Правовое регулирование и деятельность уполномоченного по правам человека в сфере защиты прав и законных интересов осужденных тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.11, кандидат наук Беляков, Александр Юрьевич
Беляков, Александр Юрьевич
кандидат наук
2017
- Специальность ВАК РФ12.00.11
- Количество страниц 191
Оглавление диссертации кандидат наук Беляков, Александр Юрьевич
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ОСУЖДЕННЫХ
1.1. Теоретико-правовые основы статуса уполномоченного по правам человека
1.2. Развитие института уполномоченного по правам человека
в России
1.3. Институт омбудсмена в зарубежных государствах
Глава 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ
ЧЕЛОВЕКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ОСУЖДЕННЫХ
2.1. Правовое регулирование деятельности уполномоченного по правам человека
2.2. Формы деятельности уполномоченного по правам человека по обеспечению прав и законных интересов осужденных
Глава 3. СОСТОЯНИЕ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ОСУЖДЕННЫХ
3.1. Показатели защищенности прав и законных интересов осужденных, факторы, обусловливающие их жалобы и обращения
3.2. Направления совершенствования деятельности уполномоченного по правам человека по обеспечению прав и законных интересов осужденных
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура», 12.00.11 шифр ВАК
Контроль за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы уполномоченным по правам человека в Российской Федерации2004 год, кандидат юридических наук Борсученко, Светлана Алексеевна
Деятельность прокуратуры и уполномоченного по правам человека по обеспечению прав и законных интересов лиц в местах принудительного содержания2014 год, кандидат наук Оводкова, Лейла Сарваровна
Обеспечение личных неимущественных прав и законных нематериальных интересов осужденных к лишению свободы2008 год, кандидат юридических наук Сторожук, Михаил Иванович
Обеспечение прав и законных интересов осужденных к лишению свободы в России2007 год, кандидат юридических наук Щербакова, Марина Владимировна
Правовые и организационные аспекты защиты и восстановления прав и свобод осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы2006 год, кандидат юридических наук Акимов, Станислав Константинович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование и деятельность уполномоченного по правам человека в сфере защиты прав и законных интересов осужденных»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. В системе органов и учреждений, осуществляющих защиту прав и свобод человека и гражданина, значимое место занимает институт уполномоченного по правам человека (далее - Уполномоченный). Свидетельством тому - большое количество жалоб и обращений, поступающих в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, то внимание, которое уделяет данному институту Президент Российской Федерации. На повышение роли указанного института направлена деятельность по совершенствованию законодательства. Так, Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. № 76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека» Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» был дополнен главой 11.1 «Основы статуса государственных органов субъекта Российской Федерации, формируемых законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации» и в него введена статья 16.1 «Уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации».
В условиях исполнения наказания в виде лишения свободы вопрос защиты прав и законных интересов осужденных еще в большей степени становится значимым в связи с принципиальными качественными преобразованиями системы исправительных учреждений в рамках реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-Р. Концепция предлагает (в рамках сотрудничества с институтами гражданского общества) обеспечение осуществления контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы с участием Уполномоченного по пра-
вам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. В плане обеспечения реализации этого концептуального установления указанным ранее федеральным законом были дополнены Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (ст. 24) нормами, предо ставля-ющими Уполномоченному право беседовать с осужденными наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения, исполняющего наказания, видеть беседующих, но не слышать их.
Тема диссертационного исследования актуализируется значительным количеством жалоб на ущемление прав и законных интересов осужденных, актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений прав человека в местах лишения свободы. Ежегодно количество рассмотренных обращений осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, составляет 75 тысяч. Органами прокуратуры вносится около 18 тысяч актов прокурорского реагирования (постановлений, протестов, представлений, предостережений), из них по соблюдению прав человека - 15 %. Из числа жалоб и обращений, поступающих в адрес Уполномоченного, около 13 % составляют жалобы и обращения осужденных.
Актуальность правового регулирования деятельности Уполномоченного по правам человека в сфере защиты прав и законных интересов осужденных обусловливается также расширением прав уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации в соответствии с приведенным законодательством: право осуществлять свою деятельность в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения; возможное возложение на него функции координации по отношению к другим уполномоченным и должностным лицам.
В связи с этим теоретическое исследование института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, изучение правового содержания с целью повышения эффективности его функционирования по защите прав и законных интересов осужденных, необходимость в научно-практических рекомендациях по совершенствованию деятельности Уполномоченного приобретают особую актуальность и обусловливают практическую значимость настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Деятельность Уполномоченного по обеспечению прав и законных интересов осужденных рассматривалась в работах ряда авторов. Отдельные из них посвящены теоретическим аспектам проблемы защиты прав и свобод человека и гражданина. Положения, содержащиеся в них, являются методологической основой исследования более конкретной сферы деятельности Уполномоченного, в том числе в сфере защиты прав и законных интересов осужденных.
Теме деятельности уполномоченного по правам человека по защите прав и свобод человека и гражданина посвящены диссертационные исследования: Р. Р. Амировой, К. М. Амосова, А. А. Бегаевой, В. В. Бойцовой, О. Н. Еремеевой, В. И. Засыпаловой, С. А. Князькина, Н. Ф. Лукашовой, А. Г. Майорова, С. Ш. Мухаметшиной, А. Ю. Семеновой, Д. М. Таранцовой, Д. Е. Феоктистова.
Непосредственно теме защиты прав и законных интересов осужденных уполномоченным по правам человека на диссертационном уровне посвящены лишь несколько работ. Нам известны две из них: С. А. Борсученко «Контроль за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы уполномоченным по правам человека» (2004 г.) и Л. С. Оводкова «Деятельность прокуратуры и уполномоченного по правам человека по обеспечению прав и законных интересов в местах принудительного содержания» (2015 г.). В приведенных работах вопросы, касающиеся темы диссертационного исследования, освещены на фрагментарном уровне. В настоящем диссертационном исследовании
правовое регулирование и деятельность Уполномоченного по правам человека в сфере защиты прав и законных интересов осужденных выделено в качестве основного объекта исследования.
Объект диссертационного исследования - общественные отношения, складывающиеся в сфере организации деятельности уполномоченного по правам человека по обеспечению прав и законных интересов лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы.
Предмет диссертационного исследования - содержание, формы и направления деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации по обеспечению прав и законных интересов осужденных; история становления и развития рассматриваемого института; зарубежное законодательство и практика деятельности омбудсмена в них; федеральное и региональное законодательство, регламентирующее деятельность Уполномоченного; характеристика нарушений прав и законных интересов осужденных; труды ученых в рассматриваемой сфере; факторы, определяющие роль Уполномоченного в обеспечении прав и законных интересов осужденных.
Цель исследования - анализ деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации по обеспечению прав и законных интересов лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы, законодательства в данной сфере и выработка на этой основе предложений по повышению роли Уполномоченного в ней, совершенствованию форм его деятельности, определение ее направлений.
Задачи диссертационного исследования:
- определить место института Уполномоченного среди других субъектов правозащитной деятельности в уголовно-исполнительной системе;
- изучить историю становления и развития исследуемого института;
- осуществить анализ зарубежного законодательства, регламентирующего деятельность омбудсмена, практику его работы;
- проанализировать практику взаимодействия Уполномоченного с исправительными учреждениями, выявить факторы, снижающие роль Уполномоченного в обеспечении прав и законных интересов осужденных;
- разработать предложения по совершенствованию законодательства и практики деятельности Уполномоченного в сфере обеспечения прав и законных интересов осужденных;
- определить доктринальные подходы к взаимодействию Уполномоченного и учреждений, исполняющих наказания, по обеспечению прав и законных интересов осужденных.
Методологическая основа исследования: общенаучный диалектический метод познания, общенаучные частные и специальные методы познания. При проведении исследования использовалась формальная логика; сравнительное правоведение; метод экспертных оценок, включающий проведение опроса различных категорий сотрудников исправительных учреждений с целью определения роли и места Уполномоченного в обеспечении прав и законных интересов осужденных, определения путей совершенствования его деятельности. При выработке предложений свое место занимает ретроспективный анализ данного института.
Указанные методы применялись дифференцировано, в зависимости от характера рассматриваемых вопросов в соответствующих разделах диссертации: формальная логика, ретроспективный анализ, сравнительное правоведение -глава 1; метод экспертных оценок - глава 2; метод экспертных оценок, сравнительное правоведение - глава 3.
Теоретическая основа исследования: научные труды в сфере правозащитной и правоохранительной деятельности О. А. Акимовой, Р. Р. Амировой, К. М. Амосова, А. А. Бегаевой, С. А. Борсученко, А. Я. Гришко, О. Н. Еремеевой, В. И. Засыпаловой, С. М. Зубарева, И. Р. Керефова, Ю. Л. Корабельнико-вой, Н. Ф. Лукашовой, А. В. Мусалевой, С. Ш. Мухаметшиной, Л. С. Оводко-вой, В. И. Селиверстова, А. Ю. Семеновой, Л. Б. Смирнова, Д. Е. Феоктистова, В. Е. Южанина.
При проведении исследования мы опирались на труды по общей теории права, конституционному, уголовному, уголовно-процессуальному, административному, гражданскому, уголовно-исполнительному праву, криминологии.
Нормативная основа исследования: международные правовые акты; Конституция Российской Федерации; федеральное и региональное законодательство, регламентирующее деятельность уполномоченных; законодательство зарубежных стран в исследуемой сфере; законодательство, нормативные правовые акты, ведомственные нормативные акты, регламентирующие вопросы обеспечения прав и законных интересов осужденных.
