Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях в современных условиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Бабич, Татьяна Владимировна

• Бабич, Татьяна Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Бабич, Татьяна Владимировна

Введение 1. Теоретические основы государственной поддержки сельскохозяйственного производства на орошаемых землях.

1.1. Роль орошения в повышении устойчивости сельскохозяйственного производства.

1.2. Особенности сельскохозяйственного производства на орошаемых землях.

1.3. Сельскохозяйственное производство на орошаемых землях как объект государственной поддержки.

2. Анализ тенденций и перспективы развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях Волгоградской области.

2.1. Современное состояние и тенденции развития отрасли орошаемого земледелия Волгоградской области.

2.2. Влияние рыночных регуляторов на формирование структуры производства на орошаемых землях.

2.3. Совершенствование организационно-экономических взаимоотношений сельскохозяйственных и водохозяйственных организаций.

2.4. Основные направления государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях в современных условиях»

Актуальность темы исследования. В достижении стабилизации развития сельскохозяйственного производства в России важную роль играют водные мелиорации, в том числе орошение, хозяйственное значение и экономическая целесообразность которого состоит в том, что оно позволяет обеспечить стабильное получение сельскохозяйственной продукции за счет повышения продуктивности земельного фонда, уменьшения зависимости сельскохозяйственного производства от природного фактора.

Отраслевая специфика, связанная с использованием такого производственного ресурса, как оросительная вода, характеризует отрасль орошаемого земледелия как фондоемкую и энергоемкую сферу агропромышленного производства, обусловливает наличие организационно-экономических отношений сельскохозяйственных и водохозяйственных организаций, взаимодействующих с целью получения конечного результата производства на орошаемых землях.

В настоящее время фактическое положение в отрасли характеризуется как критическое. Продолжается спад объемов сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, ухудшается эколого-мелиоративное состояние поливных угодий, снижается уровень продуктивности оросительной воды. Реформирование системы водообеспечения сельскохозяйственных предприятий, предусматривающее уменьшение объемов финансирования водохозяйственной отрасли и постепенный перевод орошаемого земледелия на платное водопользование, обусловливает необходимость изменения условий государственного регулирования развития данной отрасли. Сложившиеся в настоящее время условия функционирования сельскохозяйственных предприятий, использующих орошаемые земли, не соответствуют экономической значимости отрасли орошаемого земледелия как гаранта продовольственной безопасности страны.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о значимости государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях посредством реализации совокупности мер, что определяет цель и логику данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Анализу проблем развития отрасли орошаемого земледелия посвящено немало работ как отечественных, так и зарубежных ученых. Российская наука имеет давние традиции, связанные с исследованием производства в условиях орошения. Это объясняется, прежде всего, тем, что развитие отрасли насчитывает столько же тысячелетий, сколько и земледелие. Особое место в этом ряду занимают классические работы ученых, обосновывающих необходимость развития производства сельскохозяйственной продукции на орошении применительно к природно-климатическим условиям засушливых зон нашей страны. К ним можно отнести научные труды М. Багрова, Н. Вавилова, С. Делиникайтиса, А. Каштанова, А. Костякова, И. Кружилина, В. Пожилова, А. Рыкова, Г. Филиппова, А. Чаянова и др.

Государственная поддержка и регулирование в области производства сельскохозяйственной продукции за последние годы приобрели особую актуальность, значительно увеличив внимание ученых, в работах которых была предпринята попытка оценить роль государства в условиях перехода к рынку. Достаточно подробно различные аспекты данной проблемы представлены учеными А. Гордеевым, М. Коробейниковым, В. Кузнецовым, Р. Липчан-ской, Н. Резниковым, Ф. Сайфулиным, А. Семиным, В. Урусовым и др.

Значительный вклад в изучение проблем организации и управления сельскохозяйственным производством внесли такие ученые, как Р. Ахметов,

A. Бачурин, В. Горин, А. Колганов, В. Лемякин, Б. Маслов, Е. Оглоблин,

B. Остапчик, В. Попов, Г. Раскин, В. Свободин, И. Ушачев, Б. Шумаков,

A. Шутьков, В. Якушев.

Проблемы регионального развития сельскохозяйственного производства отразили в своих работах специалисты в этой сфере научных знаний

B. Зеляковская, О. Иншаков, 3. Козенко, Р. Харебава, О. Чамурлиев, И. Ша-бунина, Р. Шепитько и др.

Специфика сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, связанная с ней проблема перехода к рыночным отношениям, вызвали необходимость научных разработок в области совершенствования регулирования взаимоотношений между водохозяйственными и сельскохозяйственными организациями. Механизм платного водопользования нашел отражение в работах И. Быца, Т. Грачева, Г. Гулюка, В. Деревягина, В. Карева, Ю. Козловой, Е. Колбачева, Н. Прохоровой, А. Рафикова, В. Шишкина, В. Щедрина, В. Щербакова и др.

Исследования, выполненные как отечественными, так и зарубежными учеными оказали заметное положительное влияние на развитие научной базы организации сельскохозяйственного производства на орошаемых землях. Однако, учитывая ситуацию, которая сложилась в настоящее время в экономике отрасли, и особую значимость ее в обеспечении условий продовольственной безопасности страны дальнейшее исследование вопросов государственной поддержки сельскохозяйственного производства на орошаемых землях является актуальным.

В связи с этим были определены цель и задачи исследования.

Цель исследования состоит в теоретическом обосновании основных направлений государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства и разработке комплекса мер по их реализации с учетом специфики и тенденций развития отрасли.

