Социально-экономическая оценка повышения качества питьевого водоснабжения в Ульяновской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чернецова, Юлия Александровна

• Чернецова, Юлия Александровна
• кандидат экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чернецова, Юлия Александровна

Введение.

Глава 1 Социально-экономическая характеристика питьевого водоснабжения в Ульяновской области.

1.1 Социально-экономические показатели развития области.

1.2 Количественные и качественные характеристики водоснабжения.

1.3 Характеристика водоотведения.

1.4 Оценка влияния качества питьевой воды на социально- экономические показатели развития области.

1.5 Выводы по главе.

Глава 2 Анализ существующих оценок работы систем водоснабжения и экономической оценки качества питьевой воды—.

2.1 Существующие подходы к оценке работы систем водоснабжения.

2.2 Недостатки действующего порядка оценки качества водоснабжения и водоотведения.

2.3 Выводы по главе.

Глава 3 Направления повышения качества питьевого водоснабжения.

3.1 Экономическая оценка повышения качества питьевого водоснабжения.

3.2 Технические мероприятия.

3.3 Организационные мероприятия.

3.4 Расчёт экономической оценки качества питьевого водоснабжения на примере Ульяновской области.

3.5 Выводы по главе.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чернецова, Юлия Александровна

Основные результаты расчётов:

- интегральный эффект - 7.95 млн рублей;

- срок окупаемости - 3 года;

- результат (предотвращённый ущерб) - 43 млн рублей в год;

- социальный эффект (число незаболевших человек) - 119 человек в год;

- незаболевшие животные (голов в год).

- У0-/

3.5. Внводн по главе.

Качество питьевого водоснабжения можно повысить экономическими, техническими и организационными мероприятиями. В основе экономических решений лежит обоснование эффективности капитальных вложений в питьевое водоснабжение для различных видов мероприятий. В работе в качестве альтернативы предлагалось следующее: устройство обеззараживающих установок, использование бытовых фильтров или экологически чистой бутылированной питьевой воды.

Проанализировав качество питьевого водоснабжения в Ульяновской области, отметив районы с повышенной заболеваемостью инфекционными болезнями, а также определив между этими двумя показателями связь, очевидно, что необходимо изменение ситуации с качеством подаваемой питьевой воды в лучшую сторону, для этого были рассмотрены все вышеперечисленные альтернативные варианты. Расчёт производился для наиболее неблагополучного района с качеством воды. В результате расчётов оказался эффективным проект с устройством обеззараживающих установок.

Ршипи ш нмнгкишит ИШиДН И ПрсДЛШКЯИл.

1. Предложены методические положения по определению экономической оценки качества питьевого водоснабжения, которые заключаются в следующем: определение процента проб, не отвечающих гигиеническим требованиям; определение заболеваемости населения видами болезней, зависящих от потребления некачественной питьевой воды; определение характера связи между качество« питьевой воды и заболеваемость населегаш; определение экономического ущерба с учётом характера связи; выбор вариантов повышения качества водоснабжения; определение текущих и единовременных затрат; расчёт показателей эффективности; сравнение вариантов; выявление районов области, где наиболее эффективно будут использованы инвестиции.

2. На примере Ульяновской области выявлено отрицательное влияние качества питьевого водоснабжения на экономические и социальные показатели области. Так, за последние годы увеличивается число заболевших.

3. Выявлены районы с плохим качеством питьевой воды. Это: Радищевский, Сенгилеевский, Вешкаймский, Кузоватовский, Барышский.

4. Отмечены районы с повышенной заболеваемостью. Это: Инзенс-кий, Чердаклинский, Вешкаймский, Майнский, Ульяновский.

5. Случаи желудочно-кишечных заболеваний населения в Ульяновской области имеют большое распространение и обладают выраженной социальной значимостью. На возникновение рассматриваемых заболеваний решающую роль оказывает качество питьевой воды. Выполненный автором анализ показателей заболеваемости и процента проб воды, не отвечающих гигиеническим требованиям по бактериологическим показателям, позволил обосновать связь между этими показателями в ряде районов области: у 21.9% населения области имеется угроза заразиться бактериальной дизентерией, у 76.3% - вирусным гепатитом А, у 21.2% - ОКИ неустановленной этиологии и у 22% ОКИ установленной этиологии.

