Устойчивое развитие региона с лесоресурсной специализацией тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Моисеева, Ирина Юрьевна

• Моисеева, Ирина Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Моисеева, Ирина Юрьевна

Введение

Содержание

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИСЕ ОСНОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

ЛЕСОРЕСУРСНОГО РЕГИОНА И ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ПРОБЛЕМЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1.1. Сущность устойчивого развития и современные проблемы в системе лесопользования и лесовосстановления

1.2. Управление лесными ресурсами и сохранение природных систем

1.3. Региональные особенности проблем в системе лесопользования и лесовосстановления

Выводы

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА С ЛЕСОСЫРЬЕВОЙ

СПЕЦИАЛИЗАЦИЕЙ

2.1. Эколого-экономическая оценка лесных ресурсов

2.1.1. Эколого-экономическая доступность лесных ресурсов

2.1.2. Платежи за лесные ресурсы и их экономическое содержание в условиях рынка

2.2. Инвестиционная привлекательность лесной отрасли региона

Выводы

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ

3.1. Особенности социально-эколого-экономических условий Усть-Илимского района на современном этапе

3.2. Основные направления решения экономических, социальных и экологических проблем в системе лесного хозяйства региона

Выводы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Устойчивое развитие региона с лесоресурсной специализацией»

Актуальность темы исследования определяется экономической, экологической и социальной ситуацией, сложностью управления процессами достижения устойчивого развития региона в условиях использования лесных ресурсов и их воспроизводства в Российской Федерации и, в частности, в Иркутской области.

Для достижения устойчивого развития необходима интеграция социально-экономической и природной систем, усиление их взаимодействия. Этот процесс исторически обусловлен и вызван объективной потребностью общества в развитии производительных сил. Вместе с тем, все более негативную роль в достижении устойчивого развития играют проблемы нерационального природопользования, ведущие как к деградации самой природной среды, так и к ухудшению условий жизнедеятельности общества.

Обеспеченность лесными ресурсами региона, в частности Иркутской области, предопределяет условия развития не только самого региона, но и общества в целом. Именно это обстоятельство обусловливает необходимость превращения природных ресурсов в объект управления и отнесения вопросов разработки и совершенствования мер регулирования природного и экономического потенциала к числу наиболее важных проблем функционирования и устойчивого развития общества.

Состояние и использование ресурсов леса во многом определяет экономическую и социальную ситуацию, а также влияет на экологическую обстановку в Иркутской области. В настоящее время лесной сектор требует поиска нового подхода к управлению лесами, нацеленного на устойчивое развитие всего региона. Постоянное простое и расширенное воспроизводство лесов зависит от финансовой поддержки государства, а также от эффективности хозяйственного использования лесных ресурсов. Однако государство, сохраняя лесные ресурсы в федеральной собственности, в недостаточном объеме осуществляет финансовую поддержку лесного хозяйства в регионах. Лесной доход, получаемый за древесину, не покрывает все расходы, связанные с охраной, защитой и воспроизводством лесных ресурсов.

Сложившиеся условия функционирования лесного сектора не обеспечивают экономической стабильности в развитии региона, рациональное лесопользование и создают предпосылки для снижения экологической безопасности. Таким образом, с целью улучшения социально-экономической ситуации в регионе в настоящее время существует необходимость разработки мер по рациональному хозяйственному освоению лесных ресурсов в средне- и долгосрочной перспективе.

Работа выполнена в соответствии с Указом Президента РФ № 440 «О концепции перехода РФ к устойчивому развитию» от 1 апреля 1996 г., ФЦП «Экология и природные ресурсы России» (2002-2010 гг.), утвержденной Постановлением Правительства РФ № 860 от 7 декабря 2001 г. и Концепцией развития лесного хозяйства РФ на 2003-2010 гг., утвержденной Распоряжением Правительства РФ № 69-р от 18 января 2003 г.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является повышение эффективности экономических и управленческих решений по использованию лесных ресурсов для обеспечения устойчивого развития региона.

Реализация поставленной в работе цели обусловила решение следующих задач:

- критически обобщить международные и отечественные теории рационального лесопользования;

- оценить состояние и выявить проблемы в системе лесопользования и лесовосстановления в современных условиях;

- дать общую характеристику социально-экономического и экологического развития Иркутской области в целом, и на примере Усть-Илимского района, выявить проблемы;

- разработать механизм управления эффективным хозяйственным использованием лесных ресурсов региона.

Объектом исследования является лесопользование как основа устойчивого развития территории.

Предметом исследования является система управления устойчивым развитием территории на основе рационального лесопользования.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются положения законодательства РФ (в том числе Лесного кодекса РФ) и законодательства Иркутской области, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ (в том числе ФЦП «Сибирь»), положения и выводы, содержащиеся в трудах научных исследований российских и зарубежных ученых в области природоохранной деятельности. При рассмотрении проблем влияния общественного производства на окружающую природную среду и дальнейшее развитие общества, изучены труды К. Боулдинга, Г. Вудварда, Д. Медоуза, Дж. Бибрейта, У. Ростоу, А. Низа, У. Нордхауза; более ранние подходы в области изучения экономических взглядов по проблемам природопользования и охраны окружающей среды нашли отражение в трудах представителей классической школы Т. Мальтуса, Д. Рикардо, Д.Ст. Милля. При исследовании общих проблем управления природпользованием, оценки эффективности использования природных ресурсов и охраны окружающей среды изучены работы ведущих российских ученых, их представляют, в частности, Бобылев С.Н., Голуб А.А., Гофман К.Г., Глазырина И.П., Данилов-Данильян В.И., Иванов О.И., Пахомова Н.В., Писаренко А.И., Реймерс Н.Ф., Рихтер К., Хачатуров Т.С., Чепурных Н.В. и др. Также изучены труды ученых в области ведения лесного хозяйства Морозова Г.Ф., Петрова А.П., ПирсаХ., Соколова В.А., региональной экономики Красновой Т.Г., Самарухи В.И., Фарбера С.К., Яндыганова Я.Я. и др.

