Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Мурзанов Иван Алексеевич

• Мурзанов Иван Алексеевич
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Мурзанов Иван Алексеевич

Введение

Глава 1. Особенности взаимоотношений органов местного самоуправления с профсоюзами: теоретико-правовые аспекты

1.1. Понятие взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами

1.2. Особенности становления профессиональных союзов как института гражданского общества на муниципальном уровне

1.3. Основные принципы деятельности профсоюзов во взаимоотношениях с органами местного самоуправления

1.4. Нормативная правовая основа статуса и деятельности профессиональных союзов как субъекта взаимоотношений с органами

местного самоуправления

Глава 2. Механизмы реализации взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами

2.1. Формы взаимодействия профессиональных союзов с органами местного самоуправления

2.2. Полномочия профсоюзов как участников правотворческого процесса в сфере решения вопросов местного значения

2.3. Общественный контроль как форма взаимодействия профессиональных союзов с органами местного самоуправления

2.4. Направления совершенствования взаимоотношений

профессиональных союзов на муниципальном уровне

Заключение

Список источников и литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Сегодня гражданское общество выступает в качестве одного из необходимых элементов становления демократического правового государства в России. На это указывал еще в 2001 году во время открытия Всероссийского гражданского форума Президент России В. В. Путин, отмечая, что выстраивание партнерских отношений между органами власти и организациями гражданского общества необходимо для демократического развития нашего государства.

Подтверждая сохранение данного ориентира и сегодня, Владимир Путин, обращаясь к Федеральному Собранию РФ в 2018 году, акцентирует внимание уже на особом значении взаимоотношений институтов гражданского общества с органами местного самоуправления. Представляя публичную власть, муниципалитеты выступают как связующее звено между гражданским обществом и государством на низовом уровне, создавая возможности для выстраивания взаимоотношений на местах. При этом органы местного самоуправления, выступая как самостоятельный субъект и осуществляя решение вопросов местного значения, максимально приближаются к населению муниципального образования и контактируют с ним ежедневно по наиболее важным для местных сообществ вопросам, что и объясняет необходимость формирования правовой основы для взаимоотношений между муниципалитетами и гражданским обществом.

Однако, несмотря на значимость данного вопроса в практической сфере, отдельные исследования, рассматривающие роль институтов гражданского общества на муниципальном уровне, начали появляться сравнительно недавно. При этом остается без научного осмысления деятельность профессиональных союзов, активность которых, по мнению ученых, значительно возросла на местном уровне в рамках первичных профсоюзных организаций. Только по официальным данным на 2018 год членами первичных профсоюзов на местах являются более 20 млн граждан России, что позволяет назвать профсоюзы самой

большой и массовой по численности организацией среди институтов гражданского общества в России.

В современной правовой доктрине профессиональные союзы принято рассматривать, прежде всего, как субъект трудовых правоотношений, однако по своей правовой природе профсоюзы представляют важный институт гражданского общества, выступая как общественное объединение граждан по профессиональному признаку. Обладая статусом юридического лица, первичные профсоюзные организации имеют право напрямую вступать в отношения с органами местного самоуправления, что ставит их на одну ступень с другими общественными организациями. Однако в действующем законодательстве вопрос взаимоотношений профсоюзов с муниципальными органами сегодня на нашёл решения, что создает правовой «вакуум» в части определения принципов их деятельности, а также форм и направлений их взаимоотношений с органами местного самоуправления.

В условиях процессов активной институционализации гражданского общества в России отсутствие научно-теоретического и практико-ориентированного комплексного подхода к пониманию регулирования участия профессиональных союзов как института гражданского общества во взаимоотношениях с органами местного самоуправления предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Проблема правового регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления с профсоюзными объединениями как институтом гражданского общества пересекается с разработкой смежных научных проблем, в первую очередь связанных с конституционно-правовым статусом институтов гражданского общества, в том числе и профсоюзных объединений, правовым регулированием их отношений с органами местного самоуправления, а также формами деятельности профсоюзов на муниципальном уровне. Однако если общетеоретические вопросы взаимоотношений институтов гражданского общества с муниципалитетами в отечественной науке нашли отражение, то

исследование взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами как институтом гражданского общества требует научного осмысления.

На концептуальном уровне исследование правовых основ взаимоотношений органов власти и институтов гражданского общества (включая профессиональные союзы) провел В. В. Гриб в диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук «Взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации» (2011).

Правовому анализу статуса общественных объединений как институтов гражданского общества на муниципальном уровне посвящены кандидатские диссертации Э. Э. Велиева «Конституционно-правовой статус муниципальных общественных объединений и их роль в развитии местного самоуправления в Российской Федерации» (2019) и Р. В. Горнева «Взаимодействие органов местного самоуправления и общественных объединений: правовые аспекты» (2020). Если в работе Э. Э. Велиева были раскрыты аспекты создания и деятельности муниципальных общественных объединений, то в работе Р. В. Горнева основное внимание уделено особенностям взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления — принципам, на основе которых взаимодействие выстраивается, а также его формам.

К числу комплексных научных исследований взаимоотношений институтов гражданского общества с муниципальными органами необходимо отнести монографию Н. С. Вавилова и Т. Н. Михеевой «Правовое регулирование деятельности институтов гражданского общества на муниципальном уровне» (2016). В данной работе проведён системный анализ правовой природы институтов гражданского общества как субъектов взаимоотношений с органами местного самоуправления.

Профсоюзные объединения как институт гражданского общества были изучены в современной науке преимущественно с позиции политологии и социологии, что подтверждают диссертационные исследования А. А. Барабанова

«Профсоюзы России в условиях современной политической системы» (2013) и А. В. Беляева «Профсоюзы в структуре гражданского общества» (2010).

Для правовой доктрины характерно рассмотрение профсоюзов с точки зрения трудовых правоотношений (например, в работе А. А. Леоновой «Правовые основы деятельности профессионального союза в организации на современном этапе» (2013), М. В. Васильева «Право на объединение как фундаментальное право человека и формы реализации защитной функции профсоюзов по Трудовому кодексу РФ» (2006) и др.).

Необходимо отметить и попытки осмысления правовой природы профсоюзных организаций в призме гражданского общества, предпринятые в диссертации Н. И. Костиной «Государство и профсоюзы в политической системе российского общества» (2005), а также в диссертации И. В. Киселёвой «Конституционно-правовой статус профсоюзной организации — составной части гражданского общества» (2004). Если в работе Н. И. Костиной исследование проводилось в рамках теории и истории государства и права, то И. В. Киселева предприняла попытку изучения данной темы с позиции конституционного права как инструмента самозащиты граждан от государства.

Приведенные научные исследования представляют большую ценность для отечественной науки, в то же время в них комплексно не был решен вопрос о правовых основах взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами. В науке конституционного и муниципального права остаются неразработанными такие важные направления, как понятие, и формы взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами, признаки профсоюзов как института гражданского общества на муниципальном уровне, принципы деятельности профсоюзов во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Данное исследование призвано восполнить эти пробелы.

Объектом диссертационного исследования выступают взаимоотношения органов местного самоуправления с профессиональными союзами как институтом гражданского общества.

Предметом исследования являются нормы Конституции РФ, федеральных законов, законодательства субъектов РФ, муниципальных правовых актов, регулирующие взаимоотношения профсоюзов с органами местного самоуправления, а также нормы международного права, международно-правовые договоры, научные труды отечественных и зарубежных правоведов в данной сфере, судебная практика.

Целью исследования является выработка комплексного научного представления о правовых основах взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами как институтом гражданского общества.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:

- обосновать и сформулировать авторские определения понятий «взаимоотношения органов местного самоуправления с профессиональными союзами» и «взаимодействие как форма взаимоотношений органов местного самоуправления с профсоюзами»;

- сформулировать определение понятия профессиональных союзов как институтов гражданского общества на муниципальном уровне;

- на основе историко-правового анализа обозначить основные этапы становления профессиональных союзов как института гражданского общества на муниципальном уровне;

- доказать необходимость закрепления в качестве вопроса местного значения поддержку профсоюзов как важнейшего института гражданского общества на муниципальном уровне;

- выделить основные принципы деятельности профессиональных союзов как субъекта муниципальных правовых отношений;

- определить формы взаимодействия органов местного самоуправления с профессиональными союзами;

- обосновать целесообразность наделения профсоюзов как участника правотворческого процесса правом инициирования местного референдума,

правотворческой инициативы, публичных слушаний и общественных обсуждений;

- доказать необходимость наделения профсоюзов статусом субъекта общественного контроля как одной из важнейших форм их взаимодействия с органами местного самоуправления.

