Стабилизация и развитие потребительской кооперации Республики Тува тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Монгуш, Хонук-Оол Доржуевич.

• Монгуш, Хонук-Оол Доржуевич.
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Монгуш, Хонук-Оол Доржуевич.

Введение.

Глава 1. Зарождение и развитие кооперативного движения в

Республике Тыва.

1.1. Потребительская кооперация Тувы в 1913-1944 годах.

1.2. Развитие кооперативного движения в 1945-1990 годах.

Глава 2. Потребительская кооперация Республики Тыва в постсоветский период.

2.1. Региональные особенности Республики Тыва.

2.2. Хозяйственная деятельность потребсоюза Республики Тыва.

2.3. Рейтинговая оценка деятельности организаций потребительской кооперации, функционирующих в нетипичных условиях.

Глава 3. Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Тыва.

3.1. Социальная миссия потребительской кооперации.

3.2. Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Тыва на 2001-2005 годы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стабилизация и развитие потребительской кооперации Республики Тува»

Актуальность темы. Потребительская кооперация Республики Тыва является одной из основных торговых организаций, осуществляющих обслуживание преимущественно сельского населения республики.

В своем развитии потребительская кооперация республики прошла несколько этапов. Первый характеризуется тем, что до середины 60-х годов потребительская кооперация была единственной торговой системой в республике. Второй этап продолжался до начала осуществления рыночных реформ. Третий - начался в 1991-92 годах и характеризуется как наиболее сложный кризисный период в развитии системы потребительской кооперации республики. Для него характерна острая конкуренция со стороны частных торговцев, товаропроизводителей, перекупщиков сельскохозяйственной продукции и резкое снижение покупательной способности сельского населения.

Теоретические и практические аспекты развития потребительской кооперации изложены в трудах теоретиков кооперации A.B. Чаянова, М.И. Туган-Барановского и современных ученых-экономистов А.Р. Бернвальда, Г.Я. Бланка, П.И. Вахрина, З.А. Капелюк, В.А. Курбетьева, Г.В. Маклакова, Л.П. Наговициной, Ф.Г. Панкратова, П.М. Першукевича, В.В. Салия, JI.A. Сипко, A.M. Фридмана и др. Научные положения, высказанные этими учеными, являются основой разработки путей стабилизации и развития системы потребительской кооперации Российской Федерации.

Однако в современных условиях требуются новые подходы и пути решения проблемы стабилизации, роста и развития потребительской кооперации. Важным фактором, который следует учитывать при решении этой жизненно необходимой задачи, являются региональные особенности функционирования кооперативных организаций страны, в том числе и Республики Тыва.

Именно региональные особенности во многом стали причиной кризисного экономического положения потребсоюза Республики Тыва и большинства кооперативных организаций, входящих в его состав.

В этих условиях становится особенно актуальным поиск направлений роста экономики потребительской кооперации Республики Тыва специфичных только для большинства кооперативных организаций республики. Их учет позволит не только стабилизировать положение в экономике потребительской кооперации республики, но и создать условия для развития всех отраслей деятельности, многие из которых в настоящее время продолжают оставаться убыточными.

Необходимость поиска путей стабилизации и развития потребительской кооперации определила актуальность проведения данного исследования.

Цель исследования. Определить пути стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Тыва с учетом региональных и исторических особенностей ее функционирования.

Для реализации намеченной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи: изучена экономическая история потребительской кооперации Республики Тыва; обобщен опыт влияния потребительской кооперации на экономическую структуру общества; определены региональные особенности деятельности потребительской кооперации Республики Тыва; выявлена общность экономических условий для республик юга Сибири; разработана система показателей для оценки экономической и социальной эффективности деятельности кооперативных организаций, функционирующих в нетипичных условиях; предложена группировка потребсоюзов с учетом кризисности экономической ситуации для проведения рейтинговой оценки деятельности кооперативных организаций; проведено сопоставление экономических показателей деятельности потребительской кооперации Республики Тыва и потребсоюзов республик юга Сибири; разработана программа стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Тыва на 2001-2005 годы.

Предмет исследования - функционирование и развитие потребительской кооперации Республики Тыва, экономические процессы в ее хозяйственной деятельности

Объект исследования - экономические отношения в системе потребительской кооперации Республики Тыва.