В работе использованы различные способы и приемы исследования: статистический и сравнительный анализ, метод определения общей экономической ценности природного ресурса.

Информационной базой выполнения исследований явились статистические и информационные материалы Министерства природных ресурсов РФ, Госкомстата РФ, Территориального органа управления лесным хозяйством Иркутской области.

К основным результатам исследования относятся следующие:

- обоснован методический подход к оценке лесных земель и лесных ресурсов с точки зрения их ценности как инструмента устойчивого экономического и социального развития. Предложенный подход предполагает комплексную оценку ресурсов леса, в том числе недревесных, рекреационных, и включает функцию по депонированию углерода;

- разработаны элементы региональной лесной политики;

- предложена целевая функция по разработке направления выбора варианта рационального лесопользования на региональном уровне;

- разработана схема по изъятию, перераспределению и использованию лесной ренты в регионе;

- обоснован механизм по использованию лесных концессий в регионе в целях увеличения источников лесного дохода, не связанного с лесозаготовками и прямой эксплуатацией лесных ресурсов (в соответствии с условиями Киотского протокола).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в формировании системы устойчивого развития региона, одним из основных видов хозяйственной деятельности которого является лесопользование:

- уточнены понятия «устойчивое развитие региона с лесоресурсной специализацией» и «устойчивое ведение лесного хозяйства» с позиций повышения эффективности использования лесных ресурсов, учета интересов местного населения и охраны окружающей природной среды в регионе;

- разработана схема, обобщающая условия устойчивого развития региона на основе использования лесных ресурсов;

- выработаны направления совершенствования эффективности финансовых рычагов в концепции устойчивого развития.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при проведении анализа и в разработке программ социально-экономического развития районов Иркутской области, территориальными органами управления лесным хозяйством Иркутской области для принятия управленческих решений.

Основные положения и результаты исследования докладывались на конференциях Байкальского государственного университета экономики и права, на Межрегиональной конференции «Киотский протокол: глобальный климат - региональные решения» (Иркутск, 2005), на Всероссийских научно-практических конференциях «Экология Байкала и Прибайкалья» (Иркутск, 1999, 2001), на международных конференциях «Развитие социально-экономических систем и механизмы их совершенствования» (Иркутск, 2004), «Лесопользование, экология и охрана лесов: фундаментальные и прикладные аспекты» (Томск, 2005).

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования и рекомендации использованы при разработке программы социально-экономического развития Усть-Илимского района Иркутской области. Отдельные положения диссертационной работы используются в учебном процессе по курсам «Экономика природопользования», «Экономическая география», «Концепции современного естествознания» в Байкальском Государственном Университете экономики и права.

Публикации. Основные положения диссертации изложены в 13 опубликованных работах общим объемом 3,5 п.л. (авторский вклад 3,37 п.л.), включающих статьи в сборниках научных трудов и материалы научно-практических конференций.

Структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка использованной литературы, включающего 163 наименования. Общий объем работы составляет 168 страниц, содержит 22 таблицы, 10 рисунков, 12 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Моисеева, Ирина Юрьевна

Результаты исследования говорят об использовании низкоэффективных технологий по заготовке и переработке древесины (с износом оборудования до 50-70%), отсутствии принятых в мировой практике щадящих выборочных и постепенных рубок, в результате чего на делянах остается более 25% древесины в виде отходов. Лесозаготовительные работы имеют сезонный характер в виду отсутствия дорог круглогодичного срока действия. Для решения этих проблем необходимо привлечение инвестиций. Для повышения инвестиционной активности в отрасли на региональном уровне предлагается создать Региональный стабилизационный фонд для выполнения стабилизационной, резервной и накопительной функций.

Ограничение экспорта необработанных лесоматериалов и отмена пошлины на вывоз продуктов деревообработки глубокого передела позволит усовершенствовать систему лесного хозяйства, и лесопромышленный комплекс сможет получить дополнительно до 5 млрд. рублей в год.

Повысить материальную заинтересованность всех производственных звеньев предприятий лесного комплекса в многоцелевом использовании ресурсов леса можно на основе экономической оценки леса на корню по методу расчета общей экономической ценности.

Для устойчивого развития региона и повышения экономической эффективности деятельности градообразующего предприятия, например, Усть-Илимского ЛПК, необходимо непрерывное воспроизводство леса для обеспечения его равномерного использования в пределах площади для лесозаготовок. Создание лесного питомника является оптимальным решением проблемы. При стабильном функционировании, его доходы будут в 5-6 раз выше затрат на обустройство.