Эмпирическая база исследования: материалы и сведения, содержащиеся в ежегодных докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.
В работе использовались результаты изучения 130 заключений Уполномоченных. По специальному перечню вопросов было проинтервьюировано 33 региональных омбудсмена, 180 сотрудников исправительных учреждений (70 начальников исправительных колоний; 80 социальных работников и начальников отрядов; 30 помощников начальников территориальных управлений ФСИН России по правам человека в 30 субъектах Российской Федерации: Брянская, Смоленская, Рязанская области, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Краснодарский край, Забайкальский край, Красноярский край и др.).
Предметом исследования стали законодательные акты, регламентирующие деятельность уполномоченных 25 субъектов Российской Федерации (Московская, Рязанская, Брянская, Орловская, Челябинская, Нижегородская области, Республика Татарстан, Краснодарский край, Забайкальский край и др.).
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно является, по сути, первым в юридической науке комплексным исследованием института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации как единого механизма защиты прав и
законных интересов осужденных, эффективность которого во многом зависит от слаженности их взаимодействия с другими государственными и негосударственными субъектами деятельности в данной сфере.
Важным является определение места и роли Уполномоченного среди других правозащитных органов и учреждений. Наряду с непосредственными самостоятельными функциями он выполняет функцию по координации их деятельности, в том числе в изучаемой сфере.
В деле повышения роли Уполномоченного в обеспечении прав и законных интересов осужденных, ее конкретизации, особое значение приобретает определение факторов, обусловливающих их нарушение. В работе предлагается авторская классификация таких факторов, как: факторы, препятствующие реализации прав и законных интересов осужденных; факторы, порождающие их нарушение. Они рассматриваются в законодательном и организационно-управленческом аспектах.
Нами предложены меры законодательного и организационно-управленческого характера, направленные на усиление рассматриваемого института. Они основаны на глубоком анализе его развития в Российской Федерации в сравнении с аналогичными институтами зарубежных государств, материалах собственного эмпирического исследования. Кроме того, мы сформулировали основные направления деятельности Уполномоченного в сфере защиты прав и законных интересов осужденных.
Диссертационное исследование выполнено в новых правовых реалиях: Федеральный конституционный закон от 8 марта 2015 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «О военных судах в Российской Федерации» в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»; Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об общественном контроле в Российской Федерации»; Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. № 76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-
ской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека»; дополнение ч. 6 ст. 38 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и ч. 2 ст. 24 УИК РФ (о наделении Уполномоченного правом беседовать с осужденными наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, видеть беседующих, но не слышать их), дополнение Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» главой 11.1 - «Основы статуса государственных органов субъекта Российской Федерации, формируемых законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации»; Концепция федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 2808-Р.
Положения, выносимые на защиту:
1. Определение теоретико-правовых основ статуса уполномоченного по правам человека в сфере защиты прав и законных интересов лиц, отбывающих уголовные наказания: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации являются самостоятельными надведомственными институтами, призванными обеспечить защиту прав и законных интересов осужденных в формах, определенных Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законодательством, федеральным законодательством в сфере исполнения уголовных наказаний.
2. Периодизация становления института уполномоченного по правам человека:
I. Официальное оформление института Уполномоченного: право осужденных на обращения (заявления, жалобы и письма); определение порядка по-
дачи, установление законом сроков рассмотрения и разрешения обращений осужденных, механизма рассмотрения и стадий прохождения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб (1917-1996 гг.).
II. Официальное юридическое оформление института Уполномоченного: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»; законы субъектов Российской Федерации об уполномоченном по правам человека в субъектах Российской Федерации; закрепление в УИК РФ права Уполномоченного посещать учреждения и органы, исполняющие наказания, беседовать при этом с осужденным наедине, запрет на цензуру корреспонденции, поступающей от осужденных в адрес Уполномоченного и от Уполномоченного к осужденному (1996-2014 гг.).
III. Закрепление на федеральном уровне полномочий уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации: возможность возложения на них региональным законодательством функции по координации деятельности уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в субъекте Российской Федерации, других должностных лиц, уполномоченных осуществлять защиту прав иных категорий граждан в субъекте Российской Федерации; наделение региональных уполномоченных правом: беспрепятственного посещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения; запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы; получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб; проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц (2015 г. - по настоящее время).
3. Факторы, препятствующие реализации прав и законных интересов осужденных:
факторы законодательного характера: а) отсутствие необходимых норм; б) наличие норм-деклараций, реализация которых не подкреплена мерами нормативно-правового характера, организационно-управленческими решениями;
факторы организационно-управленческого характера: а) значительное количество законодательных норм, предусматривающих судебное или административное решение при их применении; б) злоупотребление сотрудниками исправительных учреждений своими служебными полномочиями.
4. Характер нарушений прав и законных интересов осужденных: неправомерные действия сотрудников мест лишения свободы; непредоставление юридической литературы и другой информации; неоказание содействия в предоставлении копий судебных решений и других материалов из уголовных дел; неоказание помощи в оформлении пенсий; нарушения условий отбывания наказания; нарушения процедуры условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания; нарушения при изъятии личных вещей осужденных; отсутствие должного оказания медицинской помощи; неправомерные удержания; непредоставление свиданий и телефонных переговоров.
5. Формы взаимодействия Уполномоченного с администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания: оказание содействия в проведении проверок по жалобам осужденных и других граждан, направленных Уполномоченному; обсуждение вопросов обеспечения прав и законных интересов осужденных на совместных совещаниях, заседаниях коллегий территориальных органов ФСИН России; обмен информацией о нарушениях прав и законных интересов осужденных; совместное изучение причин массовых нарушений прав и законных интересов осужденных и других граждан с выездом в исправительные учреждения; сотрудничество по вопросам совершенствования законодательства о правах и законных интересах осужденных; изучение предложений Уполномоченного по совершенствованию форм и методов осуществления кон-
троля за соблюдением прав и законных интересов осужденных; подготовка материалов обращений в средства массовой информации о грубых нарушениях прав и законных интересов осужденных; проведение научно-практических конференций, семинаров по рассматриваемой проблематике.
Правовой основой для указанных форм взаимодействия являются соответствующие соглашения между уполномоченными и территориальными органами ФСИН России.
6. В целях дальнейшего совершенствования форм взаимодействия Уполномоченного с учреждениями и органами, исполняющими наказания:
- целесообразно в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном законодательстве предусмотреть обязательный учет мнения Уполномоченного при рассмотрении вопросов об изменении условий отбывания наказаний, условно-досрочном освобождении, замене наказания другим более мягким видом наказания, досрочном освобождении по болезни;
- конкретизировать функции Уполномоченного по координации деятельности: других категорий уполномоченных; учреждений и органов, исполняющих наказания; общественных наблюдательных комиссий; других общественных объединений. С этой целью наделить его правом созывать координационные совещания из числа указанных субъектов и других должностных лиц для рассмотрения вопросов обеспечения прав и законных интересов осужденных;
- включить в перечень субъектов, деятельность которых может координировать Уполномоченный, общественные наблюдательные комиссии, комиссии по вопросам помилования, образованные на территориях субъектов Российской Федерации, иные общественные объединения, осуществляющие в соответствии с федеральным законодательством защиту прав и законных интересов осужденных.
7. Нормы зарубежного законодательства, заслуживающие внимания на предмет имплементации в российское законодательство:
- придание Уполномоченному иммунитета судьи (Республика Албания);
- наличие у кандидата в Уполномоченные знаний в области прав человека, свобод и закона, требование быть известным своей деятельностью в данной сфере (Республика Албания);
- указание на отсутствие судимости за совершенное преступление (Республика Албания);
- обязанность судьи отклонять гражданские иски против Уполномоченного по определенной категории дел, связанных с нарушением прав человека (Итальянская Республика);
- создание уполномоченных в муниципальных образованиях с возложением на регионального уполномоченного функций по координации их деятельности с региональным уполномоченным (Итальянская Республика);
- приостановление рассмотрения заявления, если прошло больше одного года после вступления в силу официального решения либо после принятия мер или возникновения фактов, относящихся к заявлению (Чешская Республика);
- право подачи в определенных случаях жалобы третьими лицами (Азербайджанская Республика);
- наделение уполномоченного по правам человека правомочиями по координации участников национального превентивного механизма, обладающих правом посещения учреждений, исполняющих наказания (Республика Казахстан);
- наделение уполномоченного по правам человека правом требовать от процессуальных органов информацию о состоянии дела и обращаться в компетентные органы в случае затягивания производства или реакции суда на письма заключенных (Польша).
8. Рекомендовать уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации осуществлять в обязательном порядке рассылку ежегодных докладов о соблюдении прав человека в регионе в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и другим заинтересованным органам, учреждениям, должностным лицам (прокуратура, общественная палата, суд и др.).
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что предложения и выводы, сделанные по его итогам, вносят вклад в развитие учения об управлении учреждениями и органами, исполняющими наказания.
Проведенный сравнительно-правовой анализ института Уполномоченного и аналогичных институтов в зарубежных странах служит развитию теории сравнительного правоведения на конкретном отраслевом уровне.
Раскрытие содержания деятельности Уполномоченного, определение факторов, препятствующих эффективному исполнению им своих функций, предложения по совершенствованию данного института в деле обеспечения реализации осужденными их прав и законных интересов позволяют конкретизировать содержание принципа демократизма уголовно-исполнительного законодательства.