Научная новизна исследования заключается в следующем: выбор в качестве объекта исследования социально-экономических отношений потребительской кооперации Республики Тыва; изучена экономическая история потребительской кооперации; выполнен сравнительный анализ показателей деятельности потребительской кооперации Республики Тыва с потребсоюзами других республик юга Сибири; проведен анализ деятельности потребсоюза Республики Тыва по детальной программе, что имеет большое значение для принятия управленческих решений по стабилизации и развитию потребительской кооперации этого региона; исследованы особенности экономического и социального развития потребительской кооперации Республики Тыва; выявлена общность экономических условий для регионов юга Сибири; разработана система показателей для рейтинговой оценки экономической и социальной эффективности деятельности организаций, функционирующих в нетипичных условиях; предложена группировка потребсоюзов Российской Федерации с учетом кризисности экономической ситуации; определены приоритетные направления развития потребительской кооперации республики, позволяющие стабилизировать ее положение; разработана программа развития потребительской кооперации Республики Тыва на 2001-2005 годы.

Практическая значимость и апробация результатов проведенного исследования. Практическая значимость результатов исследования заключается в обосновании приоритетных направлений развития потребительской кооперации региона, разработке системы показателей оценки экономической и социальной эффективности деятельности кооперативных организаций, работающих в нетипичных условиях, в группировке потребсоюзов с учетом кризисности экономической ситуации для проведения рейтинговой оценки деятельности кооперативных организаций, в разработке программы стабилизации и развития отраслей деятельности потребительской кооперации Республики Тыва. Содержащиеся в диссертационном исследовании рекомендации использованы потребсоюзом в разработке программы стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Тыва.

Результаты исследования опубликованы в трех работах общим объемом 21,9 п.л., в том числе автором 3,4 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Монгуш, Хонук-Оол Доржуевич.

Заключение

Стабилизация экономического положения системы потребительской кооперации - важнейшая задача, которую решают кооперативные организации страны. Эта задача в наибольшей степени актуальна для потребсоюза Республики Тыва, так как он находится в кризисном положении. Оно во многом обусловлено условиями, в которых он функционирует: изолированность экономики, неработающая промышленность, дотационность бюджета республики, низкие денежные доходы населения и особенно сельского, миграция и эмиграция населения. Эти условия нами названы нетипичными.

Потребительская кооперация Республики Тыва длительный период была единственной торговой организацией на данной территории. Этим было обусловлено развитие не только торговли, но и большого перечня кустарных промыслов, которые стали прообразом кооперативной промышленности потребсоюза.

Потребсоюз Республики Тыва всегда занимался таким видом деятельности, как охотопромысел. В последние годы начинает возрождаться строительство, которое наряду с охотопромыслом нами определено как точками стабилизации и роста экономики потребительской кооперации Республики Тыва. Особенностью процесса стабилизации положения кооперативных организаций Тувы является финансовая поддержка социальной сферы потребсоюза за счет средств бюджета развития Республики Тыва, а также финансирование отдельных направлений производственной деятельности.

Источником стабилизации положения потребительской кооперации Республики Тыва станет принятие Верховным Хуралом Закона «О едином налоге на вмененный доход», поправки к которому были разработаны автором исследования.

В работе рассмотрен новый подход к традиционной рейтинговой оценке деятельности кооперативных организаций, которые работают в нетипичных условиях. Для этого предложена система оценочных показателей, отличная от известной, используемой Центросоюзом Российской Федерации. Предложена группировка потребсоюзов страны с учетом степени кризисности региона. Это позволит оценить степень эффективности деятельности организации, учитывая при этом экономические, природно-климатические и национальные условия.

Изучение экономического положения потребсоюза Республики Тыва и его места в экономике потребсоюзов республик юга Сибири показало, что Тувинский потребсоюз находится в наиболее сложных условиях по многим показателям, занимая худшие позиции, чем потребсоюзы Республик Алтай, Бурятия и Хакасия.

Позиции, по которым проводилось сравнение, определены Программой стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на 1998-2002 годы. Они также в большей степени рассчитаны для потребсоюзов Центральной и Южной России, которые работают в благоприятных экономических и природно-климатических условиях.