Теоретической основой исследования послужили работы представителей науки конституционного и муниципального права, а также отечественных теоретиков права, посвященные правовому статусу институтов гражданского общества в Российской Федерации, особенностям их взаимоотношений с органами публичной власти, в частности труды С. А. Авакьяна, М. В. Баглая, Л. Ю. Грудцыной, Е. И. Козловой, О. Е. Кутафина, Е. А. Незнамовой, В. С. Нерсесянца, А. Р. Хабибиуллина и др.

В работе были использованы диссертационные исследования В. В. Бойцовой, В. Н. Влазнева, В. В. Гриба, И. Ж. Искакова, С. В. Калашникова, М. В. Михайлова, которые посвящены исследованию отдельных аспектов гражданского общества, поиску эффективного механизма влияния общества на государство.

Пониманию профессиональных союзов как института гражданского общества способствовали исследования В. И. Башмакова, И. В. Киселевой, Н. И. Костиной, В. И. Носача, в которых содержится анализ места профессиональных союзов в политико-правовой системе государства, роли профсоюзов в формировании гражданского общества.

Вместе с тем проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что в юридической литературе отсутствуют полноценные исследования правовых основ участия профессиональных союзов как института гражданского общества во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, что, на наш взгляд, представляется существенным пробелом, который требует восполнения.

Методологической основой диссертационного исследования послужил комплексный, системный подход к анализу правовых основ участия

профессиональных союзов как института гражданского общество по взаимоотношениях с органами местного самоуправления.

В ходе исследования статуса, роли, прав и обязанностей, а также перспектив развития профсоюзов на местном уровне использовались общенаучные методы познания — анализ и синтез, индукция и дедукция, диалектический, системный. Кроме того, использовались такие частнонаучные методы, как сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-юридический, теоретико-прогностический.

В частности, формально-юридический метод применялся при исследовании проблематики правового регулирования деятельности и закрепления полномочий профессиональных союзов во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, сравнительно-правовой метод — при рассмотрении правового регулирования деятельности общественных объединений и профессиональных союзов; теоретико-прогностический метод — в ходе подготовки рекомендаций по конкретным вопросам деятельности профессиональных союзов во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Сравнительно-правовой, системно-функциональный и историко-правовой методы позволили выявить особенности правовых норм, регулирующих правовой статус профессиональных союзов на муниципальном уровне в Российской Федерации в различных субъектах. Использование диалектического метода позволило осуществить системный анализ нормативно-правового закрепления различных форм участия профессиональных союзов в защите прав населения муниципальных образований.

Использование вышеназванных методов исследования позволило определить особенности нормативно-правового регулирования взаимоотношений профсоюзов с органами местного самоуправления, а также сформулировать конкретные законодательные предложения в сфере регулирования указанных отношений.

Нормативно-правовая основа исследования представлена Конституцией РФ, международными правовыми актами, федеральным законодательством,

актами Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, законодательством и актами органов исполнительной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Эмпирическую основу исследования составили судебная практика Европейского суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, акты органов конституционного контроля субъектов РФ, статистические и аналитические данные, а также обзоры практической деятельности органов местного самоуправления и профсоюзных объединений.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что диссертантом в ходе проведенного исследования выработано целостное представление о взаимоотношениях органов местного самоуправления с профессиональными союзами как институтом гражданского общества.

Впервые в науке отечественного конституционного права сформулированы определения понятий взаимоотношения и взаимодействие органов местного самоуправления с профсоюзами, определение понятия профессиональных союзов как института гражданского общества на муниципальном уровне, а также выделены принципы деятельности профсоюзных объединений как субъекта взаимоотношений с органами местного самоуправления. Кроме того, впервые в науке муниципального права на основе реализуемых профсоюзами функций выделены формы взаимодействия профсоюзных объединений с органами местного самоуправления.

На защиту выносятся следующие положения, в которых нашла отражение научная новизна диссертации:

1. Сформулировано определение понятия взаимоотношений органов местного самоуправления с профсоюзными объединениями, под которым предложено понимать любые отношения, которые складываются между органами местного самоуправления как публичной властью и профсоюзами как институтом гражданского общества. Произведено разграничение взаимоотношений от взаимодействия органов местного самоуправления и профсоюзных объединений, представляющего активную, добровольную и согласованную деятельность

органов местного самоуправления и профсоюзных объединений по реализации ими прав и (или) исполнении возложенных на них обязанностей в части решения общих задач, направленных на становление социального государства.

2. Сформулировано авторское определение понятия профессиональных союзов как института гражданского общества на муниципальном уровне, под которым предложено понимать добровольное некоммерческое объединение граждан по профессиональному признаку, действующее на основе принципа независимости от органов местного самоуправления и выступающее субъектом выражения и защиты социально-трудовых прав своих членов.

3. Обоснована авторская периодизация становления профсоюзов как института гражданского общества на муниципальном уровне, включающая три основных этапа:

- с 1905 г. по начало 1920-ых гг. — зарождение и правовое закрепление статуса профсоюзов как института гражданского общества в качестве некоммерческих общественных объединений, действующих самостоятельно и независимо от публичной власти, в том числе органов местного самоуправления;

- с 1920-ых гг. по 1990 г. — «огосударствление» профсоюзов при сохранении их юридического статуса общественных объединений с фактическим лишением их самостоятельности и независимости от публичной власти и превращением в один из государственных органов с соответствующими полномочиями;

- с 1990 г. по настоящее время — закрепление статуса добровольных общественных объединений, независимых и автономных от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. С учетом поправок в Конституцию Российской Федерации 2020 года о мерах поддержки институтов гражданского общества (п. «е.1» части 1 статьи 114) обоснована необходимость дополнения перечня вопросов местного значения муниципальных, городских округов, муниципальных районов вопросом о разработке и осуществлении мер поддержки первичных профсоюзных организаций и объединений как институтов гражданского общества

обеспечивающих социально-трудовые права населения муниципального образования.

5. Обосновано дополнение законодательства о профсоюзах принципами их деятельности как субъекта взаимоотношений с органами местного самоуправления. Принципы как руководящие начала способны задать новый вектор в развитии взаимоотношений органов публичной власти с профсоюзами.

6. Сформулирована авторская классификация форм взаимодействия профессиональных союзов с органами местного самоуправления, в основу которой положены реализуемые ими функции:

- защитная функция коррелируется с формой социального партнерства;

- функция представления интересов опосредуется в формах учета муниципальными органами мнения профсоюзных объединений при разработке и принятии муниципальных актов, затрагивающих социально-трудовые права граждан; разработки и внесения проектов нормативных правовых актов; участие в выборах органов местного самоуправления;

- функция общественного контроля реализуется в форме общественного обсуждения и общественных (публичных) слушаний;

- информационно-аналитическая функция проявляется в проведении совместных публичных мероприятий, совещаний, конференций, семинаров для взаимного обмена результатами деятельности;

- хозяйственно-экономическая функция выражается в совместной деятельности по организации санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, массовой физической культуры и спорта; работе по охране окружающей природы.

7. В целях повышения роли профессиональных союзов как участника правотворческого процесса на муниципальном уровне обоснована необходимость наделения их правом инициирования местного референдума, правотворческой инициативы, публичных слушаний и общественных обсуждений.

8. Для эффективной реализации функции общественного контроля в отношении деятельности органов местного самоуправления обоснована

целесообразность наделения профессиональных союзов статусом субъекта общественного контроля.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке комплексного научного представления о взаимоотношениях органов местного самоуправления с профессиональными союзами как институтом гражданского общества (определение понятия взаимоотношений и взаимодействия органов местного самоуправления с профсоюзами, определение понятия профсоюзов как института гражданского общества на муниципальном уровне, выделение признаков, принципов, форм взаимодействия и иных форм взаимоотношений органов местного самоуправления с профсоюзами). Результаты диссертационного исследования развивают науку конституционного права в части знаний о гражданском обществе и дополняют науку муниципального права в части учения о специфике взаимоотношений органов местного самоуправления с профсоюзами.

Практическая значимость данного исследования заключается в том, что его положения могут быть использованы в процессе научных изысканий, посвященных вопросам правовой природы профессиональных союзов как института гражданского общества, взаимоотношений органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, совершенствования деятельности профсоюзов на местном уровне. Выработанные предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления, в том числе посредством реализации сформулированных предложений по совершенствованию отечественного законодательства.

Кроме того, результаты исследования могут быть применены в образовательном процессе высших учебных заведений, при подготовке справочных, учебных и учебно-методических пособий, посвященных проблемам взаимоотношений органов местного самоуправления с профсоюзами в рамках таких дисциплин как «Конституционное право России», «Муниципальное право России» и др.

