Взаимодействие рынка образовательных ресурсов и рынка труда: особенности и современные тенденции в российской экономике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Кочемазов, Александр Владимирович

• Кочемазов, Александр Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кочемазов, Александр Владимирович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА

§1.1 СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

И РЫНКА ТРУДА

§ 1.2 МЕТОДОЛОГОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ ПРЕОБРАЗУЮЩЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА

ГЛАВА 2. ДИАЛЕКТИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

§2.1 ЭКЗОГЕННЫЕ И ЭНДОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА

§ 2.2 РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОСНОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО МЕХАНИЗМА СБАЛАНСИРОВАННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА

§ 3.1 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА

§ 3.2 ОСОБЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА

§ 3.3 РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЕГУЛИРОВАНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И РЫНКА ТРУДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие рынка образовательных ресурсов и рынка труда: особенности и современные тенденции в российской экономике»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность диссертационного исследования. Глобализация мирового экономического пространства, активное внедрение инноваций (технических, системных, образовательных), повышение значимости образовательного ресурса стимулируют формирование инновационного потенциала страны для решения одной из главных задач, стоящих перед российской экономикой, - инновационное развитие, переход к «экономике знаний». В связи с этим необходимо развитие экономических отношений взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда с целью обеспечения качественного уровня подготовки специалистов, повышения уровня их компетенции и профессионализма.

Однако перепроизводство кадров по экономическим, социальным и гуманитарным направлениям при явном недостатке работников (социальных, технических (инженерных) или естественнонаучных направлений), обеспечивающих инновационное развитие промышленности и общества, необходимых для развития интенсивной модели экономического роста и реализации инновационной стратегии, сдерживают технологическую модернизацию российской экономики. Это связано с разрушением механизма государственного заказа на специалистов; с отсутствием участия работодателей в формировании специалистов, способных к инновационной деятельности; с неконтролируемым ростом негосударственных образовательных учреждений и с отсутствием у них целенаправленной подготовки специалистов для развития российской промышленности в регионах. Анализ текущей ситуации свидетельствует о неэффективном функционировании системы подготовки кадров, которое привело к усилению социально-экономических потерь в экономике России. Это происходит из-за разрыва связей между рынком образовательных ресурсов и рынком труда.

Достижение сбалансированного взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда с целью подготовки специалистов нового качественного уровня может быть осуществлено на основе развития

-3 -

региональной образовательной системы в соответствии со структурными и отраслевыми особенностями региона; на основе развития институциональных основ взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда, через совершенствование форм инкорпорирования образования и бизнеса для приведения в соответствие номенклатуры специальностей с потребностями российского рынка труда, а также при своевременном участии и поддержке государством решения данных проблем.

Все это предопределяет исследование направлений формирования и развития эффективного механизма сбалансированного взаимодействия рынка труда и рынка образовательных ресурсов в современной экономике России.

Степень научной разработанности. Диалектическую основу исследования составляет система взглядов отечественных и западных ученых-обществоведов: Александровой О., Вульфсона Б., Геворкян Е., БекетоваН., Евдокимова М., Запесоцкого А., Ендовицкого Д., Тоффлера О., Белла Д., , Дракера П., Ростоу У., Гэлбрейта Дж. и др.

Значительный вклад в область исследования экономических отношений рынка образовательных ресурсов и рынка труда привнесли труды следующих отечественных учёных и практиков: В. Зернова, С. Бурухина, С. Белякова, С.М. Климова, А.Рубцова, Е. Оривела, В.Северцева, Е. Геворкян, В. Зернова, М. Лукашенко, Д. Константиновского, Г. Кейслинга, Б. Клеменса, Б. Левина, С. Мкртчян, А.Овсянникова, Н.Сальникова, А. Савельева, В. Транева, Е. Ханушека., М. Метцгера, К.Цейкович и многих других ученых.

На процесс развития рынка образовательных ресурсов и рынка труда оказывают влияние факторы, определяющие динамику и характер развития российской экономики. Данные проблемы были отражены в работах В. Байденко, Е. Князева, Н. Дрантусова, Е. Батурина, Ю. Рубина, В. Иноземцева, Л. Гребнёва, Я. Евдокимова, Е. Карпухиной, А. Клюева, И. Майбурова, В. May, В. Филиппова.

Взаимосвязь элементов системы образование и ее влияние на важнейшие макроэкономические характеристики развития, существующие тенденции и

противоречия нашли отражение в работах А.Рубцова, К. Цейкович, С.М. Климова, В. Северцева и других ученых.

Отдельные аспекты проблемы ценообразования в сфере образования, эффективность вложений в образовательные услуги освещены в работах В.Кудинова, М.Колоснициной, Е.Якуба, А.Панкрухина.

Влияние государственного сектора системы образования, проблемы маркетинга, менеджмента и эффективности учреждений системы образования раскрыты в трудах А.Бабича, В.П. Щетинина, Е. Жильцова, С.Г.Струмилина, ЛЯкобсона, Е.В. Жильцова, Б.С. Рябушкина, A.JI. Савельева, и др.

Анализ особенностей рыночного механизма в сфере образования, роль образовательных ресурсов в системе общественных отношений, закономерности развития рынка образовательных ресурсов, направления модернизации системы образования России исследуются в работах С.Г. Ковалева, П.А.Владиславлева, А.В.Полетаева, И.М. Савельевой, Ю.Б. Рубина, В.Г. Онушкина и др.

Однако, остается теоретически неразработанной концептуальная модель, отражающая диалектику взаимосвязи рынка образовательных ресурсов и рынка труда в условиях развития экономики России.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в выявлении особенностей и современных тенденций развития взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда в экономической системе России.

Задачи исследования: проанализировать сущность, структуру и особенности рынка образовательных ресурсов;

обобщить теоретические подходы к анализу рынка образовательных ресурсов и рынка труда и обосновать методологию исследования их преобразующего взаимодействия;

выявить сущность и проанализировать экзогенные и эндогенные факторы развития взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда;

обосновать основные направления сбалансированного взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда через развитие их институциональной структуры;

- исследовать региональную модель взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда и выявить причины их рассогласованности;

- определить формы взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда;

определить основные направления и меры государственного регулирования в обеспечении взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда.

Объектом исследования являются процессы взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда в экономике России.

Предметом исследования является система экономических отношений взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда в современных условиях развития экономики России.

Методологической и теоретической базой исследования являются работы отечественных и зарубежных учёных, посвященные научной разработке проблем развития рынка образовательных ресурсов и рынка труда, а также статьи, брошюры и монографии, материалы научно-практических конференций, симпозиумов и семинаров.

При исследовании проблем взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда России был использован широкий спектр общенаучных принципов и подходов: системный подход, институциональный анализ, а так же факторный, статистический, структурно-функциональный и сравнительный анализ.

Информационной и эмпирической основой работы являются Указы президента РФ, Конституция РФ, законодательные и нормативные акты Министерства образования и науки РФ, Правительства РФ, законодательные документы муниципальных и региональных органов власти, концепции и программы развития экономики и сферы образования; статистические данные Министерства финансов РФ и Федеральной службы государственной статистики; Областного комитета по статистике Саратовской области; публикации периодической печати; материалы Интернета.

Научная новизна работы может быть представлена в следующих положениях:

1. Дополнена теория исследования рынка образовательных ресурсов и обоснованы особенности его формирования и функционирования:

формирование рынка образовательных ресурсов ограничено существующей системой социальной справедливости и социальной защиты населения, поэтому в силу своей социальной значимости рынок образовательных ресурсов не может быть ориентирован только на рыночные ценности и критерии эффективности;

функционирование рынка образовательных ресурсов обусловлено высокой степенью тесноты и гибкости прямых и обратных связей с рынками факторов производства и, прежде всего, рынком труда;

необходимость регулирования рынка образовательных ресурсов определяется неспособностью рыночного механизма отслеживать внешние эффекты, и связанные с ними издержки, возникающие как результат предоставления образовательной услуги;

качественная характеристика рынка образовательных ресурсов и его развитие находится в прямой зависимости от образовательного и профессионального потенциала самого образовательного ресурса, а эффективность функционирования обеспечивается качеством знаний, предоставляемых образовательными структурами.