Проведено сопоставление заданий Программы стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации с аналогичной программой, разработанной потребсоюзом для кооперативных организаций Республики Тыва. Оно показало, что задания республиканской программы более напряженны практически по всем позициям. Однако задания, установленные в натуральных показателях, по некоторым позициям достигнуты и превышены. Но они существенно отличаются от объемов 1990 г., достижение которых было рекомендовано 121-м Общим собранием представителей потребительских обществ Российской Федерации.

Разработана республиканская программа стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Тыва на 2001-2005 годы по основным позициям. В ней определены объемы деятельности основных отраслей с учетом специфики функционирования потребительской кооперации Республики Тыва.

Наряду с развитием деятельности по традиционным направлениям, стратегическими направлениями стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Тыва нами выбраны производство, строительство, охотопромысел, общественное питание. Рост объемов деятельности этих отраслей позволит создать условия для реализации социальной миссии потребительской кооперации, увеличения численности пайщиков, а затем и наращивания объемов деятельности розничной торговли.

Практическая реализация этого позволит, по нашему мнению, стабилизировать и обеспечить рост, а затем и развитие потребительской кооперации Республики Тыва.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Монгуш, Хонук-Оол Доржуевич., 2001 год

1. Закон РФ "О потребительской кооперации в Российской Федерации" от 19.06.92.

2. О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О потребительской кооперации в Российской Федерации" // Экономика и жизнь. 1997. - № 30. -С. 13-16.

3. Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года. М.: Центросоюз Российской Федерации, 2001. - 112 с.

4. Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на 1998-2002 годы / Центросоюз РФ. М., 1998. - 174 с.

5. Анализ причин убыточности потребительских обществ и союзов и рекомендуемые меры по обеспечению рентабельной работы потребительской кооперации/ Наговицина Л.П., Зайцева Л.В., Сипко Л.А. -Новосибирск-Белгород, 1998. 58 с.

6. Балашов А.П., Пехтерев Ю.М. Самофинансирование основа хозяйствования. - М.: Росагропромиздат, 1989. - 159 с.

7. Бернвальд А.Р. Региональные проблемы товарного обращения (в районах Сибири и Дальнего Востока) Новосибирск Наука, 1984 - 208 с.

8. Бернвальд А.Р., Наговицина Л.П. Проблемы потребительской кооперации в Гражданском кодексе РФ // Проблемы развития рынка потребительских товаров. Материалы к научно-практической конференции. Новосибирск: СКА ПК, 1995.

9. Бернвальд А.Р., Цихоцкий A.B. Потребительская кооперация в условиях перехода к рыночной экономике: Проблема членских отношений. Новосибирск: ВО «Наука»; Сиб. издательская фирма, 1993. 168 с.

10. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Ин-т новой экономики, 1997. - 864с.11 .Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495с.

11. Евсеенко A.B., Унтура Г.А. и др. Интеграционные процессы в экономике региона. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1996. - 194 с.

12. Евсеенко A.B., Унтура Г.А. и др. Процессы регионального научно-технического развития. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1993. - 219 с.

13. Егоров Е.Г. Проблемы региональной экономики (на примере Северо-Востока СССР). Новосибирск: Наука, 1979. - 286 с.

14. Кооперативная самобытность в новом тысячелетии: Материалы Российской научно-практической конференции. Новосибирск: Сиб УПК, 2001. - 136с.

15. Маклаков Г.В. К проблеме формирования оптовых продовольственных рынков в потребительской кооперации / В сб. Потребительская кооперация в переходной экономике России. Ч. I. Новосибирск: Сиб УПК, 1999. - 3 с.

16. Маклаков Г.В. Организация товародвижения в потребительской кооперации. М.:МКИ, 1976.-68 с.

17. Маклаков Г.В. Проблемы развития оптовой торговли потребительской кооперации / В сб. Проблемы потребительской кооперации в Сибири. -Новосибирск: Наука, 1990. 33 с.

18. Маклаков Г.В. Совершенствование взаимоотношений кооперативных организаций с поставщиками товаров / В сб. Проблемы экономики и управления в потребительской кооперации. Новосибирск: Сиб УПК, 1998. - 3 с.