Выводы по результатам работы вносят определенный вклад в развитие науки уголовного права, уголовно-исполнительного права, криминологии, управления в рассматриваемой сфере. Будучи комплексным исследованием, диссертация систематизирует, углубляет и расширяет как уже имеющиеся знания о предмете учения, так и затрагивает совершенно новые вопросы, связанные с научными разработками в области защиты прав и свобод человека и гражданина в целом и в сфере обеспечения прав и законных интересов осужденных в частности.
Проведенный сравнительно-правовой анализ, выяснение сущностной стороны института Уполномоченного и оптимизации его деятельности дополняют теорию правозащитной и правоохранительной деятельности, служат теоретической основой для дальнейших научных исследований в данной сфере.
Похожие диссертационные работы по специальности «Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура», 12.00.11 шифр ВАК
Уголовно-исполнительная политика в сфере совершенствования правового регулирования исполнения уголовных наказаний2003 год, доктор юридических наук Смирнов, Леонид Борисович
Организация и правовое регулирование общественного контроля за обеспечением прав, свобод и законных интересов лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы России2014 год, кандидат наук Реент, Ярослав Юрьевич
Правовые и организационные вопросы порядка и условий рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных к лишению свободы2003 год, кандидат юридических наук Шайхуллин, Марат Селирович
Обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденного при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора2012 год, кандидат наук Шабалина, Любовь Андреевна
Правовое положение лиц, освобождаемых от отбывания наказания в виде лишения свободы по акту об амнистии2011 год, кандидат юридических наук Селиверстов, Иван Вячеславович
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Беляков, Александр Юрьевич, 2017 год
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативные акты и официальные документы
1. Конституция Российской Федерации : [офиц. текст]. - М. : Омега-Л, 2012. - 39 с.
2. Всеобщая декларация прав человека : [10 дек. 1948 г.] // Защита прав человека в местах лишения свободы : сб. нормат. актов и офиц. док. - М. : Юриспруденция, 2003. - 480 с.
3. Свод правил защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме // Международное сотрудничество в области прав человека : док. и материалы. - М. : Междунар. отношения, 1993. - 699 с.
4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод : [от 4 нояб. 1950 г.] // Рос. газ. - 1995. - 5 апр.
5. Европейские правила тюремного заключения // Международное сотрудничество в области прав человека : док. и материалы. - М. : Междунар. отношения, 1993. - 699 с.
6. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания : [10 дек. 1984 г.] // Права человека : сб. междунар. док. - М. : Изд-во Моск. ун-та, 1990. - 712 с.
7. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. - 1994. - № 12.
8. Рекомендация № Я (87) Комитета министров государствам-членам относительно Европейских пенитенциарных правил : [12 февр. 1997 г.] // Защита прав человека в местах лишения свободы : сб. нормат. актов и офиц. док. - М. : Юриспруденция. 2003. - 480 с.
9. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными : [15 июля 1957 г.] // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. -М. : Юрид. лит., 1990. - 672 с.
10. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка : [20 дек. 1979 г.] // Защита прав человека в местах лишения свободы : сб. нормат. актов и офиц. док. - М. : Юриспруденция, 2003. - 480 с.
11. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : федер. конституц. закон : [от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 9. - Ст. 1011.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : [от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2002. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 1.
13. Уголовный кодекс Российской Федерации : [от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
14. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : [от 8 янв. 1997 г. № 1-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 2. - Ст. 198.
15. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : [от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (Ч. 1). - Ст. 4921.
16. Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания : федер. закон. [от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ] // Рос. газ. - 2008. - 18 июня.
17. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федер. закон : [от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4213.
18. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федер. закон [от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 19. - Ст. 2060.
19. Об общественной палате Российской Федерации : федер. закон [от 4 апр. 2005 г. № 32-ФЗ] // Рос. газ. - 2005. - 7 апр.
20. О полиции [с изм. и доп.] : федер. закон : [от 7 февр. 2011 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 7. - Ст. 900.
21. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : федер. закон [от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 29. - Ст. 2759.
22. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон : [от 17 янв. 1992 г. № 2202-1] // Ведомости Съезда народных депутатов Рос. Федерации и Верховного Совета Рос. Федерации. - 1992. - № 8. - Ст. 366.
23. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон Рос. Федерации : [от 21 июля 1993 г. № 5473-1] // Ведомости Съезда народных депутатов Рос. Федерации и Верховного Совета Рос. Федерации. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.
24. Об административных правонарушениях : закон Рязанской области : [от 4 дек. 2008 г. № 182-ОЗ].
25. Об административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности уполномоченного по правам человека в Иркутской области : закон Иркутской области : [от 8 июня 2010 г. № 35-ОЗ] // СПС «Гарант».
26. Об административных правонарушениях : закон Рязанской области : [от 4 дек. 2008 г. № 182-ОЗ] // Ряз. ведомости. - 2008. - № 233.
27. Об Уполномоченном по правам человека в Рязанской области и Уполномоченном по правам ребенка в Рязанской области : закон Рязанской области : [от 27 мая 2011 г. № 38-ОЗ] // Ряз. ведомости. - 2011. - 28 мая.
28. Об Уполномоченном по правам человека в Рязанской области : закон Рязанской области : [от 28 дек. 2015 г. № 105-ОЗ] // СПС Гарант.
29. Об Уполномоченном по правам человека в Белгородской области : закон Белгородской области [от 10.03.2009 г. № 262].
30. Об Уполномоченном по правам человека в Республике Адыгея : закон Республики Адыгея [от 13.02.2008 г. № 148].
31. Об Уполномоченном по правам человека в Республике Коми : закон Республики Коми [от 2.11.2015 г. № 75-РЗ].
32. Об Уполномоченном по правам человека в Республике Мордовия : закон Республики Мордовия [от 23.12.2005 г. № 96-З].
33. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний : указ Президента Рос. Федерации : [от 13 окт. 2004 г. № 1314] // Рос. газ. - 2004. - 19 окт.
34. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью : указ Президента Рос. Федерации : [от 18 апр. 1996 г. № 567] [ред. от 26 июня 2013 г.] // Рос. газ. - 1996. - 5 мая.
35. О мерах по обеспечению конституционных функций уполномоченного по правам человека : указ Президента Рос. Федерации : [от 4 авг. 1994 г. № 1587] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 15. - Ст. 1713.
36. Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан : указ Президента Рос. Федерации : [от 24 авг. 2004 г. № 1102] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -
2004. - № 35. - Ст. 3609.
37. О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека : указ Президента Рос. Федерации : [от 6 нояб. 2004 г. № 1417] // Рос. газ. - 2004. - 12 нояб.
38. О дополнительных гарантиях обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов лиц, подозреваемых обвиняемых в совершении преступлений : указ Президента Рос. Федерации : [от 12 июля 2005 г. № 796] // Рос. газ. -
2005. - 15 июля.
39. О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов РФ : указ Президента Рос. Федерации : [от 28 дек. 2001 г. № 1500] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 53. - Ст. 5149.
40. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний : утв. указом Президента Рос. Федерации : [от 13 окт. 2004 г. № 1314] // Рос. газ. - 2004. - 19 окт.
41. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации : [от 14 окт. 2010 г. № 1772-р] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. -№ 43. - Ст. 5544.
42. Об утверждении Примерного положения о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы : постановление
Правительства Рос. Федерации : [от 5 октября 1997 г. № 1295] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 42. - Ст. 4785.
43. О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)» : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 5 сент. 2006 г. № 540] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 39. - Ст. 4075.
44. О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 6 февр. 2004 г. № 54] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 7. - Ст. 524.
45. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации : [от 17 марта 2004 г. № 2] // Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. -2004. - № 6.
46. О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации : [от 21 апр. 2009 г. № 8] // Рос. газ. - 2009. - 9 апр.
47. О плане мероприятий по реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : приказ Минюста России [от 26 мая 2011 г. № 167] // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2011. - № 8.
48. О введении в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации должности помощника начальника территориального органа по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе : приказ Минюста России : [от 25 окт. 2001 г. № 1650-к] // ИПС Консультант-Плюс.
49. Об утверждении Перечней должностей начальствующего состава, замещаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы в исправительных, лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах уголовно-
исполнительной системы, и соответствующих этим должностям специальных званий : приказ Минюста России : [от 15 авг. 2007 г. № 163].
50. Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы исполнения наказаний : приказ Минюста России : [от 1 апр. 2015 г. № 77].
51. О внесении изменений и дополнений в структуры и штатные расписания территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний : приказ ФСИН России : [от 22 авг. 2006 г. № 581].
52. Об утверждении Положения о порядке посещения учреждений уголовно-исполнительной системы членами общественных наблюдательных комиссий : приказ ФСИН России : [от 28 нояб. 2008 г. № 652] // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнит. власти. - 2009. - № 4.
53. Вопросы правозащитной деятельности в уголовно-исполнительной системе : приказ ФСИН России : [от 1 июня 2005 г. № 398].
54. О взаимодействии с институтами гражданского общества : указание ФСИН России : [от 31 мая 2013 г. № 01-17424].
55. О комплектовании юридических подразделений и подразделений по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе : указание ФСИН России : [от 24 нояб. 2014 г. № 02-55924].