2. Обоснована методология исследования механизма преобразующего взаимодействия субъектов рынка образовательных ресурсов и рынка труда. Данный механизм направлен на разрешение противоречий рынка образовательных ресурсов и рынка труда на основе изменения факторов, условий и ресурсов, задействованных в преобразовании сферы образования субъектами этих рынков и позволяет:

- выявить порядок взаимодействия субъектов обоих рынков;

- представить и обосновать структуру взаимодействия;

- выявить формы, методы и инструменты взаимодействия.

3. Выявлены и систематизированы факторы развития рынка образовательных ресурсов и рынка труда:

- экзогенные (образовательный комплекс как движущая сила экономики знаний; глобализация мировой экономики, институционализация глобального информационного пространства);

эндогенные (природно-географические, демографические; политико-правовые, экономические, научно-технические, национальные и социально-культурные факторы).

4. Исследована региональная модель взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда, представляющая собой единую систему ресурсов, условий и факторов, сложившихся в сфере образования региона, организуемую с помощью современных инструментов, способов, и методов регулирования объемов предложения услуг сферы образования, отвечающих потребностям рынка труда региона, общественному спросу на образование, и запросам развивающейся экономики знаний.

5. Выявлены и обоснованы основные причины рассогласованности рынка образовательных ресурсов и рынка труда на региональном уровне:

отсутствие потребности в привлечении вузовских научных работников для разработки и внедрения новых технологий в производстве;

- отсутствие заказа работодателей на формирование из студентов специалистов, способных к инновационной деятельности путем создания лучших в мире образцов разнообразной техники;

- отсутствие целенаправленной подготовки негосударственными вузами специалистов (инженеров, конструкторов, технологов) для развития российской промышленности в регионах.

6. Выделены и содержательно обоснованы формы взаимодействия системы образования и бизнеса (бизнес-сообществ, организаций, предприятий), предусматривающие согласование государственных и общественных форм управления образованием на всех уровнях: университетские интегративные комплексы; партнерство образования-науки-бизнеса, включающее взаимодействие с местными органами власти; создание технопарков и бизнес-инкубаторов; формирование национальных исследовательских университетов, имеющих приоритетное финансирование; создание образовательных кластеров; партнерство образования и производства в рамках дуальной формы обучения.

7. Обоснованы меры государственной макроэкономической политики по развитию взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда, направленной на перераспределение факторов производства, на усиление взаимосвязей структуры профессиональной подготовки и качества специалистов в соответствии с потребностями рынка труда и на устранение деформаций в структуре спроса и предложения на рынке образовательных ресурсов и рынке труда:

увеличение инвестиций в первую очередь, за счет работодателей и рациональное их распределение в сфере профессионального образования;

- контроль государства за деятельностью негосударственного сектора в сфере квалификационно-образовательных услуг;

разработка национальной системы образовательных стандартов и квалификаций специалистов для обеспечения единства требований к качеству профессионального образования путем создания аккредитованной

региональной структуры присвоения квалификаций по видам профессиональной деятельности;

- стимулирование платежеспособного спроса населения на образовательные услуги посредством налоговых льгот физическим и юридическим лицам, вкладывающим самостоятельно средства в образование, а также развития социального образовательного кредита.

Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы для изучения проблем развития экономических отношений рынка образовательных ресурсов и рынка труда, определения направлений государственной поддержки сферы образования, а так же сбалансированного взаимодействия рынка труда и рынка образовательных ресурсов, послужить основой для создания эффективного механизма формирования и функционирования образовательного потенциала России.

Результаты исследования используются при чтении курсов «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Общая экономическая теория», «Институциональная экономика», а также спецкурсов «Экономика образования», «Государственное регулирование национальной экономики», «Развитие системы образования в современных условиях».

Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения работы апробированы на научно-практических международных и национальных конференциях и семинарах, прошедших в 2001-2011 г.г., на которых автор выступал с сообщениями и докладами: научно-практическая интернет-конференция «Инновации в управлении как фактор развития образовательных систем» (Саратов, 2001г.); региональная научно-практическая конференция «Социально-экономическое развитие России в условиях современных трансформационных процессов» (Балаково, 2004г.); региональная научно-практическая конференция «Социально-экономическое развитие России в современных условиях» (Балаково, 2005г.); межрегиональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы

модернизации современного Российского образования» (Балаково, 2004г.); межрегиональная научно-практическая конференция «Гуманитарные науки: культура и образование, актуальные проблемы современности» (Саратов, 2006г.); региональная научно-практическая конференция «Формирование социально-экономической политики регионов» (Балаково, 2009г.); региональная научно-практическая конференция «Значение экономического образования населения для роста эффективности экономики России» (Воронеж, 2010 г.).

По теме диссертационного исследования опубликовано 11 печатных работ, общим объёмом 4,33 печатных листа, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК - 3 печатные работы, общим объёмом 1,3 печатных листа.

Объем и структура работы. Работа включает введение, три главы, семь параграфов, заключение; библиографический список из 187 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Кочемазов, Александр Владимирович

Заключение

В рамках исследования рынок образовательных ресурсов рассматривается как система экономических отношений взаимодействия между производителями, потребителями и носителями образовательных благ (их купля-продажа, формирование цен, конкурентная борьба, взаимодействие с рынком труда). Объектом рынка образовательных ресурсов являются образовательные блага и знания как важнейшие инструменты производства и воспроизводства, как основной экономический ресурс «экономики знаний».

На формирование рынка образовательных ресурсов прямое влияние оказывает государство и косвенное - представители предпринимательства частного и государственного секторов.

В работе определена структура рынка образовательных ресурсов. Основным элементом рынка является сам образовательный ресурс. Традиционно выделяют природные, материальные, трудовые, финансовые, информационные ресурсы. Но сегодня экономический рост обеспечивается в основном за счет таких ресурсов как знания и образование. Это означает, что образовательный ресурс как совокупность системы знаний, умений навыков и способностей индивидов, использование которой ведет к увеличению, во-первых, их доходов, во-вторых, росту прибыли организаций (бизнеса) и в целом обеспечению экономического развития страны, характеризует профессионально-образовательный потенциал рабочей силы и функционирует в соответствии с законами информационной экономики.

Основными субъектами исследуемого рынка являются производители образовательных услуг (образовательные, научные учреждения различных организационно-правовых форм), носители образовательных ресурсов, потребители образовательных ресурсов (предприятия и организации всех форм собственности, бизнес-сообщества). Взаимодействие данных субъектов определяется механизмом функционирования рынка образовательных ресурсов, основу которого составляет совокупность общих принципов, позволяющих определить стратегию и тактику поведения производителей, носителей и потребителей образовательных ресурсов и удовлетворить потребности всех заинтересованных субъектов.

Автором выявлены и раскрыты особенности формирования и функционирования рынка образовательных ресурсов.

Первая особенность определяется социальной и общественной значимостью образовательных ресурсов и состоит в том, что данный рынок ориентирован не только на рыночные показатели эффективности. Это значит, что в процессе функционирования рынка образовательных ресурсов экономический эффект в системе образования проявляется только при распределении и рациональном использовании образовательных ресурсов. И при создании действующего механизма рынка образовательных ресурсов, такие критерии, как социальная справедливость и социальная эффективность являются наиболее явным проявлением уровня цивилизованности и развитости общества.

Проявление данной особенности наблюдается в том, что рамки существующих во всех странах мира систем социальной защиты населения, находящиеся в определенной связи с социальной справедливостью, ограничивают действие механизма функционирования рынка образовательных ресурсов. Поэтому, создание социальных гарантий и одинаковых стартовых условий; критерии перераспределения и выравнивания доходов, способствующие успешному развитию современной экономики России и базирующиеся на использовании квалифицированного труда специалиста и его потенциала, являются существенными факторами функционирования рынка образовательных ресурсов. Результатом их воздействия на механизм функционирования рынка образовательных ресурсов является организация систем социального обеспечения и защиты населения, предусматривающих интересы сферы образования.

Высокая степень тесноты и гибкости прямой и обратной связи рынка образовательных ресурсов с рынком труда, определяют вторую особенность их взаимодействия. В условиях технологического и научно-технического развития экономики наблюдается оперативное реагирование рынка образовательных ресурсов на изменения спроса на рабочую силу определенного качества. Это приводит к преобразующему взаимодействию между данными рынками.