В соответствии с данной целью в работе были поставлены и решены следующие задачи:

• определить значение сельскохозяйственного производства на орошаемых землях как стабилизирующего фактора сельскохозяйственного производства в целом, выявить причины, тормозящие его развитие;

• обосновать роль государства в создании условий для развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях;

• провести анализ организационно-экономических взаимоотношений сельскохозяйственных и водохозяйственных организаций, участ

Ф вующих в едином процессе производства сельскохозяйственной продукции на региональном уровне;

• исследовать особенности функционирования комплекса мер государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях на региональном уровне;

• обосновать основные направления государственной поддержки раз вития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях.

Объектом исследования являются условия и направления развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях.

Предметом исследования диссертационной работы является система организационно-экономических отношений между государством, сельскохозяйственными и водохозяйственными организациями, возникающих в про* цессе формирования условий для развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях.

Методологической и теоретической основой исследования послужили труды отечественных ученых, посвященные вопросам агропромышленного производства. Значительное место в формировании методологических и теоретических основ диссертационной работы занял анализ методов и форм государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства, в ^ том числе на орошаемых землях.

Для решения поставленных задач в диссертационной работе автором применялись методы исторического, экономико-статистического, сравнительного, системного, монографического анализа.

Информационно-эмпирической базой исследования диссертационной работы являются официальные документы Российской Федерации, регламен-'Ь тирующие процесс формирования и развития сельскохозяйственного производства; целевые федеральные и областные программы в области мелиорации; данные Российского и областного комитетов государственной статистики; материалы ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Волгоградской области»; данные Комитета по сельскому ^ хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области; аналитическая информация производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий области, использующих орошаемые земли, накопленная автором в период работы в лаборатории экономики ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия при выполнении научных исследований по теме 12.05.08 «Провести исследования и дать экономи-^ ческое обоснование выбора адаптивных систем орошаемого земледелия на ландшафтной основе в различных почвенно-климатических зонах РФ». В работе использовались информационные ресурсы Справочно-правовой системы «КонсультантПлюс / Технология 3000».

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Сельскохозяйственное производство на орошаемых землях является одним из основных стабилизирующих факторов развития сельского хозяйства в России, так как создает гарантированные объемы продовольствия и сырья в условиях рискованного земледелия, обеспечивает подъем уровня производства и его эффективности, что обусловливает требования к его социальной необходимости, экологической безопасности, экономической целесообразности, обеспечение которых невозможно без государственной поддержки.

2. Особенности сельскохозяйственного производства, связанные с использованием такого производственного ресурса, как оросительная вода, порождают специфику адаптации отрасли орошаемого земледелия к рыночным условиям, которые включают организационные и экономические аспекты.

Организационный аспект развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях реализуется совершенствованием договорных форм #1 взаимоотношений между сельскохозтоваропроизводителями и водохозяйственными предприятиями.

Экономический аспект реализуется введением платного водользования, которое, во-первых, позволит сформировать у водохозяйственных организаций заинтересованность в качественном выполнении своих работ; во-вторых, явится предпосылкой формирования необходимых финансовых средств для капитального ремонта и восстановления работоспособности оросительных систем; в-третьих, послужит стимулом рационального использования оросительной воды сельскохозяйственными предприятиями.

3. Особенностью государственной политики в области поддержки сельхозтоваропроизводителей является изменение приоритетов, а именно: создание возможности долговременного и эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий, использующих орошаемые земли для возделывания сельскохозяйственных культур; обеспечение платежеспособности предприятий-водопотребителей для оплаты предоставленных услуг по подаче оросительной воды.

4. Развитие сельскохозяйственного производства на орошаемых землях обусловлено производственным потенциалом сельскохозяйственных предприятий, формирование и реализация которого в современных условиях зависит от: объемов бюджетных средств, выделяемых на поддержку сельскохозяйственного производства на орошаемых землях; обеспеченности необходимой оросительной техникой; возможности выгодной реализации произведенной сельскохозяйственной продукции; режима ценообразования на основные виды ГСМ.

Научная новизна исследования: • раскрыты противоречия в реализации стабилизирующей функции сельскохозяйственного производства на орошаемых землях между его экономическими преимуществами и ухудшением структуры производства, из которой выводятся низкорентабельные, но социально и экологические важные виды сельскохозяйственных культур, для решения которых требуется организационная и экономическая поддержка государства;

• доказано, что перспективным направлением совершенствования договорных форм взаимодействия сельскохозяйственной и водохозяйственной отрасли является формирование со стороны государства качественно новых требований по информационному обеспечению производства продукции на орошаемых землях, основанного на обязательной отчетности сельскохозяйственных предприятий-водопотребителей непосредственно перед водохозяйственной организацией, оказывающей услуги по водоподаче;

• выявлены факторы, обусловливающие переход на платное водопользование (недостаточный объем государственного финансирования ремонтно-восстановительных работ при эксплуатации оросительных систем; стратегия перевода финансирования водохозяйственной отрасли на региональный уровень; необходимость рационального использования оросительной воды), а также тормозящие эти процессы (недостаточное количество средств водоуче-та; отсутствие методики определения оптимальной цены 1 м3 оросительной воды, адекватной региональной специфике; несовершенство нормативно-правовой базы платного водопользования; необходимость сохранения производства различных по уровню рентабельности сельскохозяйственных культур);

• обоснован порядок распределения бюджетных средств, выделяемых на поддержку сельского хозяйства в регионе, основанный на комплексном экономическом анализе деятельности сельскохозяйственных предприятий, использующих орошаемые земли с учетом их производственной специализации и природно-климатических условий хозяйствования;

• определены основные направления государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, целесообразные для реализации на локальном, региональном, федеральном уровне: информационное обеспечение сельскохозяйственного производства на орошаемых землях; формирование условий платежеспособности сельскохозяйственных предприятий-водопотребителей; восстановление подотрасли отечественного машиностроения; формирование федеральных и региональных фондов продовольствия и сельскохозяйственного сырья; активная политика государства в области формирования цен на нефтепродукты.

