Развитие региональной системы социальной поддержки безработных на основе информационных технологий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Лядова, Надежда Ивановна

• Лядова, Надежда Ивановна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лядова, Надежда Ивановна

Введение.

1. Теоретические основы формирования системы социальной поддержки безработных.

1.1. Социально-экономическое положение населения России в условиях рыночной экономики и необходимость социальной поддержки безработных.

1.2. Теоретические аспекты формирования системы социальной поддержки безработных.

1.3. Социальная поддержка безработных: модели реализации. ^

2. Совершенствование региональной системы социальной поддержки безработных на основе современных информационных технологий

2.1. Методические подходы к разработке информационной системы социальной поддержки безработных региона.

2.2. Совершенствование организационных форм социальной поддержки безработных региона.

2.3. Оценка экономической эффективности совершенствования региональной системы социальной поддержки безработных на примере Воронежской области.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие региональной системы социальной поддержки безработных на основе информационных технологий»

Актуальность исследования. Переход к рыночной экономике в России сопровождается существенными изменениями в системе общественных отношений. Экономические преобразования выявили и негативные социальные последствия: безработицу, резкую дифференциацию населения по уровню доходов, снижение уровня жизни. Рост уровня жизни населения невозможен без ограничения масштабов безработицы, развития системы социальной поддержки безработных, повышения эффективности использования трудового потенциала общества.

Государство и его социальные институты выступают в качестве главных гарантов обеспечения социальной поддержки нуждающимся в ней гражданам, в том числе безработным. Проведение единой государственной политики занятости населения в сфере социальной поддержки доходов безработных граждан на территории России, осуществляет государственная федеральная служба занятости населения на основании положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Закона "О занятости населения в Российской Федерации".

Реализация социальных гарантий безработным в период поиска работы до обеспечения занятости позволяет снизить остроту социальных проблем в обществе. В связи с этим, одной из приоритетных задач государственной социальной политики становится дальнейшее развитие и повышение эффективности системы социальной поддержки безработных. Решение задачи требует улучшения качества и оперативности информационного взаимодействия органов социальной сферы, служб занятости и властных структур как по вертикали (федеральный центр - регионы — муниципальные образования), так и по горизонтали (межструктурная координация). Отсутствие в регионе комплексной, достоверной, оперативной и доступной информация об уровне, источниках доходов граждан и видах помощи, оказываемой им со стороны социальных служб, не позволяет социальным структурам региона объективно, с необходимой точностью, анализировать динамику процессов социальной поддержки, провести обоснованную оценку ситуации для оперативного решения задач управления социальной сферой, подготовить достоверные научные прогнозы социально-экономического развития региона, что отражается на качестве разработки программ социального развития, программ содействия занятости населения Воронежской области.

Актуальность темы диссертации определяется необходимостью разработки подходов к развитию системы социальной поддержки безработных, основанных на применении новых информационных технологий, обеспечивающих принятие научно обоснованных эффективных управленческих решений.

Степень разработанности проблемы. Изучению проблем, связанных с социальной поддержкой безработных, повышением эффективности политики занятости посвятили работы многие видные отечественные и зарубежные ученые: Е.Антосенков, Б.Бреев, А.Дадашев, Н. Гаузнер, А.Зубкова, В.Жуков, Е.Катульский, А.Кашепов, Л.Киян, Л.Костин, А.Котляр, В.Куликов, Т.Малева, А.Никифорова, В.Похвощев, . Ф.Прокопов, Э.Саруханов, С.Смирнов, Ю.Хаустов , Д.Кейнс, А.Маршалл, Д.Милль, А.Пигу, Д.Рикардо. Несмотря на имеющиеся в работах многих авторов обращения к различным аспектам исследуемой проблемы, целостных исследований широкого круга положений, определяющих направление развития региональной системы социальной поддержки безработных на основе новых информационных технологий на сегодняшний день недостаточно. Необходимость теоретического осмысления подходов к развитию системы социальной поддержки безработных на уровне региона обусловила цель и основные задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических подходов и практических рекомендаций по развитию региональной системы социальной поддержки безработных на основе новых информационных технологий, направленных на повышение эффективности реализации политики занятости. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: уточнить представление о сущности социальной поддержки безработных; обосновать теоретические и практические подходы к развитию системы социальной поддержки безработных региона на основе использования новых информационных технологий; разработать процедуры создания информационной системы социальной поддержки безработных региона; предложить новые организационные формы системы социальной поддержки безработных в региональной службе занятости, повышающие эффективность деятельности службы занятости; провести оценку эффективности предлагаемых подходов к развитию региональной системы социальной поддержки безработных.