Расчет величины ренты при разных технологиях возобновления лесонасаждений показал, что капитализированная рента будет несколько выше, когда производится содействие естественному возобновлению - от 548 273,6 руб./га до 555 128,6 руб./га. Однако там, где производится лесовосстановление методом посева и методом посадки сеянцев показатель ренты не намного ниже: в среднем 549 399,5 руб./га и 547 432,7 руб./га соответственно.

Так как каждый из этих методов имеет свои достоинства и недостатки, необходимо их разумное сочетание для достижения наивысших результатов.

На основе анализа разработаны методические рекомендации по эффективному хозяйственному освоению лесных ресурсов, на основе которых можно определить оптимальную с точки зрения общественных потребностей структуру услуг леса, предоставляемых населению; комплексный социально-экономический эффект от всех полезностей леса; пути сохранения и улучшения естественной ресурсной базы как фактора дальнейшего устойчивого развития системы.

Предлагается методический подход, предусматривающий изъятие, перераспределение и использование рентной составляющей природно-ресурсного потенциала региона. Первый этап экономической оценки предполагает определение ценностей территории исходя из ее потенциального обеспечения основными природными ресурсами. Второй - распределение дохода между собственником (государство) и пользователем (лесозаготовительное предприятие).

2. Социальный аспект. Анализ показал, что население сибирских лесных поселков является экономически уязвимой социальной группой, так как лесопромышленные предприятия в большинстве своем, и, в частности Усть-Илимский ЛПК, являются предприятиями градообразующего типа. Поэтому создание устойчивой структуры занятости на основе развития лесоперерабатывающих производств является задачей первостепенной важности для устойчивого развития региона.

В соответствии с мировым опытом, лесная отрасль должна обеспечивать валовой годовой доход в среднем на одного работающего 11 ООО долларов США (275 тыс. руб.) с учетом соотношения один работающий/один иждивенец. Для достижения таких показателей, оборот УИ ЛПК в год должен быть не менее 3,3 млрд. рублей.

Ситуация, сложившаяся в лесном хозяйстве, говорит о том, что необходимо повысить престиж лесных профессий и мотивировать молодежь оставаться в северных районах.

3. Экологический аспект. Определение безопасного объема лесопользования является одной из основных задач лесной науки и практики на протяжении многих десятков лет. Так, при значительных запасах лесов в регионе, предприятия лесного комплекса испытывают дефицит сырья. Это связано с тем, что около половины всех лесов имеют разную степень эколого-экономической недоступности. Результаты анализа говорят о том, что объем рубок не должен превышать объема лесовосстановления. В настоящее время из о лесов УИ ЛПК изымается около 7 050 тыс.м древесины, что наносит урон лесному хозяйству комплекса в размере 264,4 млрд. рублей в год.

При ежегодной вырубке древесины на уровне 10-11 тыс.га, лесовосстановление производится на площади 2,0-2,5 тыс.га, что говорит о том, что через 15-20 лет доступные ресурсы будут полностью исчерпаны.

В силу уникальности лесных ресурсов региона имеется возможность, одновременно или в разные периоды жизни леса на одной и той же территории проводить лесопользование следующих видов: сырьевое древесное, сырьевое недревесное (грибы, ягоды, лекарственные травы и т.д.), рекреационное и защитное (защита дорог, водоемов, сельскохозяйственных угодий, регулирование климата).

Статистические данные говорят о том, что перерабатывающие предприятия лесного комплекса являются основными загрязнителями окружающей среды. Воздействие техногенных и антропогенных факторов отрицательно отражается на состоянии природного комплекса региона.

4. Политико-правовой аспект. Наряду с формой собственности на леса, огромное значение имеет правовое регулирование пользования лесными ресурсами, которое зачастую существенно нивелирует различия между государственными и частными владениями. В ряде случаев государство делегирует пользователю такие права на использование лесных ресурсов (в том числе и лесной территории), которые делают последнего фактическим владельцем. С другой стороны, исследование показало, что при обеспечении надежности прав лесопользователя на лесные ресурсы, вопросы регулирования и контроля за ресурсами государство должно оставлять за собой. То есть использование ресурсов с нарушением принципа ННПЛ, в том числе и нелегальные рубки, должно быть более жестко законодательно наказуемо.

Анализ сложившейся ситуации в лесном хозяйстве показал, что нельзя допустить разделения единого лесного фонда на государственные общефедеральные леса, леса субъектов Федерации, муниципальные и иных форм собственности. Иначе эффективность лесовосстановительных работ, работ по охране лесов от пожаров будет значительно снижена, произойдет дробление материально-технической базы органов лесного хозяйства.

Частая смена собственников лесоперерабатывающих предприятий также не способствует установлению стабильности в данной отрасли.

5. Международный аспект. Леса региона играют важную роль в глобальных круговоротах углерода и кислорода, во многом «отвечают» за состав атмосферы и ее очищение, то есть являются экологическим регулятором планетарного масштаба. Поэтому нельзя недоучитывать возможности использования лесных концессий как источника лесного дохода, не связанного с лесозаготовками и прямой эксплуатацией ресурсов. Согласно исследованию, потенциальный доход от сохранения лесных экосистем только Усть-Илимского района составляет от 4,4 до 17,5 млрд. рублей.

