.В. Инвестиционные возможности и репутационные риски в процессе формирования политического имиджа // Правовая политика и правовая жизнь. 2012. № 3 (48).

39) Гуськова Т.В. Что происходит с российской системой государственного управления? // Власть. 2008. № 6.

40) Дагаева Е.А. Методология изучения имиджа как социально-психологического феномена //Психологическая наука и образование. 2011. № 1.

41) Денхарт Р. Вызовы третьего тысячелетия: будущее государственной службы //Государственная служба за рубежом. М.: РАГС, 2000. № 3 (34).

42) Деркач A.A., Маркова А.К. Профессиограмма государственного служащего. М.: РАГС, 1999.

43) Деркачева Н.С. Совершенствование формирования имиджа государственных служащих в России //Материалы VII Международной интернет-конференции «Общество, общности, человек: в поисках «вечного мира», Тамбов, ТГУ, 2014.

44) Дорохова М.С. Социально-психологический механизм формирования репутации в условиях рыночных отношений: автореф. дис. ... канд. психол. наук. М., 2009.

45) Дубровин Ю.И. Новые направления современных административных реформ в ведущих странах европейского союза // Власть. 2009. № 1.

46) Жабрев А.А. Современный российский чиновник (наброски к социологическому портрету) //Социологические исследования. 1996. № 8.

47) Зазыкин В.Г. и др. Психологические характеристики эффективного политического имиджа. М., 1999.

48) Зинченко Г.П. Государственная служба: дисфункции и девиации // ЧиновникЪ. 2002. № 1.

49) Зинченко Г.П. Как изменить работу чиновников: опыт консультирования. Р-н/Д: ООО «РостИздат», 2000.

50) Игнатов В.Г. Государственная служба субъектов Российской Федерации: опыт сравнительного правового анализа. Ростов-на-Дону, 2000.

51) Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы: контекст истории и современность. Уч. пособие. Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2000.

52) Игнатов В.Г., Охотский Е.В., Понеделков А.В. Организация государственной службы Российской Федерации. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2006.

53) Илибезова Э. Имидж государственного служащего: проблемы формирования [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.logincee.org/remote_libraryitem/27952?lang=sq

54) Имидж лидера: психологическое пособие для политиков / Под ред. Е.В. Егоровой-Гантман. М., 1994.

55) История государственного управления в России. Под ред. В.И. Игнатова. Ростов-на-Дону. 2000.

56) Кадровая политика в системе государственной службы современной России. Ростов-на-Дону. 2004.

57) Капогузов Е. Модернизация госуправления в Европе: на пути к неовеберианству //Современная Европа. 2009. № 1.

58) Киселева О.В., Сурцева Ю.А. Проблема формирования позитивного отношения к образу чиновника и государственного служащего на примере средств массовой информации Ульяновской области //Современные проблемы науки и образования. 2013. № 6.

59) Княгинин В. От «административного» государства к «рыночному» //Российское экспертное обозрение. 2006. № 5 (19).

60) Ковальчук A.C. Основы имиджелогии и делового общения. Ростов-на-Дону, 2003.

61) Кондрашкин В.А. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих как процесс и основа их социальной мобильности // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. Выпуск 2. Тула: Изд-во ТулГУ, 2013.

62) Крылова Е.Г. Профессионализм как основной принцип организации и функционирования государственной службы // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 3.

63) Курбанов Р.Д. Формирование нравственности и морали государственных служащих в Российской Федерации // Власть. 2008. № 1.

64) Леденева А. Неформальная сфера и блат: гражданское общество или (пост) советская корпоративность? [Электронный ресурс]. URL: http://uisrussia.msu.rU/docs/nov/pec/1997/4/ProEtContra_1997_4_07.htm.

65) Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления и контроля. М.: Изд-во РАГС, 2004.

66) Магомедов К.О. Проблемы формирования позитивного имиджа государственной службы // Государственная служба. 2007. № 5.

67) Магомедов К.О. Проблема нравственности государственных гражданских служащих в социологическом измерении //Мониторинг общественного мнения № 8 (114). Март-апрель 2013 г.

68) Майборода Т.А., Мизина H.H. К проблеме оценки эффективности деятельности кадров государственной гражданской службы // Материалы XI региональной научно-технической конференции «Вузовская наука -СевероКавказскому региону». Том второй. Общественные науки. Ставрополь: СевКавГТУ, 2007.