Так, в условиях научно-технических перемен наблюдается реакция рынка образовательных ресурсов на высокий спрос специалистов новаторского типа, способных к активной преобразующей высоко конкурентной деятельности, которая проявляется в использовании и внедрении творческого потенциала таких специалистов и их инициативного подхода к делу. И, наоборот, проявляется обратная взаимозависимость, заключающаяся в соблюдении связи заработной платы специалиста с уровнем его образования, квалификации, компетенций, потенциала. Эта особенность указывает на преобразующее взаимодействие обоих рынков.

Третья особенность функционирования рынка образовательных ресурсов отражает неспособность рыночного механизма выявлять внешние эффекты при формировании образовательного ресурса в среде, внешней по отношению к системе образования. Это проявляется в том, что перераспределение ресурсов на производство социально значимых товаров и услуг, вызывающих существенные внешние эффекты, не дает ожидаемого результата, то есть не обеспечивает производство товаров и услуг нужного и необходимого количества для общества. В таких условиях назревает противоречие взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда: несоответствие профессионально-квалификационной характеристики образовательных ресурсов и структуры спроса на рынке труда. В связи с этим для эффективного функционирования рынка образовательных ресурсов необходимо усиление его государственного регулирования.

И последняя особенность связанна с качественной характеристикой рынка образовательных ресурсов, которая продиктована необходимостью подчинения всех элементов системы образования и требований при получении базового, профессионального и высшего образования. Поэтому от знаний, приобретенных в процессе обучения в вузе; компетенций специалиста и его образовательного потенциала зависит качество результата труда, имеющий общественный характер и во многом предопределяющий общественное благосостояние. От этого зависит качество общеэкономического развития России.

Особая роль среди субъектов рыночных отношений в работе отводится рынку труда, как потребителю образовательных ресурсов. Принципиальная особенность рынка труда заключается в том, что на рынке труда образовательный потенциал используется не только для создания материальных и других благ, но и для удовлетворения потребностей в самореализации, самоутверждении и развитии личности в обществе.

Рынок труда - это сфера, где происходят процессы формирования спроса и предложения на рабочую силу, ее продажа, а именно использование ее знаний, квалификации и потенциала в трудовом процессе. Соответственно экономическое развитие страны зависит в значительной мере от сбалансированности рынка труда и рынка образовательных ресурсов.

В настоящее время отсутствует механизм оптимального взаимодействия данных рынков, что находит своё проявление, во-первых, в недостатке необходимых кадров и избытке специалистов определённых профилей, во-вторых, в низкой профессиональной квалификации имеющихся трудовых ресурсов и дефиците высококвалифицированных профессионалов как для отраслей традиционной, так и для формирующейся инновационной экономики.

Автором был сделан анализ современного состояния рынка образовательных ресурсов Саратовской области. Анализ насыщенности регионального рынка показал:

1. Высшее образование в 2009/2010 учебном году получили 130,7 тыс. студентов: в государственных вузах обучались 126,2 тыс. и негосударственных - 4,5 тыс. человек. Устойчивый характер приобретает тенденция сокращения численности студентов очной формы обучения и увеличения заочной. Пять лет назад (в 2005/2006 учебном году) удельный вес студентов очной формы обучения составлял 53,6% от общей численности студентов (заочников - 42,9%), в текущем учебном году - 46,0% (60,1 тыс. человек) и 51,0% (66,7 тыс. студентов) соответственно. На вечерних отделениях в текущем учебном году обучались 3,7 тыс. студентов (2,8%), экстерном - 317 человек (0,2%).

2. Численность студентов определенных специальностей и направлений подготовки отражает структуру предстоящего пополнения экономики профессиональными кадрами. В настоящее время значительная доля подготавливаемых кадров - это студенты групп «экономики и управления» -32,1% и «гуманитарные науки» - 25,3% (в их числе преобладала «юриспруденция»).

3. Учреждениями среднего профессионального образования было подготовлено 12,7 тыс. специалистов (из которых 2,0 тыс. получили дипломы повышенного уровня), в том числе 10,2 тыс. - очными отделениями, 2,1 тыс. -заочными, 0,4 тыс. - вечерними, 38 человек - экстерном.

4. Подготовка кадров в средних специальных учебных заведениях ориентирована на специальности, которые пользуются большим спросом на рынке труда. Это такие специальности групп, как экономика и управление (16,9%), здравоохранение (12,5%), строительство и архитектура (12,3%),

78 транспортные средства (8,3%) .

Таким образом, наблюдается превышение выпускников экономических специальностей, что сказывается на их трудоустройстве. Наиболее востребованными (с высокой долей трудоустройства) оказались инженерно-технические направления и специальности подготовки. На конец 2008 г. численность безработной молодежи (16-29 лет) составляла 4,1 тыс. человек, а удельный вес в общей численности безработных - 22,7%. У 76,4% безработной молодежи в возрасте 16-29 лет продолжительность

78 [Учреждения высшего профессионального образования Саратовской области на начало 2009/2010 учебного года: Статистический бюллетень № 167 (1382) - 05/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области. - Саратов, 2009. - 62 е.] безработицы отмечалась от 1 до 4 месяцев. Доля выпускников вузов в общей численности безработных в возрасте 16-29 лет составила 4,9% по сравнению с 5,3% - в 2007г. (5,0% - в 2001 г.)79.

В результате систематизации и анализа полученных данных было выявлено несоответствие спроса и предложения на региональном рынке труда. Всё это агрегировано проявляется в диспропорции спроса и предложения на рабочую силу и является сдерживающим фактором дальнейших социально-экономических преобразований при переходе на инновационный путь развития.

На фоне усиливающихся противоречий между знаниями, умениями, навыками и мотивацией подготовленных системой профессионального образования специалистов и требованиями современного рынка труда, обеспечение согласованности двух социально-значимых рынков - рынка образовательных ресурсов и рынка труда - внедрение эффективного механизма их взаимодействия становится актуальной исследовательской задачей. Характер современной российской экономики предопределяет востребованность такого механизма, который ориентирован на учёт интересов всех субъектов рыночного взаимодействия. Представляется, что именно механизм преобразующего взаимодействия данных рынков, ориентированный на взаимовыгодный обмен между их субъектами, является наиболее адекватным сложившимся социально-экономическим условиям.

Взаимодействие рынка образовательных ресурсов с рынком труда в современном обществе определяется многообразными группами интересов и потребностей. Построение механизма преобразующего взаимодействия субъектов данных рынков позволяет повысить интенсивность и готовность обменных процессов между ними и уменьшить степень неопределенности в принятии их решений. При этом, именно концепция преобразующего взаимодействия, как возможность удовлетворения интересов всех участников

79 [Учреждения среднего профессионального образования Саратовской области на начало 2009/2010 учебного года: Статистический бюллетень № 3(1392)-05. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области. - Саратов, 2010.-36 е.] взаимодействия (ищущих работу выпускников, работодателей, посредников, общества и государства) и позволят обеспечить эффективность функционирования и управляемость процессом взаимодействия субъектов исследуемых рынков.

Механизм преобразующего взаимодействия, во-первых, образует единство взаимосвязанных между собой способов взаимодействия; во-вторых, позволяет выделить порядок функционирования и взаимодействия субъектов рынка образовательных ресурсов и рынка труда; в-третьих, представить и обосновать структуру их взаимодействия, в состав которой входят такие элементы, как:

- целеполагание взаимодействия, предусматривающее планирование мер по усилению согласования спроса и предложения подготовленных специалистов для рынка труда, ориентированных на различные перспективы (краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные периоды); организация взаимодействия по установлению и поддержанию баланса между рынком образовательных ресурсов и рынком труда по подготовке специалистов;

- управление взаимодействием рынков на разных уровнях (национальном, региональном, индивидуальном, внутрифирменном);

- изменение мотивационной среды взаимодействия; участие работодателей в деятельности системы профессионального образования для достижения соответствия спроса и предложения на качественно подготовленных специалистов в регионах; способы учета потребностей общественной системы в специалистах определенной квалификации.

В современной экономике России в процессе взаимодействия исследуемых рынков доминируют отношения, которые способствуют нерациональному использованию интеллектуального потенциала нации, что требует формирования системы социальной ответственности каждого субъекта: государства, бизнеса и системы образования. Механизм преобразующего взаимодействия позволяет гармонизировать интересы субъектов данных рынков и максимально удовлетворить социально-экономические потребности общества в компетентных профессионалах, поскольку функциональное назначение механизма направлено на согласование экономических и социальных интересов, взаимную адаптацию субъектов данных рынков.