56. Об организации исполнения Соглашения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации о взаимодействии в вопросах защиты прав и свобод человека и гражданина : распоряжение Генерального прокурора Рос. Федерации : [от 9 февр. 2009 г. № 33/7р].
57. Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : приказ Генеральной прокуратуры Рос. Федерации : [от 30 янв. 2007 г. № 19].
58. Соглашение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации о взаимодействии
в вопросах защиты прав и свобод человека и гражданина // Взаимодействие органов прокуратуры с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина : пособие / В. Г. Бессарабов [и др.]. - М., 2012.
59. Дело «Береснев (Beresnev) против Российской Федерации» : постановление Европейского суда по правам человека // Бюллетень Европейского суда по правам человека. - 2014. - № 4. - С. 51-66.
60. Конституция Республики Албания : [от 21 окт. 1998 г.].
61. Новый статус гражданского защитника : областной закон : [от 12 янв. 1994 г. № 4] // Официальный бюллетень области Тоскана. - 1994. - № 4 бис.
62. Об адвокате народа : закон Республики Албания : [от 4 февр. 1999 г. № 8454].
63. Об учреждении должности Федеральных посредников: Закон Королевства Бельгии [от 22.03.1995 г.]
64. Об Уполномоченном Альтинга по правам человека: Закон Республики Исландия [№ 85/1997].
65. О создании института Уполномоченного по правам человека в Косово: Постановление Специального представителя Генерального секретаря ООН [от
30.06.2000 г. № 2000/38]
66. О государственном правозащитнике: Закон Словацкой Республики [от 4.12.2001 г.]
67. О государственном правозащитнике: Закон Чешской Республики от 8.12.1999 г.
68. Об уполномоченном по правам человека (омбудсмане) Азербайджанской Республики: Конституционный закон Азербайджанской Республики [от
28.12.2001 г. № 246-2кг].
69. Об утверждении должности Уполномоченного по правам человека: Указ Президента Республики Казахстан [от 19.09.2002 г. № 947].
70. Об омбудсмене (Акыйкатчи) Кыргызской Республики: Закон Кыргызской Республики [от 25.06.2002 г.] [в ред. от 31.07.2002 г. № 136].
71. О Канцлере юстиции: Закон Эстонской Республики [от 25.02.1999 г. № RT 1999,29,406].
72. О правозащитнике: Закон Латвийской Республики [от 25.04.2006 г.] [с изм. от 16.06.2011 г.].
II. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)
73. Анисимов, П. В. Институт защиты прав человека : монография / П. В. Анисимов, В. П. Палченков, И. А. Блинова. - Волгоград, 2009. - 162 с.
74. Анисимов, П. В. Судебное толкование права в механизме защиты прав и свобод человека (проблемы теории и практики) : монография / П. В. Аниси-мов. - Волгоград, 2010. - 222 с.
75. Аксенов, А. А. Организация взаимодействия в системе исправительно-трудовых учреждений : учеб. пособие / А. А. Аксенов. - Рязань, 1979. - 69 с.
76. Аксенов, А. А. Проблемы государственного управления в уголовно-исполнительной системе России. Состояние и перспективы (организационно-правовой аспект) / А. А. Аксенов. - Рязань, 1996. - 194 с.
77. Артемьев, Н. С. Обеспечение законности в деятельности исправительных учреждений / Н. С. Артемьев, А. В. Кубасов. - Рязань, 2008. - 71 с.
78. Анисимова, Л. В. Деятельность Уполномоченного по правам человека в Архангельской области по оказанию содействия в защите прав лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы и содержащихся под стражей : специальный доклад / Л. В. Анисимова. - Архангельск, 2014. - 114 с.
79. Бадальянц, Ю. С. Права человека : курс лекций / Ю. С. Бадальянц. -Рязань : Академия ФСИН России, 2006. - 426 с.
80. Борсученко, С. А. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания : монография / С. А. Борсученко. - М., 2013. -223 с.
81. Борсученко, С. А. Контроль российского омбудсмена в пенитенциарной сфере: правовые и организационные аспекты : учеб. пособие / С. А. Борсу-ченко. - М., 2007. - 125 с.
82. Вагизов, Р. Г. Институт Уполномоченного по правам человека: история, теория, практика : учеб. пособие / Р. Г. Вагизов. - Казань, 2005.
83. Венгеров, А. Б. Теория государства и права : учеб. для юрид. вузов / А. Б. Венгеров. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юриспруденция, 1999. - 528 с.
84. Взаимодействие органов прокуратуры с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина : пособие / В. Г. Бессарабов [и др.]. - М. : Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2012. - 92 с.
85. Волков, Н. А. О соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Кемеровской области в 2013 году : доклад Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области / Н. А. Волков. - Кемерово, 2014. -110 с.
86. Воробьев, С. М. Институт компенсации морального вреда в системе защиты прав человека в России: история и современность : монография / С. М. Воробьев. - Рязань, 2014. - 367 с.
87. Давыдова, И. А. Правовое регулирование и проблемы совершенствования контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы в условиях ее развития : учеб. пособие / И. А. Давыдова, Н. П. Белая, И. Н. Кареева. -Рязань, 2013. - 112 с.
88. Давыдова, И. А. Обеспечение прав человека в уголовно-исполнительной системе : курс лекций / И. А. Давыдова, С. Н. Смирнов, И. Н. Смирнова. - Псков : Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2009. - 121 с.
89. Деятельность органов прокуратуры по предупреждению преступности / под ред. А. И. Алексеева. - М. : НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 2004. - 508 с.
90. Дмитриев, Ю. А. Гражданин и власть / Ю. А. Дмитриев, А. А. Злато-польский. - М., 1994. - 171 с.
91. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2007 году. - М., 2008. - 134 с.
92. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 год (Основные положения). - М., 2010.
93. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2012 год. - М., 2013. - 179 с.
94. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Архангельской области в 2012 году. - Архангельск, 2013. - С. 48-50.
95. Доклад Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае «О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2012 году». - Красноярск, 2013.
96. Доклад Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае «О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2013 году». - Красноярск, 2014.
97. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге за 2011 год. - СПб., 2012.
98. Елеонский, В. А. Отношение осужденных к наказанию и вопросы повышения эффективности исправления и перевоспитания в местах лишения свободы / В. А. Елеонский. - Рязань, 1978.
99. Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Ивановской области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Ивановской области в 2012 году. - Иваново, 2013.
100. Защита прав человека в местах лишения свободы : сб. нормат. актов и офиц. док. / отв. ред. О. О. Миронов. - М. : Юриспруденция, 2003. - 480 с.
101. Изучение состояния соблюдения прав осужденных и оказание консультативной помощи администрации в российских пенитенциарных учреждениях // Российско-британская конференция по результатам выполнения проекта. - М. : Права человека, 2000. - 136 с.
102. Кашуба, Ю. А. Реализация международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной политике : монография / Ю. А. Кашуба, В. И. Хижняк. - Рязань, 2005.
103. Кристи, Н. Пределы наказания / Н. Кристи. - М. : Юрид. лит., 1985. -
176 с.
104. Магомедов, А. М. Права человека в исламском и международном праве / А. М. Магомедов. - М., 2012.
105. Малец, Я. Контроль Уполномоченного по правам человека за соблюдением прав заключенных в Польше / Я. Малец. - М., 1999.
106. Минаков, Г. Л. Права и интересы лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и гарантии их реализации : учеб. пособие. - М., 1993. - 121 с.
107. Минязева, Т. Ф. Правовой статус личности осужденных в Российской Федерации : монография / Т. Ф. Минязева. - М. : НОРМА, 2001. - 303 с.
108. Михлин, А. С. Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания / А. С. Михлин. - М., 1982.
109. Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 15 А) Приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека. Российская Федерация // Универсальный периодический обзор - новый механизм ООН в области прав человека : экспертный семинар. - М., 2012. - 148 с.
110. На пути к региональному Уполномоченному по правам человека / под ред. А. Ю. Сунгурова. - СПб. : НОРМА, 2000. - 224 с.
111. Обеспечение прав и свобод человека правоохранительными органами Российской Федерации : учеб. пособие / Н. В. Румянцев [и др.] ; под ред. Н. В. Румянцева. - М., 2013. - 319 с.
112. Общая теория прав человека / отв. ред. Е. А. Лукашова. - М. : НОРМА, 1996. - 520 с.
113. Осужденные и содержащиеся под стражей в России. По материалам специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей, 12-18 ноября 2009 г. / под общ. ред. Ю. И. Калинина ; под науч. ред. В. И. Селиверстова. - М., 2012. - 938 с.
114. Охрана прав граждан в зарубежных странах: институт омбудсмена (сравнительный аспект) : сб. обзоров / Н. Ю. Хаманева ; отв. ред. Е. В. Алферова. - М. : ИНИОН АН СССР, 1991. - 54 с.
115. Павлов-Сильванский, Н. Проекты реформ в записках современников Петра Великого / Н. Павлов-Сильванский. - СПб. : Типография В. Ф. Киршбау-ма, 1897. - 237 с.
116. Права человека / отв. ред. Е. А. Лукашова. - М. : НОРМА-ИНФРА-М, 1999. - 575 с.
117. Права человека и пенитенциарные учреждения : учеб. пособие по правам человека для персонала пенитенциарных учреждений. - Женева : ООН, 2000. - 234 с.