69) Марголин А.М. Мировой опыт государственного управления //Государственная служба. 2007. № 1.

70) Медушевский А. Административная реформа в России // Сравнительное конституционное обозрение. М.: Институт права и публичной политики. 2004. № 4 (49).

71) Мельников В.П., Нечипоренко B.C. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М.: Изд-во РАГС, 2004.

72) Метушевская Т.И. Модель государственной службы в России в XVIII в. // История государства и права. 2007 № 5.

73) Митрахов A.C. Развитие профессионализма и компетентности гражданских служащих // Государственное управление и право. Выпуск 5. М., РАГС, 2007.

74) Могилевский Р., Сафонова А. Административная реформа в России: все могут короли? //Телескоп: наблюдения за повседневной жизнью петербуржцев. 2004. № 5.

75) Моисеев A.B. Институт государственной гражданской службы в российской политике // Власть. 2007. № 11.

76) Морозова Е.Г. Мертвый сезон административной реформы //Управление государством: Проблемы и тенденции развития. Политическая наука: Ежегодник 2007. М., 2008.

77) Наумов С.В. От административных реформ к «предпринимательской» модели государства: опыт экономически развитых стран //Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2004. Т. 2. № 3.

78) Никитина А.С. Модель компетенций государственных служащих, проявляемых в традиционных и в инновационных практиках //Государственная служба. 2013. № 2.

79) Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2006. № 1.

80) Оболонский А.В. На службе государевой: к истории российского чиновничества //Общественные науки и современность. 1997. № 5.

81) Оболонский A.B. Реформирование государственной службы: этико-нравственный аспект // Право и управление. XXI век. 2006. 1 (2).

82) Оболонский A.B. Российское чиновничество и проблемы его реформирования // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2000. № 4.

83) Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. М., 2002.

84) Образы чиновника и чиновничества в СМИ и в массовом сознании //Пресс-служба, №1, январь 2007. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.gradient-alpha.ru/press-center/.../01/.. ./statya-254/

85) Огнева В.В., Дорохова Ю.В. Имидж государственного гражданского служащего региона как предмет социально-политического анализа //Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки 2014. № 1.

86) Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб., 2003.

87) Писарькова Л.Ф. Российский чиновник на службе в конце XVIII -первой половине XIX века [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vivovoco.rsl.ru/VV/PAPERS/MEN/PISAR 1 .HTM

88) Пищева Т.Н. Политические образы: проблемы исследования и интерпретации //Политические исследования. 2011. № 2.

89) Позднякова Ю.С. Имидж государственного деятеля как инструмент взаимодействия со средствами массовой информации //Вестник НГУ. Серия: История, Филология. 2012. Т. 11, Выпуск 6.

90) Политическая имиджелогия /под ред. А.А. Деркача, Е.Б. Перелыгиной. М., 2006.

91) Профессиональный имидж социальной работы и роль СМИ в повышении ее престижа. Материалы социологических исследований. Екатеринбург, УГТУ-УПИ. 2009.

92) Романов В.Л. Социально-инновационный вызов государственному управлению. М.: Изд-во РАГС, 2006.

93) Румянцева В.Г., Кузьмин В.В. Проблемы и перспективы рецепции «менеджерской модели» государственной службы в современной России // Юридический мир. 2008. № 5.

94) Румянцева В.Г., Меньшикова И.В. Генезис института государственной службы в России // История государства и права. 2008. № 8.

95) Садвокасова А.К. Публичный имидж государственной службы: опыт социологических исследований в Казахстане //Мониторинг общественного мнения. № 1 (85), январь - март 2008 г.

96) Самохвалова Е.В. Формирование позитивного имиджа администрации муниципального образования //Гуманитарные научные исследования. 2014. № 9.

97) Седова Н.Н. Эффективность бюрократии в оценках россиян //Социологические исследования. 2006. № 3.

98) Семина М.С. Российская специфика формирования политического имиджа //Вопросы управления. 2013 № 4.

99) Семочкина М.Б. Чиновник: социокультурная модель //Чиновник. 1999. № 5.

100) Симонова М.О. PR-компетенции будущих государственных и муниципальных служащих как фактор формирования положительного имиджа власти //Научные проблемы гуманитарных исследований. 2012. № 5.