Объектом исследованияизбрана государственная система социальной поддержки безработных. Исследования выполнены на примере Воронежской области

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения в сфере социальной поддержки безработного населения региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили положения, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономки, трудовых отношений, занятости и социальной защиты населения, информатики.

В исследовании использованы методы системного подхода, дескриптивного, сравнительного, функционально-логического и технико-экономического анализа, экспертных оценок, теории управления и применения компьютерных технологий. Теоретические обобщения базируются на междисциплинарном подходе.

Информационной базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность в сфере занятости населения и социальной поддержки безработных, конвенции и материалы МОТ, данные Государственного комитета по статистике РФ, рекомендации Министерства труда и социального развития РФ, региональных, межрегиональных научно-практических конференций.

В процессе исследований использовались репрезентативные статистические и фактические данные о занятости, социальной поддержке безработных, социально-экономические исследования государственной федеральной службы занятости населения Российской Федерации и департамента федеральной государственной службы занятости по Воронежской области, результаты наблюдений автора.

Научная новизна исследования. Основные результаты диссертации, выносимые на защиту и имеющие научную новизну, состоят в следующем: уточнены сущность и принципы формирования системы социальной поддержки безработных граждан, отличительной чертой которой является учет тенденций и закономерностей социально-экономического развития России; доказана мотивационная^ роль системы социальной поддержки безработных в решении проблем трудоустройства населения и снижения уровня безработицы на региональном рынке труда; обосновано направление развития системы социальной поддержки безработных на основе новых "информационных технологий, позволяющее повысить эффективность деятельности региональной службы занятости при реализации мероприятий программы содействия занятости населения Воронежской области по социальной поддержке безработных; разработана автоматизированная информационная система социальной поддержки безработных, предназначенная для технологического обеспечения работы всех органов занятости как единой организационной структуры, отличающаяся наличием единого информационного пространства, унифицированного технического и программного обеспечения; предложена организационная структура региональной службы занятости, отличающаяся от типовой наличием новых организационно-функциональных звеньев — базовых центров занятости населения по вопросам обеспечения функционирования информационных систем социальной поддержки безработных. проведена оценка эффективности внедрения в практическую деятельность региональной службы занятости подходов, предложенных автором, к развитию системы социальной поддержки безработных на основе информационных технологий

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что полученные в ней результаты доведены до конкретных рекомендаций и методик по созданию и внедрению региональных информационных систем социальной поддержки безработных, компьютеризации и организации работы структур службы занятости по социальной поддержке безработных, формированию единого информационного пространства. Предложения автора апробированы и внедрены в центрах занятости населения Воронежской области.

Результаты исследований включены в "Программу содействия занятости населения Воронежской области", в информационную сеть программ социальной поддержки населения "Труд и социальная защита" Администрации Воронежской области (Распоряжение от 26.08.1999 г. № 1304-Р). База данных клиентов службы занятости Воронежской области, положенная автором в основу создания информационной системы социальной поддержки безработных региона, зарегистрирована в Центре правительственной связи специальной связи России в Воронежской области (государственное регистрационное свидетельство № 2822 от 4 декабря 1997 г., регистрационный № 0229703069). Результаты внедрения и регистрации подтверждены соответствующими документами.

Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в практике работы других региональных служб занятости населения, в учебном процессе. Научные положения и выводы работы могут служить базой для дальнейших исследований данной проблематики.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международной конференции " Социальная политика: реалии XXI века" (Москва, 24-25 января 2002 г.); межрегиональных научно-практических конференциях "Актуальные проблемы в транзитивной экономике России" (Воронеж, 25 апреля 2002г), "Проблемы управленческого консультирования -2002" (Воронеж , 30 сентября - 2 октября 2002 г.), межрегиональном координационно-методическом семинаре "Учебно-организационная и учебно-методическая деятельность в области профессионального обучения граждан" (Саратов, 19-20 ноября 2002 г.)