118. Права человека в регионах Российской Федерации : сб. докл. регион. правозащит. орг. о положении с правами человека в субъектах РФ за 2000 г. : в 5 т. / директор проекта Д. А. Мещеряков. - М., 2001. - Т. 4. - 566 с.
119. Права человека в регионах Российской Федерации : сб. докл. о событиях 2001 года / отв. ред. С. Лукашевский. - М. : Московская Хельсинкая группа, 2002. - 541 с.
120. Пронина, В. С. Конституционный статус органов межотраслевого управления / В. С. Пронина. - М. : Юрид. лит., 1981. - 158 с.
121. Радов, Г. А. Надзор за осужденными в исправительно-трудовых колониях / Г. А. Радов. - Киев, 1984. - 126 с.
122. Сабурская, С. Х. О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Татарстан в 2013 году : доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан / С. Х. Сабурская. - Казань, 2014.
123. Словарь иностранных слов и выражений / авт. и сост. С. Е. Зеянович. -М., 2000. - С. 427.
124. Скиба, А. П. Общественный контроль за деятельностью мест принудительного содержания : методические рекомендации по реализации контрольных полномочий общественных наблюдательных комиссий по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания / А. П. Скиба, А. И. Пятакова. - Ростов н/Д, 2009.
125. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ и ее субъектах : сб. док. / под общ. ред. О. О. Миронова. - М. : Юрид. лит., 2000. - 750 с.
126. Сунгуров, А. Ю. Институт омбудсмана: эволюции традиций и современная практика (опыт сравнительного анализа) / А. Ю. Сунгуров. - СПб., 2005. - 98 с.
127. Тимофеев, М. Т. Институт омбудсмена в Великобритании и Ирландии: контроль, основанный на сотрудничестве / М. Т. Тимофеев. - М., 2006.
128. Тюрьмы и права человека. - Рязань, 1998.
129. Уголовно-исполнительное право. Общая часть : учебник / под. ред. Ю. И. Калинина. - Рязань, 2001. - 601 с.
130. Феоктистов, Д. Е. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование) / Д. Е. Феоктистов. - Саратов, 2012. - 47 с.
131. Хамидов, Х. Х. Развитие основного закона современного Таджикистана / Х. Х. Хамидов. - Душанбе, 2005. - 180 с.
132. Хуторская, Н. Б. Международное пенитенциарное сотрудничество: содержание. Основные направления и формы : лекция / Н. Б. Хуторская. - М. : Академия управления МВД России, 1999. - 38 с.
III. Статьи
133. Антипов, А. Н. К вопросу об основных понятиях и терминах уголовно-исполнительного права / А. Н. Антипов, В. Б. Первозванский, Ю. Н. Строно-вич // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2014. -№ 6. - С. 4.
134. Артемьев, Н. С. Общественный контроль за соблюдением законности в деятельности следственных изоляторов и исправительных учреждений ФСИН России / Н. С. Артемьев, Ю. А. Морозов // Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний : материалы Междунар. науч.-
теорет. семинара, посвящ. памяти проф. Н. А. Стручкова и М. П. Мелентьева (г. Рязань, 19 апр. 2013 г.). - Рязань : Академия ФСИН России, 2013. - С. 20-25.
135. Андреева, Ю. А. К вопросу о соотношении понятий «контроль» и «надзор» / Ю. А. Андреева // Административное право и процесс. - 2009. - № 2. -С. 6-8.
136. Баженов, И. С. Правовые аспекты осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания / И. С. Баженов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2014. - № 5. - С. 8-10.
137. Байкин, И. М. Сравнительный анализ государственно-властных полномочий прокурора и уполномоченного по правам человека в контексте ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» и ст. 35 ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» / И. М. Байкин // Государственная власть и местное самоуправление. -2010. - № 12. - С. 18-22.
138. Барщевский, М. Вас защитить? Владимир Лукин: За десятилетие работы уполномоченным не помню, когда мне пытались давать указания / М. Барщев-ский // Рос. газ. - 2013. - 24 окт.
139. Барщевский, М. Уполномоченный на букву «А» / М. Барщевский // Рос. газ. - 2013. - 18 окт.
140. Белясов, С. Н. Институт уполномоченного по правам человека: перспективы развития и совершенствования / С. Н. Белясов // Закон и право. - 2011. -№ 1. - С. 32-36.
141. Бессарабов, В. Г. Прокурорский надзор в сфере действия законодательства об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации / В. Г. Бесса-рабов, М. В. Маматов // Прокурорский надзор за соблюдением социальных прав граждан : сб. метод. материалов. - М. : Изд-во Ген. прокуратуры РФ, Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2013. - С. 520-558.
142. Богорев, И. В. Социальная помощь и постпенитенциарный контроль за поведением лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы /
И. В. Богорев // Безопасность уголовно-исполнительной системы. - М., 2012. -С. 42.
143. Борсученко, С. А. Права человека и пенитенциарные учреждения / С. А. Борсученко // Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминалистические и уголовно-исполнительные аспекты : материалы III Рос. конгресса уголовного права (Москва, 29-30 мая 2008 г.). - М. : Проспект, 2008. - С. 354-355.
144. Буранкова, Д. Д. Административный надзор как способ обеспечения законности / Д. Д. Буранкова // Российское правосудие: трибуна молодого ученого : сб. ст. / отв. ред. В. А. Уткин. - Томск, 2011. - Вып. 4. - С. 31-34.
145. Вавилин, Е. Действие механизма осуществления прав и исполнения обязанностей / Е. Вавилин // Арбитражный и гражданский процесс. - 2009. -№ 5. - С. 2-5.
146. Вагизов, Р. Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена). Возникновение в национальных правовых системах защиты прав человека / Р. Вагизов // Закон и право. - 2007. - № 12. - С. 34-37.
147. Вечканова, Н. В. Особенности судебной защиты личных прав и свобод человека в странах СНГ / Н. В. Вечканова // Право и политика. - 2012. -№ 4. - С. 630-638.
148. Выжутович, В. С. С уполномоченным по правам человека Владимиром Лукиным: Легко ли быть адвокатом общества? / В. С. Выжутович // Рос. газ. -2014. - 14 янв.
149. Гуркина, О. В. О заседании круглого стола на тему «Обеспечение трудовых прав граждан в Рязанской области: состояние, проблемы, пути решения» / О. В. Гуркина // Человек: преступление и наказание. - 2013. - № 3. - С. 144-147.
150. Гринин, Л. Е. Методологические основания периодизации истории / Л. Е. Гринин // Философские науки. - 2006. - № 8. - С. 117-123.
151. Гришко, А. Я. К вопросу о совершенствовании законодательства, регламентирующего деятельность Уполномоченного по правам человека в субъек-
те Российской Федерации / А. Я. Гришко // Человек: преступление и наказание. -2012. - № 3. - С. 15.
152. Гришко, А. Я. Проблемы защиты прав осужденных региональным омбудсменом / А. Я Гришко // Уголовно-исполнительная политика, законодательство и право: современное состояние и перспективы развития : сб. материалов круглого стола, посвященного памяти О. В. Филимонова (г. Москва, 31 мая 2013 г.) / вступ. слово Ю. И. Калинина ; под науч. ред. В. И. Селиверстова и В. А. Уткина. -М. : МГУ имени М. В. Ломоносова, 2014. - С. 93.
153. Гришко, А. Я. Реализация гражданских прав осужденных: история, состояние, обеспечение / А. Я. Гришко // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - № 2. - С. 4-10.
154. Гришко, А. Я. Уголовно-исполнительный закон: декларации и реалии, необходимость в обновлении / А. Я. Гришко // Омбудсмен. - 2014. - № 2. -С. 4-9.
155. Давыдова, И. А. Конституционные основы судебной защиты прав осужденных / И. А. Давыдова // Юридическая мысль. - 2010. - № 1. - С. 38-41.
156. Денисов, С. А. Две модели уполномоченного по правам человека для России / С. А. Денисов // Омбудсмен. - 2013. - № 2. - С. 11.
157. Дроздов, А. И. Актуальные вопросы практики применения условно-досрочного освобождения / А. И. Дроздов, А. В. Орлов // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2013. - № 6. - С. 21-24.
158. Евдокимов, И. В. Взаимодействие администраций учреждений ФСИН России с общественными наблюдательными комиссиями субъектов Российской Федерации при осуществлении общественного контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы / И. В. Евдокимов, Г. А. Бурмакин // Организационно-правовое, психолого-педагогическое и социально-экономическое обеспечение Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. - Рязань, 2012. - С. 43-47.
159. Ефремов, И. А. О совершенствовании порядка и правил рассмотрения обращений граждан по вопросам защиты прав и свобод человека и гражда-
нина в органах прокуратуры и в суде / И. А. Ефремов // Законодательство и экономика. - 2011. - № 2. - С. 16-20.
160. Жаров, А. Е. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2013 году / А. Е. Жаров // Вестник Уполномоченного по правам человека в Московской области. - 2014. - № 1. - С. 3-16.
161. Капицын, В. М. Состояние и задачи реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (ответы ученых) / В. М. Капицын, С. Ю. Миролюбова, Э. В. Дригола // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 3. - С. 8-15.
162. Карманов, А. В. Размышления прокурора / А. В. Карманов // Преступление и наказание. - 2014. - № 6.
163. Карташкин, В. А. Международно-правовые стандарты прав человека: универсализм, регионализм, реалии / В. А. Карташкин, Е. А. Лукашева // Государство и право. - 2010. - № 7. - С. 37-45.