Апробация результатов диссертации. Диссертационное исследование выполнено и обсуждено на кафедре конституционного и административного права Марийского государственного университета. Основные идеи, теоретические положения и выводы, практические рекомендации диссертации изложены в 17 публикациях соискателя, из которых четыре — в изданиях, рекомендованных ВАК при Министерстве науки и высшего образования РФ, а также две статьи в журналах, цитируемых в международных базах Scopus и Web of Science.

Результаты исследования докладывались на различных международных, всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях, в том числе таких как: «Актуальные проблемы государственного и муниципального управления» (Межрегиональный открытый социальный институт, 9 апреля 2015 года), «Взаимодействие науки и общества: проблемы и перспективы» (13 октября 2015 года, г. Уфа), «Вопросы эволюции правовой мысли человечества» (10 ноября 2015 года, г. Челябинск), «Проблемы реализации общественного контроля на уровне местного самоуправления» (Марийский государственный университет, 26-27 сентября 2016 года), «Актуальные проблемы юридических наук» (Марийский государственный университет, 14 апреля 2017 года).

Материалы исследования нашли применение при подготовке учебно-методических материалов по курсам «Правовые основы социального государства», «Конституционное право России и зарубежных стран», а также при чтении лекций и проведении семинаров по курсам «Муниципальное право», «Теория государства и права», «Правовые основы социального государства», «Правоведение» в ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет».

Структура работы обусловлена предметом, целью исследования и вытекающими из неё задачами. Диссертация состоит из введения, 2 глав, объединенных в 8 параграфов, заключения и списка источников и литературы.

Глава 1. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕННИЯ С ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

1.1. Понятие взаимоотношений органов местного самоуправления

с профессиональными союзами

Одной из ключевых категорий в данном исследовании выступает институт местного самоуправления, который впервые в истории отечественного законодательства был официально закреплен на конституционном уровне в 1993 году. В статье 3 Конституции РФ сказано, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, а его органы не входят в систему органов государственной власти, а статья 130 установила, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения и осуществляется путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и иные органы самоуправления1.

В развитие конституционных положений дважды принимались основополагающие в сфере местного самоуправления нормативные правовые акты. Первым стал Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый в 1995 году . Он утратил силу после принятия действующего сегодня Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон о местном самоуправлении)3. Так, согласно первому местное самоуправление рассматривалось как «гарантируемая Конституцией РФ

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г., (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федеральный закон от 28 авг. 1995 г. № 154-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506 (документ утратил силу).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Мурзанов Иван Алексеевич, 2021 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Законодательные и иные правовые акты

1.1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. — 1995. — 5 апр.

1.2. Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» (Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1976. — № 17. — Ст. 291.

1.3. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 36. — Ст. 4466.

1.4. Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию : Конвенция № 87 Международной организации труда (принята в г. Сан-Франциско 9 июля 1948 г. на 31-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // СПС «КонсультантПлюс».

1.5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.

1.6. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2015. — № 10. — Ст. 1391.

1.7. Об основах общественного контроля в Российской Федерации : Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ (ред. от 27 дек. 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 30 (ч. 1). — Ст. 4213.

1.8. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов : Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ (ред. от 11 окт. 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 29. — Ст. 3609.

1.9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.

1.10. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 27 февраля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 24. — Ст. 2253.

1.11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 16 декабря 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 3.

1.12. О ратификации Европейской хартии местного самоуправления : Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 15. — Ст. 1695.

1.13. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления : Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (ред. от 4 июня 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 49. — Ст. 5497.

1.14. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности : Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 3 июля 2016 г.)// Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 148.

1.15. Об общественных объединениях : Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 2 декабря 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 21. — Ст. 1930.

1.16. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16 декабря 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

1.17. О занятости населения в Российской Федерации : Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (ред. от 2 декабря 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 17. — Ст. 1915.

1.18. Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 г. — URL: http://kremlin.ru/events/president/news/56957 (дата обращения: 11.02.2020).

1.19. Выступление Президента РФ В. В. Путина на открытии Гражданского форума 21 ноября 2001 г. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/21408 (дата обращения: 11.02.2020).

1.20. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов») : Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 (ред. от 10 июля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2010. — № 10. — Ст. 1084.

1.21. Об утверждении Положения об организации общественных работ : Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 875 (ред. от 4 августа 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 29. — Ст. 3533.

1.22. Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации : Приказ Минюста России от 29 марта 2019 г. № 57 // Российская газета. — 2012. — № 197.

1.23. О регулировании отдельных вопросов в сфере деятельности профессиональных союзов в Ульяновской области : закон Ульяновской области № 106-ЗО от 29 октября 2018 г. — URL: http://law.ulgov.ru/doc/13673 (дата обращения: 20.02.2020).

1.24. О профессиональных союзах : закон Республики Крым от 29 декабря 2014 г. № 64-ЗРК/2014 // Крымские известия. — 2015. — № 7 (5673).

1.25. О регулировании отдельных вопросов в сфере деятельности профессиональных союзов в Рязанской области : закон Рязанской области от 15 октября 2013 г. № 59-ОЗ // Рязанские ведомости. — 2013.

1.26. О правах профессиональных союзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантиях их деятельности в Ивановской области : закон Ивановской области от 8 июня 2012 г. № 35-ОЗ // Собрание законодательства Ивановской области. — 2012. — № 23 (592).

1.27. О регулировании отдельных вопросов в сфере деятельности профессиональных союзов в Липецкой области : закон Липецкой области от

7 сентября 2011 г. № 555-ОЗ // Липецкая газета. — 2011. — № 177.

1.28. О регулировании отдельных вопросов в сфере деятельности профессиональных союзов в Воронежской области : закон Воронежской области от 24 января 2011 г. № 9-ОЗ (ред. от 29 октября 2018 г.) // Молодой Коммунар. — 2001. — № 8.

1.29. О дополнительных правах и гарантиях деятельности профессиональных союзов в Смоленской области: закон Смоленской области от 1 декабря 1999 г. № 59-з (ред. от 31 марта 2009 г.) // Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. — 2000. — № 8.

1.30. О правах профессиональных союзов в сфере социально-трудовых отношений и гарантиях их деятельности в Челябинской области : закон Челябинской области от 12 мая 1999 г. № 75-ЗО (ред. от 29 ноября 2016 г.) // Ведомости Законодательного собрания Челябинской области. — 1999. — № 1.

1.31. О правах профессиональных союзов и гарантиях их деятельности в Брянской области: закон Брянской области от 5 февраля 1998 г. № 4-З (ред. от

8 октября 2010 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

1.32. О профессиональных союзах : закон Республики Дагестан от 14 октября 1997 г. № 17 (ред. от 3 ноября 2017 г.) // Собрание законодательства Дагестан. — 1997. — № 10. — Ст. 1476.

1.33. О профессиональных союзах Оренбургской области, их правах и гарантиях деятельности : закон Оренбургской области от 23 декабря 1996 г. (ред. от 27 октября 2016 г.) // Южный Урал. — 1997. — С. 4.

1.34. О профессиональных союзах Карачаево-Черкесской Республики, их правах и гарантиях деятельности : закон Карачаево-Черкесской Республики от 8 декабря 1996 г. № 195-ХХ11 (ред. от 1 июля 2016 г.) // Сборник законов Карачаево-Черкесской Республики. — 1997.

1.35. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности : закон Республики Мордовия от 13 июня 1996 г. № 22-З (ред. от 10 марта 2015 г.) // Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия. — 1996. — № 11.

1.36. О правах профессиональных союзов и гарантиях их деятельности в Свердловской области : закон Свердловской области от 23 нояб. 1995 г. № 33-ОЗ (ред. от 22 июля 2016 г.) // Областная газета. — 1995. — № 129.

1.37. О профессиональных союзах : закон Республики Татарстан от 18 января 1995 г. № 2303-ХП (ред. от 27 июня 2019 г.) // Ведомости Верховного Совета Татарстана. — 1995. — № 1.

1.38. О профессиональных союзах : закон Республики Башкортостан от 5 ноября 1993 г. № ВС-21/23 (ред. от 28 марта 2017 г.) // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. — 1994. — № 3 (21). — Ст. 102.

1.39. Устав муниципального образования «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл (принят решением городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 29 июня 2005 г. № 101-1У) // Газета «Йошкар-Ола». — 2005.

1.40. О Положении о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Новоторъяльский муниципальный район» : решение Собрания депутатов муниципального образования ««Новоторъяльский муниципальный район»

Республики Марий Эл от 22 августа 2018 г. № 327. — URL: http://mari-el.gov.ru/toryal/Pages/ sdmpa.aspx (дата обращения: 11.02.2020).

1.41. Об утверждении Положения о трехсторонней комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» по регулированию социально-трудовых отношений : решение Собрания депутатов муниципального образования «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл от 22 декабря 2017 г. № 597-VI // Газета «Йошкар-Ола». — 2017. — № 104.