Практическая значимость заключаются в том, что результаты, выводы и предложения, полученные автором диссертации, могут использоваться в учебном процессе при изучении дисциплин: «Экономика и управление АПК», «Экономический анализ хозяйственной деятельности», «Менеджмент», «Экономика водного хозяйства».

Полученные результаты анализа состояния экономики отрасли орошаемого земледелия Волгоградской области могут быть использованы в качестве основы для разработки областных программ по развитию сельского хозяйства региона.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на четырех международных и региональных научно-практических конференциях, в том числе на международной научно-практической конференции, посвященной 60-летию образования Волгоградской государственной сельскохозяйственной академии (Волгоград, 2004), в периодических изданиях «Вестник АПК Волгоградской области» (Волгоград, 2003, 2004).

Некоторые положения работы, в частности, анализ влияния рыночных регуляторов на изменение структуры производства на орошаемых землях, нашли отражение в выходной документации лаборатории экономики ГНУ Ф Всероссийского НИИ орошаемого земледелия по теме 12.05.08, этап 2003 г.

Анализ экономической эффективности адаптивных систем орошаемого земледелия на ландшафтной основе в условиях орошения».

Публикации по теме исследования. Основное содержание диссертации отражено в 7 публикациях, в том числе статьях и тезисах докладов на нучно-практических конференциях и периодических изданиях общим объе-(♦ мом 1,03 п. л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Бабич, Татьяна Владимировна

Заключение

Произошедшие в агропромышленном комплексе, под влиянием реформ изменения, привели к свертыванию объемов производства на орошаемых землях большинства сельскохозяйственных предприятий. Особенности хозяйственной ситуации, складывающейся в настоящее время в отрасли орошаемого земледелия, характеризуются: неоптимальной структурой орошаемых посевных площадей; низким обеспечением оросительной техникой; недостаточным уровнем развития организационно-экономических взаимоотношений между сельхозтоваропроизводителями, использующими орошаемые земли и водохозяйственными организациями, оказывающими услуги по водоподаче.

Проведенные в работе исследования показали, что причинами сложившегося положения в экономике отрасли являются: снижение объемов государственного финансирования мелиоративных работ; рост диспаритета цен на продукцию промышленного и сельского хозяйства, в результате которого, за последнее время, затраты сельхозтоваропроизводителей росли быстрее объемов выручки; изменение подходов со стороны государства к регулированию производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Совокупность вышеперечисленных факторов привела к сокращению в области с 1995 г. на 81 тыс. га площади орошаемых земель. Из имеющихся в наличии в 2003 г. 256 тыс. га лишь 115 тыс. га или 44,9% использовались для возделывания сельскохозяйственных культур. Несоблюдение технологий привело к снижению урожайности поливного гектара до уровня 2,5 тыс. корм, ед., при возможности получения 7,0. 13,5 тыс. корм. ед.

Значительное влияние на структуру сельскохозяйственного производства на орошаемых землях оказала ценовая политика в отношении реализации сельскохозяйственной продукции. Под воздействием рыночного спроса на определенные виды продукции, сельхозтоваропроизводители увеличивают площади высокорентабельных культур. С 0,8 тыс. га в 1997 г. до 5,3 тыс. га в 2003 г. на орошаемых землях возросли посевы технических культур, в том числе под подсолнечником. За этот же период посевная площадь кормовых культур всех видов сократилась в 2 раза.

Изменение структуры сельскохозяйственного производства на орошаемых землях оказало влияние на характер использования оросительной воды. Сравнение динамики темпов снижения урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях с аналогичным показателем подачи воды на нужды орошения за период с 1998 по 2002 гг. указывает на то, что урожайность снижалась значительно быстрее, что подтверждает экстенсивный характер использования данного ресурса.

Оказание услуг по водоподаче играет важную роль в эффективности сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, обусловливая наличие организационно-экономических взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий-водопользователей с водохозяйственными организациями.

Будучи едиными, с точки зрения обеспечиваемого ими конечного результата — получение сельскохозяйственной продукции на орошаемых землях, они как таковые, не взаимосвязаны ни на информационном, ни на экономическом уровне. Отсутствие отчетности сельхозтоваропроизводителей по использованию орошаемых земель, приводит к существенному искажению всей официальной сельскохозяйственной статистики. Расходуя значительные финансовые средства на обеспечение функционирования мелиоративного комплекса, государство лишено возможности, составить правильное представление о реальном положении дел в экономике отрасли.

Для решения вышеперечисленных задач, необходимо ввести в типовой договор на оказание услуг по подаче оросительной воды пункт, в котором предусматривается ответственность сельхозтоваропроизводителей за предоставление информации о результатах использования орошаемых земель.

Производство сельскохозяйственной продукции с использованием услуг по подаче воды, ее реализация и получение денег должны затрагивать и интересы водохозяйственной отрасли. Поданная вода - ресурс, товар, произведенный водохозяйственной отраслью, подчиняющийся экономическим законам и позволяющий, в конечном итоге, получить сельхозтоваропроизводителям, использующим орошаемые земли, прибыль.

В настоящее время непосредственно полив сельскохозяйственных культур осуществляется за счет средств хозяйств-водопотребителей. В области установлена система льгот по оплате электроэнергии в точках водовы-дела. Предоставление льгот по оплате электроэнергии обусловлено значительной долей затрат на данный вид ресурса в структуре себестоимости 1 м3 оросительной воды.

Сохранение финансирования ремонтно-восстановительных работ из федерального бюджета на уровне 60-70% способствует дальнейшей технической и технологической деградации водохозяйственной отрасли.