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в сборнике общесистемных документов государственной службы занятости, в статьях, в специализированных изданиях и тезисах докладов научных конференций. Наиболее важные положения и рекомендации диссертации отражены Наиболее важные положения и рекомендации диссертации отражены в 8 опубликованных печатных работах общим объемом 15,86 пл., в том числе лично автором - 6,46 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка из 120 наименований и приложения. Основная часть работы изложена на 164 страницах, содержит 14 рисунков и 11 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лядова, Надежда Ивановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе обосновывается необходимость развития системы социальной поддержки безработных на основе новых информационных технологий. Автором проанализированы экономические и социальные процессы в обществе, на российском и региональном рынке труда, проведена оценка их влияния на динамику благосостояния и занятости населения. Оценена роль государства в системе социальной поддержки безработного населения. На основе сопоставления различных взглядов ученых на понятие "социальная поддержка" уточнено представление о сущности социальной поддержки. Предложен вариант формулировки понятия " социальная поддержка безработных".

В результате анализа основ формирования системы социальной поддержки, их эволюции аргументирована необходимость совершенствования организационно-экономических, правовых механизмов функционирования и развития системы социальной поддержки безработных .

Обобщен международный опыт принципов функционирования, организационных структур систем оказания поддержки безработному населению и рассмотрена возможность его использования в России. Опираясь на проведенные исследования в области развития системы социальной поддержки безработных, доказана необходимость внедрения новых информационных технологий, обеспечивающих формирование комплексной, целостной системы подразделений региональной службы занятости, отличающейся едиными принципами и подходами к осуществлению социальной поддержки безработных и предусматривающей научно обоснованные расчеты финансового обеспечения социальной поддержки граждан в период безработицы.

Автором проанализированы и уточнены методические и практические подходы к созданию корпоративных систем социальной поддержки безработных в государственной службе занятости населения.

В диссертации теоретически обоснована и практически подтверждена необходимость разработки информационной системы социальной поддержки безработного населения Воронежской области в целях обеспечения максимальной эффективности принятия управленческих решений в области поддержания доходов безработных и сокращения периода их пребывания в статусе безработного. Автором разработаны информационная региональная система социальной поддержки безработных, виды ее обеспечения, принципы формирования единого информационного пространства. В информационную систему социальной поддержки безработных автором внесен принципиально новый прогнозно-аналитический блок, который обеспечивает автоматизацию сложного и стратегически важного для службы расчета потребности и расходования средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по материальной поддержке безработных. Автором решены вопросы автоматизированного формирования отчетных форм ведомственной и государственной отчетности по исследуемой проблеме.

Автором рекомендована апробированная последовательность работ по разработке и внедрению информационной системы как многоуровневой автоматизированной системы с общей сетью телекоммуникаций, объединяющей в единое целое локальные сети региона, городов и районов, с учетом возможностей эволюции как отдельных компонентов, так и системы в целом, и с обязательным согласованием интересов всех уровней с возможностью включения новых как центральных, так и районных узлов. Для всех узлов системы разработана унифицированная информационная технология обработки информации, хранения, восстановления, дублирования информации и оперативное предоставление информационных ресурсов областной службы занятости потребителям - всем заинтересованным структурам исполнительной власти, финансовым учреждениям области, в том числе ответственным за формирование бюджета области и структурам, реализующим социальную политику в регионе. ■•

Автором научно обоснована, разработана и экспериментально подтверждена методика организации работы региональной структуры службы занятости по обеспечению государственных гарантий социальной поддержки безработных, под воздействием внедрения в региональной службе занятости информационной технологии системы социальной поддержки безработных. Внесены изменения в организационную структуру областной службы занятости: созданы новые элементы - базовые центры по вопросам функционирования информационных систем, изменены функциональные обязанности специалистов, участвующих в процессе начисления социальных выплат, порядок и принципы их взаимодействия.

В результате исследования разработан методический подход к анализу и оценке эффективности развития региональной системы социальной поддержки безработных на основе внедрения информационных технологий. Выявлены наиболее приемлемые и обобщающие показатели эффективности, отражающие результативность системы поддержки безработного населения и применяемые для оценки деятельности Воронежской региональной службы занятости.

Предложенные рекомендаций могут быть использованы другими территориями России с похожими условиями развития.

В диссертационной работе отражены результаты, полученные в ходе развития системы социальной поддержки безработных региона с участием автора.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лядова, Надежда Ивановна, 2003 год

1.Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики//Вопр. экономики. 1997. № 6. С.4-12.

2. Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России (вопросы теории и практики) /Под. Ред. Н.М.Волгина 1999. 403 с.

3. Актуальные проблемы менеджмента, маркетинга и информационных технологий: Сб. науч. тр. Воронеж. 2001. 180 с.