1.42. Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан в Можайском муниципальном районе Московской области : решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 26 марта 2015 г. № 177/2015-Р // Новая жизнь. — 2015. — 11 апреля.

1.43. Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Городское поселение Мари-Турек» : решение Собрания депутатов муниципального образования «Городское поселение Мари-Турек» от 18 декабря 2014 г. № 33 // СПС «КонсультантПлюс».

1.44. Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Быковское сельское поселение» : решение Собрания депутатов муниципального образования «Быковское сельское поселение» Юринского муниципального района Республики Марий Эл второго созыва от 3 октября 2014 г. № 16. — URL: http://mari-el.gov.ru/jurino/Pages/ Bykovoadm.aspx (дата обращения: 11.02.2020).

1.45. Об утверждении Положения «О правотворческой инициативе граждан городского округа Самара» и о внесении изменения в статью 8 Положения «О порядке внесения в Думу городского округа Самара проектов нормативных правовых актов», утвержденного решением Думы городского округа Самара от 15 ноября 2007 г. № 494 : решение Думы городского округа Самара от 29 мая 2014 г. № 430 // Самарская газета. — 2014. — 7 июня.

1.46. О Положении о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Куженерский муниципальный район» : решение Собрания депутатов Муниципального образования «Куженерский

муниципальный район» от 17 сентября 2011 г. № 143 // Заря. — 2011. — № 33 (8135).

1.47. О Положении о правотворческой инициативе граждан в городском округе «Город Йошкар-Ола» : решение Собрания депутатов Городского округа «Город Йошкар-Ола» от 23 ноября 2006 г. № 340-IV (ред. от 25 сентября 2013 г.) // Вестник Собрания депутатов Городского округа «Город Йошкар-Ола». — 2007. — № 6.

1.48. Об утверждении Положения о правотворческой инициативе жителей муниципального образования «Медведевский муниципальный район» : решение Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27 сентября 2006 г. № 373-IV // Вести. — 2006. — № 87-88 (8945).

1.49. О Положении о порядке реализации правотворческой инициативы граждан по вопросам местного значения в муниципальном образовании «Параньгинский муниципальный район» : решение Собрания депутатов муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» от 9 августа 2006 г. № 191 // Наша жизнь. — 2006. — № 34 (8050).

1.50. О Положении «О публичных слушаниях в муниципальном образовании «Город Волжск» : решение Собрания депутатов муниципального образования «Город Волжск» Республики Марий Эл от 23 июня 2005 г. № 84 (ред. от 24 декабря 2015 г.) // Газета «Волжская правда». —2005. — № 28 (7540).

1.51. О Положении о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» : решение Собрания депутатов муниципального образования «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл от 19 апреля 2005 г. № 89-IV (ред. от 27 июня 2018 г.) // Газета «Йошкар-Ола». — 2005. — № 16.

1.52. Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. — URL: http://minjust.ru/ activity/legislative/anticorrekspert/accredited_persons_as_ anticorruption_experts (дата обращения: 11.02.2020).

1.53. Соглашение между Координационным советом организаций профсоюзов г. Казани, Координационным советом объединений работодателей Республики Татарстан и муниципальным образованием города Казани о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2017-2018 гг. от 20 апреля 2017 г. — URL: http://www.proftat.ru/user/files/Reestr_territorialn_Soglasheni_na_13_06_2017-13-06-2017.pdf (дата обращения: 11.02.2020).

1.54. Об утверждении методических рекомендаций «Порядок учета мнения выборного представительного органа работников при принятии работодателем локальных нормативных актов» : решение Нефтеюганской муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рекомендованы сторонам социального партнерства для изучения и применения в работе от 2014 г. // СПС «Консультант Плюс».

1.55. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 35. — Ст. 3506 (документ утратил силу).

1.56. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности : Закон Республики Калмыкия от 15 сентября 1997 г. № 89-I-3 (ред. от 29 декабря 2003 г.) // Известия Калмыкии. — 1997. — № 225 (документ утратил силу).

1.57. О профессиональных союзах Республики Алтай : Закон Республики Алтай от 24 января 1997 г. № 17-8 // Ведомости Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай. — 1997. — № 17-19 (документ утратил силу).

1.58. О профессиональных союзах Республики Саха (Якутия) : Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 1994 г. З № 19-I (ред. от 25 июня 1998 г.) // Якутские ведомости. — 1994. — № 25 (документ утратил силу).

1.59. О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР : Закон РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1992. — № 41. — Ст. 2254 (документ утратил силу).

1.60. О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности : Закон СССР от 10 декабря 1990 г. № 1818-1 // Ведомости ВС СССР. — 1990. — № 51. — Ст. 1107 (документ утратил силу).

1.61. Конституция (Основной закон) РСФСР принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г. // Ведомости ВС РСФСР. — 1978. — № 15. — Ст. 407 (документ утратил силу).

1.62. Конституция (Основной закон) СССР (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.) // Ведомости ВС СССР. — 1977. — № 41. — Ст. 617 (документ утратил силу).

1.63. Кодекс законов о труде РСФСР (утв. ВС РСФСР 9 декабря 1971 г.) // Ведомости ВС РСФСР. 1971. — № 50. — Ст. 1007 (документ утратил силу).

1.64. Об утверждении Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики : постановление Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г. (вместе с Конституцией) // СУ РСФСР. — 1937. — № 2. — Ст. 11 (документ утратил силу).

1.65. Конституция (Основной закон) СССР (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 5 декабря 1936 г.) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. — 1936. — № 283 (документ утратил силу).

1.66. О порядке издания инструкций, правил и разъяснений по применению законодательства о труде : Постановление СНК СССР от 21 августа 1934 г. № 1954 // СЗ СССР. — 1934. — № 43. — Ст. 342 (документ утратил силу).

1.67. О порядке слияния Народного комиссариата труда Союза ССР с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов : Постановление СНК СССР, ВЦСПС от 10 сентября 1933 г. № 1952 // СЗ СССР. — 1933. — № 57. — Ст. 333 (документ утратил силу).

1.68. Об объединении Народного комиссариата труда Союза ССР с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов : Постановление ЦИК СССР, СНК СССР, ВЦСПС от 23 июня 1933 г. // СЗ СССР. — 1933. — № 40. — Ст. 238 (документ утратил силу).

1.69. Об утверждении Положения об обществах и союзах, не преследующих целей извлечения прибыли : Постановление ВЦИК, СНК РСФСР 6 февр. 1928 г.// СУ РСФСР. — 1928. — № 22. — Ст. 157 (документ утратил силу).

1.70. Конституция (Основной закон) РСФСР (принята XII Всероссийским съездом советов 11 мая 1925 г.) // СУ РСФСР. — 1925. — № 30. — Ст. 218 (документ утратил силу).

1.71. О порядке утверждения уставов и регистрации обществ и союзов, не преследующих цели извлечения прибыли и распространяющих свою деятельность на территорию всего Союза С.С.Р., и о надзоре за ними : Декрет ЦИК СССР, СНК СССР от 9 мая 1924 г. // СУ РСФСР. — 1924. — № 63. — Ст. 626 (документ утратил силу).

1.72. О порядке утверждения и регистрации обществ и союзов, не преследующих цели извлечения прибыли, и порядке надзора за ними : Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 3 авг. 1922 г. // СУ РСФСР. — 1922. — № 49. — Ст. 622 (документ утратил силу).

1.73. О порядке созыва съездов и всероссийских совещаний различных союзов и объединений и о регистрации этих организаций : Декрет ВЦИК от 12 июня 1922 г.// СУ РСФСР. — 1922. — № 40. — Ст. 477 (документ утратил силу).

1.74. Участие профсоюзов в борьбе против трудового дезертирства : постановление Главкомтруда при Совете Труда и Обороны РСФСР от 2 июня 1920 г. // СПС «Консультант Плюс».

1.75. Конституция РСФСР (принята V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) // СУ РСФСР. — 1918. — № 51. — Ст. 582 (документ утратил силу).

1.76. Кодекс законов о труде 1918 г. // СУ РСФСР. — 1918. — № 87-88. — Ст. 905 (документ утратил силу).

1.77. О регистрации товариществ, обществ и союзов : Постановление Временного Правительства от 21 апреля 1917 г. // СУ. —1917. — № 165. — Ст. 907 (документ утратил силу).

1.78. Полное собрание законов Российской империи. Первое собрание (1649 — 1825). Том 38. — URL: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/ (дата обращения: 11.02.2020).

1.79. Полное собрание законов Российской империи. Второе собрание (1825 — 1881). Том 39. — URL: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/ (дата обращения: 11.02.2020).