6. Определены районы, имеющие тесную связь между качеством питьевой воды и заболеваемостью населения. Выполнено ранжирование по тесноте связи. Выявлены районы, где вложения в водоснабжение должны быть обеспечены в первую очередь. Это: Вешкаймский, Кар-сунский, Чердаклинский, Барышский.

7. При определении экономического ущерба от потребления некачественной питьевой воды в целом по району предложено учитывать ущерб от заболевания сельскохозяйственных животных.

8. Для небольших сельских водопроводов для улучшения качества питьевой воды рекомендуется использовать электролизёр типа ЭН-1. Проведено обоснование эффективности мероприятий по повышению качества питьевого водоснабжения.

- иоч

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чернецова, Юлия Александровна, 1998 год

1. Авакян A.B. Итоги исследований проблемы взаимодействия водных объектов с окружающей средой в институте водных проблем РАН, Екатеринбург: Водохозяйственные проблемы, выпуск 1, 1996. -с.8-17

2. Авакян А.Б., Широков В.М. Рациональное использование и охрана водных ресурсов. Екатеринбург: Виктор, 1994. 286 с.

3. Атлас "Окружающая среда и здоровье населения России". М.: ПАЙМС, 1995. 525 С.

4. Бакач Т. Охрана окружающей среды. М.: Медицина, 1980. -214 с.

5. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1984. -146 с.

6. Балацкий О.Ф., Панасовский Ю.В., Чупис A.B. Экономика и организация охраняемых природных территорий. М.: Агропромиздат, 1989. - с.194

7. Балацкий О.Ф., Цыганков A.A. Экономика и природопользование. М.: Статистика, 1979. - 175 с.

8. Безднина С.Я. Качество воды для орошения: принципы и методы оценки. М.: РОМА, 1994. - с.185

9. Бобылёв С.Н., Ходжаев А.Ш. экономика природопользования. -М.: ТЕИС, 1997. с.272ч

10. Буркинский Б.В., Ковалёва Н.Г. Экономические проблемы природопользования. Киев: Наукова думка, 1995. - 142 с.

11. И. Бурцева H.H. Экономическая оценка водных ресурсов бассейна реки Волги в связи с задачами их рационального использования: Автореф. дис. канд. экон. наук. М.: 1985. - с.19

12. Величковский Б.Т., Суравегина И.Т., Цыпленкова Т.Т. Здоровье и окружающая среда. М.: Наука, 1994. - 153 с.

13. Веснин В.Р. Популярная экономика природопользования.- М.: Статистика, 1994.- 112 с.

14. Влияние капиталовложений в системы водоснабжения и канализации на уровень здоровья: теория порогонасьпцения // Щувал Х.И., Тилден Р.Л. и др. // Быллетень ВОЗ. 1982 - т.59 - с.152-158

15. Вода питьевая. Государственный доклад. М., 1996. - 99

16. Вода питьевая, методы анализа. М.: Издательство стандартов, 1984. - 239 с.

17. Водный кодекс РФ. Принят Гос. Думой 18 октября 1995 г.

18. Возрождение Волги шаг к спасению России. Министерство природных ресурсов РФ: ред. Комаров: Экология, 1997. /Книга 2. Субъекты Федерации и города бассейна/ - 1997. -511 с.

19. Временная методика определения экономической эффективности осуществления прородоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М.: Экономика, 1986. - 96 с.

20. Гигиена окружающей среды: Сб. науч. тр. под ред. Сидоренко Г.И. М.: 1987. - 186 с.

21. Гигиеническая характеристика водоёмов Средней Волги в условиях возрастающего антропогенного воздействия: Отчёт о НИР (заключит.) / Куйбышевский институт гигиены. Куйбышев: 1985. - 235 с.