4. Андреев С. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям. М., 1997. 360 с.

5. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике //Экономист. 1996. № 5. С.22-30.

6. Андрианов В. Экономический потенциал России //Вопр. экономики. 1997. №3. С.139-140.

7. Аникеев С. Социальные гарантии и льготы // Социально-трудовые отношения в трансформируемой России: Тезисы докладов международной конф. Вып. 1. Вороне: Изд-воВГУ, 2000. С.16.

8. Аникин А. Финансовый кризис и мировая экономика //Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 4. С. 13.

9. Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России //Вопр. теории и практики /Под ред. Н.М. Волгина 1999. 403 с.

10. Баканов Е., Ким Ю., Прошкин Б. Как оценить работу городских и районных подразделений службы занятости //Человек и труд. 1998. № 5. С.56.

11. Байгереев М. Бедность и политика адресной социальной помощи малоимущим семьям. // Человек и труд. 2001. № 1. С.44-45.

12. Балацкий Е. Монетаристские программы и безработица //Мировая экономика и междунар.отношения. 1999. № 1. С.87-89.

13. Безруков В. Правительственная программа "Реформа и развитие экономики в 1998-1999 годах": основные цели //Экономист. 1999. № 6. С.З-10.

14. Бергер А. Кибернетика наука об оптимальном управлении. М.,1964. 40 с.

15. Блажевич С. Служба занятости. Опыт Франции //Социалист, труд. 1999. №7. С.68-70.

16. Богомолова Т., Тапилина В. Экономическая стратификация населения России в 90-е годы // Социс. 2001. №6. С.ЗЗ.

17. Большой экономический словарь. Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 1999. С.275.

18. Бреев Б. Становление рыночных отношений и занятость населения //Общество и экономика. 1995. № 7/8. С. 162-165.

19. Вазина К., Солоничева В., Котов В. Служба занятости населения: структура функций (концепция, опыт). Н.Новгород, 1995. 69 с.

20. Вечканов Г., Вечканова Г. Словарь рыночной экономики. СПБ, 1995. С.235.

21. Вишневская Н. Российский рынок рабочей силы и опыт Запада //Мировая экономика и международные отношения. 1992. № 8. С.42-51.

22. Вишневская Н. Государство на рынке труда изменение стратегии //Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 7. С. 102-103.

23. Водянов А. Промышленные мощности: состояние и использование //Экономист. 1999. № 9. С.40-41.

24. Волков А. Швеция: социально-экономическая модель. М., 1991. 69с.

25. Воронежский областной комитет государственной статистики. Занятость и безработица в Воронежской области. Воронеж, 2001. 72 с.

26. Воронежский областной комитет статистики. Статсборник. Воронежская область в 1998 г. Воронеж, 1998. С.21.

27. Воронежский областной комитет статистики. Статсборник. Воронежская область в 1999 г. Воронеж, 1999.

28. Воронежский областной комитет статистики. Статсборник. Воронежская область в 2000 г. Воронеж, 2000.

29. Воронежский областной комитет статистики. Статсборник. Воронежская область в 2001 г. Воронеж, 2001.

30. Воронежский областной комитет статистики. Статсборник. Воронежская область в 2002 г. Воронеж, 2002.

31. Воронежский статистический ежегодник // Госкомстат России. Воронежский областной комитет государственной статистики. — Воронеж. 2002. -С.41.

32. Воронин Ю. От дефицита начала реформ к профициту дерегулирования" //Экономист. 2002. № 12. С.З.

33. Гимпильсон В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда //Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 2. С.81-93.

34. Гарсия-Исер М., Голодец О., Смирнов С. Критические ситуации на рынке труда //Вопр.экономики. 1997. № 2. С. 124.

35. Гаузнер М. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости //Мировая экономика и междунар. отношения. 1993. № 4. С.30-40.

36. Гнишин Е. Актуальные проблемы социального развития и пути их решения //Экономист. 1997. №4. С.22-28.

37. Гордеев В. Некоторые проблемы концепции развития рынка труда России и занятости: Сб. ст. /Под ред. В. М. Похвощева. 1995. С.8-25.

38. Госкомстат России. Российский статистический ежегодник. М., 1998.711с.

39. Государственная и корпоративная политика занятости /Под ред. Т. М. Малевой. 1998. 179 с.