1.80. Полное собрание законов Российской империи. Второе собрание (1825 — 1881). Том 45. — URL: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/ (дата обращения: 11.02.2020).

1.81. Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881 — 1913). Том 25. — URL: http://nlr.ru/e-res/law_r/content.html (дата обращения: 11.02.2020).

1.82. Полное собрание законов Российской империи. Собрание (1881 — 1913). Том 26. — URL: http://nlr.ru/e-res/law_r/content.html (дата обращения: 11.02.2020).

2. Специальная литература

2.1. Авакьян, С. А. Конституционное право России : учебный курс : в 2 томах / С. А. Авакьян. — Москва, 2007. — Том 1. — 719 с.

2.2. Айнзафт, С. С. Первый этап профессионального движения в России (1905-1907) Вып. 1 / С. С. Айнзафт. — URL: http://istprof.ru/2185.html (дата обращения: 11.02.2020).

2.3. Александров, Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма / Н. Г. Александров. — Москва : Государственное издательство юридической литературы, 1961. — 271 с.

2.4. Андрюхина, О. В. Правовые аспекты законодательного регулирования независимой антикоррупционной экспертизы: проблемы, стратегия, изменения / О. В. Андрюхина // Юридическая техника. — 2015. — № 9. — С. 96-99.

2.5. Анисимова, Л. В. Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами / Л. В. Анисимова // Омбудсмен. — 2013. — № 1. — С. 42-47.

2.6. Аристотель Политика / Аристотель; перевод с древнегреческого С. А. Жебелева. — Москва : Издательство АСТ, 2016. —384 с.

2.7. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай. — Москва, 2009. — 784 с.

2.8. Базаров, В. Б. История развития представлений о комплексных субъектах гражданского права в Древнем Риме / В. Б. Базаров // Baikal Research Journal. — 2014. — № 2. — С. 17.

2.9. Балина, Е. В. Периодизация правового регулирования легальных общественных объединений в России / Е. В. Балина // Ученые записки юридического факультета СПбГУП. — 1997. — Вып. 2. — С. 34.

2.10. Барабанов, А. А. Профсоюзы России в условиях современной политической системы : специальность 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии» : диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук / Барабанов Антон Анатольевич. — Санкт-Петербург, 2013. — 160 с.

2.11. Баранов, Ю. В. Проблемы профсоюзного движения в России / Ю. В. Баранов, С. Г. Полянская // ОНВ. — 2012. — № 2 (106). — С. 71-73.

2.12. Баранчиков, В. А. Муниципальное право / В. А. Баранчиков. — Москва, 2005. — 445 с.

2.13. Башмаков, В. И. Профсоюзы как социальный институт / В. И. Башмаков. — Москва, 2001. —199 с.

2.14. Беляев, А. В. Профсоюзы в структуре гражданского общества : специальность 22.00.04 «Социальная структура, социальные институты и процессы» : диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук / Беляев Андрей Владимирович. — Хабаровск, 2010. — 210 с.

2.15. Белянская, О. В. Практика проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов общественными объединениями / О. В. Белянская // Социально-экономические явления и процессы. — 2017. — № 4. — С. 90-95.

2.16. Бердникова, Е. В. Правовое регулирование видов общественного контроля в Российской Федерации / Е. В. Бердникова // Известия Саратовского

университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. — 2016.-

№ 1. — С. 98.

2.17. Бойцова, В. В. Правовой институт омбудсмена в системе взаимодействия государства и гражданского общества : специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Бойцова Виктория Валентиновна. — Москва, 1995. — 741 с.

2.18. Большая советская энциклопедия. — Москва : Изд-во Советская энциклопедия, 1971. — Т. 5. — 640 с.

2.19. Большинство йошкаролинцев на публичных слушаниях проголосовали за «самые жесткие» варианты противодействия наливайкам // Марийская правда. Новости Республики Марий Эл : сайт. — URL: https://www.marpravda.ru/ news/gorod/polovina-yoshkarolintsev-na-publichnykh-slushaniyakh-progolosovala-za-samyy-zhestkiy-variant-protivo/ (дата обращения: 11.02.2020).

2.20. Бондаренко, Э.Н. О предметах ведения органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений / Э.Н. Бондаренко // Трудовое право в России и за рубежом. — 2012. — № 3. — С. 2-5.

2.21. Бондарь, Н. С. Муниципальное право РФ: в 2 томах / Н. С. Бондарь. — Москва : Издательство Юрайт, 2016. — Том 1. — 416 с.

2.22. Бондарь, Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении / Н.С. Бондарь. —Москва, 2004. — 352 с.

2.23. Васильев, М. В. Право на объединение как фундаментальное право человека и формы реализации защитной функции профсоюзов по Трудовому

кодексу РФ : специальность 12.00.05 «Трудовое право; право социального обеспечения»: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Васильев Максим Владимирович. — Казань, 2006. — 215 с.

2.24. Васильев, С. А. Взаимодействие субъектов конституционно-правовых отношений / С. А. Васильев // Конституционное и муниципальное право. — 2017. — № 1. — С. 20-23.

2.25. Велиев, Э. Э. Конституционно-правовой статус муниципальных общественных объединений и их роль в развитие местного самоуправления в Российской Федерации : специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Велиев Эльнур Эльхан Оглы. — Белгород, 2019. — 200 с.

2.26. Великая, Н. М. Роль институтов гражданского общества в общественном диалоге в современной России / Н. М. Великая, А. А. Голосеева // Вестник РГГУ. — 2009. — № 2. — С. 28-48.

2.27. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А. Б. Венгеров. — Москва, 2000. — 528 с.

2.28. Влазнев, В. Н. Гражданское общество как предмет конституционно-правового исследования : специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Влазнев Владимир Николаевич. — Москва, 2002. — 200 с.

2.29. Власов, В. И. Теория государства и права / В. И. Власов, Г. Б. Власова. — Ростов-на-Дону, 2012. — 331 с.

2.30. Вопленко, Н. Н. Понятие и классификация принципов права / Н. Н. Вопленко, В. А. Рудковский // Ленинградский юридический журнал. — 2014. — № 4 (38). — С. 35-48.

2.31. Восковский, А. Правовые проблемы профсоюзов / А. Восковский // Новая бухгалтерия. — 2009. — № 6. — URL: https://www.eg-online.ru/article/110720/ (дата обращения: 11.02.2020).

2.32. Выдрин, И. В. Муниципальное право России / И. В. Выдрин, А. Н. Кокотов. — Москва : НОРМА, 2002. — 368 с.

2.33. Вяселев, Р. Р. Основные этапы развития фабричного законодательства Англии XIX века / Р. Р. Вяселев // Госсоветник. — 2013. — № 3. — С. 23-29.

2.34. Габидулин, Р. С. История профсоюзов России / Р. С. Габидулин. — Москва; Архангельск : Ин-т упр., 2011. — 336 с.

2.35. Гаджиев, К. С. Проблема гражданского общества: Идейные истоки и основные вехи формирования / К. С. Гаджиев // Вопросы философии. — 1991. — № 7. — С. 19-35.

2.36. Гасанова, А. Н. Принципы права: современные подходы / А. Н. Гасанова // Вестник ПАГС. — 2014. — № 5 (44). — С. 41-45.

2.37. Гинцбург, Л. Я. Комитет профсоюза и трудовое правоотношение / Л. Я. Гинцбург // Советское государство и право. — 1970. — № 11. — С. 58.

2.38. Гоббс, Т. Левиафан / Т. Гоббс. — Москва : Мысль, 2001. — 478 с.

2.39. Головинов, А. В. Проблемы реализации принципа идеологического многообразия по базовым сферам жизни общества / А. В. Головинов, Ю. В. Головинова // Известия Алтайского государственного университета. — 2018. — № 6 (104). — С. 57-61.

2.40. Горнев, Р. В. Взаимодействие органов местного самоуправления и общественных объединений: правовые аспекты : специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Горнев Роман Вадимович. — Йошкар-Ола, 2020. — 199 с.

2.41. Горнев, Р. В. Правотворческая инициатива как форма участия общественных объединений в осуществлении местного самоуправления / Р. В. Горнев // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки». — 2016. — № 4 (8). — С. 67-73.

2.42. Город в средневековой цивилизации Западной Европы : в 4 томах. Том 2: Жизнь города и деятельность горожан. — Москва : Наука, 1999. — 345 с.

2.43. Горожанкин, В. Альтернативные профсоюзы / В. Горожанкин // ИАМИКЪ: сайт. — URL: http://iamik.ru/news/computers-mobiles/46883/ (дата обращения: 11.02.2020).