Процесс трансформации экономических отношений рынка образовательных ресурсов и рынка труда происходит под влиянием факторов, предопределяющих их развитие и взаимодействие. Это экзогенные факторы, определяющие глобальные тенденции их развития и эндогенные, отражающие особенности того или иного рынка.

К экзогенным факторам, определяющим развитие рынка образовательных ресурсов и рынка труда России, были отнесены следующие: образовательный комплекс как движущая сила экономики знаний; глобализация мировой экономики и институциализация глобального информационного пространства.

Рассмотрение экономических отношений производства и воспроизводства знаний позволяет определить роль образовательного комплекса, где осуществляется расширенное воспроизводство фундаментальных знаний, востребованных в новых экономических отношениях и необходимых для дальнейших прикладных исследований и создания новых технологий.

Образовательный комплекс - это инвестиции в будущее, а именно повышение образовательного потенциала, ведущего к увеличению совокупного человеческого капитала страны.

Поэтому, образовательный комплекс следует рассматривать как один из основных факторов развития рынка образовательных ресурсов, где основной задачей является повышение экономической и социальной эффективности системы образования и поиск направлений для увеличения объемов знаний и оптимизации их использования.

Глобализация мировой экономики, усиливая взаимозависимость между странами в связи с обменом идеями и воздействием технической эволюции на развитие национальных экономик, рассматривается как следующий фактор, влияющий на формирование и функционирование рынка образовательных ресурсов.

Глобализационные процессы формируют новые интеграционные отношения, основой которых является система, обладающая единой правовой базой по подготовке специалистов и их востребованности на российском и международном рынке труда, а также общими принципами функционирования. Все это требует структурных и институциональных изменений в российской экономике и предполагает диверсификацию и сбалансированность экономических отношений взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда при поддержке государства и участии бизнеса. Учет требований глобализации сферы образования требует разработки единых нормативных документов по подготовке специалистов, предполагающей скоординированность образовательных стандартов и совокупности компетенций, получаемых специалистами и необходимых для выполнения определенного вида деятельности.

К эндогенным факторам развития рынка образовательных ресурсов и рынка труда автор относит совокупность факторов, влияющих на эффективность деятельности субъектов рынка образовательных ресурсов и его конъюнктуру. Это политико-правовые, демографические, экономические, национальные, природно-географические, научно-технические и социально-культурные факторы.

Законодательные аспекты государственной политики в сфере образования требуют от образовательных учреждений соблюдения законов, регулирующих отношения между субъектами системы образования и определяющих их правовое положение, и в том числе защищающих общественные интересы.

Немаловажную роль играют демографические факторы. Так, при демографическом спаде в 2011 году численность населения составила 141996,1 тыс. человек. В 2030 году по прогнозам Федеральной службы государственной статистики численность населения будет составлять, по среднему варианту прогноза, 139041,8 тыс. человек. В результате получается, что существенно снизится численность обучающихся в образовательном комплексе страны. Однако ошибочно считать, что вложенные средства в данный момент в систему образования неэффективны.

Макроэкономические показатели, а именно количественные и структурные изменения в спросе на образовательные ресурсы, определяют совокупность экономических условий функционирования рынка образовательных ресурсов.

Одним из наиболее важных факторов, определяющих спрос на образовательные ресурсы по конкретным специальностям, является зависимость развития рынка образовательных ресурсов от инновационного прогресса, связанного с научно-техническим развитием, с использованием новых информационных технологий. Однако сегодня система образования в отношении подготовки специалистов, остро необходимых для развития инновационной экономики инертна. Это проявляется в перенаполнении специалистов в основном по юридическим, экономическим направлениям, в то время, когда научно-технический прогресс и инноватика могут быть обеспечены специалистами технических специальностей.

В настоящее время Россия пытается осуществить рывок в научно-техническом развитии путем модернизации, как промышленности, так и системы образования, обеспечивающий её кадрами высокой квалификации, которые в будущем будут способствовать развитию наиболее перспективных отраслей развития мировой науки и техники, возвращению утраченных Россией высоких позиций в научном и промышленном развитии.

Однако переход к рыночной экономике не привел к успешному решению этой задачи. Во-первых, исчезли тысячи предприятий, являющихся гордостью страны и обеспечивающих ей высокое место в мире, целые отрасли отечественного производства, специалистов для которых готовили десятки вузов, сотни техников и тысячи профтехучилищ. Во-вторых, качество того, что производится оставшимися в нашей стране предприятиями, если они не создают продукцию по зарубежным технологиям и под руководством иностранных менеджеров, остается сравнительно низким. России нечем конкурировать в мире, кроме отдельных видов вооружений. Поэтому установка государства на ускоренную модернизацию экономики требует анализа уровня обеспеченности кадрами тех новых производств, которые, возможно, вскоре появятся в нашей стране. И одним из условий является наличие специалистов, которые могут заниматься как созданием инновационных технологий, технических систем, так и внедрением того нового, что появилось в конкретной отрасли. А для этого необходимо взаимодействие рынка образовательных ресурсов и рынка труда, цель которого - обеспечение специалистами, способными к работе с инновациями. Однако такое взаимодействие в данный момент носит фактически односторонний характер, как со стороны предприятий, так и со стороны образовательных учреждений. Причины этого, по мнению автора, состоят в следующем:

- отсутствие потребности в привлечении вузовских научных работников для разработки и внедрения новых технологий в производстве. Образовательное учреждение поставляет без каких-либо специальных усилий со стороны самих предприятий необходимые им кадры. Некоторые предприятия в ряде случаев включаются в разработку, экспертизу новых образовательных программ, которые готовят творчески работающие преподаватели вуза, а потребность в привлечении научных работников вуза не наблюдается.

- отсутствие заказа работодателей на формирование из студентов специалистов, способных к инновационной деятельности путем создания лучших в мире образов разнообразной техники. В данной ситуации вуз не может только энтузиазмом преподавателей решить данную проблему.

-отсутствие целенаправленной подготовки негосударственными вузами специалистов для российской промышленности в регионах, таких как инженеров, конструкторов, технологов для промышленных предприятий. В настоящее время осуществляется подготовка специалистов в сфере обслуживания, образования, банковского дела, искусства и т.д.

Указанные недостатки действительно создают трудности в организации эффективного сотрудничества промышленности с вузами, а следовательно рынка образовательных ресурсов и рынка труда. Оба субъекта взаимодействия не проявляют должной активности в налаживании тех связей, которые обеспечат ускорение темпов модернизации большинства предприятий региона, страны в целом.

Выявленные причины показывают противоречивый характер взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда в развитии экономики России. Это определяет несоответствие выработки форм сотрудничества производителей образовательных ресурсов и их потребителей. В настоящее время потребители образовательных ресурсов планируют следующие формы сотрудничества.

Анализ показал, что предпочитаемые работодателями формы сотрудничества недостаточны для развития взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда. Необходимо совершенствование механизма взаимодействия через систему образования и бизнеса (бизнес-сообществ) на взаимовыгодных условиях сотрудничества каждой из участвующих сторон, предусматривающего государственно-общественные формы управления образованием на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательных учреждений

Связь профессионального образования с бизнесом (производством) осуществляется на этапах: формирования образовательного ресурса, обучения и воспитания в учебном заведении, трудоустройства и стажировки, использования и повышения квалификации специалистов.

Структура связи образования и бизнеса (производства) включает в себя следующие компоненты: 1)субъекты связи; 2) формы связи; 3) содержание связи; 4) механизмы регулирования отношений между образованием и бизнесом (производством).

В диссертационной работе представлены формы взаимодействия образования и производства. Кроме указанных форм взаимодействия, автор обосновывает необходимость создания аккредитованных региональных структур, с внесением их в реестр организаций, присваивающих квалификации по видам профессиональной деятельности. Создание таких структур будет способствовать:

- совершенствованию подготовки высококвалифицированных специалистов для региона, а в целом для инновационного развития российской экономики;

- формированию и развитию механизмов координации рынка образовательных ресурсов и рынка труда;

- формированию, обновлению и утверждению национальной системы квалификаций и профессиональных стандартов в соответствии с потребностями рынка труда;

- созданию системы поддержки права работника на признание (оценку и присвоение) профессиональной квалификации;

- повышению конкурентоспособности специалистов на рынке труда.