101) Скобеев К.М. Проблемы обеспечения профессионализма государственной службы //Чиновник. 1999. № 4.

102) Смолева С.С. Формирование позитивного имиджа органов внутренних дел в деятельности служб по связям с общественностью: политическая теория и практика: автореф. дисс. на соиск. уч. степ. докт. полит. наук. М., 2013.

103) Слуги вертикали и культура взяточничества //Новая газета. 30.03. 2012.

104) Старостин A.M. Эффективность деятельности государственной власти и управления: критерии оценки, анализ состояния, пути повышения (элитологический аспект). Ростов н/д.: Изд-во СКАГС, 2005.

105) Сурмин Ю.П. Государственная служба: сущность и тенденции развития // Образование и общество. 2007. № 2.

106) Тавокин Е.П. Государственные служащие (Часть 1: Самооценка эффективности, деловых и нравственных качеств) //Мониторинг общественного мнения № 4(98). Март-апрель 2010.

107) Тихонова Н.Е. Бюрократия: часть общества или его контрагент? //Социологические исследования. 2006. № 3.

108) Трубецкой А.Ю. Категория репутации в социально-политической коммуникации: автореф. дис. ... д-ра психол. наук. М., 2006.

109) Туронок С.Г. Государственная гражданская служба в условиях реформ //Общественные науки и современность. 2006. № 4.

110) Турчинов А. Проблемы теории и методологии государственного управления и государственной службы // Государственная служба. 2008. № 5.

111) Устинова Н.В. Политическая репутация: сущность, особенности, технологии формирования: автореф. ... дисс. канд. полит. наук. Екатеринбург, 2005.

112) Федеральный закон «О системе государственной службы российской федерации» от 27 мая 2007 г.

113) Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №32. Ст. 3215.

114) Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ « О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2053.

115) Федякин А.В. О понятии «образ государства» //Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2004. № 5.

116) Федоткин А.П., Ромашкин Р.Ф. Проблемы имиджа в контексте социального психоанализа // Имидж госслужбы: Сб. науч. тр., М., 1996.

117) Фролов Е.В. Политический имидж институтов государственной власти России: современное состояние и перспективы совершенствования: дисс. канд. полит. наук. М., 2005.

118) Чевтаева Н.Г. Корпоративность социально-профессиональной группы российского чиновничества: социологический анализ. Екатеринбург: УрАГС, 2006.

119) Черемушникова И.К. Феномен имиджа: социально-философский анализ: автореф. дис... канд. филос. наук, Волгоград, 2002.

120) Чуев В.И. Элементы традиции в самоопределении государственных служащих: микросоциологический подход //Теория и практика национальной безопасности в условиях глобализации: сб. научных статей. Саратов: СГТУ, 2006.

121) Шестопал Е.Б. Образ и имидж в политическом восприятии: актуальные проблемы исследования //Образы государств, наций и лидеров. М., 2008.

122) Шикарева Е.Е. Имидж государственного служащего: основные характеристики, классификация, этапы реформирования //Политические исследования. 2011. № 4.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Количество % по столбцу

Каков, по Вашему мнению, имидж государственной гражданской службы у населения? Скорее положительный, чем негативный 137 36,6%

Скорее негативный, чем положительный 130 34,8%

Негативный 46 12,3%

Положительный 40 10,7%

Затрудняюсь ответить 21 5,6%

Всего 374 100,0%

Количество % по столбцу

Как, на Ваш взгляд, население в целом относится к людям, которые работают в государственном аппарате? По-разному, т.к. там тоже есть разные люди 170 45,5%

Положительно 77 20,6%

Безразлично 57 15,2%

Отрицательно 53 14,2%

Затрудняюсь ответить 17 4,5%

Всего 374 100,0%

Количество % по столбцу

Что лично Вас привлекает в государственной службе? Материальные факторы 109 29,1%

Возможность делать карьеру 93 24,9%

Возможность попасть в круг «нужных» людей 53 14,2%

Патриотические мотивы 50 13,4%

Возможность влиять на других людей 39 10,4%

Затрудняюсь ответить 30 8,0%

Всего 374 100,0%

Количество % по столбцу

Как Вы думаете, чьи интересы защищают государственные служащие в своей служебной деятельности? Государства 77 20,6%