2.44. Гревцова, Д. В. Профсоюзы как институт гражданского общества в защите интересов работников (на примере современной России) / Д. В. Гревцова // Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. — 2013. — № 4 (24). — С. 143-146.

2.45. Гриб, В. В. Общественная палата Российской Федерации как орган общественного контроля / В. В. Гриб // Юридический мир. — 2010. — № 3. — С. 32-39.

2.46. Гриб, В.В. Актуальные проблемы нормативного закрепления системы субъектов общественного контроля в Российской Федерации / В.В. Гриб // Конституционное и муниципальное право. — 2016. — № 1. — С. 13-16.

2.47. Грудцына, Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Л. Ю. Грудцына. — Москва : Деловой двор, 2008. — 352 с.

2.48. Гузий, А. Е. Избирательное право (практика применения норм о местном референдуме на территории городского округа) / А. Е. Гузий // Вестник Омской юридической академии. — 2018. — № 2. — С. 142-147.

2.49. Гунина, Т. Г. Сравнительный анализ институтов местного референдума и голосования по изменению границ (преобразованию) муниципальных образований / Т. Г. Гунина // Вестник Чувашского университета. — 2013. — № 4. — С. 127-132.

2.50. Дементьева, О. А. О регламентации института публичных слушаний в муниципальных образованиях / О. А. Дементьева // Журнал российского права. — 2010. — № 11 (167). — С. 41-53.

2.51. Демидов, С. Р. Деятельность профессиональных союзов в Воронежской губернии с 1864 по 1917 гг. : специальность 07.00.02 «Отечественная история» : диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Демидов Станислав Рудольфович. — Воронеж, 2008. — 222 с.

2.52. Дзуцев, З. Г. Защитная функция профсоюзов, проблемы правового регулирования : специальность 12.00.05 «Трудовое право; право социального обеспечения» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Дзуцев Заурбек Германович. — Владикавказ, 2009. — 186 с.

2.53. Дождев, Д. В. Римское частное право / под общей редакцией

B. С. Нерсесянца. — Москва : Норма, 2005. — 784 с.

2.54. Документы истории Великой французской революции : в 2 томах / ответственный редактор А. В. Адо. — Москва : Изд-во Моск. ун-та, 1992. — Том 2. — 352 с.

2.55. Долгопят, А. О. Понятие и содержание принципа законности / А. О. Долгопят // Бизнес в законе. — 2008. — № 4. — С. 242-244.

2.56. Доманов, В. Г. Исторические формы существования гражданского общества / В. Г. Доманов // Философия права. — 2008. — № 6. — С. 64-68.

2.57. Дядюн, К. В. Принципы равенства граждан перед законом, справедливости и гуманизма: понятие и сущность в уголовном праве / К. В. Дядюн // Ленинградский юридический журнал. — 2015. — № 2 (40). —

C.156-168.

2.58. Железнов, Б. Л. Государство у истоков гражданского общества / Б. Л. Железнов // Вестник экономики, права и социологии. — 2013. — № 2. — С. 146-149.

2.59. Жуйков, С. В. Развитие профсоюзного движения в России. РОСПРОФЖЕЛ — история, опыт, современность / С. В. Жуйков. — URL: http://dprof38.ru/files/2014/06/ (дата обращения: 11.02.2020).

2.60. Жуков, И. В. Правовые основы, возникновения и развития профсоюзного движения в России / И. В. Жуков // Труды Института государства и права РАН. — 2012. — № 4. — С. 147-155.

2.61. Забралова, О. С. Развитие общественного контроля в сфере деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / О. С. Забралова. — Москва, 2012. — 26 с.

2.62. Захаров, И. В. Некоторые проблемы противодействия коррупции при реализации законодательства о местном самоуправлении / И. В. Захаров // Актуальные проблемы научного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции : сборник трудов по итогам Второй Всероссийской научной конференции. — Екатеринбург : Институт философии и права УрО РАН. 2016. — С. 176-183.

2.63. Звягольский, А. Ю. Правовое регулирование института публичных слушаний и его реализация в муниципальных образованиях (проблемы теории и практики) / А. Ю. Звягольский, З. Г. Тамазов, И. В. Упоров. — Москва, 2008. — 216 с.

2.64. Зенин, С. С. Публичные слушания: понятия и признаки / С. С. Зенин // Государственная власть и местное самоуправление. — 2008. — № 2. — С. 3-5.

2.65. Зорькин, В. Д. Буква и дух Конституции / В. Д. Зорькин // Российская газета. — 2018. — № 7689 (226). — URL: https://rg.ru/2018/10/ 09/zorkin-nedostatki-v-konstitucii-mozhno-ustranit-tochechnymi-izmeneniiami .html (дата обращения: 11.02.2020).

2.66. Зубарев, С. М. Понятие и сущность общественного контроля за деятельностью государственных органов / С. М. Зубарев // Административное право и процесс. — 2011. — № 5. — С. 7-13.

2.67. Игнатюк, Н. А. Муниципальное право / Н. А. Игнатюк, А. А. Замотаев, А. В. Павлушкин. — Москва : Юстицинформ, 2007. — 312 с.

2.68. Искаков, И. Ж. Гражданское общество и его институты в современной России : специальность 12.00.01 «Теория и история права и государства; история правовых учений» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Искаков Ирлан Жангазыевич. — Санкт-Петербург, 2004. — 193 с.

2.69. Какителашвили, М. М. О дискриминации по гендерному принципу / М. М. Какителашвили // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 6. — С. 95-99.

2.70. Калашников, С. В. К вопросу о формировании гражданского общества в современной России / С. В. Калашников // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 3. — С. 46.

2.71. Калашников, С. В. Конституционные основы формирования гражданского общества в России : специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Калашников Сергей Валерьевич. — Москва, 2001. — 447 с.

2.72. Каминская, Е. А. Общетеоретические вопросы концепции механизма правообразования и муниципального правотворчества / Е. А. Каминская // Вестник Брянского государственного университета. — 2013. — № 2. — С.138-142.

2.73. Кант, И. Сочинения : в 6 томах / И. Кант. — Москва : Мысль, 1966. — Том 6. — 743 с.

2.74. Карпушкин, А. В. Конституционно-правовые вопросы предоставления профсоюзу права законодательной инициативы в субъекте РФ / А. В. Карпушкин // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. — 2010. — № 2. — С. 3-7.

2.75. Киселёва, И. В. Конституционно-правовой статус профсоюзной организации — составной части гражданского общества : специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Киселёва Инна Вениаминовна. — Санкт-Петербург, 2004. — 191 с.

2.76. Коваленко, Н. В. Право на местный референдум как муниципальное политическое право и его обеспечение органами местного самоуправления / Н. В. Коваленко // Общество и право. — 2014. — № 2 (48). — С. 60-63.

2.77. Кожевников, В. В. Правотворчество органов местного самоуправления Российской Федерации: общетеоретический аспект / В. В. Кожевников // Вестник Омского университета. Серия «Право». — 2018. — № 2 (55). — С. 6-12.

2.78. Козлова, Е. И. Конституционное право России / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. — Москва, 2008. — 585 с.

2.79. Колесникова, Н. А. Социальное партнерство в современной России / Н. А. Колесникова, Ю. А. Нестеров // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. — 2018. — № 1 (7). — С. 119-129.

2.80. Коновалов, А. В. К вопросу о понятии принципов права /

A. В. Коновалов // LexRussica. — 2018. — № 8 (141). — С. 81-87.

2.81. Корнев, В. Н. Эволюция доктрины принципов права в отечественной юридической науке / В. Н. Корнев // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2018. — № 1 (41). — С. 64-70.

2.82. Костина, Н. И. Государство и профсоюзы в политической системе российского общества : специальность 12.00.01 «Теория и история права и государства; история правовых учений» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Костина Наталия Ивановна. — Ростов-на-Дону, 2005. — 174 с.

2.83. Кравченко, Л. А. Гендерная дискриминация в сфере занятости / Л. А. Кравченко // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. — 2008. — № 69. — С. 139-142.

2.84. Курбацких, М. С. Эволюция профсоюзного движения в России: теоретический аспект / М. С. Курбацких // Вестник Челябинского государственного университета. — 2012. — № 19 (273). — С. 95-98.

2.85. Кутафин, О. Е. Муниципальное право РФ / О. Е. Кутафин,

B. И. Фадеев. — Москва : Юристъ, 2002. — 559 с.

2.86. Лейст, О. Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / О. Э. Лейст. — Москва, 2002. — 288 с.

2.87. Леоненко, Н. Т. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: осмысление теории и практики / Н. Т. Леоненко // Развитие территорий. — 2016. — № 3-4 (6). — С. 28-34.