19. Масленников В.П. Кооперация аграрной сферы: Опыт, проблемы и перспективы. М.: Изд-во Росс. Университета дружбы народов, 1996. - 303 с.

20. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства: Тексты лекций. Новосибирск: НГАЭиУ, 1997. - 195 с.

21. Материалы второй научно-практической конференции "Стратегия стабилизации экономики региона: проблемы и решения". Под ред. членкорр. МАИ В.М. Чистякова. Новосибирск: Новосиб. институт информатики и регионального управления, 1995. - 458 с.

22. Наговицина Л.П. Социальная миссия кооперации. Новосибирск. Сиб УПК, 2000. - Юс.

23. Наговицина Л.П. Возрождение демократических принципов функционирования потребительской кооперации Сибири // Кооперация Сибири в XX в.: Опыт, уроки, перспективы. Вып. I. - Новосибирск, 1994. -С. 183-190.

24. Наговицина Л.П. Правовые и экономические проблемы развития потребительской кооперации России на современном этапе // Кооперация Сибири в XX в.: Теория, историография, источники. Вып. 2. - Новосибирск: СО РАН, институт истории, СКА ПК, 1996.

25. Наговицина Л.П., Сипко Л.А. Причины убыточности и пути стабилизации хозяйственно-финансовой деятельности потребительской кооперации: Материалы научно-практической конференции. Чита: Забайкальский инст. пред-ва, 1997.

26. Народное хозяйство Тувинской АССР в девятой пятилетке: Стат. сборник. -Кызыл: Тувин. кн. изд-во, 1976. 238 с.

27. Народное хозяйство Тувинской АССР в десятой пятилетке: Стат. сб. / ЦСУ РСФСР, Стат. упр. Тувинской АССР. Кызыл: Тувин. кн. изд-во, 1981. - 216 с.

28. Народное хозяйство Тувинской АССР в одиннадцатой пятилетке: Стат. сб. / ЦСУ РСФСР, Стат. упр. Тувинской АССР. Кызыл: Тувин. кн. изд-во, 1986. -211 с.

29. Научные исследования на рубеже XXI века: Материалы конференции. Ч. I. -Новосибирск: Сибирский университет потребительской кооперации, 2000. -184 с.

30. Научные исследования на рубеже XXI века: Материалы конференции. Ч. П. -Новосибирск: Сибирский университет потребительской кооперации, 2001. -220 с.

31. Новоселов A.C. Рыночная инфраструктура региона: Проблемы формирования и развития. Новосибирск: ЭКОР, 1996. - 288 с.

32. Новоселов Ю.А. Социально-экономическое прогнозирование: Учебное пособие. Новосибирск: Сиб УПК, 2000. - 168с.

33. Новоселов Ю.А. Экономико-статистический анализ и прогнозирование развития сельского хозяйства: Автореф. дис. . д-ра экон. наук / Моск. ин-т нар. хоз-ва им. Г.В. Плеханова. М, 1987. - 33 с.

34. Обручев В.А. Естественные богатства Танну-Тувинской Республики и степень изученности последней // Новый Восток. 1926,- Кн. 13/14.

35. Зб.Олдак П.Г. Новая трактовка роли и перспектив развития кооперации в XX веке. Новосибирск: Сиб УПК, 2000. - 12 с.

36. Першукевич П.М.Проблемы развития кооперативного сектора на селе в условиях многообразия форм собственности// Сельскохозяйственная кооперация, ее роль в аграрных предприятиях: Сборник статей. Тюмень, 1997.

37. Першукевич П.М. Проблемы развития производственных кооперативов на селе // Проблемы кооперации и интеграции в АПК Росс: Сборник статей. -Ростов-на- Дону, 2000.

38. Першукевич П.М. Совершенствование системы управления АПК в современных условиях. Новосибирск, 2000.

39. Потребительская кооперация в переходной экономике России: Материалы конференции. Ч. 1. Новосибирск: Сибирский университет потребительской кооперации, 1999. - 256 с.

40. Потребительская кооперация Российской федерации в 1999 году. М., 1999. - 250 с.

41. Потребительская кооперация социально ориентированная система: Доклады научно-практической конференции. - Новосибирск: Сиб УПК, 1999.- 172 с.

42. Потребительская кооперация социально ориентированная система: Доклады. - Кызыл, 2000. - 104 с.