40. Государственный университет Высшая школа экономики. Российская экономика: условия выживания, предпосылки развития //Вопросы экономики. 1999. № 7. С.31-51.

41. Гранберг А., Зайцева Ю. Темпы роста в национальном экономическом пространстве//Вопросы экономики. 2002. №9. С.8, 11-13.

42. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования//Вопр.экономики. 1996. № 1. С.76-84.

43. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Российская реформа в контексте теории Кейнса //Вопр. экономики. 1997. № 3. 109 с.

44. Ершова И. Цели и приоритеты социальной политики в период реформирования экономики восточно-европейских стран //Труд за рубежом. 1995. №1 . С.88-104.

45. Основы экономической теории и практики / М. Загогулько и др. Волгоград, 1994.-С.261.

46. Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации" "О занятости населения в Российской Федерации". М., 1996. 53 с.

47. Занятость и безработица в Воронежской области: Статистический сборник. Воронеж, 2001. С.2-25.

48. Занятость, безработица , служба занятости: Толковый словарь терминов и понятий /Под ред. Ю. Колесникова М., 1996. 185 с.

49. Зверева Н., Баженова Е. Некоторые демографические аспекты региональных рынков труда. М., 1995. 53 с.

50. Институт экономики РАН. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. М., 1997. 206 с.

51. Карташов С., Романов А. Управление рынком труда города: от биржи труда к службе занятости. М., 1999. 87 с.

52. Кашепов А. Рынок труда: регулирование, прогнозы //Экономист. 1993. С.59-67.

53. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1949. 398с.

54. Киян Л. Маркетинг рынка труда. Воронеж. 1995. С.6.

55. Ковалев. В. Социология социальной сферы. Теоретико-методологические основы. М.: Издательство РГСИ. 1993. С.26.

56. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными //Человек и труд. 1996. № 5. С.9.

57. Котляр А. О повышении эффективности занятости //Человек и труд. 1996. № 1. С.26-29.

58. Колесникова О. Региональная система управления занятостью населения. 1998: Изд-во ВГУ, С. 16.

59. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. Женева: Междунар. Бюро Труда, 1991. Т. 1(1919 1956). С.9 -11, 253-258, 865-878, 957-964.

60. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. Женева: Междунар. Бюро Труда, 1991. Т.2 ( 1957 1990). С. 1428-1446, 1751-1778,2037-2045,2047-2060,2171-2191.

61. Концептуальные основы политики в отношении инвалидов //Человек и труд. 1995. № 1. С.61-62.

62. Коринов Ю. Кооперация как фактор преодоления кризиса //Экономист. 1999. № 7.С.28.

63. Костаков В. Прогноз занятости населения (методологические основы). М.: Экономика. 1979. С.91.

64. Кунц Г., О'Доннал С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. М., 1981. Т.1. 403 е.; Т.2. 510 с.

65. Кутепова Н. Содействие занятости социально уязвимых групп населения. М.: Федерал, служба занятости России. 1995. 32 с.

66. Кушлин В. Об эффективности трансформационных процессов в России. Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России. М., 1999. С.7.

67. Кергриянова 3. Отраслевые особенности рынка труда в России. ВИИОМ Интерцентр, Академия народного хозяйства. 6.(26) ноябрь-декабрь 1996. С.26.

68. Кязимов К. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения. М:, 1995. 227 с.

69. Лукьянова Г., Цысина Г. Регулирование рынка труда в промышлен-но развитых странах //Труд за рубежом. 1997. № 1. С. 18

70. Лучкина Л. Отраслевая структура занятости в странах Центральной и Восточной Европы //Труд за рубежом. 1992. № 2. С.56-69.

71. Маршалл А. Принципы политической экономии. 1984. 119 с.

72. Маслова И. Эффективная занятость и рынок рабочей силы //Вестник статистики. 1990. № 12. С. 12-19.

73. May В. Экономико-политические итоги 2002 года и особенности экономической политики в преддверии выборов. // Вопросы экономики. 2002. № 2. С.8.

74. Медведев В. Проблемы экономической безработицы России //Вопр. экономики. 1997. № 3. С.111-127.

75. Медведев В. Проблемы экономической безработицы в России //Вопр. экономики. 1997. № 3. С.111-127.

76. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: "Дело ЛТД". 1994. С.574-577.

77. Миллер Я. Проблемы безработицы в Польше //Проблемы теории и практики управления. 1995. №3. С.82-85.

78. Милль Д. Основы политической экономики. М., 1980. 398 с.