Еще одним источником доходов можно считать переработку отходов (более 25% от всей заготавливаемой древесины), которые с экономической точки зрения необходимо рассматривать в качестве недоиспользованного сырья. Анализ показал, что, перерабатывая отходы древесины в биотопливо, регион может стать крупнейшим его поставщиком на мировой рынок. Конечно, для проведения масштабной программы по использованию древесного угля необходимо гарантированное 100-процентное воспроизводство ресурсов.

6. Информативный аспект. Система постоянного комплексного лесного хозяйства должна иметь серьезное научно-экономическое обоснование, в ней должны аккумулироваться достоверные данные мониторинга за лесным фондом региона. Так, в условиях длительности лесовыращивания и многоцелевого назначения лесов, информация о породном составе поможет избежать выращивания малопродуктивных насаждений или насаждений, не соответствующих профилю ЛПК.

В природно-климатических условиях УИ ЛПК наиболее востребованной и в производстве и в поставках на экспорт породой является сосна. Одновременно с процессом истощения лесосырьевой базы по сосне (с 31 до

28%), вовлечение в технологический процесс мягколиственных пород производится незначительно. Поэтому неодинаково эффективное развитие составляющих производств в системе комплекса (лесного хозяйства, лесозаготовок и деревообработки) уже в скором времени приведет к диспропорции в их деятельности.

Специфичными для лесного хозяйства являются трудности в получении своевременной полной и достоверной информации о состоянии лесного фонда и производственной деятельности предприятий, осуществляющих лесозаготовки, в результате чего местное население исключается из процесса управления развитием региона.

Борьба с незаконными лесозаготовками, вопросы охраны труда и безопасности для жизни и здоровья работников лесной отрасли, традиционная борьба за рынки на фоне расширяющейся глобализации мира, подготовка России к вступлению во Всемирную Торговую Организацию требуют от лесопользователя предоставления достоверной официальной информации о происхождении лесной продукции и о степени экологической безопасности проведения лесозаготовок, что является основой лесной сертификации.

Восточная Сибирь располагает уникальными возможностями для реализации идей социально-эколого-экономического устойчивого развития. Но стратегия такого развития региона требует кардинального изменения подходов к освоению и возобновлению природных ресурсов с учетом внедрения современных методов управления, технологий и новой техники.

Пересмотр социальной, экономической, экосистемной и глобальной роли лесов выводит на первый план стратегию сосуществования вместо стратегии преобразования природы. Без использования параметров динамической устойчивости экологических систем в национальной модели экономического развития невозможно выстроить стратегию устойчивого развития в целом.

Заключение

Анализ современного положения и ресурсного потенциала Восточной Сибири показал, что дальнейшее экономическое развитие должно осуществляться по пути устойчивого развития, обеспечивающего согласование экономических, социальных и экологических интересов. С учетом того, что данный регион обладает значительными запасами лесных ресурсов, стратегическим направлением развития должно быть устойчивое лесопользование, направленное на создание оптимальных условий для эффективного использования ресурсов, сбалансированного с потребностями общества, а также на обеспечение необходимого уровня воспроизводства и охраны природно-ресурсного потенциала.

Для устойчивого долговременного развития региона, необходимо одновременное выполнение комплекса аспектов:

1. Экономический аспект. В стремлении к установлению баланса интересов общества и бизнеса, прав и обязанностей различных лесовладельцев в отношении лесопользования и сохранения лесных ресурсов, необходимо разумное сочетание государственной, общественной и частной собственности. В настоящее время централизация управления лесами жесткая и очевидная, без учета региональных социально-экономических и природно-климатических условий. Бюджетное финансирование по остаточному принципу не позволяет, вести лесное хозяйство рационально.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Моисеева, Ирина Юрьевна, 2006 год

1. VI Международный форум "Лесопромышленный комплекс России XXI века" 12-16 октября 2004 г., г.Санкт-Петербург Электронный ресурс. -http://www.arhpress.rn (15.12.2004).

2. Астафьев С.А. Причины и последствия ухудшения экономических показателей лесной отрасли Иркутской области/ Лесной комплекс региона: теория и практика: Сб. науч. тр. Иркутск. - Изд-во БГУЭП, 2003. - С. 43-50.

3. Байкальский регион в XXI веке: модель устойчивого развития или непрерывная деградация? Комплексная программа политики землепользования для российской территории бассейна оз. Байкал. Совместный проекг РФ и США. Март 1993 г.-177 с.

4. Байкальский экономический форум Электронный ресурс. -http://forum.baikal.ru (01.05.2006).

5. Билек Е.М., Хорган Г.П. Актуальные проблемы приватизации: опыт Новой Зеландии// Лесное хоз-во.-1993.-№ 2.- с.41.

6. Бобылев С.Н. Экономика сохранения биоразнообразия. (Повышение ценности природы).- М.: Наука, 1999 88с.

7. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2004.- XXVI, 501с.

8. Боске Б. Экологизация налоговой системы в России- М.: Русский университет, 2001- 116с.

9. Бураков В.И. Исследование проблем реструктуризации лесного комплекса региона на основе логистики, Иркутск: Изд-во ИГЭА- 2000 178с.

10. Бур дин Н.А., Тимофеева Э.Г. Тенденции развития лесного комплекса США и Канады. М.: ВНИПИЭИЛлеспром 1991.- 32с.