43. Прижигалинский В.П. Дитя нужды: Учебное пособие. Ставрополь: Изд-во АО "Пресса", 1995. - 224 с.

44. Прижигалинский В.П. Рынок: Проблема предпринимательства и кооперации.- Ставрополь: Изд-во АО "Пресса"- 1996. 328 с.

45. Прижигалинский В.П. Реформирование потребительской кооперации: Автореф. дис. . д-ра экон. наук. М.: МУПК, 1997. - 46 с.

46. Прижигалинский В.П. Кооперация в переходной экономике. Ставрополь: Изд-во АО "Пресса" - 1999. - 248 с.

47. Проблемы разработки схем развития и интенсификации экономики региона. Сб. науч. трудов / Под ред. Р.И. Шнипера, A.C. Маршаловой. Новосибирск, 1990.- 180 с.

48. Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Республики Тыва. Кызыл, 1998. - 88 с.

49. Пять лет Советской Тувы.- Кызыл, 1949.

50. Региональные программы и принципы ее разработки. Новосибирск: Наука, Сиб. отделение, 1986. - 249 с.

51. Регионы России в 1998 г. Статистический ежегодник. М.: Экономика, 1999.

52. Совершенствование инфраструктуры розничной торговли потребительской кооперации // Теплова J1.E., Прижигалинская Т.Н. Белгород: Кооп. образование, 1999. - 163 с.

53. Социально-экономическое положение потребительской кооперации. Реализация рекомендаций научно-практических конференций. М., 2001. -236 с.

54. Социально-экономическое положение Республики Тыва за 1998, 1999, 2000 годы. Госкомитет Республики Тыва по статистике за соответствующие годы.

55. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989. - 192 с.

56. Туган-Барановский М.И. Экономические очерки. М.: Росспэн, 1998 - 527 с.

57. Трайнев В.А. Менеджмент: стратегическое управление производственно-хозяйственной системой, 1997.

58. У правление экономикой региона в современных условиях хозяйствования. Сб. науч. трудов / Под ред. Р.И. Шнипера, A.C. Маршаловой. -Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1991. 149 с.

59. Чаянов A.B. Краткий курс кооперации. М., 1925; Томск, кн. изд-во, 1988. -71 с.

60. Чаянов A.B. О сельскохозяйственной кооперации. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1989. - 174 с.

61. Чаянов A.B. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации М.: Наука, 1991. - 455 с.

62. Шаланов Н.В. Исследование развития региональной системы торговли. -Новосибирск: Изд-во Новосиб. унив-та, 1995 83 с.

63. Шнипер Р.И. Региональные предплановые исследования: экономический аспект. Новосибирск: Наука, 1978. - 367 с.

64. Шнипер Р.И. Взаимодействие участников регионального воспроизводственного процесса в условиях регулируемой рыночной экономики. Новосибирск, 1990. - 50 с.

65. Шнипер Р.И., Новоселов A.C. Экономические проблемы формирования и регулирования региональных рынков. Новосибирск, 1990. - 47 с.

66. Шнипер Р.И., Новоселов A.C. Региональные проблемы рынковедения. -Новосибирск: ВО "Наука", 1993. 442 с.

67. Шнипер Р.И. Анализ тенденций и перспектив развития региональной экономики: Сб. науч. трудов. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1994. - 184 с.71.1Пнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование. Новосибирск: ИЭиОПП, 1996. - 135 с.

68. Экономика Сибири: Учебное пособие. Новосибирск: Сиб АТС, 1996. - 150 с.

69. Экономика Сибири: субъекты федерации: Учебное пособие. Новосибирск: Сиб АТС, 1999.-335 с.

70. Экономика Сибири в разрезе широтных зон. Новосибирск: Наука, 1985. -255 с.

71. Экономика Тувинской АССР. Кызыл: Тувин. кн. изд-во, 1973. - 377 с.

72. Экономическая история потребительской кооперации Республики Тыва. -Новосибирск: «Наука». Сибирская издательская фирма РАН, 1996. 263с.

73. Эффективность использования экономических ресурсов розничной торговли потребительской кооперации / Теплова JI.E., Прижигалинская Т.Н. -Белгород: Кооп. образование, 2000. 172 с.