Анализ перспектив перехода к платному водопользованию на региональном уровне позволил определить ряд проблем, решение которых возможно лишь при активном участии со стороны государства. К ним относятся: недостаточное количество средств водоучета; отсутствие методики определения оптимальной цены 1 м3 оросительной воды, адекватной региональной специфике; несовершенство нормативно-законодательной базы платного водопользования; необходимость сохранения производства различных по уровню рентабельности сельскохозяйственных культур.

Задачей государства является обеспечение продовольственной безопасности населения страны, в том числе, за счет развития мелиорации. Важным направлением государственной политики в области поддержки развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, является создание возможности долговременного и эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий, использующих орошаемые земли.

Предложенный в работе порядок распределения бюджетных средств, идущих на поддержку сельского хозяйства, основанный на комплексном экономическом анализе деятельности сельскохозяйственных предприятий, позволит максимально эффективно вложить бюджетные средства в то предприятие, которое сможет рационально их использовать, увеличив вероят-^ ность их возврата в форме налоговых поступлений. Кроме того, будут созданы условия платежеспособности сельхозпредприятий-водопотребителей, которые смогут в полном объеме оплачивать услуги водохозяйственных организаций по подаче воды, что в свою очередь будет способствовать развитию водохозяйственной отрасли.

В настоящее время обеспечение сельхозтоваропроизводителей необходимой оросительной техникой в области решается в основном за счет увеличения лизинговых поставок импортной продукции. Формирование взаимовыгодных межгосударственных связей России со странами ближнего и дальнего зарубежья, ориентированное на поставку только тех видов техники, производство которых отсутствует или не может удовлетворить спрос, будет способствовать восстановлению и развитию подотрасли отечественного маши* ностроения.

Важным направлением государственной поддержки развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, является формирование федеральных и региональных фондов продовольствия и сырья при единовременном сокращении объемов поставок импортного продовольствия. Планирование производства сельскохозяйственных продуктов, их гарантированный сбыт позволит уйти сельхозтоваропроизводителям от десятков посредников, которые при реализации получают значительную долю прибыли.

Важным фактором, влияющим на характер проведения сельскохозяйственных работ на орошаемых землях, является уровень цен на основные виды ГСМ. Устойчивый за последнее время рост цен на нефтепродукты, способствующий перекачиванию ресурсов из одной сферы деятельности в другую, вызывает деградацию отрасли сельского хозяйства. Себестоимость

V „ сельскохозяйственной продукции содержит значительную долю затрат на горючее и смазочные материалы. Введение особого режима ценообразования на основные виды ГСМ, а также электроэнергию позволит сельхозтоваропроизводителям обеспечить высокий уровень проведения сельскохозяйственных работ, сохранить относительно низкие цены на произведенную продукцию.

Необходимость в ближайшее время реализации вышеперечисленных мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, использующих орошаемые земли для возделывания сельскохозяйственных культур, исходит из того, что мелиорация - одна из составляющих развития сельского хозяйства в России, обеспечивающая не только подъем и стабилизацию уровня производства, но и в значительной степени - продовольственную безопасность страны.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Бабич, Татьяна Владимировна, 2005 год

1. Савицкая. М., 2002. 687 с.

2. Ахметов Р. О совершенствовании экономического механизма управления интегрированными формированиями // АПК: экономика, управление.2002. № 11. С. 46-47.

3. Ахметов Р. Совершенствование структуры управления АПК // АПК: экономика, управление. 2003. № 2. С. 12-19.

4. Бабич Т.В. Организационные факторы повышения эффективности производства на орошаемых землях // Вестник АПК Волгоградской области.2003. № 10. С 32-34.

5. Багриновский К.А., Бендиков М.А., Хрусталев Е.Ю. Современные методы управления технологическим развитием. М., 2001. 272 с.

6. Багров М.Н., Кружилин И.П. Оросительные системы и их эксплуатация.1. М., 1982. 198 с.

7. Баклаженко Г.А. Развитие интеграционных процессов в АПК на основе трансформации собственности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. № 2. С. 8 11.

8. Балыков В. Система показателей экономической эффективности // АПК: экономика, управление. 2000. №7. С. 19-22.

9. Бачурин А. Повышение роли экономических методов управления. // Экономист. 2002. №4. С. 28-31

10. Беленков А.И. Севообороты и основная обработка почвы в Нижнем Поволжье // Земледелие. 2002. №3. С. 7-8.

11. Бородаева JI.A. Совершенствование системы стратегического управления сельскохозяйственным производством в АПК региона: Автореферат на

12. Ч*' соискание ученой степени к. э. н. Ставрополь, 2002. 25 с.

13. Буробкин И.Н., Попова Е.А. Экономические отношения в системе агропромышленной интеграции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. №1. С. 21 24.

14. Быть ли мелиорации в России? // Мелиорация и водное хозяйство. 1993. №5. С. 2-3.

15. Быц И.Д. О совершенствовании экономического механизма водного хозяйства // Мелиорация и водное хозяйство. 1998. №3. С. 52-53.

16. Вавилов Н.И. Организация сельскохозяйственной науки в СССР. Избранные статьи и выступления. М., 1987. 373 с.

17. Викснэ А.А., Нагорный В.А. Мелиорация земель стабилизирующее звено АПК // Мелиорация и водное хозяйство. 2000. №4. С. 2-4.

18. Вильяме В.Р. Собр. соч. т. 11. Общественно-политические статьи. Статьи по вопросам биологии и сельскохозяйственного производства. М., 1953. 281 с.

19. Водные ресурсы: рациональное использование / Под ред. Е.П. Ушакова. М., Экономика, 1987. 128 с.

20. Войтович Н.В. Принципы оценки современных технологий земледелия // Вестник РАСХН. 2003. №3. С. 10-14.

21. Временные нормативы ресурсообеспеченности орошаемых земель по природно-экономическим зонам Волгоградской области в зависимости от структуры посевов и их продуктивности. Волгоград, 1990. 19 с.

22. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. М., 2001. 501 с.