2.88. Леонова, А. А. Правовые основы деятельности профессионального союза в организации на современном этапе : специальность 12.00.05 «Трудовое

право; право социального обеспечения» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Леонова Анна Александровна. — Москва, 2013. — 171 с.

2.89. Лиджиева, И. В. Исторический опыт развития местного самоуправления в России / И. В. Лиджиева // Вестник Института комплексных исследований аридных территорий. — 2010. — № 2 (21). — С. 127-130.

2.90. Локк, Дж. Два трактата о правлении / Дж. Локк ; пер. с англ. Е. С. Лагутина и Ю. В. Семенова. — Москва, Челябинск, 2014. — 494 с.

2.91. Лушников, А. М. Курс трудового права / А. М. Лушников. — Москва : Статус, 2009. — 879 с.

2.92. Маирова, Л. М. Защита профсоюзами трудовых прав работников : специальность 12.00.05 «Трудовое право; право социального обеспечения» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Маирова Людмила Мушагидовна. — Москва, 2007. — 178 с.

2.93. Макарова, В. А. Место и роль профсоюзов в жизни современного российского общества / В. А. Макарова, М. А. Гончаров // Научный журнал КубГАУ^ЫепИШоигпаЬЖ^Аи. — 2016. — № 121. — С. 511-524.

2.94. Малый, А. Ф. Взаимодействие местных советов народных депутатов и органов народного контроля : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Малый Александр Федорович. — Ленинград, 1983. — 17 с.

2.95. Малый, Д. А. Законность как конституционный принцип / Д. А. Малый // Символ науки. — 2015. — № 6. — С. 234-236.

2.96. Малько, А. В. Правовые основы формирования гражданского общества в современной России (обзор материалов всероссийского научно-практического круглого стола) / А. В. Малько, К. А. Струсь // Государство и право. — 2011. — № 9. — С. 113.

2.97. Маркс, К. К еврейскому вопросу / К. Маркс. — Москва : Русская правда, 2014. — 32 с.

2.98. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н. И. Матузов, А. В. Малько. — Москва, 2004. — 512 с.

2.99. Меркулов, П. А. Профсоюзы, ВКП(б) и комсомол в 1920-1930-е гг / П. А. Меркулов, А. Ю. Саран // Власть. — 2016. — № 10. — С. 165-170.

2.100. Михайлов, М. В. Российское общество и государственность: некоторые вопросы их соотношения : специальность 12.00.01 «Теория и история права и государства; история правовых учений» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Михайлов Максим Владимирович. — Нижний Новгород, 2000. — 187 с.

2.101. Михеев, Д. С. Принцип гласности местного самоуправления: конституционно-правовые аспекты и проблемы реализации : монография / Д. С. Михеев. — Йошкар-Ола : Марийский гос. ун-т, 2013. — 376 с.

2.102. Михеев, Д. С. Сущность и содержание принципа гласности местного самоуправления: теоретико-правовые аспекты / Д. С. Михеев // Марийский юридический вестник. — 2013. — № 10. — С. 109-121.

2.103. Михеева, Т. Н. Формы взаимодействия общественных институтов с органами местного самоуправления / Т. Н. Михеева, Д. С. Михеев // Правовое государство: теория и практика. — 2011. — № 1 (23). — С. 11-13.

2.104. Михеева, Т. Н. Общественный контроль на муниципальном уровне: анализ новелл законодательства / Т. Н. Михеева, Е. И. Белоусов // Актуальные проблемы экономики и права. —2015. —№ 2 (34). —С. 177-182.

2.105. Монтескье, Ш. Л. О духе законов / Ш. Л. Монтескье. — Москва, 2018. — 690 с.

2.106. Муниципальное право России / ответственный редактор Н. Г. Чеботарев. — Москва : Юристъ, 2017. — 416 с.

2.107. Мурзова, М. А. Конституционный потенциал принципа всеобщности прав человека в Российской Федерации / М. А. Мурзова // Бизнес в законе. — 2010. — № 2. — С. 30-32.

2.108. Мухаметшина, Р. Х. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений города Челябинска /

Р. Х. Мухаметшина // Вестник Челябинского государственного университета. — 2012. — № 3. — С. 14-18.

2.109. На сессии городского Собрания депутатов принято решение провести публичные слушания против «наливаек» // Йошкар-Ола : Информационный портал города Йошкар-Олы. — URL: http://www.i-ola.ru/about/info/news/14915/ (дата обращения: 11.02.2020).

2.110. Незнамова, Е. А. Местное самоуправление: прошлое, настоящее, будущее / Е. А. Незнамова. — Москва, 2010. — 268 с.

2.111. Некоторые вопросы истории развития профсоюзного движения в России. — Москва : Учебно-исследовательский центр Московской Федерации Профсоюзов, 1997. — 22 с.

2.112. Немкевич, И. В. Конституционное закрепление идеологического плюрализма на постсоветском пространстве / И. В. Немкевич // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. — 2012. — № 1-1. — С. 271-276.

2.113. Нересесянц, В. С. Философия права / В. С. Нересесянц. — Москва, 2005. — 656 с.

2.114. Никитина, Е. Е. Институциализация гражданского общества в России: историко-теоретический аспект / Е. Е. Никитина // Журнал российского права. — 2017. — № 2. — С. 30-41.

2.115. Носач, В. И. Профсоюзы Санкт-Петербурга 1905-1930 / В. И. Носач. — Санкт-Петербург, 2001. — 352 с.

2.116. Носач, В. И. Профсоюзы России: драматические уроки. 19171921 гг. / В. И. Носач. — Санкт-Петербург : СПбГУП, 2001. — 152 с.

2.117. Общая теория права и государства / под редакцией В. В. Лазарева. — Москва, 2001. — 520 с.

2.118. Общероссийское объединение профсоюзов // Союз профсоюзов России : официальный сайт. — URL: http://www.unionsrussia.ru/ (дата обращения: 11.02.2020).

2.119. Организация профсоюзной работы. Настольная книга профработника и активиста / под редакцией В. И. Сперанского, О. В. Нетеребского. — Москва : Издательство АТиСО, 2005. — 243 с.

2.120. Орлова, В. А. Особенности становления гражданского общества в России / В. А. Орлова // PolitBook. — 2012. — № 2. — С. 62-76.

2.121. Пейн, Т. Избранные сочинения / Т. Пейн. — Москва, 1959. — 424 с.

2.122. Петренко, Н. И. Эволюция органов местного самоуправления в Российской империи / Н. И. Петренко // Социально-политические науки. — 2017. — № 6. — С. 102-104.

2.123. Пищулин, О. В. Цели, объекты и субъекты общественного контроля / О. В. Пищулин // Вестник Костромского государственного университета. — 2014. — № 4. — С. 108-110.

2.124. Повышение эффективности участия объединений работодателей в системе социального партнерства / А. С. Запесоцкий, Д. В. Лобок, М. М. Артюхина, О. Н. Громова, Е. А. Кайсаров, З. Н. Каландаришвили, Е. С. Кутузова. — Санкт-Петербург : СПбГУП, 2019. — 144 с.

2.125. Покровский, И. А. История римского права / И. А. Покровский. — URL: https://civil.consultant.ru/elib/books/25/ (дата обращения: 11.02.2020).

2.126. Полещук, А. С. К вопросу о субъектах общественного (гражданского) контроля в РФ и их системе / А. С. Полещук // Вестник Московского университета МВД России. — 2011. — № 6. — С. 125.

2.127. Правовые аспекты повышения эффективности социального партнерства в России / А. С. Запесоцкий, А. Ф. Вальковой, О. Н. Громова, Е. А. Кайсаров, З. Н. Каландаришвили, А. В. Ладоха, Д. В. Лобок. — Санкт-Петербург : СПбГУП, 2019. — 160 с.

2.128. Прасолов, В. И. Роль свободных профсоюзов в политической системе современной России : специальность 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии» : диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук / Прасолов Валерий Иванович. — Москва, 2011. — 165 с.

2.129. Профсоюз «Учитель» : официальный сайт. — URL: https://pedagog-prof.org (дата обращения: 11.02.2020).

2.130. Пухан, И. Римское право / И. Пухан, М. Поленак-Акимовская. — Москва : Зерцало, 2000. — 448 с.

2.131. Ревина, С. Н. Место и роль принципа справедливости в системе принципов российского права / С. Н. Ревина, С. Е. Саменкова // Вестник волжского университета им. В. Н. Татищева. — 2018. — № 2. — С. 125-135.

2.132. Реестр действующих территориальных соглашений по Республике Татарстан по состоянию на 13 июня 2017 г. — URL: http://www.proftat.ru/user/files/ Reestr_territorialn_Soglasheni_na_13_06_2017-13-06-2017.pdf (дата обращения: 11.02.2020).