Для создания аккредитованных региональных структур необходимо:

- подготовить изменения в законодательные и иные нормативные правовые акты, предусматривающие определение правовых основ национальной системы квалификаций работников, разработку и применение национальной рамки квалификаций, профессиональных стандартов, справочников профессий и квалификаций, а также подтверждения и присвоения квалификации;

- создать новую национальную систему квалификаций, являющуюся средством регулирования взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда, которое обеспечит согласование спроса на образовательные ресурсы со стороны рынка труда на основании сопоставимости квалификаций, признания дипломов и свидетельств о получении образования;

- создать интернет-ресурс по вопросам национальной системы квалификаций в России, содержащий базы данных и реестры квалификаций, профессиональных стандартов, сертификатов о квалификации, органов (организаций) по развитию профессиональных квалификаций, органов, присваивающих профессиональную квалификацию и т.д.

По мнению автора, государство должно выступить посредником во взаимодействии рынка образовательных ресурсов и рынка труда, а координатором взаимодействия может стать система образование.

Рынок образовательных ресурсов и рынок труда - это неотъемлемые части экономического пространства, согласованное взаимодействие которых зависит от динамики и изменения структуры его развития. В случае нарушения единого поля экономического взаимодействия происходит ухудшение экономической ситуации на макроэкономическом уровне, что ведет к падению производства и соответственно к напряженности на рынке труда, связанной со спросом, предложением и отраслевым перераспределением рабочей силы. Устранение таких негативных последствий должно проводиться посредством реализации мер государственной макроэкономической политики, одним из основных направлений которой является перераспределение факторов производства российской экономики с учётом их экономической эффективности и рациональности.

Образование - это та важнейшая сфера, где происходит процесс подготовки образовательного ресурса, особая ответственность за которого возлагается на государство и его институты, которое, прежде всего, должно обеспечить:

- равные условия для различных социальных слоев населения на получение бесплатного качественного образования по востребованным экономикой специальностям;

- высокую занятость специалистам, выпускаемым профессиональными образовательными учреждениями;

- взаимодействие образования, науки и производства;

- развитие системы профессиональной ориентации населения, содействующей в выборе направлений и форм образования, профессии, становлению профессиональной карьеры, трудовой мотивации.

Поэтому, по мнению автора, политика институционального регулирования процесса взаимодействия исследуемых рынков должна быть направлена на:

- увеличение объема инвестиций в сферу профессионального образования за счет работодателей;

- контролирование негосударственного сектора в сфере квалификационно-образовательных услуг;

- устранение деформаций в структуре спроса и предложения на рынке образовательных ресурсов и рынке труда;

- дисконтирование инвестиций, позволяющее выявить целесообразность их вложения и рациональное распределение между различными направлениями профессионального образования.

Государству важно предпринять меры по подготовке специалистов в нужных пропорциях, остро необходимых и востребованных сегодня для развития инновационной экономикой, а именно: формирование и развитие эффективного механизма сбалансированного взаимодействия рынка образовательных ресурсов и рынка труда через развитие государственно-общественных форм инкорпорирования образования и производства (бизнеса);

- обновление содержания профессионального образования, разработка новых образовательных программ на основе профессиональных стандартов с прямым участием объединений работодателей;

- разработка и формирование новой национальной системы квалификаций по подготовке специалистов для обеспечения их соответствия требованиям развивающихся рынков труда в условиях развития общества, основанного на знаниях;

- формирование системы независимой оценки качества профессионального образования, включая оценку и сертификацию квалификаций выпускников вузов;

- усиление модернизации профессионального образования на основе разработки и реализации комплексных региональных (межрегиональных программ) развития профессионального образования, направленных на достижение стратегических целей инновационного развития с учетом особенностей субъектов Российской Федерации;

- развитие системы непрерывного и опережающего профессионального обучения с учетом перспектив технологического развития экономики и повышения производительности труда.

Перечисленные меры не дадут быстрых результатов, но следуя им, обязательно получим качественный сдвиг в направлении научных открытий и технологических изобретений, которые являются основой для инновационного прорыва в развитии российской экономики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кочемазов, Александр Владимирович, 2011 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Официальные и нормативные материалы

1) Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании» (в редакции Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании»» от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ).

2) Федеральный закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в редакции Федерального закона РФ от 10 июня 2000г. № 92-ФЗ).

3) Федеральный закон РФ от 10 февраля 2009 г. № 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов".

4) Федеральный закон РФ от 6 ноября 2006 г. № 63-ФЗ «Об автономных учреждениях».

5) Федеральный закон РФ от 8 декабря 1995 г. № 63-Ф3 «О некоммерческих организациях» (в ред. Федеральных законов от 26.11.1998 N 174-ФЗ, от 08.07.1999 N 140-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 28.12.2002 N 185-ФЗ, от 23.12.2003 N 179-ФЗ, от 10.01.2006 N 18-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ).

6) Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности"

7) Положение об условиях и порядке проведении в 2002-2004гг. эксперимента по переходу на финансирование отдельных учреждений высшего профессионального образования с использованием ГИФО, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.01.2002 № 6, а

также методикой планирования и финансирования расходов федерального бюджета на высшее профессиональное образование на основе ГИФО для участвующих в эксперименте высших учебных заведений, утвержденной приказом Министерства образования РФ и Министерства финансов РФ от 29.04.2002 № 1597/39н.

8) Приказ Министерства образования РФ «Об утверждении величин государственных именных финансовых обязательств в зависимости от категорий»//№ 1013 от 25.03.02//№1193 от 26.03.03//http: //inf.hse.ru

9) Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 1756_р.

Специальная литература

10) Абанкина И., Осовецкая Н. Экономический потенциал ВУЗа как фактор принятия решения о переводе его в автономное учреждение// Вопросы образования. 2007. № 3. С. 198-220. http://vo.hse.ru

11) Абанкина И. Государственное финансирование высшего профессионального образования// Гос.ун-т - Высшая школа экономики. -М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2008. 352 с.

12) Авдеева Л., Батчиков С. Роковые гены (о правительственных «Приоритетных направлениях развития образовательной системы РФ») // Российский экономический журнал. 2005. № 1.С.62-74.

13) Аверьянова Г., Ильин В., Ромашкин К. Высшая школа в современной Российской Федерации: пути выхода из кризиса // Высшее образование в России. 2005. № 11. С. 109-115.

14) Абдуллин И., Дьяконов Г., Тузиков А., Муратов Р., Корпоративный университет как инструмент развития инфраструктуры научно-производственной деятельности // Высшее образование в России. 2008. №2. С.55-57

15) Агранович M. Магистр для компании // Российская газета. 2005.27

дек.

16) Айтуганов И., Корчагин Е., Сучков В., Сафин Р. Взаимодействие профессионального образования и производства как фактор модернизации подготовки компетентных специалистов // Высшее образование в России. 2008. № 12. С. 18-26.

17) Александрова А. Структура Российской экономики и высшее образование // Высшее образование в России. 2006. № 5. С.28-37.

18) Альтбах Филип Г. Глобализация и университет: мифы и реалии в современном мире неравенства / Альтбах Филип Г.; Филип Г. Альтбах; перевод О. Долженко// Alma Mater: Вестник высшей школы. - 2004. - N 10.-С. 38-47.

19) Амбарцумов А., Стерликов Ф. 10000 терминов рыночной экономики // М.: Крон-Пресс, 1994

20) Арефьев А. Международный рынок образовательных услуг и российские ВУЗы // Высшее образование в России. 2008. № 2. С.145-157.

21) Артюшина И. Инструмент коммуникации между ВУЗами и рынком труда // Высшее образование в России. 2006. № 6. С.29-32.

22) Байденко А., Селезнева Н. Учебно-методические объединения вузов Российской Федерации: новые задачи // Высшее образование в России. 2008. № 5. С.28-35.

23) Байденко В. Болонский процесс: опыт, проблемы, решения. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки квалифицированных специалистов, 2006. - 112с.

24) Балацкий Е. Институциональные конфликты в сфере высшего образования // Высшее образование сегодня. 2005. №11.

25) Багаутдинова Н. Высшая школа сегодня и завтра: пути преодоления кризиса. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика»,2003г..- 427 с.