23. Горин В .Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Белгород, 2000 376 с.

24. Горемыкин В.А. Особенности работы сельскохозяйственных предприятий в новых условиях // АПК: достижения науки и техники. 1994. № 4-5. С. 4-9

25. Гордеев А. Курсом стабилизации и развития АПК России // АПК: экономика, управление. 2000. №4. С. 3-8.

26. Горьков В.П. Технологическое обеспечение растениеводства // Вестник сельскохозяйственной науки. 1987. №4. С.68-73.

27. Гулюк Г.Г. Актуальные проблемы мелиорации и орошаемого земледелия // Мелиорация и водное хозяйство. 2001. №3. С. 6-9.

28. Гулюк Г. Проблемы мелиорации и орошаемого земледелия на юге России // АПК: экономика, управление. 2001. №10. С. 15-22.

29. Гулюк Г.Г. Задачи мелиоративных организаций по реализации программы «Плодородие почв России» // Мелиорация и водное хозяйство. 2002. №2. С. 4-7.

30. Гунько Т.И. Повышение экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции на орошаемых землях: Автореферат на соискание ученой степени к. э. н. Ставрополь, 2000. 22 с.

31. Делиникайтис С.А. Роль орошения в социалистической реконструкции сельского хозяйства засушливых областей СССР. М., 1932, 34 с.

32. Деревягин В.И. Оросительно-обводнительные системы работают на пределе возможного // Мелиорация и водное хозяйство. 2000. №2. С. 9-11.

33. Деревягин В.И. Рынку водных ресурсов быть // Мелиорация и водное хозяйство. 2001. №2. С. 20-18.

34. Демин А.П. и др. Проблемы водообеспечения агропромышленного комплекса России // Мелиорация и водное хозяйство. 2000. №1. С. 11-13.

35. Демин А.П. Эффективность использования водных и земельных ресурсов в орошаемом земледелии России // Мелиорация и водное хозяйство. 2001. №5. С. 16-18.

36. Докучаев В.В. Избранные сочинения. М., 1954. 680 с.

37. Дудкин и др. Севооборот и удобрения основные факторы управления формированием урожая // Земледелие. 2002. №1. С. 25-26.

38. Дудкин В.М. Системы севооборотов в агроландшафтах // Земледелие. 1994. №1. С. 17-18.

39. Едименчев Ю.Ф. Совершенствование севооборотов // Земледелие. 1999. №5. С. 5.

40. Закиров А.П., Мироненков А.П. Экономика мелиорации в переходный период // Мелиорация и водное хозяйство. 1992. №3-4. С. 14-17.

41. Захаров В.А., Козенко З.Н. Введение в рыночную экономику: Учебное пособие / Волгоград, 2000. 144 с.

42. Зеляковская В.М. Организация и экономическая эффективность использования дождевальных машин на государственных оросительных системах Нижнего Поволжья: Автореферат на соискание ученой степени к. э. н. М., 1981. 23 с.

43. Зеляковская В.М. Экономическая эффективность развития природоохранной системы орошаемого земледелия (на примере зоны сухих степей): Автореферат на соискание ученой степени д. э. н. Кишинев, 1991. 47 с.

44. Зинченко А.П. Новые методы хозяйствования и повышения эффективности агропромышленного комплекса. М., 1998. 269 с.

45. Злобина К.П. О методике экономической оценки использования оросительной воды. // Гидротехника и мелиорация. 1979. №3. С. 72

46. Ильвес A.JI. Проблемы исследований и рациональные подходы при формировании севооборотов / Научный сборник. Агорофизика XXI века. СП., 2002. 464 с.

47. Инструкция ГНС РФ № 46 от 12.08.98 г. «О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс / Технология 3000».

48. Иринов В.А., Тренев В.Н. Распределение системы принятия решений. Теория и практика. М., 1999. 287 с.

49. Информационный бюллетень. М., 2002. № 4. 52 с.

50. Информационный бюллетень. М., 2002. № 6. 48 с.

51. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Волгоград, 1995. 450 с.

52. Иншаков О.В. «Ядро развития» в контексте новой теории факторов производства. // Экономическая наука современной России. 2003. №1. С.11-25.

53. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб. пособие: М., 2001. 336 с.

54. Карев В.Б., Грачев Т.А. Определение тарифов на водоподачу и водоотве-дение в сельском хозяйстве // Мелиорация и водное хозяйство. 1995. №5. С.19-20.

55. Каштанов А.Н., А.С. Известков. Проблемы современного земледелия и мелиорация //Мелиорация и водное хозяйство. 1994. №3. С. 13-14.

56. Ким В. Использование орошаемых земель // АПК: экономика, управление. 1992. №12. С. 78-82.

57. Кириленко А. Современные интеграционные процессы в АПК // АПК: экономика, управление. 2002. № 10. С. 9 15.

58. Кирина JI.C. Налогообложение в сельском хозяйстве // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2000. №8. С. 12-15.

59. Кирюшин В.И. Экологизация земледелия и технологическая политика. М., 2000. 473 с.

60. Кирюшин В.И. Адаптивно-ландшафтные системы земледелия основа современной агротехнологической политики России // Земледелие. 2000. №3. С. 4-6.

61. Козлова Т.А., Трегобчук В.М. Экономика мелиорации земель. М., 1972. 191 с.

62. Колганов А.В. и др. Организация водоучета на мелиоративных системах в условиях платного водопользования // Мелиорация и водное хозяйство. 2001. №2. С. 23-26.

63. Концепция продовольственной безопасности // Вестник РАСХН. 1999. №4. С. 4.

64. Концепция развития комплексных мелиораций и повышения продуктивности орошаемых земель России. / Под общей редакцией академика РАСХН Г. А. Романенко. Волгоград, 2003. 40 с.