11. П.Бурдин НА., ШлыковВ.М., ЕгорьевВА., СахановВБ. Лесопромышленный комплекс: Состояние, проблемы, перспективы. -М.: МГУЛ, 2000,473 с.

12. Василенко В.А. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития: Аналит. обзор/ПДНТБ СО РАД ИЭиОПП-Новосибирск: Сиб.отдел, 1995.- 122с.

13. Винокуров М.А., Суходолов А.П. Экономика Иркутской области: В 4т.-Иркутск: Изд-во БГУЭП (ИГЭА): 1998-2004. Т. 1-4.

14. Владимиров П. Бензин из кустарника? Сделаем!// Леспром-информ. 2005. - № 6(28). - С. 40-43.

15. Волков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ: Учебник для вузов-М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.- 423 с.

16. Всероссийский экологический портал Электронный ресурс. -http://ecoportal.ru. (20.11.2005).

17. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Э.В. Гирусова; Предисловие д-ра экон. наук Председателя Госкомэкологии РФ В.И. Данилова-Данильяна М.: ЮНИТИ, 2000 - 455с.

18. Гирусов Э.В. Основы социальной экологии: Учеб. пособие М.: Изд-во РУДН, 1998.- 172с.

19. Гущин А. Тополя мутанты// Лесной Урал. - 2005. - № 4(18) - С. 9.

20. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода,-М.: НИА- Природа, РЭФИА, 2001.- 204с.

21. Госплан СССР. Труды первой всесоюзной конференции по размещению производительных сил Союза ССР. T.XVI. Ангаро-Енисейская проблема. Издательство «Советская Азия», М., 1932.

22. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2003 году Иркутск: Изд-во «Облмашинформ», 2004 - 296с.

23. ГФ «Байкал. Третье тысячелетие» Электронный ресурс. -http://www.3mill.ru (25.04.2006).

24. Давыдова Г.В., Каракуца СЛ., Горицкая Т.В. Лесной комплекс Иркутской области и перспективы его развития//Вестник ИГЭА. 2000. - № 3. - С. 7-12.

25. Darr D. Assessing forest resourses and demands/ Res. Tomorrow. Yearb. Agr., 1986, S.l,s.a,P. 262-270.

26. Диксон Д., Карпентер P., Сальников и др. Экономический анализ воздействий на окружающую среду. М.: Вита-ПРЕСС, 2000.

27. Доклад об оздоровлении экологической обстановки в Российской Федерации//3еленый мир 2003 - № 13-14 - С. 6-14.

28. Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Практика: Учебное пособие/ А.В. Дончева М.: Аспект Пресс, 2002.-286с.

29. Думова ИИ. Механизмы управления региональным природопользованием-Новосибирск: Изд-во «Гуманитарные технологии», 2001- 208с.

30. Думова ИИ. Экологические проблемы Сибири и Иркутской области// Экологическая безопасность. Технологии города. Управление отходами.-2004,-№ 1.- С. 42-44.

31. Ерофеев Б.В. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных социалистических, капиталистических и развивающихся странах. М.: ВЮЗИ. 1988.

32. Закон «Об охране окружающей среды»: Официальный текст, действующая редакция М.: Издательство «Экзамен», 2004,- 48с.

33. Зырянов В.Н., Савиных А.С. Практика развития и проблемы формирования корпоративных структур в лесном комплексе Иркутской области// Вестник ИГЭА. 2000. - № 3.- С. 13-19.

34. Иванов О.И. Государственное управление природными ресурсами. Учебное пособие: рек. Сов. УМО вузов России по образованию. -Нововибирск: Изд-во СибАГС. 2004. - 444 с.

35. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. пособие/ Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Слепова-М.: Юристъ, 2002,- 478с.

36. Известия науки Электронный ресурс. http://www.inauka.ru -(14.04.2006).

37. Информационно-аналитическое агентство Электронный ресурс. -http://www.informeco.ru (10.04.2006).

38. Информационный сайт Электронный ресурс. http://www.iito.ru - (01.06.2006).

39. Информационный сайг Рлектронныйресурс. -httpy/www.ibc.ratirig.m-(01.062006).

40. Информационный сайт лесной отрасли Электронный ресурс. -http://www.wood.ru (01.06.2006).

41. История экономических учений. ч.П: Учебник/ Под ред. А.Г.Худокормова.-М.: Изд-во МГУ, 1994,-416с.

42. КелшкангасМ. Как работает рыночная система// Лесное хоз-во-1993.-№ 2.-С. 6.

43. Кеннеди П. Вступая в XXI век: Глобальные проблемы человечества/ Под ред. Фролова И.Г.- М.: Весь мир, 1997 480с.

44. Козьева И.А., Кузьбожаев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. -М.: КНОРУС, 2005. 336 с.

45. Конституция Российской Федерации. М.: «Проспект», 1999. — 48с.

46. Концепция развития лесного хозяйства РФ на 2003-2010 гг. Электронный ресурс. http://www.derewo.ru - (10.10.2005).

47. Котилко В.В., Санин И.И. Региональное прогнозирование/Учебное пособие.-М.: Изд-во «САТУРН-С».-2001,- 190с.

48. Коптюг В.А. Итоги Конференции ООН по окружающей среде и развитию// Мир науки 1992. - №4 - Т 36.-С. 1-5.

49. Коптюг В.А. Человечество перед выбором. Повестка дня на XXI век// ЭКО- 1992-№ 10.