26)Бадарч Д., Сазонов Б. Современные вопросы интернациональной гармонизации системы образования // Монография-М., Бюро ЮНЕСКО в Москве; ТЕИС, 2007. -197 с.

27)Балыхин Г. Управление развитием системы образования: организационно-экономический аспект. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003.- 420 с.

28)Балыхин Г., Гохберг Л., Ослон А. Ковалева Н., Кузьминов Я., Образовательные и экономические стратегии в высшей школе России

// Информационный бюллетень /ГУ-ВШЭ. М.2005 г.

29)Барышева Г. А. Вклад образования в формирование ВВП государства // Экономист. 2006. № 7. С.34-39.

30)Барабанова С. Государственное регулирование высшего образования в РФ: административно-правовые вопросы // Монография. Казань: Издательство Казанского государственного университета.2004 г. 341с.

31)Бекетов Н. Перспективы развития национальной инновационной системы России // Вопросы экономики. 2004. № 7-8

32)Бекренев А., Михелькевич Б. «Многоступенчатые структуры интегрированных систем образования» //Высшее образование в Р.- 2006.-№3.- стр.37-50

33)Белый Е. Количественная оценка конкурентоспособности образовательных услуг / Е. Белый, И. Романова // Маркетинг. 2007. № 6.

34)Беляков Н., Беляков С., Клячко Т. Оценка и анализ экономической устойчивости вузов // Москва: МАКС Пресс, 2008, серия «Управление. Финансы. Образование». 194с.

35)Беляков С. Лекции по экономике образования. (Серия: Библиотека развития образования.) — М.: ГУ—ВШЭ, 2002. — 339 с.

36)Беляков С. Система финансирования современного образования: анализ его эффективности // М.: Технопечать, 2003г. 183с.

37)Блинов В. Национальная рамка квалификаций в РФ // Высшее образование в России. 2008. № 1. С.43-50.

38)Богачев E.H. Организационно-экономические вопросы поддержки инновационной деятельности высшей школы в регионах / Е. Н. Богачев, А. А. Воронин, С. К. Фетисов // Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования: Обзорная информация / НИИВО. 2006. Вып. 14.

39)Болдов О.Н., Иванов В.Н. и др. «Динамика и структура сферы образования в России в 90-е гг.»// Проблемы прогнозирования.- 2007.-№4.- стр.122

40)Богословская О. В. Мотивация получения высшего профессионального образования в контексте выбора профессии // Высшее образование в России. 2006. № 5. С.45-48.

41)Вашурина Е., Дрантусова Н., Клюев А., Майбуров И. Анализ мировых тенденций развития научно-образовательной деятельности: Аналитический обзор/ Библиотека журнала «Университетское управление: практика и анализ». - Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2006.- 137 с.

42)Винокурова Н., Галетова Н., Сухов С., Ряховский А., Кубрин В. Современные проблемы трудоустройства и рынок труда // Высшее образование в России. 2006. №4. С. 10.

43)Володина Н., Сенашко В. Проблемы высшего образования и ВТО // Высшее образование в России. 2006. № 2. С.8-13.

44)Веденина О., Яценко В. «Современное состояние негосударственных вузов России»// Вопросы статистики 99 №1 стр.45-50

45)Галагин А.И. «Проблемы интернационализации и контроля качества высшего образования и подходы к их решению в ряде зарубежных стран»// Социально-гуманитарные знания. - 2006 - №3 - с.221

46)Геворкян Е. «Экономика знаний» и развитие образовательных ресурсов. -Саратов: Издательский центр СГСЭУ, 2002.- с. 127.

47) Голик А. А. Система внешних факторов конкурентоспособности ВУЗа // Высшее образование в России. 2007. № 7. С. 132-136.

48)Гершунский Б.С. Готово ли современное образование ответить на вызовы XXI века? // Педагогика. 2007. № 10.

49)Гребнев Л. Российское образование в зеркале демографии // Вопросы экономики. 2003. №7.

50)Гребнев Л. Экономика высшего образования Российской Федерации: эволюция правовых норм и нормативов // Вопросы экономики. 2005. № 11. С.98-115.

51)Гребнев Л. ВТО и российские вузы: от жесткой конкуренции к взаимовыгодному сотрудничеству?// Высшее образование в России. 2006. №4. С.27-3 3.

52)Гребнев Л. Лондонское коммюнике: завершающий этап Болонского процесса// Высшее образование в России. 2007. № 9. С.3-19.

53)Гребнев Л. Российская Федерация в Болонском процессе: середина большого пути // Высшее образование в России. - 2004. - № 4. - С. 4-17.

54)Голиченко О. Российская инновационная система: проблемы развития // Вопросы экономики. -2009. № 12.

55)Гречко П. А. Глобализация: образовательные горизонты// Высшее образование в России. 2006. № 11. С. 104-107.

56)Готовность России к информационному обществу: Оценка возможностей и потребности широкомасштабного использования информационно -коммуникационных технологий / Под общ. ред. Т.В. Ершовой. М., 2008.

57)Гуртов В., Сигова С. О финансировании образования // Финансы. 2006. № 8. С.48-53.

58)Джонстоун Д. Б. Система высшего профессионального образования в США: руководство, структура, финансирование // Университетское управление: практика и анализ. 2003. № 45-66.

59)Егоров А. А., Сухова Е. А. Готовность к вхождению в Болонский процесс (федеральный и региональный опыт) // Высшее образование в России. 2005. № 10. С.48-56.

60)Егоршина А. Возможные сценарии (О развитии высшего образования в РФ) // Высшее образование в России. 2006. № 5. С.22-25.

61)Ендовицкий Д. Анализ ценовых и финансовых факторов функционирования российских ВУЗов // Проблемы финансов и учета.

2006. №2 (12). С.6-10.

62)Ендовицкий Д. Маркетинговый анализ потребительских предпочтений населения России // Высшее образование в России. 2008. № 4. С.75.

63)Ендовицкий Д. Бюджетирование в системе университетского финансового менеджмента// Экономический анализ: теория и практика.

2007. № 10(91). С.3-10.

64)Ендовицкий Д. Система бюджетирования современных университетов // Высшее образование в России. 2008. № 1. С.61-65.

65)Ендовицкий Д., Титов В. А. Направления взаимодействия ВУЗов и бизнес-сообщества // Высшее образование в России. 2007. № 7. С.11-18.

66) Зона европейского высшего образования: Совместное заявление европейских министров образования, г. Болонья, 19 июня 1999 года //Будущее европейского образования: Болонский процесс / Сост. Е.В.Шевченко. СПб., 2002.

67)3уев А., Мясников Л. Электронный рынок и «новая экономика» // Вопросы экономики. 2004. № 6-7.

68)Даниленко Л., Болвашенкова Т. Прогнозы внедрения государственных именных финансовых обязательств: будет ли все это оплачивать потребитель?//Экономика образования.2005 .С.271 -275.

69)Данилова Т., Иванова Л. Институциональные изменения механизма финансирования современной образовательной системы Чувашской республики // Финансы и кредит. 2007. № 20 (260). С.3-12.

70)Дежина И., Леонов И. Экономико - правовое обеспечение коммерциализации интеллектуальной собственности // Вопросы экономики. 2008. №10.

71)Динес В., Русановский В. Региональная система образования // Саратовская область: опыт и стратегии развития. Саратов: Издательский Центр СГСЭУ, 2004

72)Демидова Л. Реформы общественного сектора на Западе // МЭМО. 2010. № 11.

73)Добрынина А.И., Журавлёва Г.П. Общая экономическая теория. СПб.,2001.

74) Дынкин, А. Инновационная экономика / А. Дынкин, М. Грачев и др. - М., 2007.-С. 8.

75)Жураковский В., Федоров И. Модернизация высшего профессионального образования: проблемы и пути их решения // Высшее образование в России. 2006. № 9. С.4-14.

76)Забаровская А., Клячко Т., Королев И. Высшее профессиональное образование в Российской Федерации: правила и реальность // М:-Независимый институт социальной политики, 2004 г.398с.

77)Задарожнюк И. Потенциал негосударственных вузов с позиций экономики образования // Высшее образование в России. 2006. №1. С.111-118.

78)3ахаревич В. А., Боровская М. В. Формирование процесса взаимодействия Южного Федерального Университета с бизнес-сообществом // Высшее образование в России. 2008. № 1. С.23-27.

79)Запесоцкий А. Высшее образование: платное и доступное // Высшее образование в России. 2004. № 9. С.31-39.