2.133. Рогожевский, Е. И. Соотношение государства и гражданского общества / Е. И. Рогожевский // Известия ОГАУ. — 2015. — № 3 (53). — С. 325326.

2.134. Ромашов, Р. А. Теория государства и права / Р. А. Ромашов. — Санкт-Петербург, 2010. — 304 с.

2.135. Рушева, А. В. Роль профсоюзной организации в повышении качества трудовой жизни работников / А. В. Рушева // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. — 2016. — № 3 (43). — С. 103-109.

2.136. Сауков, В. А. Этика Аристотеля как средство формирования гражданского общества / В. А. Сауков // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Наука и социум». — 2017. — № 1. — С. 138-141.

2.137. Сафаралеев, М. Р. Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (постатейный) / М. Р. Сафаралеев, С. А. Шаронов // СПС «КонсультантПлюс».

2.138. Селихов, Г. С. Правовое закрепление политического плюрализма / Г. С. Селихов // Философия права. — 2008. — № 3. — С. 109-113.

2.139. Сизова, И. Л. Ищущие работу женщины на российском рынке труда / И. Л. Сизова // Женщина в российском обществе. — 2013. — № 2. — С. 41-48.

2.140. Смирнов, Н. Н. Институт юридического лица в римском праве / Н. Н. Смирнов // Пробелы в российском законодательстве. — 2011. — № 2. — С. 253-254.

2.141. Смоляр, А. А. Общественный контроль в сфере местного самоуправления: теория и практика / А. А. Смоляр // Проблемы законности. — 2014. — № 125. —С. 122-131.

2.142. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательство / под редакцией О. А. Жидкова. — Москва : Прогресс, Универс, 1993. — 768 с.

2.143. Сойфер, Т. Профессиональные союзы как субъекты гражданского права / Т. Сойфер // Кадровик. Трудовое право для кадровика. — 2011. — № 8. — С. 68-75.

2.144. Султанов, Е. Б. Принципы местного самоуправления и муниципально-правовое регулирование / Е. Б. Султанов // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2011. — Т. 153, № 4. — С. 56-62.

2.145. Теория государства и права / под редакцией В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. — Москва, 2002. — 616 с.

2.146. Теория государства и права / под редакцией А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. — Москва, 2016. — 516 с.

2.147. Теория современной конституции / Т. Я. Хабриева, В. Е. Чиркин. — Москва : Норма, 2005. — 320 с.

2.148. Терлыч, И. А. Правовые основы деятельности профсоюзов / И. А. Терлыч // Молодой ученый. — 2016. — № 6. — С. 107-109.

2.149. Титова, Т. В. Реализация принципа гуманизма в актах организации объединенных наций / Т. В. Титова // Юридическая наука. — 2017. — № 1. — С. 90-94.

2.150. Тихомиров, Ю. А. Гражданское общество в фокусе права / Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. — 2013. — № 10. — С. 35-45.

2.151. Толстик, В. В. Референдум в России: основы, опыт, критика / В. В. Толстик, Н. А. Трусов // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2013. — № 24. — С. 9-14.

2.152. Усватов, И. С. К вопросу о структуре гражданского общества: определение понятия института гражданского общества / И. С. Усватов // Пробелы в российском законодательстве. — 2009. — № 4. — С. 82-84.

2.153. Федерация Независимых Профсоюзов России : официальный сайт. — URL: http://www.fnpr.ru (дата обращения: 11.02.2020).

2.154. Филиппова, Э. М. Принцип всеобщности в праве социального обеспечения: философско-теоретический аспект / Э. М. Филиппова // Вестник Южно-уральского государственного университета. Серия: Право. — 2013. — № 3. — С. 55-58.

2.155. Французская Республика. Конституция и законодательные акты : перевод с французского / под редакцией и со вступительной статьей

B. А. Туманова. — Москва : Прогресс, 1989. — 448 с.

2.156. Хабибуллин, А. Р. Формирование и закрепление современных принципов местного самоуправления в правовой системе Российской Федерации : 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Хабибуллин Алмаз Рашитович. — Казань, 2007. — 190 с.

2.157. Хабибуллина, Г. Р. Межотраслевые принципы права и правоустановительная деятельность конституционных и уставных судов / Г. Р. Хабибуллина // Вестник экономики, права и социологии. — 2015. — № 1. —

C.147-150.

2.158. Чаплыгина, С. А. Взаимодействие государства и профсоюзов в развитии социального партнёрства в современной России : специальность 22.00.04 «Социальная структура, социальные институты и процессы» : диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук / Чаплыгина Светлана Александровна. — М., 2011. — 132 с.

2.159. Чечельницкий, И. В. Принцип справедливости в российском праве / И. В. Чечельницкий // Социально-экономические явления и процессы. — 2014. — № 7. — С. 100-104.

2.160. Черняева, А. В. Единство принципов законности и справедливости в современном гражданском обществе / А. В. Черняева // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». — 2009. — № 1. — С. 126-134.

2.161. Чижик, В. П. Функции профсоюзных организаций России и их классификация / В. П. Чижик // Омский научный вестник. — 2006. — № 6 (42). — С.179-184.

2.162. Численность избирателей Республики Марий Эл по состоянию на 1 июля 2018 г. — URL: http://www.mari-el.izbirkom.ru/ (дата обращения: 11.02.2020).

2.163. Число муниципальных образований по субъектам Российской Федерации на 1 января 2019 г. — URL: https://www.gks.ru/storage/ mediabank/munst.htm (дата обращения: 11.02.2020).

2.164. Чистяков, Н. М. Теория государства и права / Н. М. Чистяков. — Москва, 2010. — 289 с.

2.165. Чичканов, А. В. Пора выполнять данные населению обещания / А. В. Чичканов. — URL: http://vasilievaa.narod.ru/zhurnal/3.97-8.htm (дата обращения: 11.02.2020).

2.166. Фельдман, П. Я. Профессиональные союзы в системе общественного контроля за реализацией майских указов Президента РФ / П. Я. Фельдман // Власть. — 2019. — № 2. — С. 28-31.

2.167. Шайхуллин М. С. К вопросу о конституционной гарантированности местного самоуправления // Права и свободы человека в контексте развития современного государства : материалы Всероссийской научно-практической конференции. — Краснодар : Ун-т МВД России, 2017. — С. 351-355.

2.168. Шерьязова, А. С. Взаимоотношения государственных органов и общественных объединений: конституционно-правовой аспект : 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное

право» : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Шерьязова Асель Сакеновна. — Челябинск, 2011. — 28 с.

2.169. Шкуратова, Т. П. Правотворчество органов местного самоуправления / Т. П. Шкуратова // Вестник Челябинского государственного университета. — 2011. — № 4. — С. 14-17.

2.170. Яичникова, Ю. С. К вопросу о субъектах общественного контроля / Ю. С. Яичникова // Марийский юридический вестник. — 2012. — № 1 (12). — С.149-150.

2.171. Яичникова, Ю. С. Конституционно-правовой и институциональный анализ контроля за деятельностью органов местного самоуправления : 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право» : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Яичникова Юлия Степановна. — Казань, 2012. — 21 с.

3. Судебная практика

3.1. По делу «Константин Маркин (Konstantin Markin) против России» (жалоба № 30078/06) : постановление Европейского суда по правам человека от 7 октября 2010 г. // СПС «КонсультантПлюс».

3.2. По делу о проверке конституционности абзацев первого-восьмого статьи 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с жалобами Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства и Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации : постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 г. № 22-П // СПС «Консультант Плюс».

3.3. Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Маркина Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 13 и 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статей 10 и 11 Федерального закона «О статусе

военнослужащих», статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы и пунктов 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей : определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2009 г. № 187-О-О // СПС «Консультант Плюс».

3.4. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 (ред. от 5 марта 2013 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2003. — № 12.

3.5. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 (ред. от 3 марта 2015 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1996. — № 1.

3.6. По делу о проверке соответствия Конституции Республики Марий Эл абзаца третьего пункта 4.1. Положения «О публичных слушаниях в городском округе «Город Волжск», утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования городского округа «Город Волжск» от 23 июня 2005 г. № 84 в связи с запросом Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл : постановление Конституционного суда Республики Марий Эл от 25 мая 2016 г. — URL: http://mari-el.gov.ru/const_court/Pages/decrees.aspx (дата обращения: 11.02.2020).

3.7. Определение Пермского краевого суда от 16 ноября 2011 г. по делу № 33-11404 // СПС «Консультант Плюс».

3.8. Решение Череповецкого городского суда Вологодской области № 2А-10525/2016 от 21 декабря 2016 г. по делу № 2А-10525/2016. — URL: http://sudact.ru/regular/doc/9BlswIDLJ8Ux/ (дата обращения: 11.02.2020).