65. Копцев В.А. Метод определения рациональной организации сельскохозяйственных работ // Вестник РАСХН. 1994. №3. С. 6-11.

66. Коробейников М. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора // АПК: экономика, управление. 2000. №6. С. 24-29.

67. Костяков А.Н. Избранные труды. Т. 3. М., 1961. 796 с.

68. Кошкарев И.А. Развитие регионального зернопродуктового подкомплекса (теория, методология и практика). — М., 2003. 289 с.

69. Кривовяз С. Формы хозяйствования в орошаемом земледелии // АПК: экономика, управление. 1991. №3. С. 24-26.

70. Кружилин И.П. Агромелиоративная оценка влагообеспеченности территории Нижнего Поволжья. Волгоград, 1976. 64 с.

71. Кружилин И.П. Всероссийскому НИИ орошаемого земледелия 30 лет. / Сборник научных трудов. Агроэкологические аспекты орошаемого земледелия в аридной зоне Поволжья. Волгоград, 2002. 185 с.

72. Кружилин И.П. Орошение важнейший фактор устойчивого развития земледелия в субаридной и аридной зонах // Мелиорация и водное хозяйство. 1999. №2. С. 13-18.

73. Кружилин И.П. Проблемы орошаемого земледелия в степной зоне России // Вестник РАСХН. 1992. №2. С. 38-41.

74. Кружилин И.П. Системы орошаемого земледелия в засушливых регионах России / Сборник научных трудов. Технологические и экономические аспекты земледелия в аридных зонах. Волгоград, 1993. 187 с.

75. Кружилин И.П., Мамин В.Ф., Болотин А.Г., Айдаров И.П. Концепция развития комплексных мелиораций и повышения продуктивности орошаемых земель России. Волгоград, 2002. 50 с.

76. Кузнецов В.В. Почему необходимо государственное регулирование развития АПК // АПК: экономика, управление. 1999. №7. С. 12-19.

77. Курдюков Ю.Ф. и др. Сравнительная эффективность различных севооборотов в условиях Поволжья // Агро XXI. 2000. №5. С. 22-23.

78. Лемякин В. Пути повышения эффективности мелиоративного комплекса Волгоградской области // АПК: экономика, управление. 2001. № 10. С. 914.

79. Лисконов А.Т., Щедрин В.Н., Красноруцкий В.Ф. О переходе к платному водопользованию // Мелиорация и водное хозяйство. 1990. №5. С. 21-24

80. Липчанская Р.А. О государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области. Фитосанитарная обстановка в 2002 году // Вестник АПК Волгоградской области. 2002. №12. С. 13.

81. Лысенко Е.Г. Эколого-экономические основы эффективности сельского хозяйства. М., 2000. 253 с.

82. Маркс К., Фридрих Э. Соч. Т. 23. 2-е. изд. М., 1961. 900 с.

83. Маркс К., Фридрих Э. Соч. Т. 25. ч. 2-е. изд. М., 1962. 551с.

84. Маркс К. Капитал, Т.1. М., 1967. 907 с.

85. Маслов Б.С. Отечественная мелиорация: ритмы и факторы // Мелиорация и водное хозяйство. 1994. №3. С. 16-19.

86. Маслов Б.С., Колганов А.В., Гулюк Г.Г., Гусенков Е.П. История мелиорации в России. Т. I. М., 2002. 503 с.

87. Маслов Б.С. А.В. Чаянов об эффективности мелиорации // Мелиорация и водное хозяйство. 1997. №2. С. 13.

88. Мальцев В.Ф. Новые подходы для разработки технологий возделывания сельскохозяйственных культур // Вестник сельскохозяйственной науки. 1991. №8. С. 25-29.

89. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве / Гатаулин A.M., Гаврилов Г.В., М., 1990. 432 с.

90. Мелиорация и водное хозяйство. Орошение: Справочник.М., 1999. 432 с.

91. Мелиорация земель Поволжья / Доклады Поволжского регионального совещания. Волгоград, 1971. 328 с.

92. Методика определения нормативов прибавок урожая сельскохозяйственных культур от орошения и показателей проектной урожайности. Волгоград, 1986. 29 с.

93. Методика оценки продуктивности орошаемых земель. / Под ред. И.П. Кружилина. М., 1991. 39 с.

94. Методика экономических исследований в агропромышленном производстве. / Под ред. В.Р. Боева. М., 1995. 218 с.

95. Методические рекомендации по определению экономической эффективности использования мелиорированных земель /на действующих системах/. Киев, 1981. 24 с.

96. Методические рекомендации по определению эффективности сельскохозяйственного производства. М., 1997. 68 с.

97. Методическое пособие по разработке систем орошаемого земледелия на адаптивно-ландшафтной основе. Волгоград, 2000. 79 с.

98. Методическое пособие и нормативные материалы для разработки адаптивно-ландшафтных систем земледелия. Курск, Тверь, 2001. 260 с.

99. Методические указания по контролю качества полевых работ по элементам технологий производства сельскохозяйственных культур (Зерновые, зернобобовые, крупяные и масличные культуры). Пос. НИИСХ, 2003. 114 с.

100. Милаценко Н.З. Рациональное использование местных почвенно-климатических ресурсов в технологиях основа интенсификации земледелия // Достижения науки и техники АПК. 2001. №12. С. 9-11.

101. Милосердов В.В. Рыночная кооперация и интеграция магистральное направление развития АПК регионов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. №1. С. 11 - 14.

102. Миронова И.Н. Производственный потенциал села // Вестник РАСХН. 1994. №5. С. 6-8.

103. Михайлов М.Н. Возделывание орошаемых культур в Поволжье. М, 1952. 180 с.

104. Михневич С. Многофункциональность сельского хозяйства и ее влияние на процесс либерализации мировой торговли // Вопросы экономики. 2003. №1. С. 117-127.