Свои собственные 70 18,7%

Населения 54 14,4%

Своего министерства, ведомства 45 12,0%

Своего руководства 41 11,0%

Крупного бизнеса 36 9,6%

Затрудняюсь ответить 22 5,9%

Интересы того, кто финансирует 16 4,3%

Президента РФ 13 3,5%

Всего 374 100,0%

Количество % по столбцу

Каков, на Ваш взгляд уровень современного кадрового состава государственной гражданской службы? Средний 223 59,6%

Низкий 86 23,0%

Высокий 42 11,2%

Затрудняюсь ответить 23 6,1%

Всего 374 100,0%

Количество % ответов по столбцу (база: наблюдения) Ответы % по столбцу (база: ответы)

В чем заключаются причины низкого уровня современного кадрового состава государственной гражданской Многие талантливые специалисты заняты не своим делом 139 37,2% 139 16,6%

Изменилось отношение граждан к честному труду 128 34,2% 128 15,3%

службы? Произошло падение общего интеллектуального уровня граждан 126 33,7% 126 15,0%

Разрушена система профессиональной ориентации молодежи 112 29,9% 112 13,4%

Отсутствует государственная кадровая политика по развитию кадрового потенциала 104 27,8% 104 12,4%

Нерационально используются имеющиеся кадры 100 26,7% 100 11,9%

Массовый уход высококвалифициро ванных специалистов 83 22,2% 83 9,9%

Затрудняюсь ответить 31 8,3% 31 3,7%

Что-либо другое 15 4,0% 15 1,8%

Всего 374 224,1% 838 44,6%

Каков, на Ваш взгляд, уровень профессионализма госслужащих? Количество % по столбцу

Высший руководящий состав Высокий 55 46,2%

Средний 53 44,5%

Низкий 11 9,2%

Всего 119 100,0%

Среднее звено управление Средний 64 53,8%

Высокий 43 36,1%

Низкий 12 10,1%

Всего 119 100,0%

Нижнее (линейное) Средний 88 73,9%

звено управление Низкий 26 21,8%

Высокий 5 4,2%

Всего 119 100,0%

Оцените профессионализм различных категорий государственных чиновников по десятибалльной шкале Количество % по столбцу Среднее Медиана Мода Сумма

Руководители 4 6 5,0%

5 8 6,7%

7 44 37,0%

8 7 5,9%

9 20 16,8%

10 34 28,6%

Всего 119 100,0% 7.97 8.00 7.00 948

Помощники руководителей 4 8 6,7%

5 8 6,7%

6 22 18,5%

7 35 29,4%

8 18 15,1%

9 20 16,8%

10 8 6,7%

Всего 119 100,0% 7.17 7.00 7.00 853

Специалисты 4 2 1,7%

5 24 20,2%

6 23 19,3%

7 21 17,6%

8 34 28,6%

9 15 12,6%

Всего 119 100,0% 6.89 7.00 8.00 820

Обеспечивающи е специалисты 3 6 5,0%

4 8 6,7%

5 38 31,9%

6 10 8,4%

7 16 13,4%

8 34 28,6%

10 7 5,9%

Всего 119 100,0% 6.34 6.00 5.00 754

Оцените нравственные качества различных категорий государственных чиновников по десятибалльной шкале Количество % по столбцу Среднее Медиана Мода Сумма

Руководители 1 6 5,0%

4 2 1,7%

5 4 3,4%

6 21 17,6%

7 26 21,8%

8 31 26,1%

9 15 12,6%

10 14 11,8%

Всего 119 100,0% 7,27 8.00 8.00 865

Помощники руководителей 4 2 1,7%

5 38 31,9%

6 25 21,0%

7 16 13,4%

8 18 15,1%

9 20 16,8%

Всего 119 100,0% 6,59 6.00 5.00 784

Специалисты 3 6 5,0%

4 2 1,7%

5 8 6,7%

6 21 17,6%

7 11 9,2%

8 26 21,8%

9 12 10,1%

10 33 27,7%

Всего 119 100,0% 7,69 8.00 10.00 915

Обеспечивающие специалисты 4 8 6,7%

5 18 15,1%

6 16 13,4%

7 6 5,0%

8 31 26,1%

9 18 15,1%

10 22 18,5%

Всего 119 100,0% 7,48 8.00 8.00 890

Оцените личностные качества различных категорий государственных чиновников по десятибалльной шкале Количество % по столбцу Среднее Медиана Мода Сумма