80)3арубин В., Осипов А., Тумалёв В., Карстанье П., Партнёрство в сфере высшего профессионального образования: анализ социальных практик // Высшее образование в России. 2008. № 4. С.63-68.

81)3ахарычева А. Оценка современной структуры источников финансового обеспечения высшего профессионального образования // Финансы и кредит. 2008.№ 24(311).С.54-61.

82)Зборовский Г. «Образование: научные подходы к исследованию»// СИЦИС.- 2000.- №6.- стр.21

83)Зверев Н.И. "Международный рынок образовательных услуг: виды деятельности, участники, оценка финансовых потоков, место России"./ Сб. информационно-аналитических и методических материалов "Подготовка специалистов для зарубежных стран в России: состояние и перспективы развития".- М. -2009.

84)3енина А. Совершенствование процесса государственного регулирования конкурентоспособности образовательных услуг. - Саратов: Издательский центр СГСЭУ, 2005.- с.55.

85)Зинурова Р., Дьяконов С. Концепция перехода к двухуровневой подготовке кадров // Высшее образование в России. 2008. № 2. С.63-65.

86)Земляченко С. «Порядок документального оформления и оплаты услуг в сфере образования» //Официальные документы об образовании.- 2000.-№24.- стр.80

87)Зинурова Р., Тузиков А., Особенности социального заказа на двухуровневую профессиональную подготовку // Высшее образование в России. 2008. № 5. С.113-121

88)Иванов И. Рынок труда и рынок образования: как устранить дисбаланс?// Высшее образование в России. 2005. № 7. С.3-10.

89)Ильин Г. Проблема различия обучения и образования (на примере контекстного обучения и проективного образования) // Вестник высшей школы - Aima mater. 2002. № 5.

90)Кабацкова А. Институты высшей школы в процессе формирования региональных сообществ // Высшее образование в России. 2007. № 4. С.41-46.

91)Кликунов Н., Окорокова Г. «За» и «против» введения образовательных «ваучеров» в систему высшего образования // Российский экономический журнал (РЭЖ). 2002. № 3. С.74-75.

92)Кириллина Ю. «Маркетинг образовательных услуг»// Высшее образование в России. - 2007.- №5.- стр.26-30

93) Ковалева Т. Статистическое исследование динамики и структурных изменений на рынке труда./Проблемы современной экономики. №2 (38) 2011.- с74-80

94)Козьминский А. Роль высшего образования в реформировании общества в условиях глобализации: академическая надежность и стремление к повышению уровня ВУЗов // Высшее образование сегодня, 2003, № 3.

95)Колесов В. Ценности образования и рынок образовательных услуг (Между ВТО и Болонским процессом) // Высшее образование в России. 2006. №2. С.3-14.

96)Колесова В. Нужна ли России «ваучеризация» высшего образования?// Российский экономический журнал. 2002. № 2. С.58-64.

97)Кольчугина М. П. Бизнес-образование в Российской Федерации //Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 2.С.62-68.

98)Коровкина Е. О доходах и расходах федерального бюджета// Журнал «Финансы». 2004г, № 8.

99)Ковалёв Ю.Ю. География мировой науки. М.: Гардарики, 2002.

100)Кузьминов Я. Проблемы отечественного образования // Экономика образования. 2006г.

101)Кушнин Б. А., Кадатская И. П. Мониторинг трудоустройства выпускников пермских ВУЗов// Высшее образование в России. 2006. № 1. С.149-159.

102) Лазарев Г., Региональные федеральные университеты: пути интеграции в рамках Болонского процесса // Высшее образование в России. 2005. № 10. С.12-22.

103) Лазарев Г. Куда ведут ступени высшего профессионального образования?// Высшее образование в России. 2008. № 7. С.3-12.

104) Лашко С. К. Глобальное равновесие на рынке образовательных услуг // Финансы и кредит. 2007. № 42 (282). С.65-67.

105) Дедовских Н.П., Страхов В. Университетская автономия и академическая свобода // Высшее образование в России. 2008. № 6. С. 150155

106) Лисаускене М. На рынке образования //Высшее образование в России. 2001.№4. с.33-42

107) Лукашенко М. В. Образование в условиях рыночной экономики: концепция учебного заведения / Монография - М.: Высшая школа, КноРус, 2002.- 289 с.

108) Лукашенко М. «Конкуренция» на рынке образовательных услуг.// Высшее образование в России. 2006. № 9. С.48.

109)Лукичева Г. Динамика Болонского процесса // «Высшее образование сегодня», 2005г. № 3.

110) Лямзин О., Титова В. Сфера образования и многоотраслевые интегрированные структуры // Высшее образование в России. 2006. № 9. С.15-23.

111) Мамонтова С. «Сфера образования как многоуровневая маркетинговая система»// Маркетинг в РФ и за рубежом.- 2007.- №5

112) Манохина Н. Институциональные структуры реальной экономики: Теория развития и практика и практика хозяйствования / Под ред. А. Добрынина. Саратовский государственный социально-экономический университет. - Саратов, 2002.

113) Маркин Ю. Комплексный анализ деятельности негосударственного некоммерческого ВУЗа и оценка качества преподавания//Экономический анализ: теория и практика. 2005. № 20(53). С. 18-23.

114) Маронов А.Н. Мониторинг в образовании. СПб, 2003.

115) Матросов М. Кредиты на образование как инструмент повышения доступности и качества высшего образования: опыт компании «Крейн» по реализации программы образовательных кредитов «Кредо».2006.

116) Медведев С. Болонский процесс, Российская Федерация и глобализация// Высшее образование в России. 2006. № 3. С.31-36.

117)Мильнер Б. Управление интеллектуальными ресурсами / Б. Мильнер // Вопросы экономики. - 2008. - №7. - С. 137.

118)Мохначев С. Финансовые аспекты современной конкурентоспособности ВУЗа. //Финансы и кредит. 2007.№ 41(281).С.65-69.

119) Нечаева В. С., Шаронова С. К. Болонский процесс: иллюзии, мифы, реалии // Высшее образование в России. 2004. № 7. С.87-97.

120) Нешитой, А. Необходимость роста на базе развития [Текст] / А. Нешитой // Экономист. - 2008. - №2. - С. 17-18.

121) Никольский В. Г. Глобальное современное образование: пределы либерализации // Высшее образование в России. 2004. № 8. С. 17-25.

122) Никольский В. Г. Современная университетская автономия и академическая свобода// Высшее образование в России. 2008. № 6. С. 150154.

123) Новиков Д. Современные стратегические методы в педагогических исследованиях. М.: МЗ-Пресс, 2004

124) Пузанков Д., Федоров И. Взгляд на развитие системы высшего профессионального образования // Высшее образование в России. 2004. № 9. С.14-18.

125)Радугин A.A. Социология. Курс лекций/А.А. Радугин, К. А. Радугин. -М.; Центр, 2007

126)Разумова Т. Выпускники высших учебных заведений на рынке труда: Автореферат, докт. экон. наук. М., 2009.

127) Савицкая Е. Доступность и ценность высшего профессионального образования в Российской Федерации // Вопросы статистики. 2004. № 9. С.45-50.

128) Савельев А., Мкртчян С., Трайнев В. Повышение качества высшего образования и Болонский процесс. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007.-392с.

129) Садовничий В. Реорганизация управления образованием и наукой и перспективные задачи высшей профессиональной школы // Совет российского союза ректоров: постановление о реорганизации управления образованием и наукой и перспективных задачах высшей школы. Ярославль, 2004

130)Сенашко В. Болонские преобразования и высшая школа и //Высшее образование в России. 2005. № 6. С.95-99.

131)Сенашко В. О современных тенденциях реформирования магистратуры в структуре российской высшей школы. 2008. № 3. С.9-22.

132) Семенова, А. Управление инновационными процессами [Текст] / А. Семенова // Экономист. - 2005. - №5. - С. 46.

133) Соколов А., Сербенко Н. Кризис культуры как исторический феномен: Шпенглер, Данилевский, Сорокин // Философские науки. 1990. №8

134)Сиземова И. Проблемы разработки и перспективы организации финансирования высшей профессиональной школы // Финансы и кредит. 2007. № 29 (269). С.53-57.

135)Солянникова С. Проблемы разработки и использования новых нормативов душевого финансирования в сфере высшего образования // Финансы и кредит. 2008. № 3 (291). С.50-53.