50. Круглый стол «Сценарии развития лесного комплекса России до 2015 г.», 01.07.04 г., г. Пермь Электронный ресурс. -http://www.lesprom.spb.ru (10.09.2004).

51. Кузнецов Г.Г. Использование древесных ресурсов в России в первой половине XX века//ВНИИЦпесресурс, М., Лесохозяйственная информация, 2002, вып. 12.

52. Кузьмичев А.С., Соколов Д.М. Оценка лесов СССР и стран Северного полушария: Обзорн. информ.-М.: ВНИИЦлесресурс Госкомлеса СССР, 1989.

53. Леса и лесное хозяйство Иркутской области/ Ватцук Л.Н., Попов Л.В., Красный Н.М. и др./ Под ред. Л.Н. Ващука- Иркутск, 1997 288с.

54. Лесная энциклопедия, т.2, 1986, с. 301.

55. Лесной кодекс РФ: Официальный текст по сост. на 24.10.2005 г.— М.: Омега-Л, 2005.-64 с.

56. Лесная промышленность Иркутской области в 2004 г. Стат. сборник. Иркутск, 2005.

57. Лукьянчиков Н.Н. Природная рента и охрана окружающей среды-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 176с.

58. Лобовников М.А., Лосев М.В. Программа-прогноз «Лес 2000» в Финляндии// Лесное хоз-во- 1992.-№ 1- С. 51.

59. Маликова О.И. Структурные изменения и охрана окружающей среды М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2000 - 221с.

60. Мантатов В.В. Стратегия разума: Экологическая этика и устойчивое развитие в 2 томах. Т. 1- Улан-Удэ: Бур. кн. изд-во, 1998.-С. 208.

61. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й. За пределами роста М.: изд. группа «Прогресс», «Пангея».- 1994- 304с.

62. Международный Институт «Планета Земля» Электронный ресурс. http://www.earth.island.org/wosh - (01.06.2006).

63. Методика экономической оценки лесов. Утверждена Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10 марта 2000 г. №43 Электронный ресурс. http://www.forest.ru -10.12.2005).

64. Мизарас С. Экономические проблемы перехода лесного хозяйства Литовской республики на рыночные отношения// Лесохоз. информ-1993.-№ З.-С. 34-37.

65. Модельный лес в Республике Коми Электронный ресурс. — http://www.komimodelforest.ru (10.03.2004).

66. Можин В., Белкин В., Стороженко В. Об экологической политике России (в поисках новой концепции)// Свободная мысль 1993 - №4- С. 88-96.

67. Моисеев Н.А. Организация устойчивого пользования и управления лесами в рыночных условиях: первоочередные проблемы экономики лесного хозяйства// Лесное хоз-во. 2002. - № 4. - С. 2-4.

68. Моисеев Б.Н., Страхов В.В. Расчеты возможной реакции лесов России на глобальное потепление климата// Лесное хоз-во. 2002. - № 4.-е.5-8.

69. Моисеева И.Ю. Проблемы устойчивого лесопользования в регионе// Развитие социально-экономических систем и механизмы их совершенствования: Материалы международ, науч.-практ. конф., 21-22 мая 2004г., Иркутск, Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. - С. 106-112.

70. Морозов Г.Ф. Учение о лесе. 4 изд-ие. М.-Л.: Госиздат. 1928.-368с.

71. Морозов Г.Ф. Учение о типах насаждений в связи с его значением для лесоводства. СПб. 1909.- 56с.

72. Мотовилов ГЛ. Учет и устройство лесов// Современные вопросы лесного хозяйства и лесной промыптешости в зарубежных странах. М: Гослесбумиздат. 1962.-С. 85-108.

73. Насибуллин У. Геоинформационные системы для лесного комплекса// Леспром-информ. 2005. - № 5 (27). - С. 44-45.

74. Национальное информационное агентство Электронный ресурс. -http://www.priroda.ru (23/05/2006).

75. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию: Пер. с англ.- М,: Прогресс, 1989 372с.

76. Низ А.В. Экономика и окружающая среда М.: Экономика, 1981.- 246с.

77. Новосельцева А.И., Смирнов Н.А. Справочник по лесным питомникам М.: Лесн. пром-сть, 1983 - 280с., шит.

78. Олдак П.Г. Современное производство и окружающая среда-Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1979-216с.

79. Опарев О. Лесовосстановление в условиях аренды лесов// Леспром-информ. 2005. - № 6(28). - С. 24-26.

80. Орлов М.М., Лесоуправление как исполнение лесоустроительного планирования- Л.: Лесное хоз-во и лесн. пром-сть.-1930 -491с.

81. Основные направления развития лесной промышленности. Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2002 г. № 1540-р, г. Москва.

82. Официальный сайт газеты «Зеленый мир» Электронный ресурс. -http://www.zm.ru (01.05.2006).

83. Официальный сайт компании «Илимпалп» Электронный ресурс. -http://www.ilimpulp.ru (01.05.2006).

84. Официальный сайт Министерства природных ресурсов РФ Электронный ресурс. http://www.mnr.gov.m-(01.05.2006).

85. Официальный сайт Правительства Иркутской области Электронный ресурс. http://www.irk.gov.ru - (01.05.2006).

86. Официальный сайт Радио Свободы Электронный ресурс. -http://www.svoboda.org- (01.05.2006).