79. Мильнер Б. Теория организаций. М., 1998. 336 с.

80. Минтруд России. Занятость и безработица в России. М., 2002. С.27-33.

81. Никифорова А. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международные отношения,. 1991. С.29.

82. Никифорова А. Нестандартные формы занятости и режимы рабочего времени //Труд за рубежом. 1999. № 1. С.3-6.

83. Обзор основных тенденций российской экономики // Вопросы экономики. №5.2002. С. 40,44-45.

84. Основные показатели деятельности органов Минтруда России по вопросам занятости в январе -декабре 2002 года. М., 2003. Статбюллетень № 12.-С.З.

85. От плана к рынку (Доклад о мировом развитии за 1996 г. Всемирный банк). Оксфорд, 1996.

86. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М., 1985. 119 с.

87. Попов В., Холостова Е. Социальная политика и социальная работа. М., 1998.217 с.

88. Похвощев В. Формирование эффективной занятости в период становления регулируемой рыночной экономики. М., 1995. 135 с.

89. Починок А. "О трудовом потенциале России, перспективах его сохранения, развития и улучшения использования" // Общество и экономика. 2001, №7/8, с. 13.

90. Прокопов Ф., Малева Т. Политика противодействия безработице. М.: Экономика. 1999. 183 с.

91. Пронина Л. Повышение эффективности социального обеспечения. М.: Экономика. 1999. - 124 с.

92. Райсберг Б. Рыночная экономика: Учеб. пособие. М., 1995. 70 с.

93. Рикка С. Служба занятости. М: ЦЕЗАН, 1993. 299 с.

94. Рикардо Д. Начало политической экономии и налогообложения. Соч.ТЛ.М., 1995.201 с.

95. Ржаницина Л. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения // Экономист. 2001.-№ 4. С.71.

96. Российский рынок труда: становление и развитие: Учеб.пособие. М.: ЦЕЗАН, 1995. 108 с.

97. Россия в цифрах.-2002. М.; Госкомстат России.2002. С.109.

98. Российский рынок труда пока не стал состязательным. // Человек и труд. 2001. №5. С.66.

99. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат.сб /Госкомстат России. М. 2002. 690 с. С.173. С.196-197

100. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат.сб //Госкомстат России. М., 2002. 690 с. С.36, 171.

101. Российская энциклопедия социальной работы М., 1997. Т.2 С.386-391.

102. Румянцева Е. Бедность как глобальная проблема // Мировая экономика и международные отношения . 2003. № 2. С.57

103. Русинов Ф. Эффективность управления: наука и практика. М., 1984.111 с.

104. Саруханов Э. Управление занятостью населения. СПБ: УЭФ, 1993. 164 с.

105. Синягин А. Государственное управление и эффективность формирования бюджетной политики. Сборник: актуальные проблемы усиления социальной направленности России. М., 1996. С. 167.

106. Словарь терминов, применяемых в деятельности служб занятости. М.: ООО "ФИРМА ИНФОГРАФ", 1997. С.78.

107. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962.684 с.

108. Социальная защищенность при переходе к рынку / Под ред. Ю.

109. Хаустова. М. 1997. С.43. #111 .Топчий J1. Новые подходы к социальному обслуживанию в России: проблемы стандартизации социальных услуг //Российский журнал социальной работы. 1995. №2.

110. Управление организацией: Учебник /Под ред. А Поршнова., 3. Румянцевой, Н.Соломатина М., 1998. 669 с.

111. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ.ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002. С.275.

112. Фридмен М. Если бы деньги заговорили. М., 1998. 160 с.

113. Холостова Е. Генезис социальной работы в России. М.: Институт социальной работы, 1995. С.31.

114. Четвернина Т. Российская система защиты от безработицы в контексте мирового опыта//Вопросы экономики. 2002. №1 1.С.60.

115. Шютте Г. Статистическое наблюдение за рынком труда, занятостью и безработицей в Германии //Труд за рубежом. 1995. №З.С.З-19.

116. Шютте Г. ФРГ: выбор стратегии борьбы с безработицей //Труд за рубежом. 1995. № 4. С. 17-27.

117. Экономика труда. /Под ред. П.Э.Шлендера и Ю.П.Кокина М.: Юрисгь, 2002 .-С.479, 485.

118. Экономика труда и социально-трудовых отношений /Под ред. Р. М. Колосовой. Г. Меликьяна 1996. 623 с.