22. Голуб A.A., Струкова Е.А. Экономика природопользования -М.: 1995. 188 с.

23. ГОСТ 2874-82. Вода питьевая.

24. Данилов-Данильян В.И., Горшков В.Г., Арский Ю.М., Лосев К. С. Окружающая среда между прошлым и будущим: мир и Россия ( опыт эколого-экономического анализа). М.: ВИНИТИ, 1994. - с. 133

25. Доклад о состоянии окружающей среды Ульяновской области в 1996. Ульяновск: 1997. - 237 с.

26. Елаховский B.C. Об оценке экономической эффективности природоохранного мероприятия // Экономические оценки в системе охранной среды СССР. Л.: Гидрометиздат, 1988. - с.123-131

27. За чистоту воды, воздуха, почвы: Сб. науч. тр./Центральный НИИ санитарного просвящения Министерства здравоохранения РФ. -М., 1985. 156 с.

28. Здоровье мира. М. : Всемирная организация здравоохранения, 1986. - Вып. 12 - с.12-34

29. Здоровье населения и проблемы рационального использования и охраны ресурсов. М.: 1989.

30. Инфекционная заболеваемость за рубежом (научный обзор). -М.: ВНИИМИ, 1980. С.56

31. Казаков Ю.Н., Кулибанов B.C. Социально-экономические условия формирования регионального комплекса "Здоровье". М.: Наука, 1988. - с.128

32. Казначеев В.П. Очерки теории и практики экологии человека. М. : Наука, 1983.- j01-

33. Казнин Ю.Ф. Водный фактор в заболеваемости населения Кузбасса. Кемерово: 1996. - с.114

34. Карамбиров Н.А; Сельскохозяйственное водоснабжение. М.: Агропромиздат, 1986. - с.351

35. Карюхина Т.А., Чурбанова И.Н. Контроль качества воды. -М.: 1986.

36. Каспарова Т.Ю. Использование статистических методов в эпидемиологическом анализе. М.: 1988. - с.44

37. Кашкарова Г.П. Микробиологический контроль питьевой воды// В журнае ЖКХ, номер 1, 1998. с.24-27

38. Киселёв B.C., Шипунов А.И., Хакимова Д.А. Влияние микробиологического качества водопроводной питьевой воды на заболеваемость кишечными инфекциями в Ульяновской области. Ульяновск: Материалы областной конференции по охране природы, 1996 - с. 68-72

39. Концепция Федерального закона и0 возмещении вреда, причинённого здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей природной среды", М.: газета "Зелёный мир", номер 9, 1997. с.6-8

40. Концепция Федеральной целевой программы "Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и её притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна" ("Возрождение Волги"). М.: 1995. - с. 102

41. Кульский Л.А., Гороновский И.Т., Когановский A.M. Справочник по свойствам, методам анализа и очистке воды. Киев: 1980

42. Кульский Л.А., Даль В.В. Проблема чистой воды. Киев: Наукова думка. - 1974.

43. Курьер (Вода). М.: ЮНЕСКО, 1985. с.56

44. Лосев К.С. Вода. Л.: Гидрометеоиздат, 1989. - с.256

45. Марголин A.M., Хутыз З.А. Проблемы экологизации экономического механизма хозяйствования. Майкоп: 1996. - с.119

46. Марголина Е.В. Инвестиционное обеспечение развития системхозяйственно-питьевого водоснабжения: Автореф. дис. канд. экон. анаук. М.: 1996. - с.22

47. Матлин Г.М. Экономическая оценка водообеспечения и оценка воды как природного ресурса. // В ст. м Проблемы регулирования и использования водных ресурсов." М.: Наука, 1973. - с.193-207

48. Методика определения социального и экономического ущерба, наносимого здоровью населения в результате загрязнения водных источников. М.: 1975

49. Методические основы оценки и регламентирования антропогенного влияния на качество поверхностных вод. Л.: Гидрометеоиз-дат, 1986. - с.58

50. Методические рекомендации и0 проведении социально-эконо-0 мического анализа инфекционных болезней". М.: Стройиздат, 1987.с. 53

51. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: йнформэ-лектро, 1994. - с.126

52. Народное хозяйство Ульяновской области. Госкомстат РФ. Ульяновское областное управление статистики. Ульяновск, 1986-1995 г.г.