Руководители 2 6 5,1%

4 2 1,7%

5 2 1,7%

6 20 17,1%

7 19 16,2%

8 27 23,1%

9 5 4,3%

10 36 30,8%

Всего 117 100,0% 7.73 8.00 10.00 904

Помощники руководителей 5 32 28,8%

6 31 27,9%

7 20 18,0%

8 1 0,9%

9 9 8,1%

10 18 16,2%

Всего 111 100,0% 6.80 6.00 5.00 755

Специалисты 3 6 5,4%

5 10 9,0%

6 21 18,9%

7 16 14,4%

8 20 18,0%

9 18 16,2%

10 20 18,0%

Всего 111 100,0% 7.46 8.00 6.00 828

Обеспечивающие специалисты 5 11 10,0%

6 23 20,9%

7 19 17,3%

8 8 7,3%

9 18 16,4%

10 31 28,2%

Всего 110 100,0% 7.84 8.00 10.00 862

Оцените деловые качества различных категорий государственных чиновников по десятибалльной шкале Количество % по столбцу Среднее Медиана Мода Сумма

Руководители 6 6 5,0%

7 34 28,6%

8 7 5,9%

9 11 9,2%

10 61 51,3%

Всего 119 100,0% 8.73 10.00 10.00 1039

Помощники руководителей 4 2 1,7%

5 10 8,4%

6 39 32,8%

7 21 17,6%

8 27 22,7%

9 9 7,6%

10 11 9,2%

Всего 119 100,0% 7.11 7.00 6.00 846

Специалисты 4 2 1,7%

5 20 16,8%

6 35 29,4%

7 7 5,9%

8 38 31,9%

9 11 9,2%

10 6 5,0%

Всего 119 100,0% 6.97 7.00 8.00 830

Обеспечивающие специалисты 3 6 5,0%

4 8 6,7%

5 27 22,7%

6 15 12,6%

7 16 13,4%

8 35 29,4%

10 12 10,1%

Всего 119 100,0% 6.61 7.00 8.00 787

Оцените, в какой степени распространены указанные негативные качества среди государственных гражданских служащих по десятибалльной шкале Количество % по столбцу Среднее Медиана Мода

Бюрократизм 1 3 2,5%

3 6 5,0%

5 20 16,8%

6 14 11,8%

7 11 9,2%

8 34 28,6%

9 1 0,8%

10 30 25,2%

Всего 119 7.25 8.00 8.00

Коррумпированность и взяточничество 1 21 17,6%

2 17 14,3%

3 5 4,2%

4 7 5,9%

5 7 5,9%

7 21 17,6%

8 22 18,5%

9 14 11,8%

10 5 4,2%

Всего 119 5.31 7.00 8.00

Стремление использовать свою работу в корыстных целях 1 24 20,2%

2 4 3,4%

3 17 14,3%

4 1 0,8%

5 16 13,4%

6 1 0,8%

7 29 24,4%

9 25 21,0%

10 2 1,7%

Всего 119 5.22 5.00 7.00

Пренебрежение к законам 1 24 20,2%

2 6 5,0%

3 23 19,3%

4 12 10,1%

5 24 20,2%

6 11 9,2%

7 1 0,8%

8 4 3,4%

9 6 5,0%

10 8 6,7%

Всего 119 4.30 4.00 1.00

Безразличное, неуважительное отношение к людям 1 22 18,5%

2 11 9,2%

3 25 21,0%

4 20 16,8%

5 15 12,6%

6 1 0,8%

7 14 11,8%

9 11 9,2%

Всего 119 4.01 4.00 3.00

Непорядочность, нечестность 1 32 26,9%

2 16 13,4%

3 6 5,0%

4 11 9,2%

5 23 19,3%

6 1 0,8%

7 11 9,2%

9 11 9,2%

10 8 6,7%

Всего 119 4.23 4.00 1.00

Отсутствие принципиальности 1 14 11,8%

2 20 16,8%

4 23 19,3%

5 33 27,7%

6 9 7,6%

7 8 6,7%

8 6 5,0%

9 6 5,0%

Всего 119 4.39 5.00 5.00

Имитация бурной деятельности 1 15 12,6%

2 9 7,6%

3 16 13,4%

5 23 19,3%

6 11 9,2%

7 9 7,6%

8 2 1,7%

9 6 5,0%

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.