164. Колобова, Т. В. Современное понимание института омбудсмена в России и зарубежных странах / Т. В. Колобова // Омбудсмен. - 2013. - № 1. - С. 64.
165. Комарова, В. В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации / В. В. Комарова // Государство и право. - 1999. - № 9. - С. 21-33.
166. Краев, В. К. Обеспечение прав человека в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции России / В. К. Краев // Безопасность Евразии. -2003. - № 1(11). - С. 673-675.
167. Крачун, В. Д. Права человека и пенитенциарные учреждения: пути взаимодействия УИС и гражданского общества, актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний / В. Д. Крачун // Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний : материалы Междунар. науч.-теорет. семинара, посвященного памяти Н. А. Стручкова, М. П. Мелентьева (г. Рязань, 19 апр. 2013 г.). - Рязань : Академия ФСИН России, 2013. - С. 105-108.
168. Кристи, Н. Примирение или наказание? / Н. Кристи // ИНДЕКС: Евроремонт ГУЛАГа. Досье на цензуру. - 2003. - № 18. - С. 7-20.
169. Кручинин, Ю. С. Вопросы правового регулирования полномочий региональных омбудсменов / В. С. Кручинин // Права и свободы человека и эффективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане : материалы Меж-дунар. науч.-практ. конф. (Казань, 28-29 нояб. 2013 г.) / отв. ред. А. Г. Никитин. -Казань, 2014. - С. 355-361.
170. Кубасов, А. В. О некоторых нарушениях законности в СИЗО и тюрьмах / А. В. Кубасов // Буква закона. - 2003. - № 3-4. - С. 34-36.
171. Кубасов, А. В. О результатах социологического исследования по вопросу соблюдения законности в ИТУ / А. В. Кубасов // Буква закона. - 2004. - № 2. -С. 34-36.
172. Куликов, В. Комната свиданий / В. Куликов // Рос. газ. - 2013. - 7 нояб.
173. Лаврентьева, Т. В. История становления и проблемы развития института уполномоченных по правам человека в России / Т. В. Лаврентьева // Права и свободы человека и эффективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Казань, 28-29 нояб. 2013 г.) / отв. ред. А. Г. Никитин. - Казань, 2014. - С. 393-398.
174. Лапшин, В. Е. Некоторые проблемы реализации права осужденных на образование / В. Е. Лапшин // Права человека и подготовка специалистов для правоохранительных органов в контексте реализации уголовной и уголовно-исполнительной политики государства: отечественный и зарубежный опыт : материалы Междунар. практ. конф. (Владимир, 21 нояб. 2013 г.) : в 2 ч. - Владимир, 2013. - Ч. 1. - С. 110-114.
175. Лебедев, А. И. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации / А. И. Лебедев // Московский журнал международного права. -2000. - № 1(37). - С. 128-138.
176. Леонтьева, Е. В. Институт омбудсмена в зарубежных странах / Е. В. Леонтьева // Российское правоведение: трибуна молодого ученого : сб. ст. / отв. ред. В. А. Уткин. - Томск, 2011. - Вып. 11. - С. 67.
177. Леонов, А. В. Права человека в интерьере УИС / А. В. Леонов // Преступление и наказание. - 2009. - № 4. - С. 10-14.
178. Лукин, В. П. О реформировании уголовно-исполнительной системы / В. П. Лукин // Обеспечение процесса реформирования исполнения наказаний в Российской Федерации : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. (г. Рязань, 29-30 окт. 2009 г.). - Рязань : Академия ФСИН России, 2010. - С. 5-10.
179. Лукин, В. П. Что для гражданина право, то для чиновников долг /
B. П. Лукин // Рос. газ. - 2005. - 31 марта.
180. Мадибаев, Е. И. Институт уполномоченного по правам человека (на примере Республики Казахстан) / Е. И. Мадибаев // Права и свободы человека и эффективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Казань, 28-29 нояб. 2013 г.) / отв. ред. А. Г. Никитин. - Казань, 2014. - С. 416-418.
181. Майоров, А. Г. Институт омбудсмена (Уполномоченного по правам человека) в системе защиты прав и свобод граждан / А. Г. Майоров // Вестник прав человека. - 2001. - № 1. - С. 57-61.
182. Мартынов, А. В. Современное состояние и перспективы развития системы общественного контроля в России / А. В. Мартынов // Административное право и процесс. - 2014. - № 10. - С. 8-9.
183. Мархгейм, М. В. Формы и способы уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации / М. В. Мархгейм, А. Е. Новикова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 5. - С. 38-40.
184. Международные контакты // Вестник Уполномоченного по правам человека в РФ. - 2002. - № 3. - С. 123-130.
185. Мелик-Дадаев, И. А. Институт омбудсмена (история, основные функции и особенности деятельности в скандинавских странах) / И. А. Мелик-Дадаев // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. - 1986. -№ 94. - С. 52-74.
186. Мелентьев, М. П. Правовой статус осужденных и его конституционные гарантии / М. П. Мелентьев // Воспитание и правопорядок. - 1987. - № 2. -
C. 51-54.
187. Минязева, Т. Ф. Организация труда осужденных к лишению свободы как основание их трудовой адаптации после освобождения / Т. Ф. Минязева // Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» (к 20-летию принятия Конституции Российской Федерации) : сб. тез. выступлений участников (Рязань, 5-6 дек. 2013 г.). - Рязань, 2013. - С. 144.
188. Миронов, О. О. Заключенные не знают своих прав / О. О. Миронов // Вестник прав человека. - 2001. - № 1. - С. 28.
189. Миронов, О. О. Новая концепция института по правам человека в Российской Федерации / О. О. Миронов // Конституционное право и политика : сб. материалов междунар. науч. конф. - М. : МГУ имени М. В. Ломоносова, 2012. - С. 50-55.
190. Миронов, О. О. Особенность правового статуса уполномоченных по правам человека как субъектов взаимодействия с государственными и иными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина / О. О. Миронов // Вестник академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2011. -№ 4. - С. 15-16.
191. Миронов, О. О. Проблемы уголовно-исполнительной системы России / О. О. Миронов // Вестник прав человека. - 2000. - № 1. - С. 13-16.
192. Миронов, О. О. Философия прав человека: уроки прошлого и проблемы нового тысячелетия / О. О. Миронов // Вызовы эпохи: Россия в поиске оптимальных решений : науч. тр. ИМПЭ имени А. С. Грибоедова. - М. : Ин-т междунар. права и экономики имени А. С. Грибоедова, 2003. - С. 225-232.
193. Миронов, О. О. Человек: свобода выбора / О. О. Миронов // Безопасность Евразии. - 2000. - № 2. - С. 289-313.
194. Михеев, Д. Н. Институт омбудсмена в англоязычных странах / Д. Н. Михеев // Права и свободы человека и эффективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Казань, 28-29 нояб. 2013 г.) / отв. ред. А. Г. Никитин. - Казань, 2014. - С. 479-482.
195. Михлин, А. С. Теоретические проблемы правового регулирования исполнения наказаний / А. С. Михлин, Н. А. Стручков, И. В. Шмаров // Сов. гос-во и право. - 1988. - № 4. - С. 67-75.
196. Михлин, А. С. Проблемы правовой реформы в сфере исполнения наказаний / А. С. Михлин, В. И. Селиверстов // Государство и право. - 2002. - № 7. -С. 39-43.
197. Михлин, А. С. Помилование в России / А. С. Михлин, В. И. Селиверстов, Л. В. Яковлева // Закон. - 2002. - № 3. - С. 135-140.
198. Мурашин, Г. А. Институт омбудсмена в современном буржуазном государстве / Г. А. Мурашин, Ю. С. Шемшученко // Сов. гос-во и право. - 1971. -№ 1. - С. 139-144.
199. Мокрецов, А. И. Взгляд общественности на проблемы исполнения наказаний / А. И. Мокрецов // Личность преступника и исполнение уголовных наказаний : сб. науч. тр. ВНИИ МВД СССР. - М., 1991. - С. 42-45.
200. Наташев, А. Е. Правовое положение осужденных. Проблемы исполнения наказаний и перевоспитания осужденных / А. Е. Наташев // Труды Академии МВД СССР. - М., 1984. - С. 24-28.
201. Нарутто, С. В. Защита прав личности российским конституционным правосудием: опыт и проблемы / С. В. Нарутто // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 3. - С. 16-18.
202. Неважный, И. Д. Философия права: Проблема рациональности права / И. Д. Неважный // Правоведение. - 1995. - № 3. - С. 6-9.
203. Нормантас, А. Новые тенденции в деятельности контролеров (омбудсменов) Сейма Литовской Республики / А. Нормантас // Права и свободы человека и эффективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Казань, 28-29 нояб. 2013 г.) / отв. ред. А. Г. Никитин. - Казань, 2014. - С. 522-523.
204. Овчинников, С. Строго по закону / С. Овчинников // Преступление и наказание. - 2013. - № 8. - С. 9-10.
205. Оленев, М. Г. О некоторых аспектах взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы / М. Г. Оленев // Актуальные проблемы российского права. - 2009. - № 1. - С. 448-455.
206. Петров, А. В. Соотношение прокурорского надзора с судебным ведомственным контролем / А. В. Петров // Законность. - 2013. - № 4. - С. 20-24.
207. Пикин, И. В. Проблемы реализации правового статуса осужденных к лишению свободы в свете реформирования УИС / И. В. Пикин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2011. - № 9. - С. 6.