53. Научно-технический отчёт: индивидуальные, бытовые и груп-ф повые установки доочистки питьевой воды. Акад. ком. хоз-ва им.

54. К.Д.Панфилова ( Авт. Мельцер В.З., Орлов Г.А. и др.), Науч.-произ. * объед. м Полимерсинтез", ВНИИ В0ДГЕ0.

55. Национальный план действий России по окружающей среде. -М., 1994. Вып.5. - с.3-18

56. Несветов A.A. Оценка влияния водного фактора в процессе прогнозирования эколого-экономических систем: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1993. - с.22

57. Николадзе Г.И., Минц Д.М., Кастальский A.A. Подготовка воды для питьевого и промышленного водоснабжения. М.: Высшая школа, 1984. - с.363

58. Об инфекционных, паразитарных заболеваниях в Ульяновской области за 1996 год. Ульяновск: Гос.комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ. Ульяновский ЦГСЭН, 1997. - с.92

59. О возмещении вреда, причинённого здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей природной среды. М.: газета Зелёный мир, ном. 9, 1997. - с.6-8

60. Окружающая среда и здоровье: Сб. науч. тр. / Московский НИИ гигиены им. Эрисмана / М.: МНИИГ им. Эрисмана, 1991. - с. 184

61. Организационно-экономический механизм рационального водопользования. Альманах "Вымпел". - М.: 1997. - с.296

62. Орлова Р.И., Зайцев Л.К. и др. Экономика жилищно-коммунального хозяйства М.: Стройиздат, 1988. - с.271

63. О санитарно-эпидемиологической обатсновке в Ульяновской области в 1996 году. Ульяновск: 1996. - с.108

64. Папенов К.В. и др. Эффективность природоохранных мероприятий. М.: МГУ, 1990. - с.222

65. Плитман С.И. Оценка гигиенической эффективности водоохранных мероприятий. М.: МНИИГ им. Эрисмана, 1989.

66. Подготовка воды для питьевого и промышленного водоснабжения. М.: Высшая школа, 1984.

67. Порядкин А.Ф. Экологические аспекты хозяйственно-питьевого водоснабжения в России //В кн. Материалы международного конг- ло ресса "Вода: экология и технология", т.1 М.: Машмир, 1994-с. 23-32

68. Предельно-допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воде водных объектов хозяйственно-бытового водопользования. М.: 1983.

69. Проблемы сохранения, защиты и улучшения качества природных вод. М.: Наука. - 1982. - с.172

70. Протасов В.Ф., Молчанов A.B. Экология, здоровье и природопользование в России. М.: Статистика, 1995. - с.548

71. Ревазов М.А., Лобанов Н.Я. Экономика природопользования.- М.: Недра, 1992. с.351

72. Рекомендации для определения ущерба от загрязнения водных источников. М.: Стройиздат ,1975. - с.25

73. Рекомендации по расчёту технико-экономических показателей научно-исследовательских разработок в области водоснабжения. М.: ВНИИ ВОДГЕО, 1998. - с.410

74. Рекомендации по расчёту экономической эффективности научно-технических мероприятий в области очистки природных и сточных вод. М.: 1979. - с.221-236

75. Римашевская Н.М. Социально-экономические проблемы формирования здоровья населения. М.: 1993.

76. Розенберг Г.С. Экологическая экономика и экономическая экология: состояние и перспективы ( с примерами по экологии Волжского бассейна). М.: 1996.