87. Оценка лесовосстановления в Хабаровском крае и Красноярском крае. М.: Гарвардский институт международного развития, 1999.

88. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учеб. пособие СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2001- 220с.

89. Петерсон Дж., Лангнер Л., Браун Т. Определение стоимости продуктов многоцелевого пользования при переходе от командной экономики к рыночной системе// Лесное хоз-во,- 1993 №2 - С. 17.

90. Петров А.П. Права собственности на леса России// Лесное хоз-во-1992,-№ 10.-С. 23-25.

91. Петров А.П., Логацкий В.Н. Аренда лесов в Канаде- М.: ВНИПИЭИЛеспром 1991,-41с.

92. Пирс П.Х. Введение в лесную экономику М.: Экология, 1994 - 265 с.

93. Писаренко А.И., Страхов В.В. Лесное хозяйство России: От пользования к управлению. - М.: ИД «Юриспруденция», 2004. - 552с.

94. Побединский А.В. Сосновые леса Средней Сибири и Забайкалья-М.: Наука.- 1965.-268 с.

95. Повестка дня на XXI век: К более справедливой безопасности и процветающей среде обитания// Хроника ООН 1992 - Т.29, №2 - С.44-45.

96. Поздняков В. А. Экономика природопользования: Учебное пособие- М.: Изд-во Московского психолого-социального института: Воронеж: Изд-во НПО «МОДЭК», 2003.- 168с.

97. Политика и экономика в области окружающей среды. Курс для преподавателей. Учебные материалы. Часть I: «Экономическая политика и окружающая среда». Московское представительство Института экономического развития Всемирного Банка, 1998.

98. Попов В.JI. Нужны ли лесному комплексу России целевые хозяйства?// Леспром-информ. 2005. - № 5 (27). - С. 30-33.

99. Приоритеты национальной экологической политики России. М.: Центр экологической политики России, 1999.

100. Природно-ресурсные платежи: Учебно-практическое пособие/ Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.А. Ямбулганова. М., КНОРУС, 2004 - 256с.

101. Природно-ресурсный потенциал Иркутской области/ Савельева И.Л., Безруков Л.А., Башалханова Л.Б. и др.- Иркутск: Изд-во Сибирского отделения РАН, 1998.-238с.

102. Проблемы устойчивого лесопользования/ В.А. Соколов, И.М. Данилин, С.К. Фарбер и др. Красноярск: Изд-во Сибирского отделения РАН, 1998. - 225с.

103. Программа социально-экономического развития Иркутской области до 2005 года/Под ред. В.И. Самарухи, К.И. Таксира. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002. - 247 с.

104. Рабинович Б.М. Экономическая оценка земельных ресурсов и экологичности инвестиций. М., 1997.

105. Региональная экономика: Учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой 2-е изд., перераб. и доп.- М.: IOI ПН И, 2000.- 472с.

106. Региональный доклад о состоянии и использовании земель Иркутской области в 2003 году/ Под ред. Вахрина Ю.И., Коротких В.А., Катицыной PLC., Литвинцева К.А., Мартыновой Е.М.- Иркутск: Росземкадастр, 2004 77с.

107. Родионова И.А. Мировая экономика. Индустриальный сектор: Учебное пособие СПб.: Питер, 2005 - 496с.:илл.

108. Российское общество экологической экономики Электронный ресурс. http://RSEE.narod.ru - (01.05.2006).

109. Рощупкин В. Лесные богатства России не уничтожаются, а прирастают// Леспром-информ. 2005. - № 5 (27). - С. 18-21.

110. Россия: Лесная политика в переходный период// Региональные исследования всемирного банка. Всемирный банк. Вашингтон, округ Колумбия. 1997.-337с.

111. Русецкая Г.Д. Концептуальные основы стратегии устойчивого развития: Учеб. пособие-Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999 36с.

112. Русецкая Г.Д., Моисеева И.Ю. Необходимость и проблемы инвестирования лесного сектора России и региона// Модернизация российской экономики: проблемы и перспективы: Сб. науч. тр.-Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004 С. 189-194.

113. Рыночные методы управления окружающей средой: Учеб. пособие/ Под ред. А.А. Голуба,- М.: ГУ ВШЭ, 2002,- 287с.

114. Самаруха В.А., Краснова Т.Г. Основы регионального менеджмента. Учебно-методическое пособие. Абакан: КГТУ. - 2002. - 119 с.

115. Серов Г.П. Экологический аудит. Концептуальные и организационно-правовые основы М.: «Экзамен», 2000г.- 768с.

116. Современные проблемы природоохранной политики, экологии, природопользования в Байкальском регионе. Материалы конференции. Иркутск, 13 сент. 2001г./Сибэкспоцентр, 2001 130с.

117. Соколов В.А. Основы управления лесами Сибири/ В.А. Соколов-Красноярск: Изд-во Сибирского отделения Российской Академии наук, 1997 308с.

118. Страхов В.В., Писаренко А.И., Борисов В.А. Глобализация лесного хозяйства// М., ВНИИЦлесресурс, 2001, 400с.

119. Страхов В.В., Писаренко А.И., Кузнецов Г.Г., Соколов Д.М. Лесной сектор России и его экспортный потенциал на пороге XXI века// Лесное хоз-во.-2000.-№4.-С. 2-3.