105. Назаров Ю.А. Основы менеджмента: Курс лекций. Волгоград, 1997. 128 с.

106. Научно обоснованные системы ведения агропромышленного производства Волгоградской области на 13-ю пятилетку. Волгоград, 1991. 111 с.

107. Нестеров А.С., Каменская JI.A. Развитие мелиорации как объекта государственного регулирования в условиях рыночной экономики // Мелиорация и водное хозяйство. 1998. №2. С. 13.

108. Никонов А.А. Проблемы аграрно-экономической науки в современных условиях // Вестник сельскохозяйственной науки. 1981. №2. С. 1-14.

109. Никонов А.А. Концепция развития агропромышленного комплекса СССР на ближайшие годы и на перспективу // Вестник сельскохозяйственной науки. 1990. №8. С. 3-5.

110. Никонова Г.Н. Приоритеты региональной земельной политики в России на современном этапе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. №2. С. 18 20.

111. Нормативно-методическое обеспечение системы государственного контроля и надзора в мелиорации. М., 2003. 437 с.

112. Нормативы материально-денежных и трудовых затрат в растениеводстве / В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый, Н.Ф. Гайворонская, Г.В. Григорьева. Ростов н/Д, 2002. 295 с.

113. Ограрков С. Региональная стратегия воспроизводства основных фондов сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 2000. №4. С. 1621.

114. Огаркова Н.Н. Организационно-экономические основы функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств: Автореф. дис. канд. эконом. наук.М., 1992. 22 с.

115. Оглоблин Е.С., Свободин В.А. Модель эффективного ведения сельского хозяйства региона // АПК: экономика, управление. 1995. №8. С. 14-20.

116. Оглоблин Е.С., Свободин В.А. Организационно-экономические основы эффективности сельскохозяйственного производства регионального АПК. М., 1994. 63 с.

117. Организация обеспечения качества выпускаемой продукции. Методическое пособие для предпринимателей. Волгоград, 2001 г. 86 с.

118. Огивцев С.Б., Сиптиц С.О. Моделирование АПК: теория, методология, практика. М., 2000. 280 с.

119. Организация производства на предприятиях АПК / Под ред. Ф.К. Ша-кирова. М., 2003.213 с.

120. Орошение земель в Поволжье. Саратов, 1973. 276 с.

121. Пожилов В.И. Продуктивность и плодородие почвы зернокормового севооборота при различном насыщении органическими удобрениями. // Сборник научных трудов. Волгоград, 1989. 163 с.

122. Пожилов В.И., Климов А.А. Проблемы интенсификации земледелия в Волгоградской области // Доклады РАСХН. 2001. №1. С. 20.

123. Попов В.А. Мелиорация: эколого-экономические аспекты // Мелиорация и водное хозяйство. 2000. №5. С. 35-37.

124. Почвы Нижнего Заволжья как объект ирригации. Ленинград, 1934. 102 с.

125. Проблемы и перспективы устойчивого развития Волгоградской области. Волгоград, 2000. 220 с.

126. Прокопенко Н.Ф. и др. Технологические нормативы в сельском хозяйстве, их сущность и значимость // Вестник сельскохозяйственной науки. 1987. №4. С. 10-18.

127. Прохорова Н.Б., Козлова Ю.Б. Пути совершенствования организационно-экономического механизма управления водопользованием // Мелиорация и водное хозяйство. 1999. №6. С. 20-24.

128. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М., 2002. 480 с.

129. Раскин Г.Ф. Экономика орошаемого земледелия. М., 1967. 312 с.

130. Рафиков А.А. Экономический механизм отношений водохозяйственных и сельскохозяйственных предприятий // Мелиорация и водное хозяйство. 1991. №5. С. 8-12.

131. Регистр технологий производства зерна в Центральном районе Нечерноземной зоны России (система технологий). Поселок НИИСХ, 2003. 219 с.

132. Резников Н.А. Состояние и эффективность сельского хозяйства в переходный период.-М.,. 1997. 191 с.

133. Рыков А.И. Избранные произведения. М., 1990. 453 с.

134. Сайфуллин Ф. Роль государства в формировании рыночных отношений // Экономика сельского хозяйства России. 2002. №1. С. 14.

135. Саранин С.И., Безуглов В.Г., Васильева С.А. О неудовлетворительном состоянии и использовании мелиоративных систем и мелиоративных угодий // Агро XXI. 2002. №4. С. 18-19.

136. Саттаров Ф.М., Сывороткин А.Д. Учет расхода воды на дождевальных машинах // Гидротехника и мелиорация. 1978. №5. С. 70-71.

137. Сарафанов А.С. Актуальные проблемы земледелия Волгоградской области и пути их решения // Вестник АПК Волгоградской области. 2003. №7. С. 4-6.

138. Сельское хозяйство Волгоградской области. Волгоградский областной комитет государственной статистики. Волгоград, 2003. 182 с.

139. Система ведения агропромышленного производства Волгоградской области на 1996-2010 гг. Волгоград, 1997. 208 с.

140. Система орошаемого земледелия Волгоградской области с программированным выращиванием урожаев сельскохозяйственных культур / Под общ. ред. И.П. Кружилина. Волгоград, 1987. 240 с.

141. Свободин В. Вопросы определения и эффективности производственного потенциала // АПК: экономика, управление. 1991. №3. С. 27-30.

142. Свободин В.А. Системное исследование эффективности сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных предприятий. 1996. №6. С. 812.

143. Семенов П., Дубова JI. На основе интеграции // Экономика сельского хозяйства России. 2002. №12. С. 9.

144. Семин А. Государственное регулирование и поддержка агропромышленного производства // АПК: экономика, управление. 2000. №11. С. 1723.

145. Смирнов Б.В. Техника управления сельскохозяйственным производством. М., 1972. 424 с.