77. Романенко И.П. Экология и здоровье: опыт корреляционного анализа. М.: МГУ, серия 6 "Экономика", 1996. - с.63-73

78. Симонова A.A. Экономика систем инженерного оборудования.- М.: Стройиздат, 1990. с.342

79. СНип 2.04.02-84. Нормы проектирования. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

80. Справочник ветеринарного врача. М.: Колос, 1996. -с. 623

81. Справочник по очистке природных и сточных вод. М.: Высшая школа, 1994. - с.335

82. Справочник по свойствам, методам анализа и очистке воды.- Киев: 1980.

83. Тархов П.В. Расчёт и прогнозирование экономического ущерба от заболеваемости населения для определения эффективности охраны окружающей среды: Автореф. дис. канд. экон. наук Сумы, 1992.- с. 22

84. Таубе П.Р., Баранова А.Г. Химия и микробиология воды. -М.: 1983.

85. Телентинов В.Е. Методы экономической оценки ущерба окружающей среде от антропогенных нагрузок: Автореф. дис. канд. экон. наук. М.: с. 25

86. Типовая методика определения экономической эффективности и экономического стимулирования осуществления природоохранных мероприятий и экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды, М.: ЦЗМИ АН СССР, 1988. С. 138

87. Ульяновская область к 50-летию Великой Победы ( Статистический сборник). Ульяновск: Комитет статистики, 1995. - с.158

88. Установки малой производительности для очистки и обеззараживания питьевых или сточных вод / Перлина A.M., Разумовский Э.С., Медриш Г.Л. и др./. М.: 1974

89. Фарщевский Н.И., Палий Т.М. Социальные и экономические проблемы экологии и состояние здоровья населения. М.:

90. Федеральный целеыая программа "Обеспечение населения России питьевой водой." М.: 1995

91. Фомин Г.С. Вода. Контроль химической, бактериальной и радиационной безопасности по международным стандартам. М.: Протектор, 1995. - с.548

92. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987. - с.255

93. Хироми Ёсида Эколого-экономическая ситуация в Японии. Вестник МГУ, серия б, Экономика. Изд-во МГУ, номер 2, 1998. -с.58-67

94. Хромченко Я.Л., Диденко Е.А. и др. Повышаем уровень контроля качества воды //В журнале Жилищное и коммунальное хозяйство, номер 5, 1997. С. 35-37

95. Черкасский Б.Л. Преобразование природы и здоровье человека. М.: Мысль, 1981. - с.89-114

96. Чернецова Ю.А. Влияние водного фактора на экономику Ульяновской области, рукопись депонирована ВНШТЭИ, М:1997.

97. Чернецова Ю.А.Питьевая вода и здоровье населения, Тезисы докладов научно-технической конференции МГУП, М:МГУП, 1996 -с.95-96.

98. Чернецова Ю.А.Характеристики водного фактора и показатели развития Ульяновской области, Тезисы докладов научно-технической конференции МГУП, М.-МГУП, 1997. - с.42-43.

99. Ческис A.B., Подлепа С.А. -и др. О контроле качества воды в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения //В кн. Материалы международного конгресса "Вода: экология и технология", т.2 М.: Машмир, 1994. - с.550-558

100. Шандала М.Г., Звиняцковский Я.й. Окружающая среда и здоровье человека. М.: Наука, 1991. - с. 158

101. Шатокая И.И. Экономические и организационные основы управления водохозяйственной деятельностью в современных условиях: Автореф. дис. канд. экон. наук. М.: 1998. - с.21

102. Шеховцов A.A., Звонов В.И., Чижов С.Г. Влияние отраслей народного хозяйства на состояние окружающей среды в 1996 году. -М.: 1997

103. Экологическая безопасность России. М.: Выпуск 1, 1995.- с.149

104. Экологический вестник России. М.: Вып. 1-9, 1991.

105. Экологический вестник России. М.: Вып. 1-9, 1992.

106. Экологический словарь. М.: Экопром, 1993.