120. Страхов В.В., Филипчук А.Н., Швиденко А.З. Устойчивое развитие лесного хозяйства России и стратегия лесоучетных работ// Лесное хоз-во. 2001. - № 1С. 7-10.

121. Территориальные основы управления. Ч. 1. Территориальная (региональная) экономика и управление: Учебное пособие/ Г.Г. Шалмина, Е.В. Катункина, В.И. Татаренко и др.; Под ред. Г.Г. Шалминой; СГГА. -Новосибирск, 2003. 350 с.

122. Территориальные основы управления. 4.2. Системный подход к разработке территориальных основ управления: Учебное пособие/ Г.Г. Шалмина, А.В. Загарин, В.И. Татаренко и др.; Под ред. Г.Г. Шалминой; СГГА. Новосибирск, 2003. - 335 с.

123. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды/ Пер. с англ. К.В. Папенова; Под ред. А.Д. Думнова и И.М. Потравного.- М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001.- 591с.

124. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 №440 «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»/ Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1996 году», М.: Госкомэкологии РФ, 1997.

125. Фальцман В.К. Оценка инвестиционных проектов и предприятий-2-е изд.- М.: ТЕИС, 2001.- 56с.

126. Федцов В.Г., Дрягилев Л.А. Экология и экономика природопользования: Учебно-методическое пособие/ Под ред.П.В. Забелина-М.: Издательство РДЛ, 2003 .-232с.

127. Фоменко Г.А., Фоменко М.А., Маркандиа А., Перелет П. Рекомендации по денежной оценке природных ресурсов в регионах России. Ярославль: Ш111 Кадастр, 1998. 70с.

128. Фомичева Е.В. Экономика природопользования: Учебное пособиеМ.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003 208с.

129. Фонд дикой природы (Киотский протокол) Электронный ресурс. -http://www.wwf.ru (01.06.2006).

130. Харвей Дж. Современная экономическая теория: Пер. с англ.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.- 703с.

131. Харин О.А., Волков В.Д. Принцип непрерывности, неисгощительности и рациональности в теории регулирования лесопользования// Лесной журнал. 1988. - № 5 - С. 100-105.

132. Хели Д., Петров А.П. Управление лесными ресурсами в Канаде// Лесное хоз-во, 1990.- № 7.- С. 58.

133. Холи на В.Н. Основы экономики природопользования: Учебник для вузов СПб.: Питер, 2005 - 672с.: ил.

134. Чебаненко Б.Б., Май сю к Е.П. Байкальский регион: пределы устойчивости-Новосибирск: Наука, 2002 160с.

135. Черников А.П'., Василенко В.А. Предпосылки, факторы и особенности реализации идеологии устойчивого развития (на примере Иркутской области)//Вестник ИГЭА № 3.- С. '123-130:

136. Шамхалов Ф.И., Аганбегян А.Г., Андрианов В.Д. и др. Экономическая энциклопедия регионов России. М.: НПО «Экономика»; Ин-т экономики УрО РАН, 2003. 558 с.

137. Шмидхейни С. и члены Совета предпринимателей. Смена курса: Пер. с англ.-М.: Геликон, 1994- 384с.

138. Шмитхюзен Ф. Влияние лесного законодательства на управление лесами при постоянстве пользования в условиях свободной рыночной экономики// Лесное хоз-во.-1993.-№ 2.-С. 47.

139. Шубин В.А., Моисеев Н.А. Проблемы лесоуправления в условиях экологического кризиса// Лесное хоз-во 1992 - № 11- С. 2-9.

140. Шутов И. Лицом к лесной промышленности, спиной- к лесному хозяйству: разрушительная позиция власти//Вопросы экономики-2002-№10-С. 114-120.

141. Щербаков Н.М., Волков А.Д. Лесной фонд и лесные ресурсы// Проблемы лесопользования в Карелии Петрозаводск - 1987 - С.5-18.

142. Экологическая доктрина РФ. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. №1225-р// Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России».- 2002.- № 7-8 С. 119-127.

143. Экологические проблемы поглощения углекислого газа посредством лесовосстановления и лесоразведения в России/ А.С. Исаев, Г.Н. Коровин и др. М.: Центр экологической политики, 1995.

144. Экономика окружающей среды и природных ресурсов. Вводный курс: Учебное пособие/Под ред. А.А. Голуба, Г.В. Сафонова.- М.: ГУ ВШЭ, 2003.- 268с.

145. Экономика: Учебник/ Под ред. А.С. Булатова.- М.: Изд-во БЕК, 1995.- 632с.

146. Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды. М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1999.

147. Экономические основы экологии. 3-е изд./ В.В. Глухов, Т.П. Некрасова,- СПб,: Питер, 2003,- 384с,: ил.160. «Экономика. Право. Менеджмент», 2001-2004.

148. Эндрес А., Квернер И. Экономика природных ресурсов, 2-е изд. -СПб.: Питер, 2004. 256с.:ил.

149. Яндыганов Я.Я. Экологическое воспроизводство. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. ун-та, 1998.- 288с.

150. Яндыганов Я.Я. Экологическое предпринимательство в регионе (проблемы, перспективы, эффективность). Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998-312с,

151. Рис. Система показателей устойчивого развития, представленная в Концепции перехода Российской Федерации кустойчивому развитию