146. Совершенствование технологических процессов и комплексов машин в орошаемом земледелии / Сборник научных трудов. Волгоград, 1990. 144 с.

147. Сыроватская И.В. Организационно-экономический механизм совершенствования размещения и специализации сельскохозяйственного производства (на материалах Ставропольского края): Автореферат на соискание ученой степени к. э. н. Нальчик, 2003. 20 с.

148. Тарасов Н.М. Водное хозяйство России: проблемы, перспективы // Мелиорация и водное хозяйство. 2004. №1. С. 7 — 9.

149. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М., 1985. 495 с.

150. Устойчивое развитие земледелия Нижней Волги. М., 2002. 416с.

151. Урусов В.Ф., Сафиуллин Р.В. Государственное регулирование и саморегулирование в системе организационно-экономического механизма

152. АПК регионального уровня // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. № 5. С. 20 23.

153. Ушачев И.Г. Организационно-экономические проблемы совершенствования механизма управления агропромышленным комплексом // Вестник сельскохозяйственной науки. 1985. № 4. С. 16-26.

154. Ушачев И.Г. Основные положения концепции аграрной политики России // АПК: экономика, управление. 2000. № 2. С. 2-8.

155. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. М., 1999. 368 с.

156. Ушачев И.Г., Шутьков А.А., Боев В.Р. Рыночные отношения в агропромышленном производстве России // АПК: экономика, управление. 1997. № 2. С. 46-66.

157. Фактор обеспечения устойчивого агропроизводства // Экономика сельского хозяйства России. 2002. №9. С. 10-13.

158. Федеральный Закон № 4 ФЗ от 10.01.96 г. «О мелиорации земель». // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс / Технология 3000».

159. Федеральный Закон № 71 ФЗ от 06.05.98 г. «О плате за пользование водными объектами». // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс / Технология 3000».

160. Федеральный Закон № 11 ФЗ от 07.08.01 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О плате за пользование водными объектами». // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс / Технология 3000».

161. Федеральный Закон № 7 ФЗ от 10. 01. 2002 г. «Об охране окружающей среды». // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс / Технология 3000».

162. Федеральная целевая программа «Повышение плодородия почв России на 2002 2005 годы». Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2001 г. № 780.

163. Филиппов Г.И. Мелиорация в Волгоградской области. Волгоград,1990. 140 с.

164. Филимонов М.С. и др. Природно-мелиоративное районирование территории перспективного орошения Нижнего Поволжья. Волгоград, 1974. 345 с.

165. Чамурлиев О.Г. Научное и экспериментальное обоснование схем севооборотов и ресурсосберегающих систем основной обработки орошаемых светло-каштановых почв Нижнего Поволжья: Автореф. дисс. докт. с.-х. наук. Волгоград, 2003. 50 с.

166. Чаянов А. Экономическая сторона мелиораций в крестьянском хозяйстве // Мелиорация и водное хозяйство. 1997. №2. С.13-17.

167. Чебаевский В.Ф. Расчет стоимости воды в мелиоративной системе с помощью ЭВМ // Мелиорация и водное хозяйство. 1998 г. №2. С. 15-20.

168. Чурсин A.M. Естественнобиологические и экономические факторы использования ресурсов в сельском хозяйстве // Вестник сельскохозяйственной науки. 1983. №2. С. 10-21.

169. Шапкин А.С., Милютин Н.Н., Сиптиц С.О. Управление производством экологически чистой сельскохозяйственной продукции // Вестник сельскохозяйственной науки. 1990. №3. С. 37-42.

170. Шепитько Р.С., Гайдукова В.И., Башкиров С.Ф. Экономические отношения структурных подразделений агроформирований. Волгоград, 2002. 112 с.

171. Шишкин В.О. Организационно-экономические основы развития мелиорации. Ростов н/Д, 2001. 164 с.

172. Шишкин В.О. Экономическая стратегия восстановления и развития мелиорации в системе агропромышленного комплекса: Автореферат на соискание ученой степени д. э. н. Зерноград, 2003. 40 с.

173. Шумаков Б.Б. Математическое моделирование программирования урожая на орошаемых землях // Вестник сельскохозяйственной науки. 1977.-№6. С. 115-122.

174. Шумаков Б.Б. Мелиорация в XXI веке // Мелиорация и водное хозяйство. 1996. №3. С.4-6.

175. Шумаков Б.Б. Принципы экосистемного водопользования в сельском хозяйстве //Мелиорация и водное хозяйство. 1994. №5. С. 12-18.

176. Шумаков Б.Б., Остапчик В.П. Оптимальное управление непременное условие эффективности и экологической безопасности в орошаемом земледелии // Вестник сельскохозяйственной науки. !990. №8. С. 92-98.

177. Шутьков А.А. Пути совершенствования системы управления АПК // Вестник РАСХН. 2001. №1. С. 18-20.

178. Щедрин В.Н., Колбачев Е.Б. Проблемы и перспективы становления рыночных отношений в мелиорации и водном хозяйстве. Новочеркасск, 1993. 112 с.

179. Щербаков В.А., Григоров М.С., Райнин В.Е. Направления устойчивого развития мелиорации в Поволжье // Мелиорация и водное хозяйство. 1997. №6. С. 8-12.

180. Экономика сельского хозяйства. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д, 2003. 352 с.

181. Якушев В.П. Основы управления технологическими процессами в земледелии и растениеводстве // Вестник РАСХН. 2001. №6. С. 17-22.

182. Якушев В.П. Точное земледелие как средство снижения технического воздействия на почву // Вестник РАСХН. 2003. №1. С. 11-12.

183. Kind J., Willem О. Economic analysis of water supply projects // Land and Water International. 1999. 94. P. 16-19.

184. The lowest possible price for water seems to be the most important factor // Land and Water International. 2002. P. 12-13.