208. Полищук, Н. И. Осуществление контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации / Н. И. Полищук // Уголовно-исполнительное право. - 2008. -№ 2. - С. 11-14.
209. Рубцов, А. И. О состоянии защищенности прав человека в УФСИН России по Рязанской области : аналит. обзор / А. И. Рубцов, С. Н. Смирнов // Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний : материалы науч.-практ. конф. (Рязань, 26 марта 2010 г.). - Рязань : Академия ФСИН России, 2010. - Вып. 3. - С. 63-68.
210. Руднев, В. И. Некоторые аспекты защиты прав лиц, содержащихся под стражей, уполномоченным по правам человека в Российской Федерации / В. И. Руднев // Права и свободы человека и эффективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Казань, 28-29 нояб. 2013 г.) / отв. ред. А. Г. Никитин. - Казань, 2014. - С. 640.
211. Руднев, В. Пенитенциарный судья. К вопросу о судебном контроле за исполнением наказаний / В. Руднев // Рос. юстиция. - 2001. - № 8. - С. 31-33.
212. Саидова, А. Уголовно-исполнительное законодательство Республики Узбекистан в своде международных договоров о правах человека и документов ООН, определяющих принципы обращения с осужденными / А. Саидова // Право и политика. - 2009. - № 8. - С. 1713-1719.
213. Сарсенбаев, Е. А. Институт омбудсмена: история, проблемы и перспективы развития / Е. А. Сарсенбаев // Права и свободы человека и эффективные механизмы их реализации в мире, России и Татарстане : материалы Между-нар. науч.-практ. конф. (Казань, 28-29 нояб. 2013 г.) / отв. ред. А. Г. Никитин. -Казань, 2014. - С. 670-674.
214. Селиверстов, В. И. Обеспечение прав человека в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции России / В. И. Селиверстов // Безопасность Евразии. - 2003. - № 1(11). - С. 666-671.
215. Середа, М. Ю. Деятельность уполномоченных по правам человека в субъектах Федерации по защите социальных прав граждан / М. Ю. Середа // Социальное и пенсионное право. - 2013. - № 3. - С. 21.
216. Слепченко, Ю. Н. К вопросу о нормативном обеспечении соблюдения прав человека в деятельности органов УИС / Ю. Н. Слепченко, Н. Г. Кулакова // Международные стандарты исполнения наказаний и российская пенитенциарная практика : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 25 мая 2006 г.). - М., 2006. - С. 148-150.
217. Смирнов, С. Н. Деятельность помощника начальника территориального органа ФСИН России по соблюдению прав человека в УИС / С. Н. Смирнов, А. С. Бикаев // Уголовно-исполнительное право. - 2008. - № 2. - С. 50-52.
218. Столяров, К. Совещание юристов / К. Столяров // Преступление и наказание. - 2013. - № 11. - С. 4-6.
219. Сторожук, М. И. Ведомственный контроль за деятельностью исправительных учреждений как форма охраны личных неимущественных прав и иных нематериальных благ осужденных / М. И. Сторожук // Уголовно-исполнительное право. - 2006. - № 2. - С. 15-19.
220. Тахиров, Ф. Т. Декларация Великого Кира как исторический источник о правах и свободах человека / Ф. Т. Тахиров, А. Г. Халиков // Духовная культура таджиков в истории мировой цивилизации : сб. ст. - Душанбе, 2002. -212 с.
221. Уткин, В. А. Уголовно-исполнительное правовое регулирование: закон и практика / В. А. Уткин, М. В. Киселев // Международный пенитенциарный форум «Преступление и наказание, исправление» (к 20-летию принятия Конституции Российской Федерации) : сб. тез. выступлений участников (Рязань, 5-6 дек. 2013 г.). - Рязань, 2013. - С. 77-79.
222. Филимонов, О. В. Актуальные вопросы обеспечения прав и свобод человека в деятельности уголовно-исполнительной системы / О.В. Филимонов // Актуальные проблемы пенитенциарной науки и практики : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. : в 2 ч. / под общ. ред. О. Г. Ковалева. - М., 2004. -Ч. 1. - С. 14-15.
223. Хаманева, Н. Ю. Место и роль института омбудсмена в системе правового контроля / Н. Ю. Хаманева // Известия вузов. - Сер. Правоведение. -1992. - № 2. - С. 84-88.
224. Цымбалова, Н. А. История учреждения института омбудсмена в России / Н. А. Цымбалова // Комиссия и уполномоченные по правам человека: опыт российских регионов. - СПб., 2002. -101 с.
225. Чайка, А. Б. Обеспечение прав человека в процессе взаимодействия правоохранительных органов / А. Б. Чайка // Соблюдение прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел : материалы науч.-практ. семинара (Москва, 19-21 марта 2001 г.). - М., 2001. - С. 21-24.
226. Чайка, Ю. Я. Обеспечение прав человека в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции России / Ю. Я. Чайка // Безопасность Евразии. - 2003. - № 1(11). - С. 20-23.
227. Чуксина, В. В. Новый омбудсмен по вопросам равенства (шведский опыт борьбы с дискриминацией) / В. В. Чуксина // Конституционное и муниципальное права. - 2012. - № 3. - С. 78-79.
228. Шалумов, М. Судебный контроль и прокурорский надзор: не междоусобица, а взаимодействие / М. Шалумов // Рос. юстиция. - 2001. - № 4. - С. 19-21.
229. Шешегов, Ю. И. Состояние законности и соблюдение прав человека в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Уральского Феде-
рального округа / Ю. И. Шешегов // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2011. - № 9. - С. 50-52.
230. Юнусов, А. А. Институт уполномоченного по правам человека как гарант обеспечения прав человека и справедливости в деятельности УИС России / А. А. Юнусов, С. А. Юнусов // Человек: преступление и наказание. - 2013. - № 2. -С. 134-136.
231. Ялунин, В. У Обеспечение прав человека в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции России / В. У Ялунин // Безопасность Евразии. -2003. - № 1(11). - С. 654-660.
232. Ялунин, В. У. Соблюдение прав человека - приоритетная задача УИС / В. У Ялунин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2002. - № 5. -С. 2-6.
IV. Диссертации и авторефераты диссертаций
233. Акимова, О. А. Правовое и организационное обеспечение юридической помощи осужденным в исправительных учреждениях : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Акимова Олеся Александровна. - М., 2006. - 210 с.
234. Амирова, Р. Р. Организационно-правовые вопросы деятельности уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (на примере Республики Татарстан) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Амирова Римма Рашитовна. - Казань, 2006. - 204 с.
235. Амосов, К. М. Акты уполномоченного по правам человека в Российской федерации и ее субъектах : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Амосов Константин Михайлович. - Казань, 2006. - 20 с.
236. Бегаева, А. А. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Бегаева Александра Алексеевна. - М., 2004. - 24 с.
237. Бессарабов, Г. Г. Прокурорский надзор за соблюдением права на свободу совести в учреждениях пенитенциарной системы Российской Федерации :
автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 / Бессарабов Григорий Геннадьевич. -М., 2010. - 24 с.
238. Бобоев, А. Х. Конституционно-правовое регулирование статуса человека и гражданина в Республике Таджикистан : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Бобоев Анварбек Хужаевич. - М., 2011. - 28 с.
239. Бойцова, В. В. Правовой институт омбудсмена в системе взаимодействия государства и гражданского общества : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Бойцова Виктория Валентиновна. - М., 1995. - 40 с.
240. Борисова, О. Б. Юридические гарантии законности при исполнении наказания в виде лишения свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11. - М., 1983. - 25 с.
241. Борсученко, С. А. Контроль за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы уполномоченным по правам человека в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Борсученко Светлана Алекссевна. - М., 2004. - 26 с.
242. Воскресенская, Л. А. Защита прав человека в праве Европейского союза: институциональный аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Воскресенская Лилия Александровна. - М., 2012. - 24 с.
243. Головастова, Ю. А. Осужденный как субъект уголовно-исполнительных правоотношений : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Головастова Юлия Александровна. - Рязань, 2006. - 25 с.
244. Головешкин, Г. Л. Общественный контроль за деятельностью исправительно-трудовых учреждений : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Головешкин Георгий Леонидович. - М., 1991. - 26 с.
245. Гольтяев, А. О. Международный контроль в области прав человека и универсальный периодический обзор : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Гольтяев Алексей Олегович. - М., 2011. - 25 с.
246. Горбань, Д. В. Правовое регулирование проживания осужденных за пределами исправительных учреждений : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Горбань Дмитрий Владимирович. - Рязань, 2015.
247. Добрынина, М. Л. Правовое положение осужденных в местах лишения свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Добрынина Мария Леонтьевна. - М., 2006. - 22 с.
248. Еремеева, О. Н. Конституционно-правовой статус уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Еремеева Ольга Николаевна. - М., 2008. - 208 с.
249. Засыпалова, В. И. Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Засыпалова Валентина Ивановна. - М., 2005. - 34 с.
250. Зубарев, С. А. Теория и практика контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Зубарев Сергей Михайлович. - М., 2006. - 392 с.
251. Ижиков, М. Ю. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в области защиты прав человека : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Ижиков Максим Юрьевич. - М., 2012. - 189 с.
252. Керефов, И. Р. Бесплатная юридическая помощь осужденным: правовое регулирование, практика реализации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Керефов Инал Русланович. - Рязань, 2012. - 171 с.