107. Экономика выживания. Роль анализа затрат и выгод при принятии решений в области охраны окружающей среды: Сб. науч. тр. / Под ред. Ю.Дж.АхмадаЛ Найроби: ЮНЕП, 1981. - с.109

108. Экономическая оценка водных ресурсов Азербайджанской республики, Серия "Сельское хозяйство", БАКУ, АзНИИТИ. 1991. -с.29

109. Эльпинер Л. И. Научные подхода к изучению системы "качество вод суши питьевая вода - здоровье населения"//В кн. Материалы международного конгресса "Вода: экология и технология", т.1- М.: Машмир, 1994. с. 332-338

110. Эльпинер Л.И. Вода, которую мы пьём. М.: ЧИП, 1985.1. Вып.З

111. Эльпинер Л.И., Васильев B.C. Цроблемы питьевого водоснабжения США. М.: Наука, 1983. - с. 168

112. Эльпинер Л.И., Чупис A.B., Панасовский Ю.В. Социально-экологические вопросы использования водных ресурсов. М.: Hayка, 1992. с.135

113. Эпидемиология и инфекционные болезни. М. :199б. - Вып.1

114. Язвин Л.С., Боревский и др. Интенсификация использования подземных вод способ повышения надёжности систем хозяйственно-питьевого водоснабжения //В кн. Материалы международного конгресса "Вода: экология и технология", т.2- М.: Машмир, 1994. -с. 565-573

115. Базарно- 13.1 12.7 12.4 13.1 13.2 13.2 13.4 13.4 13.3 13.2сызганский

116. Барышский 38.6 38.5 38.2 35.3 35.0 35.0 35.7 36.0 36.0 57.7

117. Вешкаймский 24.9 24.6 24.6 26.0 26.1 26.1 26.7 27.0 27.2 27.2

118. Инзенский 44.3 43.8 43.4 46.2 46.4 46.7 47.4 48.3 48.4 48.3

119. Карсунский 33.5 31.2 31.2 32.8 32.6 32.6 33.1 33.1 33.0 32.8

120. Кузоватовский 29.9 28.8 28.3 29.8 30.1 30.3 30.9 31.2! 31.1 31.1

121. Майнский 32.3 33.0 33.2 32.8 32.9 33.5 34.3 34.6 34.5 34.3

122. Мелекесский 45.3 46.8 46.4 41.4 41.3 40.9 41.4 41.6 41.5 41.5

123. Николаевский 33.9 33.6 33.4 34.6 34.4 34.3 34.8 35.0 35.0 34.8

124. Новомалык- 19.6 17.2 16.9 18.7 18.9 19.3 19.5 19.7 19.8 19.7линский |1. Продолжение приложения 1.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 И

125. Ново- 22.2 23.0 22.9 23.0 23.5 23.7 24.6 25.0 25.4 25.5спасский

126. Павловский 17.0 16.4 16.1 17.4 17.3 17.3 17.5 17.6 17.7 17.8

127. Радищевский 15.6 16.1 16.2 15.9 16.3 16.5 16.9 17.2 17.2 17.3

128. Сенгилеевский 29.8 30.3 29.8 29.5 29.5 29.7 30.1 30.4 30.0 29.8

129. Старокулат- 18.3 17.9 18.2 19.5 19.4 19.4 19.7 19.7 19.5 19.3кинский

130. Старомайнский 19.0 19.4 18.6 20.3 20.4 20.7 21.1 21.5 21.6 21.4

131. Сурский 27.1 27.0 26.7 26.0 26.5 26.8 27.2 27.2 27.2 26.8

132. Теренгульский 23.5 24.5 24.7 22.1 22.3 22.5 22.9 23.1 23.1 23.0

133. Ульяновский 62.1 73.4 74.4 55.2 55.9 56.6 57.2 57.7 59.2 59.5

134. Цильнинский 31.0| 30.8 30.4 31.1 30.9 31.0 31.6 31.7 31.4 31.2

135. Чердаклинский 40.5 41.5 42.2 40.9 41.0 41.3 42.2 43.2 44.0 44.21. Ульяновская область 1334 1355 1378 1401 1415 1429 1444 1462 1480 1492

136. Численность населения Ульяновской области (тысяч человек ).