136) Солянникова С. Особенности планирования и финансирования расходов бюджета на высшее образование на основе нормативного подушевого финансирования // Финансы и кредит. 2008. №7 (295). С. 31.

137)Столбова А. Проблемы финансирования высшего образования в Российской Федерации // Финансы и кредит. 2007. № 39 (279). С. 73.

138)Супян В.Б. Образование в США: состояние и приоритеты развития // США. Экономика, политика, идеология. 2008. № 1.

139) Сухарев О. Институциональная теория и экономическая политика: К теории передаточного механизма в макроэкономике/О.С. Сухарев; РАН, ин-т экон. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007.

140) Рубин Ю. Конкуренция и задачи повышения современной конкурентоспособности российского образования // Высшее образование в России. 2007. № 1. С.26-40.

141) Рубцов В. Правительство России создает вертикаль в образовании / В. Рубцов, О. Галкина// Деловой Петербург. 2002.№ 52.

142)Технологическая фирма: менеджмент и маркетинг [Текст]: сб. ст.; сост. и общ. ред. Н. М. Фонштейн. - М., 1997. - С. 10.

143)Типенко Н. Механизмы увеличения экономической эффективности расходов на образование: из опыта практической реализации// М.: Фонд «Институт экономики города», 2006.- 66с.

144)Тапскотт Д. Электронно-цифровое общество. К.: «ЖТ-ргеББ». М., 2005.

145) Теория организации и основы менеджмента (в социальной сфере): Учебное пособие / под ред. В. Абчука. СПб.; издательство РГПУ им. Герцена, 2001

146) Уткин А. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2003.

147) Учреждения высшего профессионального образования Саратовской области на начало 2009/2010 учебного года: Статистический бюллетень № 167 (1382) - 05/ Территориальный орган Федеральной службы государствен-ной статистики по Саратовской области. - Саратов, 2009. -62 с.

148)Халина В. О финансировании подготовки магистров в высшей школе РФ // Высшее образование в России. 2008. № 12. С.50-57.

149) Харитонов Д.Я. Финансирование современной системы образования// Финансы и кредит. 2007. №26 (267). С.52-58.

150)Хершберг Э. Глобальная реструктуризация, обучение и знания // Вопросы экономики. 2004. № 8.

151)Ховрин А. Б. Социальное партнёрство это современный механизм трудоустройства молодых специалистов// Высшее образование в России. 2008. №6. С.134-137.

152) Федорова И. Современное инженерное образование: состояние, проблемы, перспективы // Высшее образование в России. 2008. № 1. С.5-11.

153) Федорова М. Образовательные услуги и их типология в инновационной экономике. / Проблемы современной экономики. № 2 (38) 2011. С-339-342

154) Фоломьев, А. Высокотехнологичный комплекс в экономике России [Текст] / А. Фоломьев // Экономист. - 2004. - №5. - С. 45.

155) Филимонов А. Экономическая и социальная мотивация структуризации бюджетного сектора // Финансы. 2004. № 6. С.7.

156)Филипповская Т. Высшее образование как социальный институт: загадка выживаемости // Высшее образование в России. 2005. № 11. С.93-100.

157)Цирцель С. Экономический рост и информационные технологии // Вопросы экономики. 2004. № 11. С.59-65.

158)Цхадая Н. От учебно-консультационного пункта к университетскому комплексу // Высшее образование в России. 2008. № 5. С.59

159)Чешко М.А «Глобальное видение и новая наука» - М. 1998.С. 81.

160) Экономика (теория и практика): учебное пособие для студентов неэкономических специальностей./ Под ред. д.э.н., проф. Залозной Г.М., к.э.н., проф. Голубничего В.Ф., к.э.н., проф Котова Н.Г., к.э.н., доц. Безверховой О.Н. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2007.- 432 с.

161) Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих образовательных организаций// Учеб. пособие. - М.- Юристъ.2002.- С. 320.

162) Ялалова Ф. Компетентностный поход к практико-ориентированному высшему образованию// Высшее образование в России. 2008. №1. С.89-93.

Материалы Интернета

163) Материалы Конференции по проблемам студенческих кредитов в Российской Федерации, проведенной фондами «Оксфорд-Россия» и «Новая Евразия», январь 2006 года. http://www.euras:ia.msk.m/ms/attach-doc.

164) Мониторинг экономики образования, опрос домашних хозяйств.

http://isek.hse.ru

165) Сайт Министерства образования и науки РФ, Федеральное агентство по образованию (Рособразование). http://inf.hse.ru

166)Акулич М. Образование в современных условиях глобализации// Университетское управление: практика и анализ. 2005. № 5 (38). С. 50-58. http:// umj.ru

167) Антропова В. Совершенствование внутривузовских организационных и экономических отношений: постановка проблемы//Университетское управление: практика и анализ. 2003. № 2. http:// umj.ru

168) Березина И. «Средний класс на рынке образовательных услуг»/ http://marketing.spb.ru/conf/2002-01 -edu

169)Бутакова М., Мищенко В., Соколова О., Мамченко О., Проблемы управления в системе высшего профессионального образования при формировании современной модели экономики // Научный журнал "Успехи современного естествознания"2007.№ 4. www.rae.ru

170)Гий М. Студенческие кредиты: решение для современной Европы // Университетское управление: практика и анализ. 2002. № 4 (23). http:// umj.ru

171)Гуртова В. Подушевая обеспеченность в области бюджетного финансирования высшего профессионального образования в субъектах РФ// Вопросы образования. 2007. №3. С. 130. www.vo.hse.ru

172) Данилов Ю., Кадомцев Б. Что такое синергетика? http://wvw.kirsoft.com.ru/freedom/KSNews 227.htm

173) Джонстоун Д. Б. Система высшего образования в Америки: структура, руководство, финансирование // Университетское управление: практика и анализ. 2003. № 45-6. http:// umj.ru

174) Захарычева А. Проблемы финансирования ВУЗов // Сибирская финансовая школа. 2007г., 2, с. 129. http://www.sifbd.ru/magazine/article

175) Ильченко А., Ксенофонтова О. Стратегия регионального и федерального университетов на рынке малых образовательных услуг // Научный журнал "Успехи современного естествознания"2007.№ 8. www.rae.ru

176)Клячко Т., May В. Тенденции развития современного высшего образования в России // Вопросы образования. 2007. № 3. С. 46-64. http://vo.hse.ru

177)Куделько А. Инновационные направления деятельности, обеспечивающие удовлетворение требований бизнеса к структуре и содержанию подготовки специалистов в реализуемых вузом образовательных программах // Научный журнал "Успехи современного естествознания"2008.№ 4 // www.rae.ru

178)Лоханина И. Рейтинг регионов в системе мониторинга развития высшего профессионального образования, субъекта Российской Федерации // Вопросы образования. 2007. № 4. С. 217-230. http://vo.hse.ru

179) Мальцева Г. В. Трансформация современного финансового механизма ВУЗа в условиях модернизации системы образования и бюджетных реформ // Сибирская финансовая школа. 2006г., 2, с.99// http ://www. sifbd.ru/magazine/article/969

180) Михеев И. Современная трансформация структуры и функций подструктурных подразделений российских ВУЗов при их интеграции в общеевропейское образовательное // Научный журнал "Успехи современного естествознания"2008.№ 2.www.rae.ru

181) Молочников Н. Стратегии ключевых факторов успеха и конкурентных преимуществ образовательных учреждений // Научный журнал "Успехи современного естествознания"2007.№ 10.www.rae.ru

182) Официальный сайт Госкомстат РФ. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite

183) Официальный сайт СТАТИСТИКА.ру: Госкомстат, Росстат и государственные службы статистики РФ. statistika.ru

184)Пецольдт К., Елкина А., Сутырин С. Конкурентоспособность ВУЗа в современных условиях глобализации высшего профессионального образования//Проблемы современной экономики. 2007.№ 1(21). http: www.m-economy.ru

185) Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс]. - М., 2010.

186)Синицкая Н. В. Проблемы и перспективы и российских ВУЗов при вхождении в зону Европейского высшего образования//Научный журнал "Успехи современного естествознания"2009.№ 8.www.rae.ru

187)Тарабановский А. Организация финансовой автономии на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования//Научный журнал "Успехи современного естествознания"2007. № 12.www.rae.ru