253. Князькин, С. А. Институт уполномоченного по правам человека в международном и внутригосударственном механизме защиты прав человека : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Князькин Сергей Александрович. -Казань, 2000. - 24 с.
254. Конарев, М. Ю. Уголовная ответственность сотрудников уголовно-исполнительной системы России за неправомерное применение силы, специальных средств и оружия : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Конарев Максим Юрьевич. - Рязань, 2014. - 24 с.
255. Корабельникова, Ю. Л. Конституционно-правовые основы взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и органов исполнительной власти в обеспечении конституционных прав и свобод
человека и гражданина : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Корабельникова Юлия Леонидовна. - М., 2007. - 222 с.
256. Лукашова, Н. Ф. Взаимодействие уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации с органами государственной власти и другими структурами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина: конституционно-правовой аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Лукашова Нина Федоровна. - Саратов, 2011. - 22 с.
257. Магомедов, А. М. Права человека в исламском и международном праве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.10 / Магомедов Альберт Маго-медалиевич. - М., 2011. - 28 с.
258. Майоров, А. Г. Формирование правового института омбудсмана (уполномоченного по правам человека) в России и за рубежом : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Майоров Андрей Геннадьевич. - М., 2002. - 29 с.
259. Мусалева, А. В. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к лишению свободы в механизме реализации их прав и законных интересов : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Мусалева Анна Владимировна. -Тольятти, 2009. - 252 с.
260. Мухаметшина, С. Ш. Институт уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Муха-метшина Софья Шамилевна. - М., 2007. - 224 с.
261. Оводкова, Л. С. Деятельность прокуратуры и уполномоченного по правам человека по обеспечению прав и законных интересов лиц в местах принудительного содержания : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 / Оводкова Лэйла Сарваровна. - Рязань, 2014.
262. Павлов, В. Г. Обеспечение законности в режиме отбывания наказания в виде лишения свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Павлов Владимир Георгиевич. - Рязань, 2002. - 24 с.
263. Потапов, А. М. Правовой статус лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Потапов Андрей Михайлович. - Рязань, 2006. - 29 с.
264. Пригорща, П. А. Требование прокурора как средство обеспечения исполнения закона: теоретические и практические аспекты : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 / Пригорща Петр Александрович. - Екатеринбург, 2011. - 27 с.
265. Реент, Я. Ю. Организация и правовое регулирование общественного контроля за обеспечением прав, свобод и законных интересов лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 / Реент Ярослав Юрьевич. - Рязань, 2014. - 226 с.
266. Сафаров, Д. С. Права человека и глобализация в контексте исламской правовой культуры: история и современность : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Сафаров Дилшод Сафарбекович. - Душанбе, 2012. - 24 с.
267. Селиверстов, В. И. Правовое положение лиц, отбывающих наказания: теория и прикладные проблемы : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Селиверстов Вячеслав Иванович. - М., 1992. - 37 с.
268. Семенова, А. Ю. Уполномоченные по правам человека в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Семенова Анастасия Юрьевна. -Тюмень, 2006. - 27 с.
269. Смирнов, Л. Б. Уголовно-исполнительная политика в сфере совершенствования правового регулирования исполнения уголовных наказаний : ав-тореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Смирнов Леонид Борисович. - СПб., 2003. - 50 с.
270. Ступалова, М. И. Правовое регулирование частной жизни осужденных к лишению свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Ступалова Марина Александровна. - Н. Новгород, 2009. - 29 с.
271. Таранцова, Д. М. Взаимодействие российской прокуратуры и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в сфере защиты прав человека и гражданина : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 / Таранцова Дарья Михайловна. - М., 2013. - 29 с.
272. Токубаев, З. С. Проблемы обеспечения законности в деятельности сотрудников ИТУ : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Токубаев Зай-рулла Сембаевич. - М., 1997. - 25 с.
273. Феоктистов, Д. Е. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Феоктистов Данил Евгеньевич. - Саратов, 2012. - 25 с.
274. Фирсов, Г. А. Меры взыскания, применяемые к осужденным, злостно нарушающим требования режима (водворение в ШИЗО и перевод в ПКТ) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Фирсов Геннадий Андреевич. - М., 1976. - 27 с.
275. Хижняк, В. И. Реализация международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной политике : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Хижняк Владимир Игнатьевич. - Ростов н/Д, 2004. - 230 с.
276. Шеенков, О. А. Становление конституционного института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Шеенков Олег Анатольевич. - М., 2001. - 29 с.
277. Южанин, В. Е. Механизм реализации наказания в виде лишения свободы : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Южанин Вячеслав Ефимович. - Рязань, 1996. - 525 с.
V. Зарубежные источники
278. Act the Equaliti Ombudsman (Swedish Code of Status 2008:568). -URL : http://www.riksdogen.se/webbnav/index (24.11.2011).
279. Rowat, D. C. The Ombudsman in Sweden, The Ombudsman Plan: Essays on the Wordwine Spread of an idea 2. - L., 1973.
280. Rowat, D. C. The Ombudsman, Citizenis Defender: Prefase to Second Edition. - L., 1968. - S. XXIV.
Оценка деятельности субъектов правозащитной деятельности
в уголовно-исполнительной системе
№ Категории Вопрос Вариант ответа Оценка
п/п сотрудников (в бал-
лах)
1. Социальные ра- 1. Уполномоченный по правам человека
ботники в РФ 3,0
2. прокуратура 3,5
3. Общественная палата РФ 2,0
4. общественные советы при федераль-
ных органах власти 2,0
5. уполномоченный по правам человека
в субъекте РФ 2,0
6. региональные общественные палаты 2,0
7. общественные советы при регио-
нальных органах власти 1,9
8. общественные советы при органах
местного самоуправления 1,8
9. правозащитные общественные объ-
единения 2,1
10. СМИ 1,1
2. Помощники 1. Уполномоченный по правам человека
начальников в РФ 3,4
УФСИН 2. прокуратура 3,1
3. Общественная палата РФ 2,8
4. общественные советы при федераль-
ных органах власти 2,7
5. уполномоченный по правам человека
в субъекте РФ 3,8
Ваша оценка рабо- 6. региональные общественные палаты 7. общественные советы при регио- 2,4
ты правозащитных нальных органах власти 2,5
институтов 8. общественные советы при органах
местного самоуправления 2,6
9. правозащитные общественные объ-
единения 2,9
10. СМИ 0,8
3. Руководители 1. Уполномоченный по правам человека
ИУ в РФ 3,1
2. прокуратура 3,3
3. Общественная палата РФ 2,4
4. общественные советы при федераль-
ных органах власти 2,5
5. уполномоченный по правам человека
в субъекте РФ 2,7
6. региональные общественные палаты 7. общественные советы при региональных органах власти 8. общественные советы при органах местного самоуправления 9. правозащитные общественные объединения 10. СМИ 2,3 2,0 1,0 2,0 2,3
4. Средний показа- 1. Уполномоченный по правам человека
тель в РФ 3,2
2. прокуратура 3,3
3. Общественная палата РФ 2,4
4. общественные советы при федераль-
ных органах власти 2,4
5. уполномоченный по правам человека
в субъекте РФ 2,8
6. региональные общественные палаты 2,2
7. общественные советы при регио-
нальных органах власти 2,1
8. общественные советы при органах
местного самоуправления 2,1
9. правозащитные общественные объ-
единения 2,0
10. СМИ 1,3
Роль субъектов в сфере защиты прав и законных интересов осужденных
№ п/п Категории сотрудников Вопрос Вариант ответа Оценка (в баллах)
1. Социальные работники, 1. субъекты РФ 2. суд 2,7 3,5
начальники от- 3. прокуратура 4,3
рядов 4. уполномоченный по правам человека 5. ОНК 6. помощник начальника УФСИН 3.6 2.7 3,5
2. Помощники 1. субъекты РФ 2,6
начальников 2. суд 3,1
УФСИН по пра- 3. прокуратура 3,5
вам человека Роль субъекта по обеспечению прав и законных интересов 4. уполномоченный по правам человека 5. ОНК 6. помощник начальника УФСИН 4.0 3,6 4.1
3. Руководители ИУ 1. субъекты РФ 2. суд 3. прокуратура 4. уполномоченный по правам человека 5. ОНК 6. помощник начальника УФСИН 2.3 2,8 3,5 3.4 3,2 3,4
4. Средний показа- 1. субъекты РФ 2,5
тель 2. суд 3. прокуратура 4. уполномоченный по правам человека 5. ОНК 6. помощник начальника УФСИН 3.1 3,8 3,7 3.2 3,7
Таблица 3
Взаимодействие исправительных учреждений с субъектами по защите прав и законных интересов осужденных
№ Категория со- Вопрос Вариант ответа Распределения
п/п трудников (в баллах)
1. Социальные Оценка взаимодей- 1. субъекты РФ 2,5
работники ствия (по четырех- 2. суд 4,3
балльной шкале) 3. прокуратура 4,3
4. уполномоченный по
правам человека 3,5
5. ОНК 2,5
6. другие 0,2
2. Помощники 1. субъекты РФ 2,8
начальников 2. суд 2,8
УФСИН 3. прокуратура 3,6
4. уполномоченный по
правам человека 4,3
5. ОНК 4,4
6. другие 0,0
3. Руководители 1. субъекты РФ 2,5
ИУ 2. суд 3,2
3. прокуратура 3,5
4. уполномоченный по
правам человека 3,6
5. ОНК 3,5
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.